溫室大棚蔬菜栽培項目實施方案

1、文檔來源為：從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word版本可編輯.歡迎下載支持201102*縣財政扶貧資金產(chǎn)業(yè)化項目 實施方案項目名稱溫室大棚蔬菜栽培項目實施單位 小海鎮(zhèn)人民政府方案編制時間 2011年12月26日13文檔來源為：從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word版本可編輯.歡迎下載支持項目概要項目名稱：溫室大棚蔬菜栽培項目實施單位：小海鎮(zhèn)人民政府項目實施單位法人代表： 聯(lián)系電話： 項目主管單位：*縣扶貧辦項目主管單位法人代表 聯(lián)系電話 技術(shù)依托單位：*縣農(nóng)牧局技術(shù)依托單位技術(shù)負(fù)責(zé)人：一聯(lián)系電話： 項目建設(shè)性質(zhì)：新建 項目類別：蔬菜項目建設(shè)地點：小海鎮(zhèn)三訶村項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：建鋼架大棚30個、每個180平方米項目建設(shè)期

2、限：12個月項目區(qū)基本情況（一）項目區(qū)概況三河村距鎮(zhèn)政府所在地15公里，交通便利，地處東經(jīng)104 14' 43016' 05北緯 226 47'。1墉高原地貌， 地形起伏不大。平均海拔2180米，屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，具有低緯度高原季風(fēng)氣候的特點，冬季冷涼，夏季溫涼，年溫差小，日溫差大，日照多，年總輻射為113.26千卡/厘米小時，年均溫10C,年總積溫3990C,年降水量980毫 米，年無霜期為 180天，水資源豐富。全村耕地面積9891畝，土層肥厚，土壤肥力好，植被不稀疏，生態(tài)環(huán)境良好， 土壤微酸。全村總戶數(shù)為 1261戶，總?cè)丝跒?428人，其中 貧困人口 23

3、0戶886人全村轄8個村民小組，農(nóng)民人均純收 入為2100.00元。三河村的農(nóng)民綜合素質(zhì)很高，商品意識極強(qiáng)。在以往市 場競爭中已逐步改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營習(xí)慣，市場意識與科 技意識普遍增強(qiáng)，已有許多有文化、懂科技、會經(jīng)營的新型 農(nóng)民正在成長。有種植協(xié)會 2個。這些為今后蔬菜產(chǎn)業(yè)快速 發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。綜上所述本村交通方便，便于運輸。光照充足，溫度、 濕度、土壤等都很適合蔬菜生長。農(nóng)民意強(qiáng)，有種植協(xié)會支 撐市場銷售無憂。村兩委組織能力強(qiáng)，農(nóng)民積極性高，便于 組織投工投勞。（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件與現(xiàn)狀發(fā)展大棚溫室蔬菜適宜三河當(dāng)?shù)貧夂驐l件，符合本村實際，符合村民意愿、 迎合村民傳統(tǒng)的種植習(xí)慣。對保障本

4、村 糧食安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效， 農(nóng)民增收，滿足市場需求意義重 大。本村交通方便，光照充足，溫度、濕度、土壤等都很適 合蔬菜生長。農(nóng)民科技意識強(qiáng)，市場銷售有種植協(xié)會支撐， 市場銷售無憂。村兩委組織能力強(qiáng)，農(nóng)民積極性高，便于組織投工投勞。對項目資金實行?？顚Ｓ?， 封閉運行，建立嚴(yán)格的財務(wù) 制度，使用計劃和審批手段， 建立健全監(jiān)督機(jī)制， 確保項目 資金使用高效節(jié)約。全村處于亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū)， 冬春易早，夏秋多雨, 冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，平均氣溫 10 C ,光能資源豐富，年 降雨量平均為980.31mm,無霜期平均180天，有利于植物 碳水化合物的轉(zhuǎn)化和積累。土壤 PH值為5,顯微酸性。以 上自然條

5、件，非常適宜多種蔬菜的種植。種植蔬菜作物迎合了村民種植習(xí)慣，本村勞動力充足，科學(xué)種植技術(shù)由縣農(nóng)業(yè)局組織培訓(xùn)，蔬菜營養(yǎng)豐富，經(jīng)濟(jì)效益也很可觀。市場預(yù)測前景好、供不應(yīng)求。三河村的農(nóng)民綜合素質(zhì)很高， 商品意識極強(qiáng)。在以往市 場競爭中已逐步改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營習(xí)慣，市場意識與科技意識普遍增強(qiáng)，已有許多有文化、懂科技、會經(jīng)營的新型農(nóng)民正在成長。為了擺脫家庭 小菜園式”生產(chǎn)方式，發(fā)揮獨 特氣候優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢，已有許多農(nóng) 戶自發(fā)種植常規(guī)蔬菜。:、項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、項目性質(zhì)及實施單位新建鋼架大棚 30個，每個大棚 6mx 30m=180 m2 ,單價： 55.55元/ m2 , 30個大

