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文檔簡介
1、專題二君主立憲制和民主共和制專題二君主立憲制和民主共和制: :以英國和以英國和法國為例法國為例基礎(chǔ)整合基礎(chǔ)整合考點(diǎn)突破考點(diǎn)突破易錯(cuò)點(diǎn)撥易錯(cuò)點(diǎn)撥熱點(diǎn)聚焦熱點(diǎn)聚焦基礎(chǔ)整合基礎(chǔ)整合 基礎(chǔ)梳理基礎(chǔ)梳理網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建基礎(chǔ)梳理基礎(chǔ)梳理一、英國國王與君主立憲制一、英國國王與君主立憲制1.1.英國的國家機(jī)構(gòu)主要有英國的國家機(jī)構(gòu)主要有國王、國王、 和內(nèi)閣。和內(nèi)閣。議會(huì)議會(huì)2.2.英國政體的顯著特點(diǎn)英國政體的顯著特點(diǎn)存在君主。國王只是一個(gè)存在君主。國王只是一個(gè)“ ”。國王名義上是國家元首和武裝部隊(duì)。國王名義上是國家元首和武裝部隊(duì)總司令總司令, ,形式上有權(quán)任免首相、各部大臣等高級(jí)官員形式上有權(quán)任免首相、各部大臣
2、等高級(jí)官員, ,有權(quán)召集、停止和解散有權(quán)召集、停止和解散議會(huì)議會(huì), ,有權(quán)批準(zhǔn)法律有權(quán)批準(zhǔn)法律, ,但在實(shí)際的政治生活中但在實(shí)際的政治生活中, ,國王受到許多法律和慣例的嚴(yán)格國王受到許多法律和慣例的嚴(yán)格限制限制, ,僅具有象征性的地位僅具有象征性的地位, ,真正的國家權(quán)力掌握在真正的國家權(quán)力掌握在 和和 手中。國手中。國王每年的開銷用度都需要議會(huì)審批。王每年的開銷用度都需要議會(huì)審批。虛位元首虛位元首議會(huì)議會(huì)內(nèi)閣內(nèi)閣3.3.國王在國家政治生活中所起的作用國王在國家政治生活中所起的作用(1)(1)是國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的象征。是國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的象征。(2)(2)承擔(dān)國家元首的禮儀性職責(zé)。承擔(dān)國家
3、元首的禮儀性職責(zé)。(3)(3)向首相和大臣提供向首相和大臣提供 , ,發(fā)揮咨詢作用。發(fā)揮咨詢作用。(4)(4)成為聯(lián)系英聯(lián)邦各成員國的成為聯(lián)系英聯(lián)邦各成員國的 。4.4.議會(huì)和內(nèi)閣在國家中的地位議會(huì)和內(nèi)閣在國家中的地位在英國在英國, ,議會(huì)是國家議會(huì)是國家 , ,主要扮演立法者和監(jiān)督者的角色。內(nèi)主要扮演立法者和監(jiān)督者的角色。內(nèi)閣是閣是 , ,從議會(huì)產(chǎn)生從議會(huì)產(chǎn)生, ,由占議會(huì)多數(shù)席位的政黨組成由占議會(huì)多數(shù)席位的政黨組成, ,并對(duì)并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。議會(huì)負(fù)責(zé)。意見和建議意見和建議紐帶紐帶最高立法機(jī)關(guān)最高立法機(jī)關(guān)國家最高行政機(jī)關(guān)國家最高行政機(jī)關(guān)二、英國的議會(huì)和政府二、英國的議會(huì)和政府1.1.英國議會(huì)在世
4、界的地位英國議會(huì)在世界的地位 是世界上第一個(gè)建立議會(huì)制的國家。美、法以及隨后興起的一系列資是世界上第一個(gè)建立議會(huì)制的國家。美、法以及隨后興起的一系列資本主義國家本主義國家, ,在資產(chǎn)階級(jí)革命或改良后在資產(chǎn)階級(jí)革命或改良后, ,都效法英國建立起各具特色的議會(huì)。都效法英國建立起各具特色的議會(huì)。因此因此, ,英國議會(huì)被人們稱為英國議會(huì)被人們稱為“議會(huì)之母議會(huì)之母”。2.2.議會(huì)的形成議會(huì)的形成英國現(xiàn)代議會(huì)的形成深受歷史、文化、政治傳統(tǒng)、英國現(xiàn)代議會(huì)的形成深受歷史、文化、政治傳統(tǒng)、 等因素的等因素的影響影響, ,是資產(chǎn)階級(jí)和封建勢(shì)力斗爭和妥協(xié)的產(chǎn)物是資產(chǎn)階級(jí)和封建勢(shì)力斗爭和妥協(xié)的產(chǎn)物, ,最終確立了最
5、終確立了 對(duì)議對(duì)議會(huì)的絕對(duì)統(tǒng)治。會(huì)的絕對(duì)統(tǒng)治。英國英國階級(jí)力量對(duì)比階級(jí)力量對(duì)比資產(chǎn)階級(jí)資產(chǎn)階級(jí)3.3.議會(huì)的構(gòu)成和權(quán)力議會(huì)的構(gòu)成和權(quán)力(1)(1)英國議會(huì)是最高立法機(jī)關(guān)英國議會(huì)是最高立法機(jī)關(guān), ,主要由上議院主要由上議院( (上院上院) )和下議院和下議院( (下院下院) )組成。組成。(2)(2)英國議會(huì)下院素有英國議會(huì)下院素有“至尊議會(huì)至尊議會(huì)”之稱之稱, ,其權(quán)力包括其權(quán)力包括 、財(cái)政權(quán)和監(jiān)督權(quán)、財(cái)政權(quán)和監(jiān)督權(quán), ,是是行政權(quán)力的最高來源。行政權(quán)力的最高來源。(3)(3)上院在議會(huì)體系中只起輔助作用上院在議會(huì)體系中只起輔助作用, ,表現(xiàn)在監(jiān)督下院工作、協(xié)助下院立法、通過行使表現(xiàn)在監(jiān)督下院
6、工作、協(xié)助下院立法、通過行使 修改和否決議案等方面。修改和否決議案等方面。4.4.議會(huì)地位變化及其原因議會(huì)地位變化及其原因(1)(1)地位變化地位變化: :2020世紀(jì)以來世紀(jì)以來, ,英國議會(huì)的實(shí)際權(quán)力不斷萎縮英國議會(huì)的實(shí)際權(quán)力不斷萎縮, , 的權(quán)力越來越大。的權(quán)力越來越大。(2)(2)變化原因變化原因由下院多數(shù)黨組織的內(nèi)閣由下院多數(shù)黨組織的內(nèi)閣, ,要求其議會(huì)黨團(tuán)服從黨紀(jì)要求其議會(huì)黨團(tuán)服從黨紀(jì), ,議員很難自己作出決定。議員很難自己作出決定。隨著社會(huì)發(fā)展隨著社會(huì)發(fā)展, ,專業(yè)性立法越來越多專業(yè)性立法越來越多, ,議員受到專業(yè)限制議員受到專業(yè)限制, ,多數(shù)情況是根據(jù)內(nèi)閣的提多數(shù)情況是根據(jù)內(nèi)閣
7、的提案作出選擇。案作出選擇。立法權(quán)立法權(quán)“延擱權(quán)延擱權(quán)”內(nèi)閣內(nèi)閣5.5.內(nèi)閣與首相內(nèi)閣與首相(1)(1)議會(huì)大選后議會(huì)大選后, ,由國王召見多數(shù)黨領(lǐng)袖由國王召見多數(shù)黨領(lǐng)袖, ,任命其為任命其為 并授權(quán)組閣。首相并授權(quán)組閣。首相和內(nèi)閣都要向議會(huì)負(fù)責(zé)。和內(nèi)閣都要向議會(huì)負(fù)責(zé)。(2)(2)內(nèi)閣的權(quán)力內(nèi)閣的權(quán)力制定內(nèi)外政策。制定內(nèi)外政策。向議會(huì)提交議案以及需要議會(huì)審議的政策。向議會(huì)提交議案以及需要議會(huì)審議的政策。行使行使 。協(xié)調(diào)和確定政府各部門職權(quán)。協(xié)調(diào)和確定政府各部門職權(quán)。在國家處于緊急狀態(tài)時(shí)在國家處于緊急狀態(tài)時(shí), ,采取緊急行動(dòng)。采取緊急行動(dòng)。必要時(shí)宣布提前大選。必要時(shí)宣布提前大選。首相首相最高行政
