電大專(zhuān)科水利水電工程水法規(guī)與行政執(zhí)法試題及答案

1、中央播送電視大學(xué) 20212 0 11學(xué)年度第二學(xué)期開(kāi)放專(zhuān)科期末測(cè)試水法規(guī)與行政執(zhí)法試題一、單項(xiàng)選擇題每題3分,共18分1 .國(guó)家對(duì)水工程建設(shè)移民實(shí)行的方針.A .指令性移民 B .開(kāi)發(fā)性移民C .行政性移民2 .水利工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)行負(fù)責(zé)制.A .工程經(jīng)理 B .總監(jiān)理工程師C .總設(shè)計(jì)師3 .流域范圍內(nèi)的區(qū)域規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從.A.專(zhuān)業(yè)規(guī)劃B.流域規(guī)劃C.綜合規(guī)劃4 .開(kāi)發(fā)利用水資源應(yīng)當(dāng)遵循生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)先滿(mǎn)足的原那么.A.農(nóng)業(yè)用水B.生產(chǎn)用水C.生活用水5,堤防工程的護(hù)堤地屬水利工程的.A .治理范圍 B .保護(hù)范圍 C .臨時(shí)用地范圍6 .農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘和由農(nóng)村集體經(jīng)

2、濟(jì)組織修建治理的水庫(kù)中的水,歸使用.A .各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織B .縣級(jí)以上地方政府 C .縣級(jí)以上集體經(jīng)濟(jì)組織二、判斷題正確畫(huà)V,錯(cuò)誤打x.每題3分,共24分7 .國(guó)家對(duì)用水實(shí)行總量限制和定額治理相結(jié)合的制度.8 .水法規(guī)根據(jù)調(diào)整內(nèi)容,分為水法律、水行政法規(guī)、部門(mén)水行政規(guī)章、地方性水法規(guī)和政府水行政規(guī) 章五類(lèi).9 .水事糾紛是指公民、法人或其他社會(huì)組織在開(kāi)發(fā)利用水資源和防治水害過(guò)程中,因權(quán)益爭(zhēng)端而引起的民事糾紛或行政爭(zhēng)端.10 .行政賠償是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員在行使職權(quán)違法侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害時(shí),國(guó)家負(fù)責(zé)向受害人賠償?shù)闹贫?11 .河道等級(jí)的認(rèn)定,根據(jù)國(guó)家

3、有關(guān)規(guī)定,一級(jí)河道由水利部認(rèn)定,二、三、四、五級(jí)河道由省、自治區(qū)、直轄市水利廳局認(rèn)定. 12 .在水工程保護(hù)范圍內(nèi),不可以從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程平安的爆破、打井,但是可以從事、米石、取土等活動(dòng).13 .水行政執(zhí)法是指各級(jí)水行政主管部門(mén)依照水法規(guī)的規(guī)定,在社會(huì)水事治理活動(dòng)中對(duì)水行政治理相對(duì) 人采取的直接影響其權(quán)利義務(wù),或者對(duì)其權(quán)利的行使或義務(wù)履行情況進(jìn)行直接監(jiān)督檢查的具體行政行為.14 .?水法?規(guī)定的水資源只包括地表水,不包括地下水.三、問(wèn)做題共 58分15 .合法的行政行為需要滿(mǎn)足哪些條件？ 8分16 .實(shí)施取水許可制度有什么意義？8分17 .工程質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容是什么？ 8分18

4、 .河道治理范圍如何劃定？ 8分19 .大壩平安鑒定的主要內(nèi)容是什么？ 8分20 .水資源費(fèi)與水費(fèi)有何聯(lián)系與區(qū)別？ 9分21 .我國(guó)的水資源問(wèn)題是什么？突出表現(xiàn)在哪幾個(gè)方面？ 9分試卷代號(hào)：2396中央播送電視大學(xué) 2021-2021學(xué)年度第二學(xué)期“開(kāi)放專(zhuān)科期末測(cè)試水法規(guī)與行政執(zhí)法試題答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)一、單項(xiàng)選擇題每題3分,共18分1 . B2 , B3 . B 4. C 5 . A 6, A二、判斷題【每題 3分,共24分7 .V 8, X 9. V 10. V 11. X12. X 13. V 14, X三、問(wèn)做題共 58分15 . 合法的行政行為需要滿(mǎn)足哪些條件？ 8分參考答案：行政行為的