6、棚共5400 m2 ,投資30萬元。由小海 鎮(zhèn)人民政府、三河村兩委共同管理，種植協(xié)會實施。由村兩委以每畝1000元的價格給農(nóng)戶租用土地， 涉及土 地11畝。由鎮(zhèn)政府解決 11000元土地租用費。實施單位：小海鎮(zhèn)人民政府。、項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)方案新建鋼架大棚每個 180 M ,規(guī)格跨度為 6m,肩高為 1.45 1.5m,拱高為 1.2 1.3m,棚高為 2.72.8m,棚長為 30m;拱桿間距設(shè)置為0.75m,設(shè)置三道縱梁，門采用推拉， 規(guī)格為 1800mm X200mm;主體材料規(guī)格：大棚拱桿、縱梁、卷膜桿均采用0 22 X.2 熱鍍鋅管材，主立柱采用0 22 ¥.2熱鍍鋅管材，棚

7、頭端立采 用0 22 ¥.2熱鍍鋅管材，卡槽采用 0.7mm厚熱鍍鋅卡槽。 覆蓋材料采用12絲國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)長壽膜；鋼結(jié)構(gòu)主體材料均采 用熱鍍鋅管材料。大棚區(qū)域內(nèi)供水設(shè)施（滴灌）新建鋼架大棚30個，共5400 M ,投資30萬元。在技術(shù)上由縣農(nóng)牧局支持。加強(qiáng)農(nóng)民蔬菜生態(tài)平衡施肥、溫室菜地營養(yǎng)生態(tài)特點和肥源因素、地膜栽培技術(shù)、蔬菜病蟲害防治、貯藏保鮮、生理性病害防治技術(shù)等農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)培 訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)種田能力。加強(qiáng)村 兩委”組織實施能力建設(shè)，確保本村良種到田、 良 法到人。帶領(lǐng)村民搞好測土配方施肥、分田、分戶管理，改 變傳統(tǒng)陳舊種植方式、 做到行政與技術(shù)相結(jié)合、良種良法相結(jié)合，示范和推廣相

8、結(jié)合，宣傳和培訓(xùn)相結(jié)合。通過協(xié)會搞訂單農(nóng)業(yè)規(guī)避市場風(fēng)險，讓農(nóng)民種菜無后顧 之憂。四、項目投資概算及資金來源新建鋼架大棚每個 180 M ,規(guī)格跨度為 6m,肩高為 1.45 1.5m,拱高為 1.2 1.3m,棚高為 2.72.8m,棚長為 30m;拱桿間距設(shè)置為0.75m,設(shè)置三道縱梁，門采用推拉， 規(guī)格為 1800mm X200mm;主體材料規(guī)格：大棚拱桿、縱梁、卷膜桿均采用0 22 X.2 熱鍍鋅管材，主立柱采用0 22 ¥.2熱鍍鋅管材，棚頭端立采 用0 22 ¥.2熱鍍鋅管材，卡槽采用 0.7mm厚熱鍍鋅卡槽。 覆蓋材料采用12絲國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)長壽膜；鋼結(jié)構(gòu)主體材料均采

9、 用熱鍍鋅管材料。大棚區(qū)域內(nèi)供水設(shè)施（滴灌）新建鋼架大棚每個 1萬元，新建鋼架大棚30個共投資30萬元。屬中央財政投資。五、項目實施進(jìn)度安排1、2011年8月至9月項目申報。2、2012年1月至2012年3月項目實施階段，建設(shè)鋼架大 棚30個，共5400平方米。3、2012年3月至4月引進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、耐寒、耐旱、適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂驐l件的蔬菜種子。4、2012年4月一5月統(tǒng)一播種、集中連片種植，加大標(biāo) 準(zhǔn)化示范基地的建設(shè)力度。5、2012年5月一6月，統(tǒng)一測土、配方施肥、分田分戶 管理。監(jiān)控投入到基地農(nóng)田的化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料，確保 達(dá)到強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求。6、2012年6月一8月，加強(qiáng)田間管理。依靠科技提

10、高單 產(chǎn)，培育優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全、健康的番茄、辣 蘆筍。組織農(nóng)戶規(guī)范蔬菜的收獲、包裝、貯藏、銷售。通過 協(xié)會+農(nóng)戶形式，把分散的農(nóng)戶集中起來，初步形成訂單+ 農(nóng)戶種植+農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)+經(jīng)紀(jì)人收購的訂產(chǎn)購銷一體化 產(chǎn)業(yè)鏈。7、2012年7月鎮(zhèn)組織驗收。8、2012年9月請縣扶貧辦組織驗收六、項目實施保障措施（一）組織領(lǐng)導(dǎo)措施成立小海鎮(zhèn)蔬菜大棚栽培項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)長 任組長、分管扶貧領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鎮(zhèn)長親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，下設(shè)辦公室在扶貧工作站，負(fù)責(zé)項目日常事務(wù)。發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。 按村民委員會組織法 強(qiáng)化村民委員會職能建設(shè)，千方百計動員群眾參與進(jìn)來，確保該扶貧項目的實施