8、權(quán)力最高行政權(quán)力(3)(3)英國首相的權(quán)力英國首相的權(quán)力掌握政府人事大權(quán)。掌握政府人事大權(quán)。解散議會(huì)解散議會(huì)領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣, ,對(duì)重大問題作出最終裁決。對(duì)重大問題作出最終裁決??刂茋邑?cái)政大權(quán)控制國家財(cái)政大權(quán), ,掌握預(yù)算決策權(quán)。掌握預(yù)算決策權(quán)。 有權(quán)建議國王有權(quán)建議國王 , ,宣布重新大選。宣布重新大選。是武裝部隊(duì)的實(shí)際最高領(lǐng)導(dǎo)人是武裝部隊(duì)的實(shí)際最高領(lǐng)導(dǎo)人, ,可宣布全國處于可宣布全國處于“緊急狀態(tài)緊急狀態(tài)”。6.6.首相權(quán)力的制約因素首相權(quán)力的制約因素(1)(1)如果內(nèi)閣和議會(huì)黨團(tuán)中的多數(shù)人認(rèn)為首相已經(jīng)不能勝任如果內(nèi)閣和議會(huì)黨團(tuán)中的多數(shù)人認(rèn)為首相已經(jīng)不能勝任, ,他就必須下臺(tái)。他就必須下
9、臺(tái)。(2)(2) 有權(quán)監(jiān)督內(nèi)閣和首相。有權(quán)監(jiān)督內(nèi)閣和首相。(3)(3)國王對(duì)首相有磋商權(quán)和警告權(quán)。國王對(duì)首相有磋商權(quán)和警告權(quán)。(4)(4)輿論和反對(duì)黨制約其輿論和反對(duì)黨制約其“過分過分”行為。行為。議會(huì)議會(huì)7.7.英國君主立憲制的實(shí)質(zhì)英國君主立憲制的實(shí)質(zhì)(1)(1)實(shí)質(zhì)實(shí)質(zhì): :是是 的一種組織形式。的一種組織形式。(2)(2)原因原因: :從英國君主立憲制的結(jié)構(gòu)看從英國君主立憲制的結(jié)構(gòu)看, ,王室、議會(huì)和內(nèi)閣都是由資產(chǎn)階級(jí)和貴王室、議會(huì)和內(nèi)閣都是由資產(chǎn)階級(jí)和貴族代表組成的。族代表組成的。英國國王和王室世代承襲英國國王和王室世代承襲, ,原是英國封建貴族的總代表原是英國封建貴族的總代表, ,近
10、代以來近代以來, ,逐步演化逐步演化為為 和資產(chǎn)階級(jí)的代表。和資產(chǎn)階級(jí)的代表。議會(huì)同樣是議會(huì)同樣是“有錢人議事的場所有錢人議事的場所”。上院主要由。上院主要由 組成組成, ,下院主要由下院主要由_和和 掌控。從執(zhí)政理念和政策來看掌控。從執(zhí)政理念和政策來看, ,二者沒有本質(zhì)區(qū)別二者沒有本質(zhì)區(qū)別, ,都為維護(hù)都為維護(hù)資本主義制度效力。資本主義制度效力。保守黨和工黨輪流組閣。雖然兩黨代表不同的利益集團(tuán)和階層保守黨和工黨輪流組閣。雖然兩黨代表不同的利益集團(tuán)和階層, ,但在維護(hù)資但在維護(hù)資本主義制度方面本主義制度方面, ,兩黨沒有根本區(qū)別。兩黨的關(guān)系是資本主義制度下的政治競兩黨沒有根本區(qū)別。兩黨的關(guān)系是
11、資本主義制度下的政治競爭關(guān)系。爭關(guān)系。資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)貴族貴族貴族貴族工黨工黨保守黨保守黨三、法國的民主共和制與半總統(tǒng)制三、法國的民主共和制與半總統(tǒng)制1.1.法國的政體法國的政體現(xiàn)行法國政體是現(xiàn)行法國政體是 , ,根據(jù)其政體特征根據(jù)其政體特征, ,又稱又稱“半總統(tǒng)制半總統(tǒng)制”。2.2.法國國家機(jī)構(gòu)法國國家機(jī)構(gòu)主要由主要由 、政府和議會(huì)組成。、政府和議會(huì)組成。3.3.法國總統(tǒng)法國總統(tǒng)是國家元首和武裝部隊(duì)的統(tǒng)帥是國家元首和武裝部隊(duì)的統(tǒng)帥, ,任期五年任期五年, ,由由 產(chǎn)生。不設(shè)副總統(tǒng)產(chǎn)生。不設(shè)副總統(tǒng), ,一旦一旦總統(tǒng)不能履行職務(wù)總統(tǒng)不能履行職務(wù), ,由參議院議長代理總統(tǒng)。法國總理是政府首
12、腦由參議院議長代理總統(tǒng)。法國總理是政府首腦, ,由由 任命。任命。4.4.法國議會(huì)法國議會(huì)由由 和和 兩院組成。國民議會(huì)的議員由選民直接選舉產(chǎn)生兩院組成。國民議會(huì)的議員由選民直接選舉產(chǎn)生, ,任期任期5 5年年, ,國國民議會(huì)主要行使立法權(quán)、財(cái)政權(quán)和監(jiān)督權(quán)。參議院由選舉團(tuán)選舉產(chǎn)生。在行使立法權(quán)民議會(huì)主要行使立法權(quán)、財(cái)政權(quán)和監(jiān)督權(quán)。參議院由選舉團(tuán)選舉產(chǎn)生。在行使立法權(quán)方面方面, ,參議院和國民議會(huì)有同等的權(quán)力。參議院和國民議會(huì)有同等的權(quán)力。民主共和制民主共和制總統(tǒng)總統(tǒng)選民直接選舉選民直接選舉總統(tǒng)總統(tǒng)國民議會(huì)國民議會(huì)參議院參議院5.5.法國政體的運(yùn)行法國政體的運(yùn)行(1)(1)國家權(quán)力中心由議會(huì)轉(zhuǎn)到
13、總統(tǒng)國家權(quán)力中心由議會(huì)轉(zhuǎn)到總統(tǒng), ,總統(tǒng)根據(jù)憲法賦予的權(quán)力總統(tǒng)根據(jù)憲法賦予的權(quán)力, ,在政治舞臺(tái)上發(fā)在政治舞臺(tái)上發(fā)揮重要作用。揮重要作用。(2)(2)總理領(lǐng)導(dǎo)政府具體行使國家行政權(quán)力。政府要對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)??偫眍I(lǐng)導(dǎo)政府具體行使國家行政權(quán)力。政府要對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。(3)(3)議會(huì)對(duì)政府進(jìn)行監(jiān)督和制約的表現(xiàn)議會(huì)對(duì)政府進(jìn)行監(jiān)督和制約的表現(xiàn)政府施政綱領(lǐng)及各項(xiàng)改革方案、立法修正案和提案政府施政綱領(lǐng)及各項(xiàng)改革方案、立法修正案和提案, ,必須經(jīng)過兩院議會(huì)通過必須經(jīng)過兩院議會(huì)通過才能生效才能生效 ( (立法權(quán)立法權(quán)) )。年度財(cái)政預(yù)算須經(jīng)議會(huì)通過年度財(cái)政預(yù)算須經(jīng)議會(huì)通過( (財(cái)政權(quán)財(cái)政權(quán)) )。議會(huì)可以按照議會(huì)可以按