5、合法要件是指合法行政行為所必須具備的法定條件.具體包括五個(gè)方面：第一,行為主體合法.第二,行為權(quán)限合法.第三,行政行為內(nèi)容合法.第四,行為程序合法.第五,行為形式合法.16 .實(shí)施取水許可制度有什么意義？ 8分參考答案：實(shí)行取水許可制度的的意義表達(dá)在三個(gè)有利于:一是有利于國(guó)家對(duì)水資源的宏觀調(diào)控、促進(jìn)水資源可持續(xù)利用.二是有利于維護(hù)良好的水事秩序.三是有利于保證單位和個(gè)人的合法取水權(quán)益.17 .工程質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容是什么？、8分參考答案：根據(jù)?水利工程質(zhì)量監(jiān)督治理規(guī)定?,各級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的責(zé)任主要有：貫徹執(zhí) 行有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量治理的方針、政策；治理轄區(qū)內(nèi)水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督

6、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施 工單位在其資質(zhì)允許范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)的質(zhì)量工作,負(fù)責(zé)檢查、催促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位建 立質(zhì)量體系；監(jiān)督受監(jiān)督水利工程質(zhì)量事故的處理；參加受監(jiān)督水利工程的階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收；掌 握轄區(qū)內(nèi)水利工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)和質(zhì)量監(jiān)督工作情況,定期報(bào)告；組織質(zhì)量監(jiān)督員培訓(xùn),開(kāi)展質(zhì)量檢查活動(dòng), 組織交流工作經(jīng)驗(yàn).18 .河道治理范圍如何劃定？ 8分參考答案：河道治理范圍是指法律規(guī)定河道實(shí)施防護(hù)舉措的適用范圍,也是政府水行政主管部門(mén)行使河 道治理的區(qū)域范圍.根據(jù)?防洪法?第二十一條第三款的規(guī)定,“有堤防的河道、湖泊,其治理范圍為兩岸 之間的水域、沙洲、灘地、行洪區(qū)、兩岸堤防及護(hù)堤地.無(wú)堤防的河道

7、、湖泊,其治理范圍為歷史最高洪水 位或者設(shè)計(jì)洪水位之間的水域、沙洲、灘地和行洪區(qū),由此可見(jiàn)河道治理范圍主要取決于河道等級(jí)、河道 設(shè)防堤防的情況和河道洪水水位.19 .大壩平安鑒定的主要內(nèi)容是什么？ 8分參考答案：大壩平安鑒定工作通常包括對(duì)大壩的實(shí)際狀況進(jìn)行平安性的分析評(píng)價(jià)和現(xiàn)場(chǎng)平安檢查,其主 要內(nèi)容包括大壩洪水標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核、抗震復(fù)核、質(zhì)量分析評(píng)價(jià)、大壩結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和滲流穩(wěn)定分析、大壩運(yùn)行情況分 析以及大壩平安綜合分析、提出大壩平安論證總報(bào)告等.鑒定工作的程序和要求根據(jù)?水庫(kù)大壩平安鑒定辦 法?執(zhí)行.20 . 水資源費(fèi)與水費(fèi)有何聯(lián)系與區(qū)別？ 9分參考答案：二者的聯(lián)系表達(dá)在：水資源費(fèi)計(jì)人供水水價(jià)本錢(qián),即水

8、費(fèi)中包含有水資源費(fèi).二者的區(qū)別主要表達(dá)在五個(gè)方面：性質(zhì)不同：水費(fèi)所表達(dá)的是商品屬性；水資源費(fèi)具有行政強(qiáng)制性. 征收主體不同：水費(fèi)是由供水單位計(jì)收；水資源費(fèi)是由水行政主管部門(mén)或者流域治理機(jī)構(gòu)征收.直接義 務(wù)主體不同：水費(fèi)是由使用供水單位供給的水的用水單位和個(gè)人繳納；水資源贊是由經(jīng)許可的直接從江河、 湖泊或者地下取用水資源的取水單位和個(gè)人繳納.客體不同：水費(fèi)是對(duì)應(yīng)經(jīng)過(guò)加工處理后的水,即商品水;水資源費(fèi)是對(duì)應(yīng)江河、湖泊或者地下的水資源,即原水.使用治理不同：水費(fèi)是由供水單位按有關(guān)財(cái)務(wù)制 度用于供水工程生產(chǎn)運(yùn)行、維護(hù)等開(kāi)支；水資源費(fèi)是納入財(cái)政預(yù)算治理,主要用于水資源的節(jié)約、保護(hù)、管 理.21 .我國(guó)的

