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文檔簡介

1、危險源辨識、風(fēng)險評價和控制危險源辨識、風(fēng)險評價和控制措施策劃措施策劃 指導(dǎo)教師:馬瑜榮術(shù)語術(shù)語 1.危險源。危險源。GB/T2800120013.4條規(guī)定條規(guī)定“危險源是可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、危險源是可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的根源或狀態(tài)工作環(huán)境破壞或這些情況的根源或狀態(tài)”。危險源包括職業(yè)危險因素和職業(yè)危害因素兩危險源包括職業(yè)危險因素和職業(yè)危害因素兩個方面。職業(yè)危險因素是作業(yè)場所、設(shè)備及個方面。職業(yè)危險因素是作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,是引發(fā)安全事故的直接原因。職上的缺陷,是引發(fā)安全事故

2、的直接原因。職業(yè)危害因素生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中存在的、可能使業(yè)危害因素生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中存在的、可能使作業(yè)人員某些器官和系統(tǒng)發(fā)生異常改變、形作業(yè)人員某些器官和系統(tǒng)發(fā)生異常改變、形成急性或慢性病變的因素。成急性或慢性病變的因素。 2.2.危險源辨識。危險源辨識。GB/T2800120013.5條規(guī)定條規(guī)定“危險源辨識是識別危險源的存在危險源辨識是識別危險源的存在并確定其特性的過程并確定其特性的過程”。危險源辨識可以。危險源辨識可以理解為從企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中識別出可理解為從企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中識別出可能造成人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的能造成人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的因素,并判定其可能導(dǎo)致的事故類別和導(dǎo)

3、因素,并判定其可能導(dǎo)致的事故類別和導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因的過程。致事故發(fā)生的直接原因的過程。 3.3.風(fēng)險和風(fēng)險評價。風(fēng)險和風(fēng)險評價。GB/T2800120013.14條規(guī)定條規(guī)定“風(fēng)險是某一特定危險情況發(fā)生風(fēng)險是某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的結(jié)合的可能性和后果的結(jié)合”。3.15規(guī)定規(guī)定“風(fēng)險風(fēng)險評價是評估風(fēng)險大小以及確定風(fēng)險是否可評價是評估風(fēng)險大小以及確定風(fēng)險是否可容許的全過程容許的全過程”。 危險源的分類危險源的分類 根據(jù)危險源在事故發(fā)生發(fā)展過程中的作用,根據(jù)危險源在事故發(fā)生發(fā)展過程中的作用,安全科學(xué)理論把危險源劃分為兩大類安全科學(xué)理論把危險源劃分為兩大類 : 第一類危險源第一類危險

4、源 第二類危險源第二類危險源 第一類危險源 根據(jù)能量意外釋放理論,能量或危險根據(jù)能量意外釋放理論,能量或危險物質(zhì)的意外釋放是傷亡事故發(fā)生的物理本物質(zhì)的意外釋放是傷亡事故發(fā)生的物理本質(zhì)。因此把生產(chǎn)過程中存在的可能發(fā)生意質(zhì)。因此把生產(chǎn)過程中存在的可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物質(zhì)稱作第一類危險外釋放的能量或危險物質(zhì)稱作第一類危險源。為了防止第一類危險源導(dǎo)致事故,必源。為了防止第一類危險源導(dǎo)致事故,必須采取措施約束、限制能量或危險物質(zhì),須采取措施約束、限制能量或危險物質(zhì),控制危險源??刂莆kU源。 第二類危險源 正常情況下,生產(chǎn)過程中能量或危正常情況下,生產(chǎn)過程中能量或危險物質(zhì)受到約束或限制,不會發(fā)生意

5、外險物質(zhì)受到約束或限制,不會發(fā)生意外釋放,即不會發(fā)一事故。但是,一旦這釋放,即不會發(fā)一事故。但是,一旦這些約束或限制能量危險物質(zhì)的措施受到些約束或限制能量危險物質(zhì)的措施受到破壞或失效,則將發(fā)生事故。導(dǎo)致能量破壞或失效,則將發(fā)生事故。導(dǎo)致能量或危險物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效或危險物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素稱作第二類危險源。第二類的各種因素稱作第二類危險源。第二類危險源主要包括物的故障、人的失誤、危險源主要包括物的故障、人的失誤、環(huán)境因素三個方面。環(huán)境因素三個方面。 危險源分類介紹危險源分類介紹 按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害和直接原因進行按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害和直接原因進行分類分類 (生產(chǎn)過程

