建筑工程安全事故案例分析

1、建筑工程安全事故案例分析近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的蓬勃發(fā)展，建筑行業(yè)也得到了長足的進(jìn)步，但是在飛速發(fā)展的同時(shí)，隨之而來的各類建筑工程事故也是層出不窮，安全問題越來越成為我們建筑行業(yè)在工程建設(shè)中不可忽略的因素。然而，造成建筑工程事故的原因最主要的兩個(gè)方面就是建筑物本身質(zhì)量低下和施工方的不合理操作，分析如下：1、工程中的缺陷，是由人為的（勘察、設(shè)計(jì)、施工、建材使用）或自然的（地質(zhì)、氣候）原因，在建筑物的 正常使用過程中出現(xiàn)的承載力、耐久力、整體穩(wěn)定性的種種不足的統(tǒng)稱。它按照嚴(yán)重程度不同，又可分為三 類：（ 1）輕微缺陷。它們并不影響建筑物的近期使用，也不影響建筑結(jié)構(gòu)的承載力、剛度及其完整性，但卻有

2、礙 觀瞻或影響耐久性。例如地面不平整，地面混凝土龜裂，混凝土表面局部缺漿、起砂，鋼板上劃痕、夾渣 等。（ 2）使用缺陷。它們雖然不影響建筑結(jié)構(gòu)的承載力。卻影響建筑物的使用功能，或使結(jié)構(gòu)的使用性能下降。有時(shí)候還會(huì)使人有不舒適和不安全感。大多是由于施工不合理和建筑材料使用不合理或者偷工減料造成的。例如屋面和地下室滲漏，裝飾物受損，梁的撓度偏大，墻體因溫度差出現(xiàn)斜向或豎向裂紋等。（ 3）危及承載力缺陷。它們表現(xiàn)為采用材料的強(qiáng)度不足，或表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)件截面尺寸不夠，或表現(xiàn)為連接構(gòu)造質(zhì)量低劣，例如混凝土振搗固實(shí)，配筋欠缺，鋼結(jié)構(gòu)焊縫有裂紋，咬邊現(xiàn)象。地基發(fā)生過大的沉降速率等。這類缺陷威脅到結(jié)構(gòu)的承載力和穩(wěn)定

3、性，如不及時(shí)消除?？赡軐?dǎo)致局部或整體的破壞。三類缺陷可能是顯露的，如屋面滲透；也可能是隱蔽的，如配筋不足，等等在隱蔽部位建筑材料使用的不合理。兩者相比，后者更危險(xiǎn)，因?yàn)樗辛己玫耐獗淼募傧?，一旦有所發(fā)展，后果可能很嚴(yán)重。2、當(dāng)建筑物的缺陷發(fā)展到一定程度時(shí)便是建筑物的破壞，而且破壞本身又經(jīng)歷著一個(gè)過程。它對建筑裝飾來 說，是指裝飾物從失效、毀壞到脫落的過程；對建筑結(jié)構(gòu)來說，是指結(jié)構(gòu)構(gòu)件從臨近破壞到破壞，再由破壞 到即將倒塌的過程。建筑結(jié)構(gòu)的破壞，是結(jié)構(gòu)構(gòu)件截面在荷載、變形作用下承載和使用性能失效的協(xié)議標(biāo)志。 包括截面破壞，構(gòu)件破壞，建筑結(jié)構(gòu)的倒塌。尤其是建筑物的倒塌，具有突發(fā)性，是不可修復(fù)的；它

