建筑企業(yè)安全文明施工管理規(guī)定

1、管理制度示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-834編號：_建筑企業(yè)安全文明施工管理規(guī)定審核：_時間：_單位：_建筑企業(yè)安全文明施工管理規(guī)定用戶指南：該管理制度資料適用于要求所有成員按章辦事，行為有所規(guī)范，并在日積月累、反復(fù)實踐的過程中形成一種良好的風(fēng)氣和優(yōu)良的學(xué)習(xí)、工作習(xí)慣，最終推動整體效率和產(chǎn)能提升?？赏ㄟ^修改使用，也可以直接沿用本模板進行快速編輯。為了認真落實國家的“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針政策，切實保障人民的生命財產(chǎn)安全，切實加強現(xiàn)場文明施工管理，規(guī)范文明施工行為，進一步提高公司文明施工管理水平和社會信譽，樹立公司的良好形象，特制定

2、本管理規(guī)定。安全生產(chǎn)、文明施工管理內(nèi)容1. 1安全生產(chǎn)管理主要內(nèi)容1.1.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”、“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的原則，明確規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門和各類人員在生產(chǎn)活動中應(yīng)負的安全職責(zé)。建立和健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項安全管理制度，是保障安全生產(chǎn)的重要手段。1.1.2目標(biāo)管理根據(jù)公司下達的計劃，由項目部具體制定包括死亡、重傷及輕傷事故發(fā)生頻率，安全生產(chǎn)達標(biāo)計劃，然后再針對安全達標(biāo)計劃，根據(jù)工程特征按月、按季分解至各級、各部門、各主要工種。1. 2文明施工內(nèi)容主要包括以下內(nèi)容：1.2.1組織管理1.2.2現(xiàn)場圍擋1.2.3封閉

3、管理1.2.4施工現(xiàn)場1.2.5作業(yè)地點1.2.6材料堆放1.2.7現(xiàn)場住宿1.2.8現(xiàn)場防火1.2.9治安綜合治理1.2.10施工現(xiàn)場標(biāo)牌1.2.11辦公設(shè)施1.2.12生活設(shè)施1.2.13保健急救1.2.14社區(qū)服務(wù)2、安全生產(chǎn)、文明施工評定方法、評定標(biāo)準2.1建筑工地安全文明評分劃分安全文明施工總分為100分，其中安全部分80分，文明施工部分20分。2.2安全部分2.2.1安全評分分類安全部分評分按照建設(shè)部建筑施工安全檢查標(biāo)準（JGJ59-99）的安全管理（滿分值為10分）、腳手架（滿分值為10分）、基坑支護與模板工程（滿分值為10分）、“三寶”、“四口”防護（滿分值為10分）、施工用電

4、（滿分值為10分）、物料提升機與外用電梯（滿分值為10分）、塔吊（滿分值為10分）、起重吊裝（滿分值為5分）、施工機具（滿分值為5分）。2.2.2安全檢查評分方法執(zhí)行建筑施工安全檢查標(biāo)準（JGJ59-99）2.2.3安全檢查考核規(guī)定2.2.3.1  單位工程施工安全檢查包括自查，不定期的檢查和定期檢查三個部分：1).項目部每周組織人員對其在建工程進行一次建筑安全全面檢查。并評估安全形勢。2).單位工程施工進度分別到基礎(chǔ)完成、主體結(jié)頂(高層建筑每六層) 尾工時，由工程公司安全生產(chǎn)科，（直屬項目由安全生產(chǎn)部）進行停檢點檢查，對單位工程的檢查次數(shù)，每季不少于一次，檢查采取事先不通知方式。3