6、危險和有害因素分類生產(chǎn)過程危險和有害因素分類代碼代碼(GB/T136811992) ) 參照事故類別進行分類參照事故類別進行分類 (企業(yè)職工傷企業(yè)職工傷亡事故分類標準亡事故分類標準(GB6411-1986) ) 參照職業(yè)病類別進行分類參照職業(yè)病類別進行分類 (職業(yè)病危職業(yè)病危害因素分類目錄害因素分類目錄(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)200263號)號) 、職業(yè)病目錄職業(yè)病目錄(衛(wèi)生監(jiān)發(fā)(衛(wèi)生監(jiān)發(fā)(2002)108號)號) )危險源辨識的方法 詢問交談詢問交談 現(xiàn)場觀察 查閱有關(guān)記錄 獲取外部信息 工作任務(wù)分析 安全檢查表安全檢查表 危險與可操作性研究 事件樹分析 故障樹分析危險源辨識 三種狀態(tài):正常、異

7、常、緊急;三種狀態(tài):正常、異常、緊急; 三種時態(tài):過去、現(xiàn)在、將來;三種時態(tài):過去、現(xiàn)在、將來; 七種類型(安全):機械能、電能、熱七種類型(安全):機械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射性、生物因素、人機能、化學(xué)能、放射性、生物因素、人機工程因素(生理、心理)。工程因素(生理、心理)。 危險源的辨識內(nèi)容(一) 工作環(huán)境:包括周圍環(huán)境、工程地質(zhì)、工作環(huán)境:包括周圍環(huán)境、工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、氣象條件、資源交通、地形、自然災(zāi)害、氣象條件、資源交通、搶險救災(zāi)支持條件等;搶險救災(zāi)支持條件等; 平面布局:功能分區(qū)(生產(chǎn)、管理、輔平面布局:功能分區(qū)(生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū));高溫、有害物質(zhì)、助生產(chǎn)、

8、生活區(qū));高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險品設(shè)施噪聲、輻射、易燃、易爆、危險品設(shè)施布置;建筑物、構(gòu)筑物布置;風(fēng)向、安布置;建筑物、構(gòu)筑物布置;風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護距離等;全距離、衛(wèi)生防護距離等; 危險源的辨識內(nèi)容(二) 運輸路線:施工便道、各施工作業(yè)區(qū)、運輸路線:施工便道、各施工作業(yè)區(qū)、作業(yè)面、作業(yè)點的貫通道路以及與外界作業(yè)面、作業(yè)點的貫通道路以及與外界聯(lián)系的交通路線等;聯(lián)系的交通路線等; 施工工序:物資特性(毒性、腐蝕性、施工工序:物資特性(毒性、腐蝕性、燃爆性)溫度、壓力、速度、作業(yè)及控燃爆性)溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài);制條件、事故及失控狀態(tài); 危險

9、性較大設(shè)備和高處作業(yè)設(shè)備:如提危險性較大設(shè)備和高處作業(yè)設(shè)備:如提升、起重設(shè)備等;升、起重設(shè)備等; 危險源的辨識內(nèi)容(三) 施工機具、設(shè)備:高溫、低溫、腐蝕、施工機具、設(shè)備:高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控高壓、振動、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況;機械設(shè)備的運動部件和工件、異常情況;機械設(shè)備的運動部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運轉(zhuǎn)和誤操作;操作條件、檢修作業(yè)、誤運轉(zhuǎn)和誤操作;電氣設(shè)備的斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、電氣設(shè)備的斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運轉(zhuǎn)和誤操作,靜電、雷電;誤運轉(zhuǎn)和誤操作,靜電、雷電; 特殊