4、的發(fā)生，一般都伴隨著人員的傷亡和經(jīng)濟(jì)上的巨大損失。但倒塌決不是不可避免的，因?yàn)榻ㄖY(jié)構(gòu)的倒塌一般都要經(jīng)過以下幾種規(guī)律性的階段： 結(jié)構(gòu)的承載力減弱； 結(jié)構(gòu)超越所能承受的極限內(nèi)力或極限變形； 結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和整體性喪失； 結(jié)構(gòu)的薄弱部位先行突破破壞、倒塌； 局部結(jié)構(gòu)或整體結(jié)構(gòu)倒塌。有時(shí)，這些階段在瞬間連續(xù)發(fā)生發(fā)展，表現(xiàn)為突發(fā)性倒塌；有時(shí)這些階段的發(fā)生和發(fā)展是漸變的，它使配筋 和有一個(gè)時(shí)間過程。因此，如果人們能在發(fā)生輕微缺陷時(shí)就及時(shí)糾正，在有破壞征兆時(shí)就及時(shí)加固，做到防 微杜漸、亡羊補(bǔ)牢，倒塌往往是可以避免的。通過上述分析，在造成建筑安全事故的各種因素中，從建筑材料的角度，我們重點(diǎn)關(guān)注的是由于建筑材料

5、的 問題直接引起的或者與建筑材料相關(guān)的各類工程事故。下面，我就謹(jǐn)對由于建筑材料及其相關(guān)問題所引發(fā)的 工程事故進(jìn)行相關(guān)的案例分析。一般來說，由于建筑材料而引發(fā)的工程事故主要有以下幾方面原因：1) .相關(guān)工程部位建筑材料選用不合理；2) .對建筑材料的使用及施工工藝不合理；3) .建筑材料本身的性能和質(zhì)量不能達(dá)到建筑要求和安全標(biāo)準(zhǔn)。所發(fā)生的工程事故類型主要有：火災(zāi)，結(jié)構(gòu)失穩(wěn)，長期使用過程對人身體的傷害等等。下面我就以案例的形式對建筑安全事故中由于建筑材料的因素所帶來的不利影響進(jìn)行簡要的分析。.上海靜安區(qū)火災(zāi)上面幾幅圖片從遠(yuǎn)景到近景局部展示了上海靜安縣特大火災(zāi)事故的現(xiàn)場，國務(wù)院直屬事故調(diào)查組表示，這

6、起 事故是一起因違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為所導(dǎo)致的特別重大責(zé)任事故，也是一起不該發(fā)生的、完全可以避免的事 故。經(jīng)過調(diào)查組深入分析，起火大樓在裝修作業(yè)施工中，有2 名電焊工違規(guī)實(shí)施作業(yè)，在短時(shí)間內(nèi)形成密集火災(zāi)。這起事故還暴露出 5 個(gè)方面的問題：1. 電焊工無特種作業(yè)人員資格證，嚴(yán)重違反操作規(guī)程，引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場；2.裝修工程違法違規(guī)，層層多次分包，導(dǎo)致安全責(zé)任不落實(shí)；3.施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂，安全措施不落實(shí)，存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為；4.事故現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料，導(dǎo)致大火迅速蔓延；5.有關(guān)部門安全監(jiān)管不力，致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗，對停產(chǎn)后復(fù)工

7、的項(xiàng)目安全管理不到 位。由此我們可以發(fā)現(xiàn)引發(fā)事故的主要原因主要有三類，施工組織不合理，建筑材料使用不規(guī)范，工程監(jiān)管不負(fù)責(zé)。建筑材料的違規(guī)使用所造成的代價(jià)是觸目驚心的！針對建材的違規(guī)使用，我們做出如下分析：首先，對于尼龍網(wǎng)的違規(guī)使用，我們在施工中通過合理的方法是能夠防范的，比如安全網(wǎng)應(yīng)封嚴(yán)，與外腳手 架固定牢靠，要求網(wǎng)繩不破損，生根要牢固，繃緊，圈牢，拼接嚴(yán)密，網(wǎng)杠支桿宜用腳手鋼管。這就要求我 們的施工部門按照正確的工序施工，同時(shí)工程的監(jiān)理部門要對相應(yīng)工序的施工合理監(jiān)管。其次，對于外墻保溫材料的使用，在公安部令 106 號(hào)文件出臺(tái)后，要求民用建筑外保溫材料采用燃燒性能為 A級(jí)的材料。建設(shè)部的要求