14、照“政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)”的規(guī)定制約政府行動(dòng)的規(guī)定制約政府行動(dòng), ,可以通過質(zhì)詢、投可以通過質(zhì)詢、投不信任票甚至彈劾等方式不信任票甚至彈劾等方式, ,追究政府的政治責(zé)任追究政府的政治責(zé)任( (監(jiān)督權(quán)監(jiān)督權(quán)) )。6.6.法國政體的特點(diǎn)法國政體的特點(diǎn)(1)(1)法國的政體是兼有總統(tǒng)制和議會(huì)制的特點(diǎn)法國的政體是兼有總統(tǒng)制和議會(huì)制的特點(diǎn), ,被稱為半總統(tǒng)制。被稱為半總統(tǒng)制。(2)(2)行政領(lǐng)導(dǎo)體制是行政雙頭制行政領(lǐng)導(dǎo)體制是行政雙頭制, ,總統(tǒng)和總理都有行政權(quán)總統(tǒng)和總理都有行政權(quán), ,但基本分工不同但基本分工不同: :總統(tǒng)掌握大政方針總統(tǒng)掌握大政方針, ,總理負(fù)責(zé)具體行政??偫碡?fù)責(zé)具體行政???/p>
15、統(tǒng)占主導(dǎo)地位總統(tǒng)占主導(dǎo)地位, ,總理聽命于總統(tǒng)??偫砺犆诳偨y(tǒng)??偨y(tǒng)的施政重點(diǎn)是總統(tǒng)的施政重點(diǎn)是 , ,總理的施政重點(diǎn)在總理的施政重點(diǎn)在 。(3)(3)政黨制度是政黨制度是 。 國防外交國防外交內(nèi)政經(jīng)濟(jì)內(nèi)政經(jīng)濟(jì)多黨制多黨制四、英法兩國政體的異同四、英法兩國政體的異同1.1.兩國政體的差異兩國政體的差異(1)(1)英國議會(huì)是最高立法機(jī)關(guān)和英國議會(huì)是最高立法機(jī)關(guān)和 ; ;法國議會(huì)只是立法機(jī)關(guān)。法國議會(huì)只是立法機(jī)關(guān)。最高權(quán)力機(jī)關(guān)最高權(quán)力機(jī)關(guān)(2)(2)英國國王一般只承擔(dān)禮儀性職責(zé)英國國王一般只承擔(dān)禮儀性職責(zé), ,是虛位君主是虛位君主; ;法國總統(tǒng)則是國家行政權(quán)力法國總統(tǒng)則是國家行政權(quán)力的中心。的中心
16、。(3)(3)英國是兩黨制英國是兩黨制, ,由議會(huì)多數(shù)黨組閣由議會(huì)多數(shù)黨組閣; ;法國是多黨制法國是多黨制, ,往往是幾個(gè)黨派聯(lián)合才能往往是幾個(gè)黨派聯(lián)合才能形成議會(huì)多數(shù)派并組成多黨聯(lián)合政府。形成議會(huì)多數(shù)派并組成多黨聯(lián)合政府。(4)(4)英國首相由議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任英國首相由議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任, ,權(quán)力很大權(quán)力很大; ;法國總理由總統(tǒng)任命法國總理由總統(tǒng)任命, ,權(quán)力比英權(quán)力比英國首相小得多。國首相小得多。2.2.政體相異的緣由政體相異的緣由與兩國資產(chǎn)階級(jí)革命不同的歷史背景、階級(jí)力量對(duì)比和政治傳統(tǒng)有密切關(guān)系。與兩國資產(chǎn)階級(jí)革命不同的歷史背景、階級(jí)力量對(duì)比和政治傳統(tǒng)有密切關(guān)系。3.3.兩國政體的相同
17、點(diǎn)兩國政體的相同點(diǎn)(1)(1)從政體與國體的關(guān)系來看從政體與國體的關(guān)系來看, ,兩國政體都屬于兩國政體都屬于 的統(tǒng)治形式。的統(tǒng)治形式。資本主義國家資本主義國家(2)(2)從執(zhí)政黨的性質(zhì)和作用來看從執(zhí)政黨的性質(zhì)和作用來看, ,英法兩國執(zhí)政黨的階級(jí)性質(zhì)相同。英法兩國執(zhí)政黨的階級(jí)性質(zhì)相同。(3)(3)從國家權(quán)力的運(yùn)行方式看從國家權(quán)力的運(yùn)行方式看, ,英法兩國都出現(xiàn)了議會(huì)權(quán)力萎縮、行政權(quán)力加強(qiáng)英法兩國都出現(xiàn)了議會(huì)權(quán)力萎縮、行政權(quán)力加強(qiáng)的趨勢(shì)。的趨勢(shì)。(4)(4)就維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益而言就維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益而言, ,英法兩國的政體都漸趨成熟英法兩國的政體都漸趨成熟, ,但它們同樣面臨諸但它們同樣面臨諸多困擾
18、多困擾, ,存在著各種弊端存在著各種弊端, ,無法通過調(diào)節(jié)政體從根本上加以解決。無法通過調(diào)節(jié)政體從根本上加以解決。網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建考點(diǎn)突破考點(diǎn)突破 精講考點(diǎn)精講考點(diǎn)典題例練典題例練考點(diǎn)一英法政體的特點(diǎn)和實(shí)質(zhì)考點(diǎn)一英法政體的特點(diǎn)和實(shí)質(zhì)考點(diǎn)透析考點(diǎn)透析1.1.英國君主立憲制的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及實(shí)質(zhì)英國君主立憲制的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及實(shí)質(zhì)主要機(jī)構(gòu)主要機(jī)構(gòu)國王國王議會(huì)議會(huì)內(nèi)閣內(nèi)閣在國家政治生活在國家政治生活中的地位中的地位“虛位元首虛位元首”最高立法機(jī)關(guān)最高立法機(jī)關(guān) 國家最高行政機(jī)關(guān)國家最高行政機(jī)關(guān)主要權(quán)力和職責(zé)主要權(quán)力和職責(zé)承擔(dān)國家元首等禮承擔(dān)國家元首等禮儀性職責(zé)儀性職責(zé)行使立法權(quán)和行使立法權(quán)和監(jiān)督權(quán)監(jiān)督權(quán)作為政府的
19、核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)作為政府的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)關(guān), ,主要行使行政權(quán)力主要行使行政權(quán)力三者之間的關(guān)系三者之間的關(guān)系按內(nèi)閣的意志行使按內(nèi)閣的意志行使形式上的權(quán)力形式上的權(quán)力組織并監(jiān)督政組織并監(jiān)督政府府, ,制約首相制約首相權(quán)力權(quán)力對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé), ,接受議會(huì)接受議會(huì)監(jiān)督監(jiān)督特點(diǎn)特點(diǎn)國王、議會(huì)和內(nèi)閣三者之間國王、議會(huì)和內(nèi)閣三者之間, ,既有分權(quán)既有分權(quán), ,也有制約也有制約實(shí)質(zhì)實(shí)質(zhì)從英國君主立憲制的結(jié)構(gòu)看從英國君主立憲制的結(jié)構(gòu)看, ,王室、議會(huì)和內(nèi)閣都是由資產(chǎn)王室、議會(huì)和內(nèi)閣都是由資產(chǎn)階級(jí)和貴族代表組成的階級(jí)和貴族代表組成的, ,其人員構(gòu)成和實(shí)施的政策說明其人員構(gòu)成和實(shí)施的政策說明, ,這這一政體本質(zhì)上是