9、水資源問(wèn)題是什么？突出表現(xiàn)在哪幾個(gè)方面？ 9分參考答案：我國(guó)的根本水情是人多水少,水資源時(shí)空分布不均, 水土資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展布局不相匹配.干旱缺水、洪澇災(zāi)害、水污染和水土流失是我國(guó)突出的四大水資源問(wèn)題.表現(xiàn)為“四個(gè)突出：一是水資源 短缺與經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展對(duì)水資源需求不斷增長(zhǎng)的矛盾突出.二是江河綜合防洪體系薄弱與保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全的矛盾突出.三是水污染、水土流失嚴(yán)重與可持續(xù)開(kāi)展的矛盾突出.四是農(nóng)村水利開(kāi)展滯后與推進(jìn)社會(huì)主 義新農(nóng)村建設(shè)的矛盾突出.中央播送電視大學(xué) 2021-2021學(xué)年度第一學(xué)期“開(kāi)放專(zhuān)科期末測(cè)試水法規(guī)與行政執(zhí)法試題一、判斷題正確畫(huà),錯(cuò)誤打X.每題3分,共24分1 .水法規(guī)根據(jù)調(diào)

10、整內(nèi)容,分為水資源治理、防洪與抗旱治理、水域與水工程治理、水土保持治理、流域治理、水利投資與資產(chǎn)治理、水正程建設(shè)治理、水行政許可與執(zhí)法監(jiān)督治理和其他九類(lèi).2 .中國(guó)封建王朝制定了一些治理水、事活動(dòng)的法規(guī),如西漢的?水令?、唐代的?水部式?、金代的?河防令?、宋代的?農(nóng)田水利約束令?.3 .法是以權(quán)利和義務(wù)為主要內(nèi)容的,首先和主要表達(dá)執(zhí)政階級(jí)意志并最終決定于社會(huì)物質(zhì)生活條件的各種社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的總稱(chēng).4 .中國(guó)公民在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)適用中國(guó)法律,在中國(guó)境外的中國(guó)公民也應(yīng)遵守中國(guó)法律并受中國(guó)法律保護(hù).5 .國(guó)家對(duì)用水實(shí)行總量限制和定額治理相結(jié)合的制度.6 .水行政監(jiān)督檢查依檢查對(duì)象是否特定可分事先水行政監(jiān)督檢

11、查與事后水行政監(jiān)督檢查.7 .水法是指行政主體在行使行政職權(quán)和接受行政法制監(jiān)督過(guò)程中而與行政相對(duì)人、行政法制監(jiān)督主體之間發(fā)生的各種關(guān)系,以及行政主體內(nèi)部發(fā)生的各種關(guān)系的法律標(biāo)準(zhǔn)的總稱(chēng).8 .?水行政處分實(shí)施方法?第二十二條規(guī)定：對(duì)違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以1000元以下、對(duì)法人或者其他組織處以10000元以下罰款或者警告的,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處分決定.二、單項(xiàng)選擇題每題3分,共18分1 .實(shí)體法一般是以規(guī)定主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系為主要內(nèi)容的法,如我國(guó)的.A.?水法?B.?民事訴訟法? C.?刑事訴訟法?2 .以行政相對(duì)人是否特定為標(biāo)準(zhǔn),行政行為可分為.A.內(nèi)部行政行為和外部行政行為B .抽

12、象行政行為和具體行政行為C.實(shí)體行政行為和程序行政行為3 .指公民、法人或其他組織不履行生效行政決定所確定的義務(wù),由行政機(jī)關(guān)依職 權(quán)或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制其履行義務(wù)或到達(dá)與履行義務(wù)相同狀態(tài)的具體行政行為.A .行政強(qiáng)制舉措 B.行政強(qiáng)制執(zhí)行 C.即時(shí)強(qiáng)制4 .開(kāi)發(fā)利用水資源應(yīng)當(dāng)遵循生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水統(tǒng)籌協(xié)調(diào), 優(yōu)先滿(mǎn)足 的原那么.A.農(nóng)業(yè)用水B.生產(chǎn)用水C.生活用水5 . 是水閘工程進(jìn)行治理考核、改建、擴(kuò)建、除險(xiǎn)加固等的主要依據(jù)之一.A .水閘工程的調(diào)度運(yùn)用B.水閘檢修 C .水閘注冊(cè)登記6 .取水許可證有效期限一般為年,最長(zhǎng)不超過(guò) 10年.A. 5 B . 2 C . 4三、問(wèn)做題共 58分1

13、 .水行政執(zhí)法的根本特征是什么？ 9分2 .行政法是如何定義的？它有哪些特征？ 8分3 .哪些情況下,國(guó)家不予行政賠償？ 8分4 .什么是水工程治理范圍？ 8分5 .實(shí)施取水許可制度有什么意義？ 9分6 .河道治理主要內(nèi)容有哪些？ 8分7 .處理水事糾紛的主要原那么是什么？ 8分試卷代號(hào)：2396中央播送電視大學(xué) 2021-2021學(xué)年度第一學(xué)期“開(kāi)放專(zhuān)科期末測(cè)試水法規(guī)與行政執(zhí)法試題答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)一、判斷題每題 3分,共24分1 . V 2 . V 3 . V 4 . V5. V 6 . X 7. X 8 . X二、單項(xiàng)選擇題每題 3分,共18分1 . A 2 , B 3 . B 4 . C