5、).公司安全生產(chǎn)部對一些重點工程，窗口工程采取抽查方式。2.2.3.2  項目部每月25日前必須將其本月自查情況，隨安全統(tǒng)計報表一起報安全生產(chǎn)科(直屬項目報公司安全生產(chǎn)部)。2.2.3.3  單位工程安全狀況由工程公司安全生產(chǎn)科考核，直屬項目由公司安全生產(chǎn)部考核，對工程公司所屬項目如安全生產(chǎn)部抽查時，考核成績以公司考核為準。2.2.3.4  單位工程施工過程中，考核期內(nèi)出現(xiàn)安全、質(zhì)量、治安等重大責(zé)任事故的，其文明施工等級不得超過合格。2.3文明施工文明施工部分評分按公司文明施工檢查標(biāo)準及建筑施工安全檢查標(biāo)準（JGJ59-99）。3、建筑施工安全資料檔案3.1安全資

6、料整理的兩個原則實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作資料檔案的標(biāo)準化、規(guī)范化，必須堅持以下兩項原則：3.1.1安全生產(chǎn)資料的內(nèi)容必須是建筑施工安全檢查標(biāo)準中規(guī)定的內(nèi)容，這些內(nèi)容是安全系統(tǒng)工程，預(yù)防傷亡事故的措施。3.1.2各種表格、文字材料的填寫要及時、真實，不可敷衍塞責(zé)，更不允許弄虛作假。3.2安全資料編制目錄按照關(guān)于建立安全管理檔案資料目錄的通知的規(guī)定進行，并根據(jù)建筑施工安全檢查標(biāo)準JGJ59-99要求完善項目部各項管理規(guī)定。4、安全生產(chǎn)文明施工經(jīng)濟責(zé)任制4.1總則4.1.1 為了進一步落實安全責(zé)任追究制，將安全、文明管理與經(jīng)濟進行掛鉤，加大處罰力度，為做到有法可依，有章可循，特制定本責(zé)任制。4.1.2 本辦

7、法是對公司安全生產(chǎn)責(zé)任制、文明施工檢查標(biāo)準和公司經(jīng)濟責(zé)任制管理辦法的補充和細化。4.1.3 每年年初公司與工程公司、 直屬項目經(jīng)理部簽訂安全生產(chǎn)指標(biāo)、文明工地指標(biāo)，工程公司將指標(biāo)逐級分解到項目經(jīng)理部。4.1.4發(fā)生安全事故要按照“四不放過” 的原則及時進行調(diào)查、分析，教育群眾、制定預(yù)防措施，并根據(jù)責(zé)任大小、傷害程度、經(jīng)濟損失情況對責(zé)任人進行處理。4.1.5事故責(zé)任劃分為直接責(zé)任者， 責(zé)任者，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者三個檔次，凡存在以下表現(xiàn)者都要根據(jù)三種責(zé)任予以劃分，并根據(jù)情節(jié)輕重予以處理。（）不遵守公司安全管理制度，違反操作規(guī)程，違章指揮，擅離職守，玩忽職守等造成安全事故者。（）安全技術(shù)措施不落實，盲目抓生

8、產(chǎn)，忽視安全，現(xiàn)場安全隱患多，造成安全事故者。（）不堅持開展安全活動，施工前不進行安全交底，職工缺乏安全意識，造成安全事故者。（）施工現(xiàn)場不按平面布置圖布置，文明施工差，作業(yè)環(huán)境不安全，存在隱患又不采取整改措施，造成安全事故者。（）塔吊、提升架、腳手架、施工用電不經(jīng)驗收使用，安全“四寶”不落實，“四口”和“五臨邊”防護不嚴密，施工用電不安全，架子工程搭設(shè)不符合規(guī)程等存在隱患造成安全事故者。（）機械設(shè)備、施工機具無安全操作規(guī)程，無安全防護裝置或有缺陷、帶病、超負荷運轉(zhuǎn)使用，造成安全事故者。（）安排無特殊作業(yè)操作證人員，從事特殊工作操作發(fā)生安全事故者。（）在施工生產(chǎn)中或在檢查中發(fā)現(xiàn)隱患不制止，又不