8、是不低于 B2 級(jí)，但需要滿足公安部及建設(shè)部的共同要求設(shè)置防火隔離帶。然而，市場現(xiàn)有的保溫材料最常用的：擠塑板、聚苯板、噴涂聚氨酯，這些材料都是B2 級(jí)的，那么就要求在外墻保溫材料的使用上采用 A 防火保溫材料，如巖棉板、?；⒅?、膠粉聚苯顆粒作為防火隔離帶等等，這些都是無機(jī)類的防火材料。由于無機(jī)類的防火材料存在這種種弊端，這就要求我們做材料的研發(fā)工作者們多從有機(jī)無機(jī)符合的角度來研制出新型的、滿足防火要求的防火保溫材料。因此，在施工過程中，我們能夠使用合理的建筑材料，首先就是對我們公民的人身安全負(fù)責(zé)，同時(shí)合理的建 筑材料使用對建筑物的建造往往都是最可靠最經(jīng)濟(jì)的，因此我們應(yīng)該高度重視建材的使用問

9、題，把我們能控 制的防止建筑安全事故發(fā)生的幾率降到最低。二北京央視大樓火災(zāi)本次火災(zāi)事故的發(fā)生主要有以下幾方面的原因1 . 建設(shè)單位:違反煙花爆竹安全管理相關(guān)規(guī)定,組織大型禮花焰火燃放活動(dòng)2 .有關(guān)施工單位:大量使用不合格保溫板,配合建設(shè)單位違法燃放煙花爆竹3 .監(jiān)理單位:對違法燃放煙花爆竹和違規(guī)采購,使用不合格保溫板的問題監(jiān)理4 .有關(guān)政府職能部門 :對非法銷售,運(yùn)輸 ,儲(chǔ)存和燃放煙花爆竹,以及工程中使用不合格保溫板問題監(jiān)管不力由此我們可以看出，違規(guī)使用不合格的建筑材料又是事故的主要造成原因那么，針對上述的幾點(diǎn)原因，又給我們什么樣的啟示呢？我們一改從哪些方面改進(jìn)呢？（一 ）對于施工單位：按有關(guān)

10、規(guī)定建設(shè)完善消防設(shè)施.建設(shè)單位所有裝飾,裝修材料均應(yīng)符合消防的相關(guān)規(guī)定.要設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),消火栓系統(tǒng),自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),防煙排煙系統(tǒng)等各類消防設(shè)施,并設(shè)專人操作維護(hù),定期進(jìn)行維修保養(yǎng) .要按照規(guī)范要求設(shè)置防火,防煙分區(qū) ,疏散通道及安全出口 .安全出口的數(shù)量,疏散通道的長度,寬度及疏散樓梯等設(shè)施的設(shè)置,必須符合規(guī)定,嚴(yán)禁占用 ,阻塞疏散通道和疏散樓梯間 ,嚴(yán)禁在疏散樓梯間及其通道上設(shè)置其他用途和堆放物資.（二 ）對于施工安全部門：建立健全消防安全制度.要落實(shí)消防安全責(zé)任制 ,明確各崗位,部門的工作職責(zé),建立健全消防安全工作預(yù)警機(jī)制和消防安全應(yīng)急預(yù)案,完善值班巡視制度,成立消防義務(wù)組織,組

11、織消防安全演習(xí),加大消防安全工作的管理力度 .（三 ）對于建筑監(jiān)理部門：應(yīng)強(qiáng)化對重點(diǎn)區(qū)域的檢查和監(jiān)控.消防安全責(zé)任人要加強(qiáng)日常巡視 ,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)采取措施 .應(yīng)建立健全用火,用電,用氣管理制度和操作規(guī)范,管道,儀表,閥門必須定期檢查.（四 ）對于施工管理人員：加強(qiáng)對員工的消防安全教育.要加強(qiáng)對員工的消防知識(shí)培訓(xùn),提高員工的防火滅火知識(shí)使員工能夠熟悉火災(zāi)報(bào)警方法,熟悉崗位職責(zé),熟悉疏散逃生路線.要定期組織應(yīng)急疏散演習(xí),加強(qiáng)消防實(shí)戰(zhàn)演練完善應(yīng)急處置預(yù)案,確保突發(fā)情況下能夠及時(shí)有效進(jìn)行處置 .（五 ）對于消防檢查部門：加大消防監(jiān)管力度.消防部門要按照消防法的規(guī)定和國家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求加強(qiáng)對建