20、資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的一種組織形式一政體本質(zhì)上是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的一種組織形式點(diǎn)撥點(diǎn)撥關(guān)于英國的君主立憲制的存廢問題關(guān)于英國的君主立憲制的存廢問題, ,啟示我們啟示我們: :判斷政體好壞的關(guān)鍵是看其判斷政體好壞的關(guān)鍵是看其是否適合國情是否適合國情; ;由于各國國情不同由于各國國情不同, ,各國的政治體制具有各自的特色各國的政治體制具有各自的特色, ,應(yīng)該尊應(yīng)該尊重各國和人民的選擇。重各國和人民的選擇。2.2.法國政體的特點(diǎn)法國政體的特點(diǎn)特點(diǎn)特點(diǎn)表現(xiàn)表現(xiàn)半總半總統(tǒng)制統(tǒng)制法國政體包含許多總統(tǒng)制因素法國政體包含許多總統(tǒng)制因素: :總統(tǒng)由普選產(chǎn)生總統(tǒng)由普選產(chǎn)生; ;總統(tǒng)掌管最高行政總統(tǒng)掌管最高行政權(quán)力權(quán)力; ;總
21、統(tǒng)任免總理和組織政府總統(tǒng)任免總理和組織政府; ;總統(tǒng)不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)總統(tǒng)不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé); ;等等。同時(shí)它等等。同時(shí)它又包含許多議會(huì)制因素又包含許多議會(huì)制因素: :政府對(duì)議會(huì)而不對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)政府對(duì)議會(huì)而不對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé), ,議會(huì)可以通過議會(huì)可以通過表決對(duì)政府的不信任案來決定政府的去留表決對(duì)政府的不信任案來決定政府的去留; ;等等等等行政雙行政雙頭制頭制由于總統(tǒng)和總理都有行政權(quán)由于總統(tǒng)和總理都有行政權(quán), ,人們把法國行政領(lǐng)導(dǎo)體制稱為行政雙人們把法國行政領(lǐng)導(dǎo)體制稱為行政雙頭制。一般來說頭制。一般來說, ,總統(tǒng)和總理有基本分工總統(tǒng)和總理有基本分工: :總統(tǒng)掌握大政方針總統(tǒng)掌握大政方針, ,總理總理負(fù)責(zé)具體行政負(fù)責(zé)
22、具體行政; ;總統(tǒng)占主導(dǎo)地位總統(tǒng)占主導(dǎo)地位, ,總理聽命于總統(tǒng)總理聽命于總統(tǒng); ;總統(tǒng)的施政重點(diǎn)總統(tǒng)的施政重點(diǎn)是國防外交是國防外交, ,總理的施政重點(diǎn)在內(nèi)政經(jīng)濟(jì)總理的施政重點(diǎn)在內(nèi)政經(jīng)濟(jì)多黨制多黨制在法國在法國, ,始終未能形成兩個(gè)左右政治局勢(shì)的大黨始終未能形成兩個(gè)左右政治局勢(shì)的大黨; ;黨外有黨黨外有黨, ,黨內(nèi)有黨內(nèi)有派派, ,黨派林立黨派林立; ;隨著中間階層的壯大隨著中間階層的壯大, ,左右翼政黨都出現(xiàn)向中間靠攏左右翼政黨都出現(xiàn)向中間靠攏的趨勢(shì)的趨勢(shì)誤區(qū)警示誤區(qū)警示(1)(1)認(rèn)為認(rèn)為“英國首相身兼政府首腦、議會(huì)黨團(tuán)領(lǐng)袖和多數(shù)黨領(lǐng)袖數(shù)職英國首相身兼政府首腦、議會(huì)黨團(tuán)領(lǐng)袖和多數(shù)黨領(lǐng)袖數(shù)職,
23、 ,因此因此, ,英國的議會(huì)必須對(duì)首相負(fù)責(zé)英國的議會(huì)必須對(duì)首相負(fù)責(zé)”。點(diǎn)評(píng)點(diǎn)評(píng): :由于英國首相身兼政府首腦、議會(huì)黨團(tuán)領(lǐng)袖和多數(shù)黨領(lǐng)袖數(shù)職由于英國首相身兼政府首腦、議會(huì)黨團(tuán)領(lǐng)袖和多數(shù)黨領(lǐng)袖數(shù)職, ,手中手中握有行政和立法大權(quán)握有行政和立法大權(quán), ,事實(shí)上成為國家政治生活中的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者。事實(shí)上成為國家政治生活中的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者。英國首相的權(quán)力雖然很大英國首相的權(quán)力雖然很大, ,但仍然要受到種種制約。首相是議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖但仍然要受到種種制約。首相是議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖, ,如果內(nèi)閣和議會(huì)黨團(tuán)中的多數(shù)人認(rèn)為首相已經(jīng)不能勝任如果內(nèi)閣和議會(huì)黨團(tuán)中的多數(shù)人認(rèn)為首相已經(jīng)不能勝任, ,他就必須下臺(tái)他就必
24、須下臺(tái); ;議議會(huì)有權(quán)監(jiān)督內(nèi)閣和首相會(huì)有權(quán)監(jiān)督內(nèi)閣和首相; ;國王對(duì)首相有磋商權(quán)和警告權(quán)。國王對(duì)首相有磋商權(quán)和警告權(quán)。(2)(2)認(rèn)為認(rèn)為“法國總統(tǒng)與總理權(quán)力均衡法國總統(tǒng)與總理權(quán)力均衡, ,所以左右共治所以左右共治”。點(diǎn)評(píng)點(diǎn)評(píng): :“左右共治左右共治”是指總統(tǒng)與總理出自不同黨派的局面。是指總統(tǒng)與總理出自不同黨派的局面。“左右共治左右共治”出出現(xiàn)的原因是總統(tǒng)和總理的權(quán)力來源不同??偨y(tǒng)由選民直接選出現(xiàn)的原因是總統(tǒng)和總理的權(quán)力來源不同??偨y(tǒng)由選民直接選出, ,議會(huì)無法制議會(huì)無法制約選民。總理雖由總統(tǒng)任命約選民??偫黼m由總統(tǒng)任命, ,但總理要對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。因此總統(tǒng)任命總理時(shí)但總理要對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。因此總統(tǒng)任