9、采取措施造成安全事故者。（）對人體有傷害的金屬、化學(xué)材料和其它有害物品，未做任何標(biāo)識而造成人身傷害者。4.2工作程序4.2.1 工程項目開工前，要制訂本項目部的安全生產(chǎn)文明施工目標(biāo)，并按工程項目大小配備專（兼）職安全員，一萬平方米以下工程配備一名專職安全員，一萬平方米以上工程配備二名專職安全員，或施工人員在200人以下配備1名專職安全員，200人以上配備2名專職安全員。4.2.2 所有施工項目開工前，要根據(jù)工程特點進行項目形象策劃，以提高企業(yè)品牌形象。4.2.3 所有施工項目在編制施工組織設(shè)計時，要根據(jù)工程特點編制安全技術(shù)措施，專業(yè)性強、危險性大的項目，如腳手架、深基坑支護、施工用電、起重設(shè)備

10、安拆、等應(yīng)編制專項施工方案；工序施工前要進行有針對性的技術(shù)交底。4.2.4 項目部每月以安全報表的形式，把項目部安全生產(chǎn)動態(tài)報工程公司，工程公司匯總報公司。4.2.5 工程公司安全生產(chǎn)科科每季度要對工程項目進行一次安全大檢查，檢查內(nèi)容依據(jù)按安全檢查評分標(biāo)準JGJ59-99,對檢查出問題以安全整改通知書形式下達，被通知單位在限定時間內(nèi)反饋給下達部門。4.2.6 安全生產(chǎn)部每半年對直屬項目部進行一次安全大檢查，對工程公司一個項目部進行抽查，抽查內(nèi)容：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全保證措施、安全技術(shù)交底、安全教育、安全持證上崗、安全設(shè)施、安全標(biāo)識、操作行為、安全記錄。4.2.7項目部每月檢測食堂、攪拌站等污水

11、的ph值；在場界按建筑施工場界噪聲測量方法GB12524-90檢測噪聲值。定期抽查電鋸、打樁、振搗砼、攪拌站等周圍噪聲值；粉塵檢測以目測為主，重要封閉場所有粉塵現(xiàn)象可委托有關(guān)部門檢測。上述數(shù)值超標(biāo)要采取糾正措施。固體廢氣物要分門別類存放，做好標(biāo)識；固廢的處理要與有關(guān)部門簽署協(xié)議，或記錄。4.2.8 項目部發(fā)生安全事故要及時上報，并按有關(guān)程序處理。4.2.9工程完工后，項目部要提交本工程項目的安全評估報告。4.3處罰規(guī)定4.3.1違反建筑安全施工規(guī)定、 違反安全操作規(guī)程處罰規(guī)定：（1）進入施工現(xiàn)場不戴安全帽、不系帽帶或戴不符合規(guī)定的安全帽，對其本人罰款50元。（2）高處作業(yè)不掛安全帶，對其本人罰

12、款100元。（3）高處作業(yè)不搭設(shè)安全網(wǎng)或不按規(guī)定搭設(shè)安全網(wǎng)，視情節(jié)對項目部罰款300元至500元。從高空向下扔周轉(zhuǎn)材料或其他物品，罰款1000元以上。（4）施工現(xiàn)場機械、用電設(shè)備的漏電保護器每少一臺，對項目經(jīng)理部罰款200元。（5）腳手架搭設(shè)不按規(guī)定搭設(shè)，立桿間距、橫桿間距、剪刀撐等不符合規(guī)定，視具體情況對項目部罰款300元至1000元。（6）樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口等處，無防護欄、防護蓋板、防護棚或防護不嚴密，視具體情況對項目部罰款200元至500元。（7）施工用電的線路架設(shè)、開關(guān)箱、保險絲不符合規(guī)定每發(fā)現(xiàn)一處，對項目經(jīng)理部罰款100元。（8）使用不符合規(guī)定的提升架對項目部罰款300