12、筑施工企業(yè)的監(jiān)督和檢查。三沈陽萬鑫火災(zāi)據(jù)公安機(jī)關(guān)報(bào)到：兩名住宿的客人在位于皇朝萬鑫 B 座室外南側(cè)停車場處，燃放兩箱煙花，引燃 B 座 11 層1109 房間南側(cè)室外平臺(tái)地面塑料草坪，塑料草坪被引燃后，引燃鋁塑板結(jié)合處可燃膠條、泡沫棒等，火勢迅速蔓延，致使建筑外窗破碎，引燃室內(nèi)可燃物，形成大面積立體燃燒。由此案例我們又可以看出，外墻體保溫材料在火災(zāi)中的助燃作用不可忽略，這對建筑材料又是一次考驗(yàn)，能否使用合理的建筑材料，對于避免或減輕建筑安全事故有著至關(guān)重要的作用！地點(diǎn)：上海閔行區(qū)蓮花南路、羅陽路口西側(cè)蓮花河畔景苑”小區(qū)事件：一棟在建的 13 層住宅樓全部倒塌，造成一名工人死亡。慶幸的是，由于倒

13、塌的高樓尚未竣工交付使用，所以，事故并沒有釀成居民傷亡事故。傷亡：造成1 名工人死亡，無人受傷上海 “蓮花河畔景苑”在建樓房倒覆事故的主要原因是，樓房北側(cè)在短期內(nèi)堆土高達(dá) 10 米，南側(cè)正在開挖4.6米深的地下車庫基坑，兩側(cè)壓力差導(dǎo)致過大的水平力，超過了樁基的抗側(cè)能力。此外，在經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，連根倒地的地基樁體上，部分混凝土橫切面在巨大力量的拉扯下，似乎出現(xiàn)少量蜂窩狀空縫。作為地基樁體最為關(guān)鍵的力量支撐，暴露在外的地樁鋼筋有拇指般粗。在倒塌大樓的底部，地基樁體散落一地。這些樁體基本為圓柱形的，有些是實(shí)心的，有些則為空心。在有些 “圓柱體 ”的橫截面上出現(xiàn)了一些小小的細(xì)孔，顯得有些稀疏。這就說明了

14、樁基材料的不合格 （即偷工減料） 加之周圍地基條件的不合理直接導(dǎo)致了這起嚴(yán)重建筑安全事故的發(fā)生！分析：（ 1） 筑設(shè)計(jì)單位沒有根據(jù)具體的地質(zhì)條件作出合理的建筑設(shè)計(jì)方案，脫離實(shí)際情況；（ 2） .建筑施工單位不僅沒有依據(jù)實(shí)際條件對施工方案進(jìn)行修正，而且偷工減料，導(dǎo)致嚴(yán)重的建筑事故的發(fā)生；（ 3） .建筑監(jiān)管部門嚴(yán)重失職，沒有對工程作出合理監(jiān)管；五 .南海網(wǎng) 2 月 4 日消息： 2 月 3 日晚 10 點(diǎn)多，位于澄邁老城開發(fā)區(qū)的 “海南三海建筑材料有限公司 ” 發(fā)生嚴(yán)重安全事故：一臺(tái)長 30 米、直徑達(dá)2 米圓筒型蒸汽釜突然發(fā)出砰的一聲巨響，隨即一陣巨型熱浪把30 多米長的大型廠房沖垮，廠房旁邊

15、面積10 多平方米的水泥磚墻也被沖倒。記者接到消息后，今日趕到現(xiàn)場進(jìn)行采訪。記者看到：廠房垮塌磚墻沖倒記者今天中午趕到現(xiàn)場采訪時(shí)看到， “海南三海建筑材料有限公司 ”大門緊閉，記者要入內(nèi)采訪也被阻在門外。當(dāng)記者問及昨晚發(fā)生了什么事情時(shí)，所有被問及的人員都閉口不講，顯得十分神秘。記者與該廠負(fù)責(zé)人反復(fù)交涉后，才被充許進(jìn)入該廠。這是一家生產(chǎn)加汽磚為主的材料廠，廠內(nèi)到處都是生產(chǎn)加汽磚的粉沫，在該廠最里面的生產(chǎn)區(qū)，記者看到一座長達(dá) 30 多米的大型鐵皮廠房垮塌了，支撐廠房的許多大鐵管被沖彎，一根很粗的水泥梁被攔腰沖斷?？拷鼜S房最里端的一面面積10 多平方米的混凝土磚墻也被沖倒。該廠負(fù)責(zé)人：操作不當(dāng)出事故