25、命總理時(shí), ,必須接受議會(huì)多數(shù)黨推舉的總理候選人必須接受議會(huì)多數(shù)黨推舉的總理候選人, ,否則總理領(lǐng)導(dǎo)的政府就無法正常運(yùn)否則總理領(lǐng)導(dǎo)的政府就無法正常運(yùn)行。議會(huì)多數(shù)黨不一定和總統(tǒng)是同一個(gè)黨派行。議會(huì)多數(shù)黨不一定和總統(tǒng)是同一個(gè)黨派, ,法國議會(huì)中的黨派分為左翼和法國議會(huì)中的黨派分為左翼和右翼右翼, ,因此因此, ,形成了形成了“左右共治左右共治”。命題探究命題探究命題角度命題角度1 1 英國君主立憲制的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及實(shí)質(zhì)英國君主立憲制的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及實(shí)質(zhì)【典例導(dǎo)引典例導(dǎo)引】由英國內(nèi)閣提交的脫歐法案在下議院獲得通過由英國內(nèi)閣提交的脫歐法案在下議院獲得通過, ,上議院最后也上議院最后也向下議院妥協(xié)向下議院妥協(xié),
26、 ,通過這一法案。在女王批準(zhǔn)該法案后通過這一法案。在女王批準(zhǔn)該法案后, ,內(nèi)閣啟動(dòng)了脫歐程序。內(nèi)閣啟動(dòng)了脫歐程序。恰在此時(shí)恰在此時(shí), ,蘇格蘭要求再次舉行獨(dú)立公投蘇格蘭要求再次舉行獨(dú)立公投, ,內(nèi)閣首相嚴(yán)詞拒絕了這一要求。從內(nèi)閣首相嚴(yán)詞拒絕了這一要求。從這里可以看出這里可以看出, ,英國英國( () )A.A.采用地方集權(quán)型單一制的國家結(jié)構(gòu)形式采用地方集權(quán)型單一制的國家結(jié)構(gòu)形式B.B.真正的國家權(quán)力掌握在議會(huì)和內(nèi)閣手中真正的國家權(quán)力掌握在議會(huì)和內(nèi)閣手中C.C.上議院和下議院在立法方面有同等權(quán)力上議院和下議院在立法方面有同等權(quán)力D.D.內(nèi)閣制是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的最好政治外殼內(nèi)閣制是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)
27、治的最好政治外殼解析解析:B :B 脫歐法案通過的過程體現(xiàn)了議會(huì)在立法方面的權(quán)力。蘇格蘭要求脫歐法案通過的過程體現(xiàn)了議會(huì)在立法方面的權(quán)力。蘇格蘭要求再次舉行獨(dú)立公投再次舉行獨(dú)立公投, ,被內(nèi)閣首相嚴(yán)詞拒絕被內(nèi)閣首相嚴(yán)詞拒絕, ,體現(xiàn)了內(nèi)閣的權(quán)力體現(xiàn)了內(nèi)閣的權(quán)力, ,故故B B正確。題正確。題干強(qiáng)調(diào)的是議會(huì)和內(nèi)閣的地位干強(qiáng)調(diào)的是議會(huì)和內(nèi)閣的地位, ,并未涉及中央與地方的關(guān)系并未涉及中央與地方的關(guān)系, ,故故A A錯(cuò)誤。上錯(cuò)誤。上議院和下議院在立法方面權(quán)力不是同等的議院和下議院在立法方面權(quán)力不是同等的, ,故故C C錯(cuò)誤。民主共和制是維護(hù)資錯(cuò)誤。民主共和制是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的最好政治外殼產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治
28、的最好政治外殼,D,D說法錯(cuò)誤。說法錯(cuò)誤?!緩?qiáng)化訓(xùn)練強(qiáng)化訓(xùn)練】 20 20世紀(jì)以來世紀(jì)以來, ,在英國下院投票表決過程中在英國下院投票表決過程中, ,多數(shù)黨組織的內(nèi)閣多數(shù)黨組織的內(nèi)閣會(huì)要求其議會(huì)黨團(tuán)服從黨紀(jì)會(huì)要求其議會(huì)黨團(tuán)服從黨紀(jì), ,議會(huì)黨團(tuán)的督導(dǎo)員則會(huì)指示本黨議員如何投票議會(huì)黨團(tuán)的督導(dǎo)員則會(huì)指示本黨議員如何投票, ,而多數(shù)議員因害怕失去黨內(nèi)任職機(jī)會(huì)也會(huì)接受督導(dǎo)員的指示而多數(shù)議員因害怕失去黨內(nèi)任職機(jī)會(huì)也會(huì)接受督導(dǎo)員的指示, ,從而導(dǎo)致從而導(dǎo)致( () )下院實(shí)際權(quán)力的下降上院實(shí)際權(quán)力的上升內(nèi)閣的作用越來越大下院實(shí)際權(quán)力的下降上院實(shí)際權(quán)力的上升內(nèi)閣的作用越來越大議會(huì)內(nèi)閣制名存實(shí)亡議會(huì)內(nèi)閣制名存
29、實(shí)亡A.A.B.B.C.C.D.D.解析解析:B :B 在英國議會(huì)下院的投票中在英國議會(huì)下院的投票中, ,內(nèi)閣牽制了議員的投票內(nèi)閣牽制了議員的投票, ,使內(nèi)閣的權(quán)力使內(nèi)閣的權(quán)力相對(duì)增大相對(duì)增大, ,議會(huì)下院的實(shí)際權(quán)力下降議會(huì)下院的實(shí)際權(quán)力下降, ,符合題意符合題意; ;材料沒有涉及英國上材料沒有涉及英國上院院, ,排除排除; ;議會(huì)、內(nèi)閣權(quán)力的變化還未造成議會(huì)內(nèi)閣制的消亡議會(huì)、內(nèi)閣權(quán)力的變化還未造成議會(huì)內(nèi)閣制的消亡, ,觀點(diǎn)過觀點(diǎn)過于絕對(duì)于絕對(duì), ,應(yīng)排除。應(yīng)排除。命題角度命題角度2 2法國政體的特點(diǎn)法國政體的特點(diǎn)【典例導(dǎo)引典例導(dǎo)引】 (2013 (2013浙江卷浙江卷,34),34) 201
30、2 2012年法國大選中年法國大選中, ,社會(huì)黨的奧朗德在與社會(huì)黨的奧朗德在與人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟的薩科齊對(duì)決中勝出人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟的薩科齊對(duì)決中勝出, ,但極力主張削弱總統(tǒng)權(quán)限但極力主張削弱總統(tǒng)權(quán)限, ,實(shí)行議會(huì)制民實(shí)行議會(huì)制民主的極左翼與極右翼政黨在第一輪投票中也獲得了相當(dāng)多的選票。這表明法主的極左翼與極右翼政黨在第一輪投票中也獲得了相當(dāng)多的選票。這表明法國國( () )A.A.權(quán)力中心由總統(tǒng)轉(zhuǎn)向議會(huì)權(quán)力中心由總統(tǒng)轉(zhuǎn)向議會(huì)B.B.半總統(tǒng)半議會(huì)政體面臨挑戰(zhàn)半總統(tǒng)半議會(huì)政體面臨挑戰(zhàn)C.C.將從兩黨制轉(zhuǎn)向多黨制將從兩黨制轉(zhuǎn)向多黨制D.D.出現(xiàn)了出現(xiàn)了“左右共治左右共治”的政治局面的政治局面解析解析:B :B
31、 該題考查法國的政體該題考查法國的政體, ,法國實(shí)行的是半總統(tǒng)半議會(huì)制法國實(shí)行的是半總統(tǒng)半議會(huì)制, ,從極左翼和從極左翼和極右翼政黨主張實(shí)行議會(huì)制民主極右翼政黨主張實(shí)行議會(huì)制民主, ,贏得了一定的選票贏得了一定的選票, ,這說明法國的半總統(tǒng)這說明法國的半總統(tǒng)半議會(huì)政體面臨挑戰(zhàn)半議會(huì)政體面臨挑戰(zhàn), ,故故B B正確正確;A;A說法不符合法國的實(shí)際說法不符合法國的實(shí)際;C;C說法錯(cuò)誤說法錯(cuò)誤, ,法國法國是多黨制國家是多黨制國家; ;“左右共治左右共治”是指總統(tǒng)與總理出自不同的黨派的局面是指總統(tǒng)與總理出自不同的黨派的局面, ,但題但題干未涉及干未涉及,D,D排除。排除?!緩?qiáng)化訓(xùn)練強(qiáng)化訓(xùn)練】 201