14、5 . C 6 , A三、問(wèn)做題共 58分1 .水行政執(zhí)法的根本特征是什么？ 9分參考答案：其根本特征表達(dá)在四個(gè)方面：一是水行政執(zhí)法是圍繞調(diào)整社會(huì)水事關(guān)系而實(shí)施的行政執(zhí)法,其行政主體為各級(jí)水行政主管部門(mén),這一特征區(qū)別與其他的行政執(zhí)法.二是水行政執(zhí)法是水行政主管部門(mén)依照水法規(guī)對(duì)水行政治理相對(duì)人實(shí)施的具體行政行為,對(duì)特定人具有特定的拘束力而無(wú)普遍適用性和向后拘束力,這一特征區(qū)別于水行政立法或抽象水行政行為.三是水行政執(zhí)法的客體指所解決的問(wèn)題并非解決水行政治理相對(duì)人之間的水事糾紛,也不是解決水行政治理相對(duì)人與水行政主管部門(mén)之間的水行政爭(zhēng)議,這一特征區(qū)別于水行政司法.四是水行政執(zhí)法是水行政主管部門(mén)單方

15、實(shí)施的行政行為,不受水行政治理相對(duì)人的意志影響,這一特征 區(qū)別于水行政合同行為.2 .行政法是如何定義的？它有哪些特征？ 8分參考答案：行政法是指行政主體在行使行政職權(quán)和接受行政法制監(jiān)督過(guò)程中而與行政相對(duì)人、行政法制監(jiān)督主體之間發(fā)生的各種關(guān)系,以及行政主體內(nèi)部發(fā)生的各種關(guān)系的法律標(biāo)準(zhǔn)的總稱(chēng),并具有以下的特征： 行政法沒(méi)有統(tǒng)一完整的實(shí)體行政法典；行政法涉及的領(lǐng)域十分廣泛,內(nèi)容十分豐富；行政法具有很強(qiáng)的變動(dòng) 性.3 .哪些情況下,國(guó)家不予行政賠償？ 8分參考答案：國(guó)家不予賠償?shù)那樾伟ǎ盒姓C(jī)關(guān)工作人員實(shí)施的與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為；因公民、法人或其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的.4 .什么是水工

16、程治理范圍？參考答案：水工程治理范圍,是指為了直接維持水工程的平安和正常運(yùn)行,依照法律規(guī)定在水工程周?chē)鷦澏?的一定范圍,是保證水管單位對(duì)水工程治理和正常運(yùn)用所必須劃定的范圍.5 .實(shí)施取水許可制度有什么意義？ 9分參考答案：實(shí)行取水許可制度的的意義表達(dá)在三個(gè)有利于：一是有利于國(guó)家對(duì)水資源的宏觀調(diào)控、促進(jìn)水資源可持續(xù)利用.二是有利于維護(hù)良好的水事秩序.三是有利于保證單位和個(gè)人的合法取水權(quán)益.6 .河道治理的主要內(nèi)容有哪些？ 8分參考答案：河道治理主要內(nèi)容包括河道疏浚整治、堤防維護(hù)加固、河道及水質(zhì)的保護(hù)包括河道治理范 圍內(nèi)建設(shè)工程的審批、入河排污口設(shè)置與擴(kuò)大的審查、河道采砂許可、流量與水質(zhì)監(jiān)測(cè)等、

17、河道清障、違 法案件的查處等.7 .處理水事糾紛的主要原那么是什么？ 8分參考答案：團(tuán)結(jié)治水是調(diào)處水事糾紛的根本原那么.在處理水事糾紛中遵循并貫徹以下重要原那么：局部利益服從全局利益的原那么：一切水事活動(dòng)都必須從全局出發(fā),樹(shù)立大局觀念,在不損害大局的前 提下,人民政府和其授權(quán)的部門(mén)有責(zé)任保護(hù)地區(qū)、單位和個(gè)人的合法權(quán)益,對(duì)于為顧全大局而犧牲局部利益 的一方,國(guó)家或受益一方應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償.統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)開(kāi)展的原那么：由于水資源是有機(jī)整體,同時(shí)又是可再生的動(dòng)態(tài)資源,各項(xiàng)水事活動(dòng)相 互影響,在處理上下游、左右岸、干支流與防洪、治澇、灌溉、排水、供水、水運(yùn)、水電、水產(chǎn)、環(huán)境保護(hù) 等各項(xiàng)事業(yè)之間的水事關(guān)