16、據(jù)報(bào)料人介紹，昨晚10 多點(diǎn)，該廠正在進(jìn)行生產(chǎn)，突然最里面的生產(chǎn)區(qū)發(fā)出 “轟 ”地一聲巨響，一股熱氣騰騰的巨浪從該廠一臺(tái)長 30 多米、直徑達(dá) 2 米的圓筒型蒸汽釜中沖出來。傾刻，大面積廠房、屋梁、鐵管、磚墻紛紛被 “吹”倒、 “吹”彎。報(bào)料人對記者說： “當(dāng)時(shí)的情景太可怕了。幸虧當(dāng)時(shí)現(xiàn)場沒有人，否則后果不堪設(shè)想。據(jù)該廠一位負(fù)責(zé)人介紹，這家廠生產(chǎn)的新型建筑材料 “加汽混泥土磚 ”年生產(chǎn)量約 10 萬立方米，從1994 年左右開始投產(chǎn)。昨晚發(fā)生事故的是廠里一個(gè)主要設(shè)備即 “蒸壓釜” ，它是一個(gè)直徑約兩米、30 米長的 “大家伙 ”。昨天晚上，工廠里的操作人員在對 “蒸壓釜 ”進(jìn)行加暖時(shí)由于操作不

17、當(dāng)， “蒸壓釜 ” 的氣閥沒有關(guān)好，大股蒸汽把氣閥沖開往外噴，結(jié)果造成如此事故。由于現(xiàn)場沒有工作人員，沒有造成人員傷亡。安監(jiān)部門：盡快修復(fù)恢復(fù)生產(chǎn)該負(fù)責(zé)人還表示，事件發(fā)生后他們已經(jīng)向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門作了匯報(bào)，由于沒有傷到人，安監(jiān)部門讓他們自己修復(fù)廠房恢復(fù)生產(chǎn)?，F(xiàn)在組織工人修復(fù)坍塌的鐵皮房，估計(jì)很快就能繼續(xù)生產(chǎn)。記者詢問該負(fù)責(zé)人這個(gè) “蒸壓釜設(shè)備是否要年檢，該負(fù)責(zé)人稱必須經(jīng)過年檢，但現(xiàn)在許可證和年檢報(bào)告正在辦理，因此不能向記者出示六重慶墊江縣普順鎮(zhèn)仁合村一組一村民在建自家樓房發(fā)生部分垮塌，截至目前，事故已造成6 人死亡、 1 人6 層，已經(jīng)快完工。事故發(fā)生時(shí)，斷樓受傷。事故原因還在進(jìn)一步調(diào)查中。據(jù)悉

18、，該樓是村民曹道權(quán)正在修建的自家樓房，加上地下室一共板、磚墻順勢逐層砸落底樓，掩埋所有墜樓民工。事故發(fā)生后，墊江縣委、縣政府迅速趕到現(xiàn)場組織施救。及時(shí)救出 3 人，當(dāng)場死亡1 人， 1 人在送到鎮(zhèn)醫(yī)院后在搶救過程中死亡， 1 人受傷。另外有4 人被埋。經(jīng)過 9 個(gè)多小時(shí)的現(xiàn)場施救，發(fā)現(xiàn)被埋4 人均已死亡。據(jù)初步調(diào)查，該民房屬違法建筑，未經(jīng)審批且建筑材料質(zhì)量（預(yù)制板）不符合要求。普順鎮(zhèn)政府此前曾兩次發(fā)出書面通知，責(zé)令其停工整改。但房主曹道權(quán)一意孤行，強(qiáng)行施工，終于導(dǎo)致慘劇發(fā)生。另外，重慶墊江縣已決定對全縣城鄉(xiāng)建筑市場進(jìn)行質(zhì)量安全檢查，要求預(yù)制板等建筑材料生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)把質(zhì)量 關(guān)，堅(jiān)決消除安全隱患。七