11、。成立三河村項目實施管委會，負(fù)責(zé)該項目的組織實施、工作協(xié)調(diào)。項目實施管委會下設(shè)項目實施小組，監(jiān)督小組和技術(shù)服務(wù)小組。培養(yǎng)和提高群眾的自我管理能力。組建村級蔬菜行業(yè)協(xié)會、合作社，在村執(zhí)行小組的指導(dǎo)下做好項目后 續(xù)服務(wù)工作。（二）技術(shù)保障措施實行 兩條腿”走路的辦法，通過培訓(xùn)提高勞動者素質(zhì)， 在本項目實施期間，將在三河村有計劃地開展一些適用技術(shù) 專業(yè)培訓(xùn)，對缺乏技能的村民進(jìn)行技能培訓(xùn)，培養(yǎng)適用型人才，使項目有足夠的人才保障。 聘請縣農(nóng)牧局專家到當(dāng)?shù)剡M(jìn) 行現(xiàn)場指導(dǎo)，做到 良法到人”、良種到棚”。（三）項目管理措施對項目資金實行?？顚Ｓ?， 封閉運行，建立嚴(yán)格的財務(wù) 制度，使用計劃和審批手段， 建立健全

12、監(jiān)督機(jī)制， 確保項目 資金使用高效節(jié)約。 建立項目法人制和質(zhì)量監(jiān)理終身制，防止 豆腐渣”工程。嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)紀(jì)律， 對不合格的項目 一律不予驗收兌現(xiàn)。 紀(jì)委監(jiān)察部門進(jìn)行全方位監(jiān)督， 一經(jīng)發(fā) 現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，堅決從嚴(yán)查處，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)。 審計部門定期不定期進(jìn)行工程跟蹤審計和資金審計。對項目的資金、物資、工程管理、投工投勞等都要進(jìn)行公示，接受 群眾監(jiān)督；充分發(fā)揮群眾監(jiān)測評價的職能，加強(qiáng)群眾監(jiān)督， 對工程建設(shè)不符合要求的及時糾正；制定村規(guī)民約，建立工程管護(hù)制度；已建工程移交村委會進(jìn)行管理，實行誰受益、 受管護(hù)。成立三河村項目實施管理委員會，通過村民選舉代表各種類型群眾代表加入， 下設(shè)項目

13、實施小組、 監(jiān)督小組和技術(shù) 服務(wù)小組，全程參與村級項目的實施管理。 對加入的代表組 織培訓(xùn)，提高他們綜合素質(zhì)。 對項目實行扶貧到組， 扶持到 戶到人，對扶持到戶的種植項目， 由村項目實施管理委員會 擬定項目實施方案，并召開村民會議研究通過實施方案。沒有召開村民會議通過的實施方案不能實施。（四）服務(wù)體系措施對全村貧困戶建檔立卡， 針對不同類型的貧困戶、 落實 幫扶措施，對五保戶借助上級扶貧部門實行財政供養(yǎng)。對喪失勞動力和負(fù)擔(dān)過重的建立最低生活保障制度，對因災(zāi)因病致貧戶，通過改善生產(chǎn)生活條件和社會服務(wù)提高抗災(zāi)防病能 力。對大部分有勞動能力的， 通過開發(fā)式扶貧提高其發(fā)展能 力，做到幫扶人員落實，幫扶

14、項目落實，幫扶資金落實，脫貧時間落實。使全村貧困戶脫貧致富（五）與貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制措施1、由村種植協(xié)會與貧困戶簽訂種植合同，形成訂單農(nóng)業(yè)，解除農(nóng)戶種菜后顧之憂。2、由村種植協(xié)會具體實施，農(nóng)戶投工投勞，按每個工 50元計。該項目所產(chǎn)生的利益采取適當(dāng)比例兼顧貧困戶， 余下的資金作項目后繼管理費。3、該項目30戶117人貧困人口間接受益， 脫貧117人, 人均純收入在1500元以上。間接受益100戶，410人以上。4、因地制宜、全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧、突由重點，貧困優(yōu) 先、典型示范，整體規(guī)劃、分段實施，以貧困村為主戰(zhàn)場， 以貧困人口為主攻對象。5、三河村，貧困面大，貧困程度深，該項目直接面對貧 困農(nóng)