18、系時(shí),必須統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)開(kāi)展.尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、著眼未來(lái)的原那么：尊重歷史是指在調(diào)處水事糾紛時(shí),對(duì)水事糾紛的歷史情況進(jìn) 行調(diào)查,對(duì)歷史上處理過(guò)的協(xié)議給予充分考慮；面對(duì)現(xiàn)實(shí)即從實(shí)際出發(fā),在尊重歷史的根底上,根據(jù)當(dāng)前的 現(xiàn)實(shí)情況,依法作出調(diào)整,維護(hù)有關(guān)各方的合法權(quán)益；著眼未來(lái)要求有關(guān)各方以開(kāi)展的眼光、新的思路來(lái)解 決糾紛.維持現(xiàn)狀的原那么：在水事糾紛解決前,未經(jīng)各方達(dá)成協(xié)議或者協(xié)商不成,當(dāng)事各方不得單方面改變現(xiàn)狀. 這是禁止性規(guī)定,是為了預(yù)防糾紛激化、擴(kuò)大事態(tài),也是為了解決水事糾紛贏得時(shí)間和良好的社會(huì)環(huán)境.強(qiáng)調(diào)組織的原那么：這是處理不同行政區(qū)域之間水事糾紛的根本原那么.水事糾紛發(fā)生后,

19、首先當(dāng)事雙方 必須采取舉措,預(yù)防事態(tài)擴(kuò)大、矛盾激化.其次應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)治水的精神,力爭(zhēng)協(xié)商一致；在協(xié)商不成時(shí), 依法提請(qǐng)上級(jí)主管機(jī)關(guān)處理,一經(jīng)裁決,雙方必須服從,不能久拖不決.中央播送電視大學(xué) 2021-2021學(xué)年度第一學(xué)期“開(kāi)放專(zhuān)科期末測(cè)試水法規(guī)與行政執(zhí)法試題一、單項(xiàng)選擇題每題 3分,共18分1 .?水法?規(guī)定水資源屬于國(guó)家所有,水資源的所有權(quán)由 代表國(guó)家行使.A.水利部 B .流域治理機(jī)構(gòu) C.國(guó)務(wù)院2 .國(guó)家對(duì)河道實(shí)行的治理原那么是 .A.按流域進(jìn)行分片、分級(jí)治理B .按河道位置由地方政府進(jìn)行統(tǒng)一治理C.按水系統(tǒng)一治理和分級(jí)治理相結(jié)合3 .無(wú)堤防的河道、湖泊,其治理范圍為.A .設(shè)計(jì)洪水

20、位之間的水域、沙洲、灘地和行洪區(qū)B .歷史最高洪水位或設(shè)計(jì)洪水位之間的水域、沙洲、灘地和行洪區(qū)C.歷史最高洪水位或設(shè)計(jì)洪水位之間的水域、沙洲、灘地4 .取水許可證有效期限一般為 年,最長(zhǎng)不超過(guò)10年.A. 5 B . 2 C . 45 .開(kāi)發(fā)利用水資源應(yīng)當(dāng)遵循生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)先滿(mǎn)足的原那么.A.農(nóng)業(yè)用水 B ,生活用水 C.生產(chǎn)用水6 .是水閘工程進(jìn)行治理考核、改建、擴(kuò)建、除險(xiǎn)加固等的主要依據(jù)之一.A .水閘工程的調(diào)度運(yùn)用 B.水閘檢修C .水閘注冊(cè)登記二、判斷題正確畫(huà),錯(cuò)誤打X.每題3分,共24分7 .團(tuán)結(jié)治水是調(diào)處水事糾紛的根本原那么.8 .?水法?規(guī)定的水資源只包括地表水

21、,不包括地下水.9 .我國(guó)的根本法就是行政許可法.10 .在河道治理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物,鋪設(shè)跨河管道、電 纜,工程建設(shè)方案由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)治理部門(mén)審查同意后可以不報(bào)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門(mén)審查.11 .應(yīng)急防汛、抗旱、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等建設(shè)工程可以不實(shí)行招標(biāo).12 .國(guó)家實(shí)行河道采砂許可制度.13 .跨流域調(diào)水,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面規(guī)劃和科學(xué)論證,統(tǒng)籌兼顧調(diào)出和調(diào)入流域的用水需要,預(yù)防對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞.14 .我國(guó)的根本水情是人多水少,水資源時(shí)空分布不均,水土資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展布局不 相匹配.三、問(wèn)做題共 58分15 .結(jié)合我國(guó)的國(guó)情、水情,談?wù)剬?shí)施跨流域調(diào)水的必要性,跨流域調(diào)水應(yīng)注意