19、湖南鳳凰縣大橋坍塌事故“斷裂處全是亂石塊，整個(gè)橋墩攔腰折斷，明顯是質(zhì)量太差。 ”這是通過上述圖片，這起橋梁坍塌事故給我們的直觀感受。一位研究橋梁建筑質(zhì)量的教授通過分析照片認(rèn)為，湖南鳳凰縣沱江大橋的施工質(zhì)量存在問題，為偷工減料的豆腐渣工程。這位專家表示，堤溪沱江大橋?yàn)榈冉孛鎽益溈崭故綗o鉸拱。理論上說，拱橋施工應(yīng)首選鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，其次為混凝土或統(tǒng)一規(guī)格的石材（大塊石）。而從沱江大橋攔腰折斷橋墩的缺口看，全是碎石塊和石子，里面根本沒有鋼筋或規(guī)格的石材。所以可以說該工程為偷工減料的豆腐渣工程。調(diào)查原因表明，在建筑材料的使用上偷工減料直接造成了建筑物的坍塌，這種毀壞是不可逆的，造成的生命 及財(cái)產(chǎn)損失也

20、是不可估量的。針對施工單位在建筑材料使用上的的偷工減料問題，作為建筑施工方和和建筑監(jiān)理方必須予以重視：對于施工方，要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)和規(guī)范進(jìn)行施工，在基礎(chǔ)工程，結(jié)構(gòu)工程（包括鋼筋工程、混凝土工程、水電工程、抹面工程、裝飾裝修工程等等） 都應(yīng)遵循安全為主、質(zhì)量第一的原則，未經(jīng)監(jiān)理部門許可，不可以有任何改動(dòng)材料配備的行為；對于監(jiān)理方，要嚴(yán)格根據(jù)施工段劃分的施工進(jìn)度進(jìn)行質(zhì)量和安全的監(jiān)理工作，對于不合格的具有安全隱患或者偷工減料的施工部位，應(yīng)立即予以停工進(jìn)行維護(hù)或者返工，決不可渾水摸魚；對于開發(fā)商，要合理進(jìn)行資金調(diào)配，不可以過分打壓減低施工成本，進(jìn)而導(dǎo)致施工方被動(dòng)的偷工減料以實(shí)現(xiàn)利潤，其次，開發(fā)商要協(xié)調(diào)和

21、和工程監(jiān)理部門的分工合作，是工程建設(shè)的質(zhì)量和安全得到保障?？偨Y(jié)：面對建筑安全事故的頻發(fā)，我們要積極應(yīng)對，改善我們做的不好不到位的部門環(huán)節(jié)，對我們的黨負(fù)責(zé)，給我 們的人民一個(gè)交代。具體的細(xì)節(jié)如下：（1） 政府的相關(guān)職能部門：加大消防監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度。對裝修、施工單位的執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，特別是未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收同意，擅自施工或投入使用的消防違法行為。對申報(bào)裝修審核的消防工程，嚴(yán)把審核質(zhì)量關(guān)，從源頭上杜絕隱患的存在，消防部門應(yīng)提前介入，跟蹤監(jiān)督服務(wù)，在工程施工時(shí)，根據(jù)工程的進(jìn)展需要進(jìn)行對現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，特別是對于容易滋生隱患的隱蔽工程，加大監(jiān)督力度、整改隱患，確保工程能夠按照設(shè)計(jì)要求順利施工，及時(shí)