32、8 2018年年1 1月月, ,法國馬克龍總統(tǒng)在訪華期間提出法國馬克龍總統(tǒng)在訪華期間提出: :希望通過此訪希望通過此訪, ,雙方建立起高層和各領(lǐng)域更密切的溝通對(duì)話雙方建立起高層和各領(lǐng)域更密切的溝通對(duì)話, ,強(qiáng)化兩國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和航空航天、強(qiáng)化兩國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和航空航天、核能等重要領(lǐng)域合作核能等重要領(lǐng)域合作, ,增進(jìn)教育和文化交流增進(jìn)教育和文化交流, ,共同譜寫法中合作新篇章。這表共同譜寫法中合作新篇章。這表明明( () )A.A.法國總統(tǒng)施政重點(diǎn)在內(nèi)政經(jīng)濟(jì)法國總統(tǒng)施政重點(diǎn)在內(nèi)政經(jīng)濟(jì)B.B.法國總統(tǒng)在外交決策上起決定性作用法國總統(tǒng)在外交決策上起決定性作用C.C.法國總統(tǒng)在行政上占主導(dǎo)地位法國總統(tǒng)在行政上
33、占主導(dǎo)地位D.D.法國總統(tǒng)負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行國家政策法國總統(tǒng)負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行國家政策解析解析:B :B 題干主要體現(xiàn)的是法國總統(tǒng)在外交決策上起決定性作用題干主要體現(xiàn)的是法國總統(tǒng)在外交決策上起決定性作用,B,B正確。正確。法國總統(tǒng)的施政重點(diǎn)是國防外交法國總統(tǒng)的施政重點(diǎn)是國防外交, ,總理的施政重點(diǎn)在內(nèi)政經(jīng)濟(jì)總理的施政重點(diǎn)在內(nèi)政經(jīng)濟(jì),A,A錯(cuò)誤。錯(cuò)誤。C C不不符合題意。法國總統(tǒng)負(fù)責(zé)制定政策符合題意。法國總統(tǒng)負(fù)責(zé)制定政策, ,總理負(fù)責(zé)具體實(shí)施總理負(fù)責(zé)具體實(shí)施,D,D錯(cuò)誤。錯(cuò)誤??键c(diǎn)二英法兩國政體的異同考點(diǎn)二英法兩國政體的異同考點(diǎn)透析考點(diǎn)透析1.1.英法政體的不同點(diǎn)及原因英法政體的不同點(diǎn)及原因英國英國法國
34、法國不不同同點(diǎn)點(diǎn)政體政體議會(huì)制君主立憲制議會(huì)制君主立憲制半總統(tǒng)制半總統(tǒng)制從議會(huì)看從議會(huì)看議會(huì)是國家最高立法機(jī)關(guān)和議會(huì)是國家最高立法機(jī)關(guān)和最高權(quán)力機(jī)關(guān)最高權(quán)力機(jī)關(guān), ,是國家行政是國家行政權(quán)力的最高來源權(quán)力的最高來源法國議會(huì)只是立法機(jī)關(guān)法國議會(huì)只是立法機(jī)關(guān), ,其地其地位和作用都不能與英國相提位和作用都不能與英國相提并論并論從國家元從國家元首看首看英國國王只承擔(dān)禮儀性職責(zé)英國國王只承擔(dān)禮儀性職責(zé), ,是虛位君主是虛位君主法國總統(tǒng)是國家行政權(quán)力的法國總統(tǒng)是國家行政權(quán)力的中心中心從政黨制從政黨制度看度看兩黨制兩黨制, ,由議會(huì)多數(shù)黨組閣由議會(huì)多數(shù)黨組閣多黨制多黨制, ,往往是幾個(gè)黨派聯(lián)合往往是幾個(gè)黨
35、派聯(lián)合組成多黨聯(lián)合政府組成多黨聯(lián)合政府不不同同點(diǎn)點(diǎn)從政從政府首府首腦看腦看政府內(nèi)閣由議會(huì)產(chǎn)生政府內(nèi)閣由議會(huì)產(chǎn)生, ,對(duì)議會(huì)對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。首相由議會(huì)中多數(shù)黨領(lǐng)負(fù)責(zé)。首相由議會(huì)中多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任袖擔(dān)任法國總理由總統(tǒng)任命法國總理由總統(tǒng)任命, ,權(quán)力較權(quán)力較之英國首相要小得多之英國首相要小得多原原因因從理從理論看論看政體具有相對(duì)獨(dú)立性政體具有相對(duì)獨(dú)立性, ,由于受地理環(huán)境、歷史淵源、文化傳由于受地理環(huán)境、歷史淵源、文化傳 統(tǒng)、人口素質(zhì)、發(fā)展程度、外來勢(shì)力等因素的影響統(tǒng)、人口素質(zhì)、發(fā)展程度、外來勢(shì)力等因素的影響, ,相同的國相同的國體可以采取不同的政體體可以采取不同的政體從具從具體情體情況看況看英法兩國政體
36、的差異與兩國資產(chǎn)階級(jí)革命不同的歷史背景、英法兩國政體的差異與兩國資產(chǎn)階級(jí)革命不同的歷史背景、階級(jí)力量對(duì)比和政治傳統(tǒng)有密切關(guān)系階級(jí)力量對(duì)比和政治傳統(tǒng)有密切關(guān)系2.2.英法政體的相同點(diǎn)及原因英法政體的相同點(diǎn)及原因相相同同點(diǎn)點(diǎn)政體與國體的政體與國體的關(guān)系關(guān)系英法兩國的政體都屬于資本主義國家的統(tǒng)治形式。兩國英法兩國的政體都屬于資本主義國家的統(tǒng)治形式。兩國的政權(quán)都是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的政權(quán)都是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán), ,執(zhí)政的根本目標(biāo)都是維護(hù)資本執(zhí)政的根本目標(biāo)都是維護(hù)資本主義制度主義制度, ,為資產(chǎn)階級(jí)服務(wù)為資產(chǎn)階級(jí)服務(wù)執(zhí)政黨的性質(zhì)執(zhí)政黨的性質(zhì)和作用和作用英法兩國執(zhí)政黨的階級(jí)性質(zhì)相同英法兩國執(zhí)政黨的階級(jí)性質(zhì)相同, ,執(zhí)
37、政黨的階級(jí)性質(zhì)體現(xiàn)執(zhí)政黨的階級(jí)性質(zhì)體現(xiàn)了國家政權(quán)的性質(zhì)了國家政權(quán)的性質(zhì)國家權(quán)力的運(yùn)國家權(quán)力的運(yùn)行方式行方式英法兩國權(quán)力機(jī)關(guān)的變化趨勢(shì)相近英法兩國權(quán)力機(jī)關(guān)的變化趨勢(shì)相近, ,都出現(xiàn)了議會(huì)權(quán)力萎都出現(xiàn)了議會(huì)權(quán)力萎縮、行政權(quán)力加強(qiáng)的趨勢(shì)縮、行政權(quán)力加強(qiáng)的趨勢(shì)相相同同點(diǎn)點(diǎn)現(xiàn)狀現(xiàn)狀英法兩國的政體都漸趨成熟英法兩國的政體都漸趨成熟, ,但是它們同樣面臨著諸多困擾、存但是它們同樣面臨著諸多困擾、存在著各種弊端在著各種弊端, ,這是無法通過調(diào)節(jié)政體從根本上加以解決的這是無法通過調(diào)節(jié)政體從根本上加以解決的原因原因國體決定政體國體決定政體, ,并通過一定的政體來體現(xiàn)。政體體現(xiàn)國體并通過一定的政體來體現(xiàn)。政體體現(xiàn)國