13、元至500元，提升架保險限位裝置不齊全、樓層卸料平臺防護不嚴密，對項目部罰款200元至500元。（9）施工機具各種防護、保護裝置不齊全、無接零、重復(fù)接地，對項目部罰款100元至500元。（10）從事特殊作業(yè)的人員，不能做到持證上崗對其本人罰款50元，對安排其從事工作的人員罰款100元。（11）塔吊、提升架腳手架、施工用電等不經(jīng)驗收符合標(biāo)準就使用，對項目部罰款300元至500元。（12）各種安全活動記錄、安全措施、安全技術(shù)交底、安全檢查、安全檔案不健全，對項目部罰款100元至500元。（13）對項目部的罰款，項目部可根據(jù)責(zé)任，在規(guī)定的罰款內(nèi)，對有關(guān)責(zé)任者（包括勞務(wù)隊、勞務(wù)分包隊）進行分解處理。（

14、14）對違反建筑安全檢查評分標(biāo)準JGJ99-59中的有關(guān)要求，安全檢查匯總表得分達不到合格標(biāo)準，視情況給予1000元至5000元罰款。4.3.2 安全事故的處罰規(guī)定（1）對輕傷事故的處罰規(guī)定責(zé)任者寫出書面檢查，并罰款100元至500元。公司對項目罰款1000元至3000元。（2）重傷事故的處罰規(guī)定發(fā)生一次一人重傷事故，直接責(zé)任者給予行政警告或罰款300至1000元。其他責(zé)任者視情節(jié)給予一定的罰款。公司對項目罰款3000元。發(fā)生二人重傷，直接責(zé)任者給予行政記過并處以500元至1000元的罰款，其他責(zé)任者給予200元至300元的罰款。公司對項目罰款5000元。（3）對發(fā)生死亡事故的處罰規(guī)定：發(fā)生一

15、次一人死亡事故，直接責(zé)任者給予行政記大過處分，并處500元至1500元的罰款。其他責(zé)任者給予行政警告記過和300元至1000元的罰款。公司對項目罰款10000元。發(fā)生一次二人死亡事故，責(zé)任者給予行政降級或記大過處分，并處以1000元至2000元的罰款。其他責(zé)任者給予警告或記過處分并處以500元至2000元的罰款 。公司對項目罰款20000元，吊銷項目經(jīng)理資質(zhì)證書發(fā)生三人以上死亡事故，對責(zé)任者分情節(jié)給予行政撤職、降級、記大過處分；  并罰款2000元至3000元。情節(jié)嚴重，觸及法律者，承擔(dān)法律責(zé)任。其他責(zé)任者給予必要的行政處分或罰款。公司對項目罰款40000元。上述事故當(dāng)?shù)貏趧硬块T的罰

16、款及其它費用由所在發(fā)生事故的工程公司支付。并轉(zhuǎn)發(fā)生事故的項目經(jīng)理部。對項目經(jīng)理和主管安全的負責(zé)人給予不少于項目罰款的10% 。（4）其他處罰凡在上下班途中、因公出差、工地檢查等造成的人身傷害事故，依據(jù)有關(guān)文件比照工傷處理不予處罰。因公出差游山玩水，工作時間做與本職工作無關(guān)的事情（如：釣魚、酗酒等）發(fā)生人身傷害事宜，公司安全部門不予處理。（5）公司下文處罰和開據(jù)的罰款單，由工程公司和直屬項目部交公司財務(wù)。工程公司下文處罰和開據(jù)的罰款單，由項目部交工程公司財務(wù)；項目部開據(jù)的罰款單；由被罰者交項目部財務(wù)。限期不交者，由公司、工程公司、項目部財務(wù)從上交費用或人工費中2倍扣除。工程公司、項目部的罰款，用