22、掌握施工進(jìn)度、材料的可燃程度、隱蔽工程狀況、防火阻燃處理等重要環(huán)節(jié)。同時(shí)，要加大執(zhí)法力度，對民用建筑裝修工程的設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)做出明確的規(guī)定，同時(shí)也賦予了消防部門對工程審核、驗(yàn)收的職責(zé)。依法嚴(yán)肅查處未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收擅自施工、投入使用或開業(yè)以及擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等違法違章行為。（2） 工程監(jiān)管部門：完善工程監(jiān)理制度，由監(jiān)理公司對工程全部過程進(jìn)行技術(shù)把關(guān)。內(nèi)部裝修工程消防火災(zāi)隱患的遺留大都在工程施工階段，因此要嚴(yán)格把好這個(gè)環(huán)節(jié)。一是限制可燃復(fù)合材料的使用量，除 建規(guī) 、高規(guī)規(guī)定外，建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范（ GB5022-95 ）是對建筑內(nèi)部裝修工程進(jìn)行審核施工的主要依據(jù)，在審

23、核中一定要準(zhǔn)確適用規(guī)范對各類建筑物內(nèi)部不同部位應(yīng)采用的裝修材料。二是內(nèi)部裝修是否遮擋消防設(shè)施、疏散指示標(biāo)志及安全出口，又無妨礙消防設(shè)施和疏散走道的正常使用。三是是否按規(guī)定設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施。四是把好建筑裝修電氣審核關(guān)。火災(zāi)統(tǒng)計(jì)資料表明，因電氣設(shè)備及其線路故障而引起的火災(zāi)占相 當(dāng)?shù)谋壤?，主要是由于電氣設(shè)備和線路敷設(shè)在有可燃物的悶頂和可燃隔斷夾層內(nèi)而未穿防火阻燃管保護(hù)。施工過程中加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查，完善各項(xiàng)防火措施。有了建筑消防設(shè)計(jì)防火審核意見書，裝修業(yè)主未必照此執(zhí)行。在施工過程中，有的不按經(jīng)消防審核同意的設(shè)計(jì)圖紙施工，擅自更改、砍掉或減少消防設(shè)施設(shè) 備，降低裝修材料的燃燒性能等級(jí)，有的使用假冒偽劣產(chǎn)

24、品、偷工減料，在一些隱蔽工程上做手腳，造成很 多先天性火災(zāi)隱患。因此嚴(yán)格裝修施工的中間環(huán)節(jié)，至關(guān)重要。在裝修工程中推行監(jiān)理制度，由監(jiān)理人員對 施工過程進(jìn)行監(jiān)督，當(dāng)工程需要進(jìn)行變更時(shí)，由監(jiān)理人員要求施工單位到消防部門對工程進(jìn)行變更審核，經(jīng) 消防部門審核批準(zhǔn)后才允許施工單位繼續(xù)施工?？⒐を?yàn)收時(shí)，要認(rèn)真對照審核批準(zhǔn)的施工圖、審核意見以及 竣工圖紙，進(jìn)行逐項(xiàng)驗(yàn)收，檢查所有的施工資料，特別是對裝修材料的送檢情況、隱蔽工程的記錄，消防設(shè) 施的產(chǎn)品質(zhì)量、施工質(zhì)量，按照國家有關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行嚴(yán)格檢查，不合格的不準(zhǔn)投入使用，這樣才能 使大量的火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)，起到積極的遏止作用。（三）加大宣傳力度，提

25、高建設(shè)方、施工方的消防安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。對于越來越多的新建、改建裝修 工程，特別是對于不需要消防審核的家居裝修，只有加大宣傳力度，增加全社會(huì)的消防安全意識(shí)、增強(qiáng)全社 會(huì)的責(zé)任感，才能作到預(yù)防事故，人人盡責(zé)。大力開展消防宣傳教育。多數(shù)建設(shè)、施工單位和個(gè)人不了解消 防建筑審核工作的程序和有關(guān)法律法規(guī)，有的錯(cuò)誤地認(rèn)為土建工程已審批，室內(nèi)裝修工程不需要審批。因此， 做好消防宣傳教育，對于做好建審工作，預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生具有十分重要的意義。消防法規(guī)定：設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程的消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料報(bào)送公 安消防機(jī)構(gòu)審核；未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證，建設(shè)單位不得施 工”，建筑構(gòu)件和建筑材料的防火性能必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”，違反消防法規(guī)經(jīng)責(zé)令限期改正，