38、體, ,并服并服務(wù)于特定的國體。英法兩國都是資產(chǎn)階級(jí)專政的國家務(wù)于特定的國體。英法兩國都是資產(chǎn)階級(jí)專政的國家, ,決定了兩決定了兩國政體實(shí)質(zhì)上都是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的組織形式國政體實(shí)質(zhì)上都是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的組織形式命題探究命題探究命題角度命題角度3 3英法兩國政體的異同英法兩國政體的異同【典例導(dǎo)引典例導(dǎo)引】 (2009(2009江蘇卷江蘇卷,36),36)英國在英國在1717世紀(jì)中期爆發(fā)資產(chǎn)階級(jí)革命世紀(jì)中期爆發(fā)資產(chǎn)階級(jí)革命, ,曾一曾一度推翻國王、建立共和國度推翻國王、建立共和國; ;“光榮革命光榮革命”后君主制經(jīng)過改造得以保留下來后君主制經(jīng)過改造得以保留下來, ,并逐并逐步形成了為資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)服務(wù)的
39、君主立憲制政體。法國在步形成了為資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)服務(wù)的君主立憲制政體。法國在1818世紀(jì)資產(chǎn)階級(jí)大世紀(jì)資產(chǎn)階級(jí)大革命中革命中, ,徹底摧毀了封建專制制度徹底摧毀了封建專制制度, ,確立了資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)確立了資產(chǎn)階級(jí)政權(quán), ,其政權(quán)組織形式幾經(jīng)其政權(quán)組織形式幾經(jīng)變化變化, ,形成了半總統(tǒng)半議會(huì)制政體。形成了半總統(tǒng)半議會(huì)制政體。(1)(1)簡述英法兩國在政體結(jié)構(gòu)上的差異。簡述英法兩國在政體結(jié)構(gòu)上的差異。解析解析: :第第(1)(1)問主要考查英法兩國政體結(jié)構(gòu)的差異。正確解答此問必須牢記問主要考查英法兩國政體結(jié)構(gòu)的差異。正確解答此問必須牢記英法兩國政體的具體特點(diǎn)英法兩國政體的具體特點(diǎn), ,在此基礎(chǔ)上比較分
40、析即可。在此基礎(chǔ)上比較分析即可。答案答案: :(1)(1)英國議會(huì)是最高立法機(jī)關(guān)和最高權(quán)力機(jī)關(guān)英國議會(huì)是最高立法機(jī)關(guān)和最高權(quán)力機(jī)關(guān); ;法國議會(huì)只是立法機(jī)法國議會(huì)只是立法機(jī)關(guān)。英國國王是關(guān)。英國國王是“虛位君主虛位君主”; ;法國總統(tǒng)則是國家行政權(quán)力的中心。英國是法國總統(tǒng)則是國家行政權(quán)力的中心。英國是兩黨制兩黨制, ,由議會(huì)多數(shù)黨組閣由議會(huì)多數(shù)黨組閣; ;法國議會(huì)中有許多黨派法國議會(huì)中有許多黨派, ,往往是幾個(gè)黨派聯(lián)合往往是幾個(gè)黨派聯(lián)合才能形成議會(huì)多數(shù)派并組成多黨聯(lián)合政府。英國首相由議會(huì)中多數(shù)黨領(lǐng)袖才能形成議會(huì)多數(shù)派并組成多黨聯(lián)合政府。英國首相由議會(huì)中多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任擔(dān)任, ,權(quán)力很大權(quán)力很大;
41、 ;法國總理由總統(tǒng)任命法國總理由總統(tǒng)任命, ,權(quán)力較小。權(quán)力較小。(2)(2)結(jié)合材料說明國體與政體的關(guān)系。結(jié)合材料說明國體與政體的關(guān)系。解析解析: :第第(2)(2)問必須結(jié)合材料說明國體和政體的關(guān)系問必須結(jié)合材料說明國體和政體的關(guān)系, ,切忌脫離材料泛泛而談。切忌脫離材料泛泛而談。答案答案: :(2)(2)英法兩國國體相同英法兩國國體相同, ,都是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)都是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán), ,政體不同政體不同, ,但都屬于資本主義但都屬于資本主義國家的統(tǒng)治形式國家的統(tǒng)治形式, ,都是為資產(chǎn)階級(jí)服務(wù)的。這說明都是為資產(chǎn)階級(jí)服務(wù)的。這說明, ,國體決定政體國體決定政體, ,并通過一定并通過一定的政體來體現(xiàn)
42、的政體來體現(xiàn); ;政體體現(xiàn)國體政體體現(xiàn)國體, ,并服務(wù)于特定的國體并服務(wù)于特定的國體; ;適當(dāng)?shù)恼w能夠鞏固國體適當(dāng)?shù)恼w能夠鞏固國體, ,不適當(dāng)?shù)恼w會(huì)危害國體。不適當(dāng)?shù)恼w會(huì)危害國體。【強(qiáng)化訓(xùn)練強(qiáng)化訓(xùn)練】某校高三學(xué)生在討論英法兩國政體的特點(diǎn)時(shí)某校高三學(xué)生在討論英法兩國政體的特點(diǎn)時(shí), ,有的同學(xué)說有的同學(xué)說: :“英英國是典型的議會(huì)制君主立憲制國是典型的議會(huì)制君主立憲制, ,法國是典型的民主共和制中的半總統(tǒng)制政體法國是典型的民主共和制中的半總統(tǒng)制政體, ,兩國政體根本不同。兩國政體根本不同?!蹦阗澩鲜鲇^點(diǎn)嗎你贊同上述觀點(diǎn)嗎? ?簡要說明理由。簡要說明理由。解析解析: :本題主要考查英法兩國
43、政體的比較本題主要考查英法兩國政體的比較, ,既有不同點(diǎn)既有不同點(diǎn), ,也有相同點(diǎn)。但本題也有相同點(diǎn)。但本題更重要的是回答它們的相同點(diǎn)。更重要的是回答它們的相同點(diǎn)。答案答案: :(1)(1)不贊同。不贊同。(2)(2)此觀點(diǎn)是片面的。英國是典型的議會(huì)制君主立憲制政體此觀點(diǎn)是片面的。英國是典型的議會(huì)制君主立憲制政體, ,法國是典法國是典型的民主共和制中的半總統(tǒng)制政體。從政體的結(jié)構(gòu)看型的民主共和制中的半總統(tǒng)制政體。從政體的結(jié)構(gòu)看, ,兩國確實(shí)存在較大兩國確實(shí)存在較大的差異。的差異。但兩國政體的本質(zhì)是相同的但兩國政體的本質(zhì)是相同的, ,表現(xiàn)在表現(xiàn)在: :從政體與國體的關(guān)系來看從政體與國體的關(guān)系來看,