22、處理好哪些關(guān)系？16 .行政行為有哪些特征？ 8分17 .節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的核心是什么？ 8分18 .什么是水工程？ 8分19 .處理水事糾紛的主要原那么是什么？ 8分20 .什么叫取水許可？它有何特點(diǎn)？ 9分21.什么是水行政執(zhí)法？ 8分試卷代號(hào)：2396中央播送電視大學(xué) 2021-2021學(xué)年度第一學(xué)期“開(kāi)放專(zhuān)科期末測(cè)試水法規(guī)與行政執(zhí)法試題答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)一、單項(xiàng)選擇題每題 3分,共18分在所列備選項(xiàng)中, 選1項(xiàng)正確的或最好的作為答案,將選項(xiàng)號(hào)填入各題的括號(hào)中.1 . C 2 . C 3 . B4. A 5 . B 6 . C二、判斷題每題 3分,共24分你認(rèn)為正確的在題干后括號(hào)內(nèi)劃“,反之劃

23、“X.7. V 8 , X 9 . X 10. X 11. V12. V 13. V 14 , V三、問(wèn)做題共 58分15 . 結(jié)合我國(guó)的國(guó)情、水情,談?wù)剬?shí)施跨流域調(diào)水的必要性,跨流域調(diào)水應(yīng)注意處理好哪些關(guān)系？ 9分參考答案：跨流域調(diào)水是合理配置水資源的需要.從全國(guó)范圍來(lái)講,我國(guó)水、土資源不僅總量缺乏,而 且嚴(yán)重不相匹配,南方水多地少,北方水少地多.因此,實(shí)施跨流域調(diào)水是解決我國(guó)局部地區(qū)缺水的一條有 效途徑,也是21世紀(jì)我國(guó)水利的一個(gè)特點(diǎn)；更是保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)開(kāi)展的重要舉措.跨流域調(diào)水工程是一項(xiàng)涉及工程、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等問(wèn)題且又十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,如果處理不當(dāng), 顧此失彼,勢(shì)必對(duì)調(diào)水區(qū)造成

24、不利影響甚至生態(tài)環(huán)境破壞.因此,實(shí)施跨流域調(diào)水必須根據(jù)“從長(zhǎng)計(jì)議、統(tǒng) 籌考慮、科學(xué)選比、周密方案的指導(dǎo)思想,以水資源合理配置為主線(xiàn),把調(diào)水與節(jié)水、治污、生態(tài)環(huán)境保 護(hù)作為一個(gè)完整的系統(tǒng)進(jìn)行客觀分析,全面規(guī)劃,科學(xué)論證,切實(shí)處理好三個(gè)主要關(guān)系.第一,處理好調(diào)水與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系.調(diào)水應(yīng)當(dāng)以生態(tài)保護(hù)為前提,不僅要考慮缺水地區(qū)的用水需要, 也要保證水源地區(qū)生態(tài)環(huán)境不受大的影響,力爭(zhēng)“雙贏,實(shí)現(xiàn)調(diào)水區(qū)和受水區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境的共 同協(xié)調(diào)開(kāi)展.第二,處理好調(diào)水與節(jié)水治污的關(guān)系.調(diào)水應(yīng)當(dāng)以節(jié)水治污為根底.缺水地區(qū)必須首先把立足點(diǎn)放在節(jié) 水治污上,要以開(kāi)展節(jié)水防污型工業(yè)、農(nóng)業(yè)、效勞業(yè),建設(shè)節(jié)水防污型社會(huì)為

25、目標(biāo),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),厲行節(jié) 約用水,推行清潔生產(chǎn),減少污水排放,增強(qiáng)污水處理及回用.同時(shí),還應(yīng)注意做好調(diào)水沿線(xiàn)的污染防治工 作.第三,處理好調(diào)水與市場(chǎng)機(jī)制的關(guān)系.調(diào)水應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)機(jī)制為保證,按價(jià)值規(guī)律辦事.解決跨流域調(diào)水 問(wèn)題,成功的必要條件是,遵循自然規(guī)律和價(jià)值規(guī)律,建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的運(yùn)行機(jī)制,包括合 理的水價(jià)形成機(jī)制、工程建設(shè)經(jīng)營(yíng)治理機(jī)制以及投融資機(jī)制等,而不能把調(diào)水工程當(dāng)作喝“大鍋水的手段.16 .行政行為有哪些特征？ 8分參考答案：行政行為是行政法律行為的簡(jiǎn)稱(chēng),是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)或其他行政主體依法實(shí)施行政治理并直接或間接產(chǎn)生法律效果的行為,其主要特征有：第一,行政行為是國(guó)家行政