10、裝置、設(shè)備:鍋爐房、危險品庫房特殊裝置、設(shè)備:鍋爐房、危險品庫房等;等; 危險源的辨識內(nèi)容(四) 有害作業(yè)部位:粉塵、毒物、噪聲、振有害作業(yè)部位:粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等;動、輻射、高溫、低溫等; 各種設(shè)施:管理設(shè)施(指揮機關(guān)等)、各種設(shè)施:管理設(shè)施(指揮機關(guān)等)、事故應(yīng)急搶救設(shè)施(醫(yī)院衛(wèi)生所等)、事故應(yīng)急搶救設(shè)施(醫(yī)院衛(wèi)生所等)、輔助生產(chǎn)、生活設(shè)施等;輔助生產(chǎn)、生活設(shè)施等; 勞動組織生理、心理因素和人機工程學(xué)勞動組織生理、心理因素和人機工程學(xué)因素等。因素等。 危險源辨識準備 各級管理者要高度重視,在人員、時間、和其各級管理者要高度重視,在人員、時間、和其他資源上給予支持和保

11、證;他資源上給予支持和保證; 必須由懂專業(yè)、有經(jīng)驗的人員組成辨識小組必須由懂專業(yè)、有經(jīng)驗的人員組成辨識小組 識別和應(yīng)用的法律法規(guī)要全,基本覆蓋本單位、識別和應(yīng)用的法律法規(guī)要全,基本覆蓋本單位、本項目的所有施工、作業(yè)(工作)及設(shè)備(設(shè)本項目的所有施工、作業(yè)(工作)及設(shè)備(設(shè)施);施); 對參加辨識的員工掌握辨識范圍和類別的基本對參加辨識的員工掌握辨識范圍和類別的基本情況,了解法律法規(guī)對本單位、本項目安全具情況,了解法律法規(guī)對本單位、本項目安全具體要求;體要求; 資料準備齊全。資料準備齊全。 危險源辨識應(yīng)注意的幾個方面 工藝存在的職業(yè)危害:通過分析工藝構(gòu)成,了工藝存在的職業(yè)危害:通過分析工藝構(gòu)成,

12、了解產(chǎn)生有害因素的作業(yè)源點及其散發(fā)有害因素解產(chǎn)生有害因素的作業(yè)源點及其散發(fā)有害因素的性質(zhì)、特征等情況。工藝的特點不同,所產(chǎn)的性質(zhì)、特征等情況。工藝的特點不同,所產(chǎn)生的職業(yè)危害也有很大差別。生的職業(yè)危害也有很大差別。 作業(yè)方式存在的危害:在接觸同類有害環(huán)境作業(yè)方式存在的危害:在接觸同類有害環(huán)境(物質(zhì))因素條件下,作業(yè)方式對職業(yè)危害的(物質(zhì))因素條件下,作業(yè)方式對職業(yè)危害的風(fēng)險度有很大影響,我們應(yīng)盡量考慮使用危害風(fēng)險度有很大影響,我們應(yīng)盡量考慮使用危害因素較少的作業(yè)方式,并給作業(yè)人員配備專用因素較少的作業(yè)方式,并給作業(yè)人員配備專用勞動保護用品,以減少對人員的危害。勞動保護用品,以減少對人員的危害。

13、 危險源辨識應(yīng)注意的幾個方面 作業(yè)環(huán)境中存在的職業(yè)危害因素:在同作業(yè)環(huán)境中存在的職業(yè)危害因素:在同一種作業(yè)方式下,由于采用的物質(zhì)、環(huán)一種作業(yè)方式下,由于采用的物質(zhì)、環(huán)境條件的不同,對人體的危害差別頗大。境條件的不同,對人體的危害差別頗大。一方面要識別危害因素的類型,包括化一方面要識別危害因素的類型,包括化學(xué)因素、物理因素、生物因素。另一方學(xué)因素、物理因素、生物因素。另一方面要識別各危害因素的存在形態(tài)、分布面要識別各危害因素的存在形態(tài)、分布特性、擴散特點、成份、濃度或強度等。特性、擴散特點、成份、濃度或強度等。此外,還應(yīng)分析危害因素產(chǎn)生及變化的此外,還應(yīng)分析危害因素產(chǎn)生及變化的原因,以便制定防護