17、于獎勵安全生產(chǎn)搞得好的勞務(wù)隊、作業(yè)班組和安全員。工程公司由安全生產(chǎn)科提出意見，報經(jīng)理批準后實施。項目部由安全員提出，報項目經(jīng)理批準后實施。（6）對于重大安全未遂事故也要根據(jù)情節(jié)按已發(fā)生事故給予必要的處罰。4.3.3安全生產(chǎn)部（科）對項目檢查評分考核中，發(fā)現(xiàn)項目部出現(xiàn)違反建筑安全檢查評分標(biāo)準（JGJ59-99）標(biāo)準和安全操作規(guī)程狀態(tài)和行為，檢查人員可以隨時對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的不安全狀態(tài)和不安全行為按照上述規(guī)定予以處罰。若是個人違章，按照違章個人罰款額的三倍處罰項目部。對項目部罰款額的20%由項目經(jīng)理支付。4.3.4安全生產(chǎn)部（科）在項目部的檢查考核中，項目部的安全生產(chǎn)文明施工沒有達到合格標(biāo)準，視情況

18、給予1000元-5000元罰款。4.3.5公司安全生產(chǎn)部對項目部發(fā)生的輕傷、重傷、死亡事故按上述規(guī)定進行處罰，工程公司出現(xiàn)死亡事故或事故頻率超過公司下達的指標(biāo)要求，按公司經(jīng)濟責(zé)任制辦法規(guī)定執(zhí)行。4.3.6安全生產(chǎn)部對施工現(xiàn)場發(fā)生的重大未遂事故，視情節(jié)給予必要的處罰。4.3.7 對事故隱瞞不報，從重處罰。具體額度由公司安全生產(chǎn)部確定。4.3.8公司安全生產(chǎn)部對發(fā)生的機械設(shè)備事故的處罰依據(jù)經(jīng)濟損失和產(chǎn)生的后果按經(jīng)濟損失的5-30%酌情處罰。4.3.9違反2.1條規(guī)定，不按規(guī)定配備專職安全員，罰項目部5000元，并限期配備能勝任工作的安全員。4.4獎勵規(guī)定4.4.1創(chuàng)建文明工地的獎勵獲得省級文明工地

19、稱號的項目獎勵1-3萬元；獲得市級文明工地稱號的項目獎勵0.3-1萬元。4.4.2對不能進入省級文明工地評選，但在安全生產(chǎn)、文明施工中業(yè)績突出的工程項目，為公司贏得良好信譽的項目部，公司給予2000元-5000元的獎勵。4.4.3對工程從開工到竣工，沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故及重大安全隱患的個人和部門，公司給予100-1000元的獎勵。4.4.4對在生產(chǎn)施工過程中，及時制止或檢舉違章指揮、違章作業(yè)的有功人員，公司給予100元-1000元的獎勵；對檢舉安全事故隱瞞不報的有功人員，公司給予100-500元的獎勵。4.4.5工程公司一年內(nèi)無重傷、死亡事故發(fā)生且事故頻率不超過公司下達的指標(biāo)，安全工作符合

20、本責(zé)任制規(guī)定，由工程公司獎勵有關(guān)人員。連續(xù)兩年以上無重大傷亡事故發(fā)生且事故頻率不超過公司下達的指標(biāo)且各項安全工作符合公司安全規(guī)章制度的單位，公司給予工程公司安全主管部門1000-2000元的獎勵。6、有關(guān)本規(guī)定支持性的建筑施工安全法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、文件1、 中華人民共和國建筑法（中華人民共和國主席令91號）2、 中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法（中華人民共和國主席令77號）3、 中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第4號）4、 中華人民共和國勞動法（中華人民共和國主席令第28號）5、 國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定（國務(wù)院令第302號）6 企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定（

21、國務(wù)院令第75號）7、 建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定（建設(shè)部年第15號令）8 建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（建設(shè)部年第13號令）9、工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定（建設(shè)部年第3號令）10、第167號國際勞工公約施工安全與衛(wèi)生公約11、第175號國際勞工建議書-施工安全與衛(wèi)生建議書12、建筑基坑支護技術(shù)規(guī)程（JGJ 120-99）13、建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程14、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ 80-91）15、安全帽試驗方法（GB 2812-85）16、安全網(wǎng)（GB 5725-85）17、安全帶（GB 6095-85）18、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ 46-88）19、龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范（JGJ 88-92）20