26、機(jī)關(guān)以及其他行政主體所作出的行為.第二,行政行為是行政機(jī)關(guān)以及其他行政主體行使行政職權(quán)、實(shí)施行政治理的行為.行政主體依據(jù)行政 權(quán)實(shí)施行政治理的活動(dòng)才能稱(chēng)為行政行為.第三,行政行為是法律行為,是行政機(jī)關(guān)以及其他行政主體依據(jù)法律規(guī)定所作出的直接或者間接產(chǎn)生行 政法律效果的行為.17 .節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的核心是什么？ 8分節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的核心是進(jìn)行制度建設(shè),通過(guò)建立總量限制與定額治理相結(jié)合的用水治理制度,建立以 水權(quán)、水市場(chǎng)理論為根底的水資源治理體制,形成以經(jīng)濟(jì)手段為主的節(jié)水機(jī)制,建立起自律式開(kāi)展的節(jié)水模 式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城市生活節(jié)水,不斷提升水資源利用效率和效益.18 .什么是水工程？ 8分參考

27、答案：水工程指在江河、湖泊和地下水源上開(kāi)發(fā)、利用、限制、調(diào)配和保護(hù)水資源的各類(lèi)工程.19 .處理水事糾紛的主要原那么是什么？ 8分參考答案：團(tuán)結(jié)治水是調(diào)處水事糾紛的根本原那么.在處理水事糾紛中遵循并貫徹以下重要原那么：局部利益服從全局利益的原那么.統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)開(kāi)展的原那么.尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、著眼未來(lái)的 原那么.維持現(xiàn)狀的原那么.強(qiáng)調(diào)組織的原那么.20 .什么叫取水許可？它有何特點(diǎn)？ 9分參考答案：取水許可是指水行政主管部門(mén)或流域治理機(jī)構(gòu)根據(jù)單位或個(gè)人的申請(qǐng),根據(jù)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限和程序,準(zhǔn)許其利用取水工程或設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的行政行為.具 體而言,包括以下幾

28、方面含義：第一,取水許可的權(quán)利主體是水行政主管部門(mén)和流域治理機(jī)構(gòu),而不是其他公民、法人或組織.第二,取水許可僅適用于利用取水工程或設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的行為.第三,取水許可是根據(jù)單位或個(gè)人的申請(qǐng)而作出的具體行政行為.第四,取水許可必須遵守法定的程序 和權(quán)限.21 .什么是水行政執(zhí)法？ 8分參考答案：水行政執(zhí)法是指各級(jí)水行政主管部門(mén)依照水法規(guī)的規(guī)定,在社會(huì)水事治理活動(dòng)中對(duì)水行政管理相對(duì)人采取的直接影響其權(quán)利義務(wù),或者對(duì)其權(quán)利的行使或義務(wù)履行情況進(jìn)行直接監(jiān)督檢查的具體行政行為.中央播送電視大學(xué) 2021-2021學(xué)年度第二學(xué)期“開(kāi)放專(zhuān)科期末測(cè)試水法規(guī)與行政執(zhí)法試題一、判斷題正確畫(huà)

29、,錯(cuò)誤打X.每題 3分,共24分1 .我國(guó)的根本水情是人多水多,水資源時(shí)空分布均勻,水土資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展布局相匹配.2 .?水法?規(guī)定的水資源只包括地表水,不包括地下水.3 .法是以權(quán)利和義務(wù)為主要內(nèi)容的,首先和主要表達(dá)執(zhí)政階級(jí)意志并最終決定于社會(huì)物質(zhì)生活條件的各種社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的總稱(chēng).4 .開(kāi)發(fā)、利用水資源,應(yīng)當(dāng)首先滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水,并兼顧城鄉(xiāng)居民生活用水、生態(tài)環(huán)境用水以及航運(yùn)等需要.5 .河道等級(jí)的認(rèn)定,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,一級(jí)河道由水利部認(rèn)定,二、三、四、五級(jí)河道由省、自治區(qū)、直轄市水利廳局認(rèn)定. 6 .應(yīng)急防汛、抗旱、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等建設(shè)工程可以不實(shí)行招標(biāo).7 ,水資源規(guī)劃是開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、