14、對策。原因,以便制定防護對策。 危險源辨識應(yīng)注意的幾個方面 作業(yè)人員接觸有害因素的頻率或時間:作業(yè)人員接觸有害因素的頻率或時間:在生產(chǎn)方式類似,環(huán)境因素(物質(zhì))相在生產(chǎn)方式類似,環(huán)境因素(物質(zhì))相同的條件下,職業(yè)危害因素的程度主要同的條件下,職業(yè)危害因素的程度主要取決于工人接觸的時間。取決于工人接觸的時間。 勞動組織:有些危害是由于勞動組織不勞動組織:有些危害是由于勞動組織不合理引起的,如作業(yè)時間過長。通過勞合理引起的,如作業(yè)時間過長。通過勞動組織還可了解職業(yè)危害對人體健康的動組織還可了解職業(yè)危害對人體健康的影響情況,如接觸塵毒的人群數(shù)量、性影響情況,如接觸塵毒的人群數(shù)量、性別特征、年齡結(jié)構(gòu)、

15、行為特征等。別特征、年齡結(jié)構(gòu)、行為特征等。 危險源辨識應(yīng)注意的幾個方面 職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施:識別防護設(shè)施配置職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施:識別防護設(shè)施配置情況,是否配置有勞動衛(wèi)生防護設(shè)備、情況,是否配置有勞動衛(wèi)生防護設(shè)備、實施通風(fēng)、除塵、凈化、噪聲治理等;實施通風(fēng)、除塵、凈化、噪聲治理等;防護設(shè)施運行情況,如設(shè)備是否能正常防護設(shè)施運行情況,如設(shè)備是否能正常運行,運行參數(shù)如何;防護效果,如集運行,運行參數(shù)如何;防護效果,如集塵、防護罩是否完好有效,閘板是否靈塵、防護罩是否完好有效,閘板是否靈活可靠無泄漏,凈化效果、噪聲消除、活可靠無泄漏,凈化效果、噪聲消除、隔離是否有效等。隔離是否有效等。 危險源辨識應(yīng)注意的

16、幾個方面 要發(fā)動群眾采取自下而上、上下結(jié)合的要發(fā)動群眾采取自下而上、上下結(jié)合的方式進行。通過生產(chǎn)一線廣大員工積極方式進行。通過生產(chǎn)一線廣大員工積極參與查隱患、找問題,不僅可使危險源參與查隱患、找問題,不僅可使危險源辨識工作更加深入,同時還可使廣大員辨識工作更加深入,同時還可使廣大員工通過辨識受到培訓(xùn)和教育,為下一步工通過辨識受到培訓(xùn)和教育,為下一步運行奠定良好基礎(chǔ)。運行奠定良好基礎(chǔ)。 要克服要克服“重安全、輕健康重安全、輕健康”的傾向,注的傾向,注意識別噪聲、粉塵、煙氣、輻射等給員意識別噪聲、粉塵、煙氣、輻射等給員工健康造成危害的危險因素。工健康造成危害的危險因素。 危險源辨識應(yīng)注意的幾個方面

17、 要圍繞本組織的產(chǎn)品作業(yè)活動逐道工序要圍繞本組織的產(chǎn)品作業(yè)活動逐道工序進行辨識,以防遺漏。同時,不僅要識進行辨識,以防遺漏。同時,不僅要識別正常情況,還要識別非正常情況下可別正常情況,還要識別非正常情況下可能發(fā)生的潛在危險因素,包括人的不安能發(fā)生的潛在危險因素,包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和不利的環(huán)境全行為、物的不安全狀態(tài)和不利的環(huán)境因素等。因素等。 除辨識本組織的危險源外,還要辨識在除辨識本組織的危險源外,還要辨識在本組織控制區(qū)域內(nèi)勞務(wù)供方、相關(guān)方和本組織控制區(qū)域內(nèi)勞務(wù)供方、相關(guān)方和訪問者可能發(fā)生的危險因素。訪問者可能發(fā)生的危險因素。 風(fēng)險評價方法(一) 作業(yè)條件危險性評價法(作業(yè)條件