44、 ,兩國的兩國的政權(quán)性質(zhì)相同政權(quán)性質(zhì)相同, ,都屬于資本主義國家的統(tǒng)治形式都屬于資本主義國家的統(tǒng)治形式, ,兩國的政權(quán)都是資產(chǎn)階兩國的政權(quán)都是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)級(jí)政權(quán), ,執(zhí)政的根本目標(biāo)都是維護(hù)資本主義制度執(zhí)政的根本目標(biāo)都是維護(hù)資本主義制度, ,為資產(chǎn)階級(jí)服務(wù)。從執(zhí)為資產(chǎn)階級(jí)服務(wù)。從執(zhí)政黨的性質(zhì)和作用來看政黨的性質(zhì)和作用來看, ,兩國執(zhí)政黨的階級(jí)性質(zhì)相同兩國執(zhí)政黨的階級(jí)性質(zhì)相同, ,都體現(xiàn)了資產(chǎn)階級(jí)都體現(xiàn)了資產(chǎn)階級(jí)專政的國家性質(zhì)專政的國家性質(zhì), ,都代表著資產(chǎn)階級(jí)的利益。從國家權(quán)力的運(yùn)行方式看都代表著資產(chǎn)階級(jí)的利益。從國家權(quán)力的運(yùn)行方式看, ,兩國權(quán)力機(jī)關(guān)的變化趨勢(shì)相近兩國權(quán)力機(jī)關(guān)的變化趨勢(shì)相近,
45、,都出現(xiàn)了議會(huì)權(quán)力萎縮、行政權(quán)力加強(qiáng)的都出現(xiàn)了議會(huì)權(quán)力萎縮、行政權(quán)力加強(qiáng)的趨勢(shì)。經(jīng)過長期的演變和發(fā)展趨勢(shì)。經(jīng)過長期的演變和發(fā)展, ,就維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益而言就維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益而言, ,兩國的政體都兩國的政體都漸趨成熟漸趨成熟, ,但它們同樣面臨著諸多困擾但它們同樣面臨著諸多困擾, ,存在著各種弊端。存在著各種弊端。易錯(cuò)點(diǎn)撥易錯(cuò)點(diǎn)撥 點(diǎn)撥矯正點(diǎn)撥矯正走出誤區(qū)走出誤區(qū)易錯(cuò)點(diǎn)易錯(cuò)點(diǎn)1 1對(duì)英國國家機(jī)構(gòu)的職權(quán)和地位認(rèn)識(shí)不清對(duì)英國國家機(jī)構(gòu)的職權(quán)和地位認(rèn)識(shí)不清【典例典例1 1】 英國議會(huì)被稱為英國議會(huì)被稱為“議會(huì)之母議會(huì)之母”, ,擁有最高權(quán)力。擁有最高權(quán)力。( ( ) )點(diǎn)撥點(diǎn)撥: :英國議會(huì)擁有極大的權(quán)
46、力英國議會(huì)擁有極大的權(quán)力, ,內(nèi)閣由議會(huì)產(chǎn)生內(nèi)閣由議會(huì)產(chǎn)生, ,對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé), ,受議會(huì)監(jiān)督。受議會(huì)監(jiān)督。但是近年來但是近年來, ,議會(huì)的實(shí)際權(quán)力不斷萎縮議會(huì)的實(shí)際權(quán)力不斷萎縮, ,內(nèi)閣在立法、財(cái)政等方面的作用越內(nèi)閣在立法、財(cái)政等方面的作用越來越大來越大, ,首相成為最有權(quán)勢(shì)的人。首相成為最有權(quán)勢(shì)的人。【典例典例2 2】 國王并不掌握國家的實(shí)際權(quán)力國王并不掌握國家的實(shí)際權(quán)力, ,可以取消??梢匀∠? ( ) )點(diǎn)撥點(diǎn)撥: :英國國王是英國國家機(jī)構(gòu)的重要組成部分英國國王是英國國家機(jī)構(gòu)的重要組成部分, ,雖然只是雖然只是“虛位元首虛位元首”, ,但但在當(dāng)今英國在當(dāng)今英國, ,國王還是發(fā)揮
47、重要的政治作用國王還是發(fā)揮重要的政治作用, ,對(duì)英國資產(chǎn)階級(jí)國家政權(quán)的鞏對(duì)英國資產(chǎn)階級(jí)國家政權(quán)的鞏固具有重要作用。固具有重要作用。易錯(cuò)點(diǎn)易錯(cuò)點(diǎn)2 2對(duì)法國政體認(rèn)識(shí)不清對(duì)法國政體認(rèn)識(shí)不清【典例典例1 1】 法國總統(tǒng)處于國家權(quán)力的中心法國總統(tǒng)處于國家權(quán)力的中心, ,因此因此, ,法國也是一個(gè)總統(tǒng)制國家。法國也是一個(gè)總統(tǒng)制國家。( ( ) )點(diǎn)撥點(diǎn)撥: :法國政體兼具總統(tǒng)制和議會(huì)制的特征法國政體兼具總統(tǒng)制和議會(huì)制的特征, ,所以稱為所以稱為“半總統(tǒng)制半總統(tǒng)制”。 法國法國總統(tǒng)盡管處于國家權(quán)力的中心總統(tǒng)盡管處于國家權(quán)力的中心, ,但總統(tǒng)權(quán)力受到一些結(jié)構(gòu)性因素的限制。因但總統(tǒng)權(quán)力受到一些結(jié)構(gòu)性因素的限制
48、。因此此, ,不能說法國也是一個(gè)總統(tǒng)制國家。不能說法國也是一個(gè)總統(tǒng)制國家?!镜淅淅? 2】法國總理由總統(tǒng)任命法國總理由總統(tǒng)任命, ,對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)。對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)。( ( ) )點(diǎn)撥點(diǎn)撥: :法國實(shí)行半總統(tǒng)制法國實(shí)行半總統(tǒng)制, ,雖然總理是由總統(tǒng)任命的雖然總理是由總統(tǒng)任命的, ,但是政府要對(duì)議會(huì)負(fù)但是政府要對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。議會(huì)可以按照責(zé)。議會(huì)可以按照“政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)”的規(guī)定制約政府的行為。的規(guī)定制約政府的行為。熱點(diǎn)聚焦熱點(diǎn)聚焦 關(guān)注時(shí)政關(guān)注時(shí)政拓展視野拓展視野英國脫歐終成定局英國脫歐終成定局熱點(diǎn)速遞熱點(diǎn)速遞 信息解讀信息解讀熱點(diǎn)預(yù)測(cè)熱點(diǎn)預(yù)測(cè)1.1.某高中生在準(zhǔn)備以某高中生在準(zhǔn)備以“英國脫歐
49、英國脫歐”為題進(jìn)行時(shí)事述評(píng)時(shí)為題進(jìn)行時(shí)事述評(píng)時(shí), ,整理出下列資料。從政整理出下列資料。從政治學(xué)角度看治學(xué)角度看, ,資料中存在錯(cuò)誤的有資料中存在錯(cuò)誤的有( () )歐洲聯(lián)盟是由歐洲共同體發(fā)展而來的。歐洲聯(lián)盟是由歐洲共同體發(fā)展而來的。19931993年年1111月月1 1日日, ,馬斯特里赫特條約馬斯特里赫特條約正式生效。當(dāng)今世界上一體化程度最高的政府間、世界性國際組織正式生效。當(dāng)今世界上一體化程度最高的政府間、世界性國際組織歐盟正式歐盟正式誕生從誕生從19731973年年1 1月月1 1日起日起, ,英國終于成為歐洲共同體的一個(gè)正式成員。由選民英國終于成為歐洲共同體的一個(gè)正式成員。由選民直接選舉產(chǎn)生的時(shí)任英國首相希思把這一天稱作直
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