30、保護(hù)水資源和防治水害的總體部署,是開(kāi)發(fā)利用水資源和防治水害活動(dòng)的根本依據(jù).8 .水事糾紛是指公民、法人或其他社會(huì)組織在開(kāi)發(fā)利用水資源和防治水害過(guò)程中,因權(quán)益爭(zhēng)端而引起的民事糾紛或行政爭(zhēng)端.二、單項(xiàng)選擇題每題3分,共18分1 .實(shí)體法一般是以規(guī)定主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系為主要內(nèi)容的法,如我國(guó)的.A .?水法?B .?民事訴訟法?C .?刑事訴訟法?2 .以行政相對(duì)人是否特定為標(biāo)準(zhǔn),行政行為可分為.A .內(nèi)部行政行為和外部行政行為B .抽象行政行為和具體行政行為C .實(shí)體行政行為和程序行政行為3 .指公民、法人或其他組織不履行生效行政決定所確定的義務(wù),由行政機(jī)關(guān)依職權(quán)或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制其履行義務(wù)或到達(dá)與

31、履行義務(wù)相同狀態(tài)的具體行政行為.A .行政強(qiáng)制舉措B .行政強(qiáng)制執(zhí)行C .即時(shí)強(qiáng)制4 .行政處分的種類(lèi)包括：,罰款,沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),暫扣或者撤消許可 證、執(zhí)照,行政拘留等.A .記過(guò) B .警告 C .通報(bào)批評(píng)5 . 是水閘工程進(jìn)行治理考核、改建、擴(kuò)建、除險(xiǎn)加固等的主要依據(jù)之一.A .水閘工程的調(diào)度運(yùn)用B .水閘注冊(cè)登記C .水閘檢修6 .水行政監(jiān)督檢查的方法有實(shí)地檢查、書(shū)面檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和 .A .自查 B .實(shí)驗(yàn)檢查 C .抽查三、問(wèn)做題共 58分1 .?水法?是如何規(guī)定我國(guó)的水資源治理體制的？ 9分2 .行政法是如何定義的？它有哪些特征？ 8分3 .什么叫取水許可？

32、它有何特點(diǎn)？ 9分4 .河道治理范圍如何劃定？ 8分5 .工程質(zhì)量監(jiān)督與建設(shè)監(jiān)理有哪些區(qū)別？ 8分6 .河道治理主要內(nèi)容有哪些？ 8分7 .水行政執(zhí)法的六個(gè)生效要件是什么？ 8分試卷代號(hào)：2396中央播送電視大學(xué) 2021-2021學(xué)年度第二學(xué)期“開(kāi)放專(zhuān)科期末測(cè)試水法規(guī)與行政執(zhí)法試題答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)一、判斷題每題 3分,共24分】1 .x 2.X 3 . V 4.X 5.X 6 . V 7 . V 8 . V二、單項(xiàng)選擇題每題3分,共18分1. A 2 , B 3 . B 4 . B 5 . B 6 , A三、問(wèn)做題共 58分1 .?水法?是如何規(guī)定我國(guó)的水資源治理體制的？ 9分參考答案：水資源

33、治理體制是國(guó)家治理水資源的組織體系和權(quán)限劃分的根本制度,是合理開(kāi)發(fā)、利用、 節(jié)約和保護(hù)水資源以及防治水害,實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的組織保證.?水法?規(guī)定：國(guó)家對(duì)水資源實(shí)行流域治理與行政區(qū)域治理相結(jié)合的治理體制.國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)水資源的統(tǒng)一治理和監(jiān)督工作.流域治理機(jī)構(gòu)在所轄范圍內(nèi)行使法律、行政法規(guī)規(guī)定的和國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)授予 的水資源治理與監(jiān)督責(zé)任.縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)根據(jù)規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一治理和監(jiān)督 工作縣級(jí)以上人民政府的有關(guān)部門(mén)根據(jù)責(zé)任分工負(fù)責(zé)水資源開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的有關(guān)工作.2 .行政法是如何定義的？它有哪些特征？ 8分參考答案：行政法是指行政主體在行使行政職權(quán)和接受行政法制監(jiān)督過(guò)程中而與行政相對(duì)人、行政法制監(jiān)督主體之間發(fā)生的各種關(guān)系,以及行政主體內(nèi)部發(fā)生的各種關(guān)系的法律標(biāo)準(zhǔn)的總稱(chēng),并具 有以下的特征：行政法沒(méi)有統(tǒng)一完整的實(shí)體行政法典；行政法涉及的領(lǐng)域十分廣泛,內(nèi)容十分豐富；行政法 具有很強(qiáng)的變動(dòng)性.3 .什么叫取水許可？它有何特點(diǎn)？ 9分參考答案：取水許可是指水行政主管部門(mén)或流域治理機(jī)構(gòu)根據(jù)單位或個(gè)人的申請(qǐng),根據(jù)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限和程序,準(zhǔn)許其利用取水工程或設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的行政行為.具 體而言,包括以下幾方面含義：第一,取水許可的權(quán)利主體是水行政主管部門(mén)和流域治理機(jī)構(gòu),而