18、危險性評價法(LEC) DLEC 式中:式中:D代表風(fēng)險值;代表風(fēng)險值;L代表發(fā)生事代表發(fā)生事故的可能性大??;故的可能性大?。籈代表暴露于危險環(huán)境代表暴露于危險環(huán)境的頻繁程度;的頻繁程度;C代表發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。代表發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。 風(fēng)險控制策劃 選擇風(fēng)險控制措施時應(yīng)考慮的因選擇風(fēng)險控制措施時應(yīng)考慮的因素素 制定風(fēng)險控制計劃的注意事項制定風(fēng)險控制計劃的注意事項 風(fēng)險控制措施風(fēng)險控制措施對策對策 選擇風(fēng)險控制措施時應(yīng)考慮的因素選擇風(fēng)險控制措施時應(yīng)考慮的因素 如果可能,完全消除危險源或風(fēng)險,如如果可能,完全消除危險源或風(fēng)險,如用安全品取代危險品;用安全品取代危險品; 如果不可能消除,應(yīng)努力降

19、低風(fēng)險,如如果不可能消除,應(yīng)努力降低風(fēng)險,如使用低壓電;使用低壓電; 可能情況下,使工作適合于員工,如考可能情況下,使工作適合于員工,如考慮員工的精神和體能等因素;慮員工的精神和體能等因素; 利用技術(shù)進步,改善控制措施;利用技術(shù)進步,改善控制措施; 選擇風(fēng)險控制措施時應(yīng)考慮的因素選擇風(fēng)險控制措施時應(yīng)考慮的因素 保護每個工作人員的措施;保護每個工作人員的措施; 將技術(shù)管理與程序控制結(jié)合起來;將技術(shù)管理與程序控制結(jié)合起來; 引入計劃的諸如機構(gòu)安全防護裝置的維引入計劃的諸如機構(gòu)安全防護裝置的維護需求;護需求; 在其控制方案均已考慮過后,作為最終在其控制方案均已考慮過后,作為最終手段,使用個人防護用品

20、;手段,使用個人防護用品; 應(yīng)急方案的需求;應(yīng)急方案的需求; 預(yù)防性測定指標對于監(jiān)視控制措施是否預(yù)防性測定指標對于監(jiān)視控制措施是否符合計劃要求十分必要符合計劃要求十分必要 制定風(fēng)險控制計劃的注意事項 計劃的控制措施是否使風(fēng)險降低到可行計劃的控制措施是否使風(fēng)險降低到可行水平;水平; 是否產(chǎn)生新的危險源;是否產(chǎn)生新的危險源; 是否已選定了投資效果最佳的解決方案;是否已選定了投資效果最佳的解決方案; 受影響的人員如何評價計劃的預(yù)防措施受影響的人員如何評價計劃的預(yù)防措施的必要性和可行性;的必要性和可行性; 計劃的控制措施是否會被用于實際工作計劃的控制措施是否會被用于實際工作中。中。 風(fēng)險控制措施風(fēng)險控制措施對策對策 一是危險源風(fēng)險控制措施策劃應(yīng)首先著眼于本一是危險源風(fēng)險控制措施策劃應(yīng)首先著眼于本組織安全管理制度和安全操作規(guī)程的完善與健組織安全管理制度和安全操作規(guī)程的完善與健全。策劃時要針對辨識出的每一條危險源可能全。策劃時要針對辨識出的每一條危險源可能發(fā)生的風(fēng)險,先查看本組織是否有制度、有規(guī)發(fā)生的風(fēng)險,先查看本組織是否有制度、有規(guī)程,若沒有就應(yīng)制定制度或規(guī)程。若原來有制程,若沒有就應(yīng)制定制度或規(guī)程。若原來有制度、有規(guī)程,要進一步查看制度、規(guī)程是否完度、有規(guī)程,要進一步查看制度、規(guī)程

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