15、戶，涉及領(lǐng)域?qū)挘ㄎ灞?、低保戶、扶貧低保戶、扶?戶、一般戶）。在項目實施前對村內(nèi)貧困戶摸底調(diào)查，了解 各類貧困戶情況，低收入群體的特點溫飽問題沒有解決，多數(shù)人不會經(jīng)營，不會管理，自立能力差，依賴思想嚴(yán)重。中 等收入群體的特點。溫飽問題基本解決，會經(jīng)營、有觀望等待思想，這部分人有勞力、缺文化、缺技術(shù)、抗御自然災(zāi)害 的能力差，接受新生事物的能力差，抓不住機(jī)遇脫貧；商品意識不強(qiáng)，自給自足觀念嚴(yán)重。略高收入群體的特點。溫飽完全解決，善經(jīng)營、會管理、多數(shù)有文化、懂技術(shù)，無規(guī)模為了讓全村貧困戶早日脫貧致富，結(jié)合本地實際、因地制宜，通過有力措施，制定合理規(guī)劃。在項目實施中，根據(jù) 本村的特點及項目建設(shè)情況，

16、 有計劃地引導(dǎo)和培養(yǎng)部分村民 形成生產(chǎn)聯(lián)合，逐步形成專業(yè)協(xié)會，增強(qiáng)村民的自我發(fā)展意 識和市場競爭能力。讓項目比較客觀有針對性、 可操作性強(qiáng)， 調(diào)動村民積極性，使村民從 要我建設(shè)，轉(zhuǎn)變到我要建設(shè)6、項目啟動后，村項目管委會及時召集項目實施小組 和監(jiān)管小組成員及村民代表分別開會研究項目的后續(xù)管理 辦法；并制定項目建后管護(hù)措施，適時組織落實，以延長項目工程的使用壽命，確保工程能持續(xù)發(fā)揮作用。 在項目實施 中，根據(jù)本村的特點及項目建設(shè)情況，有計劃地引導(dǎo)和培養(yǎng)部分村民形成生產(chǎn)聯(lián)合， 逐步形成專業(yè)協(xié)會，增強(qiáng)村民的自 我發(fā)展意識和市場競爭能力。 項目必須實行貧困優(yōu)先、 相對 均等、群眾自愿，全局平衡的項目分

17、配原則。明確項目戶的實施責(zé)任，誰積極、勤勞、肯學(xué)、有本事、遵紀(jì)守法、做項 目效益好就優(yōu)先、大力扶持誰，建立項目扶持進(jìn)入退由機(jī)制。七、項目預(yù)期效益分析（一）經(jīng)濟(jì)效益一個鋼架大棚每年可獲純利0.8萬元，30個鋼架大棚每年可獲純利24萬元。還可帶動、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè) 全面發(fā)展。（二）社會效益三河村通過特色種植業(yè)”帶動、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事 業(yè)全面發(fā)展，覆蓋面大，受益人口多，社會效益明顯；全村 基本生產(chǎn)生活條件明顯改善，示范效應(yīng)好。通過項目實施能促進(jìn)人和人、人和政府、人和自然的高度和諧，建立社會主義和諧社會?？砂l(fā)揮村民積極性，提高科技意識，市場意識、自我發(fā)展能力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初步形成， 更加科學(xué)合理

18、，人們生活水平明顯提高， 有利于農(nóng)村長期穩(wěn)/Ho（三）生態(tài)效益發(fā)展大棚溫室蔬菜不會對環(huán)境造成污染， 能制造小氣候， 更好的利用植物光和作用。 增加土地利用率。能更進(jìn)一步夯 實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，使生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展， 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持 續(xù)發(fā)展。（四）扶貧效益該項目的實施可以改變農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件，增加收入， 讓貧困人口脫貧，發(fā)家致富。村民人均純收入不斷增加。發(fā)展蔬菜生產(chǎn)已成為農(nóng)民脫貧致富的重要途徑?？墒关毨мr(nóng)戶脫貧致富，減少貧困人口?？墒贡敬遛r(nóng)民擺脫家庭小 菜園式生產(chǎn)方式，走規(guī)模化、 專業(yè)化、區(qū)域化的蔬菜生產(chǎn)路 子，發(fā)揮自己的氣候優(yōu)勢、 區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢， 積極發(fā)展本地的蔬菜生產(chǎn)，擴(kuò)大市場份額。發(fā)展大棚溫室蔬菜作為新農(nóng)村突破口來抓是強(qiáng)村富民 的一大舉措，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支撐力量， 對促進(jìn)本村科技創(chuàng) 新，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量和競爭能力，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，增加農(nóng)民收入，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程有重要意義。發(fā)展大棚溫室蔬菜適宜當(dāng)?shù)貧夂驐l件，符合本