項目施工安全管理要點

1、項目施工安全管理要點一、上級組織安全大檢查上級部門到項目安全管理檢查重點主要包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、施工組織設(shè)計及專項施工方案、安全技術(shù)交底、 安全檢查、 安全教育、 應(yīng)急救援；分包單位安全管理、持證上崗、生產(chǎn)安全事故處理、安全標志及現(xiàn)場隱患情況、文明施工等。二、安全管理保證項目的檢查（ 一 ） 安全生產(chǎn)責(zé)任制1）工程項目部應(yīng)建立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制；2）安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)經(jīng)責(zé)任人簽字確認；3）工程項目部應(yīng)有各工種安全技術(shù)操作規(guī)程；4）工程項目部應(yīng)按規(guī)定配備專職安全員；5）對實行經(jīng)濟承包的工程項目，承包合同中應(yīng)有安全生產(chǎn)考核指標；6）工程項目部應(yīng)制定安全生產(chǎn)資金保障制

2、度；7）按安全生產(chǎn)資金保障制度，應(yīng)編制安全資金使用計劃，并應(yīng)按計劃實施；8）工程項目部應(yīng)制定以傷亡事故控制、現(xiàn)場安全達標、文明施工為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)管理目標；9）按安全生產(chǎn)管理目標和項目管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，應(yīng)進行安全生產(chǎn)責(zé)任目標分解；10）應(yīng)建立對安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任目標的考核制度；11）按考核制度，應(yīng)對項目管理人員定期進行考核。（二）施工組織設(shè)計及專項施工方案1）工程項目部在施工前應(yīng)編制施工組織設(shè)計，施工組織設(shè)計應(yīng)針對工程特點、施工工藝制定安全技術(shù)措施；2） 危險性較大的分部分項工程應(yīng)按規(guī)定編制安全專項施工方案，專項施工方案應(yīng)有針對性，并按有關(guān)規(guī)定進行設(shè)計計算；3） 超過一定規(guī)模危險

3、性較大的分部分項工程，施工單位應(yīng)組織專家對專項施工方案進行論證；4）施工組織設(shè)計、安全專項施工方案，應(yīng)由有關(guān)部門審核，施工單位技術(shù)負責(zé)人、監(jiān)理單位項目總監(jiān)批準；5）工程項目部應(yīng)按施工組織設(shè)計、專項施工方案組織實施。（三）安全技術(shù)交底1） 施工負責(zé)人在分派生產(chǎn)任務(wù)時， 應(yīng)對相關(guān)管理人員、 施工作業(yè)人員進行書面安全技術(shù)交底；2）安全技術(shù)交底應(yīng)按施工工序、施工部位、施工棟號分部分項進行；3） 安全技術(shù)交底應(yīng)結(jié)合施工作業(yè)場所狀況、 特點、 工序， 對危險因素、 施工方案、 規(guī)范標準、操作規(guī)程和應(yīng)急措施進行交底；4）安全技術(shù)交底應(yīng)由交底人、被交底人、專職安全員進行簽字確認。（四）安全檢查1）項目部應(yīng)建立

4、安全檢查制度；2）安全檢查應(yīng)由項目負責(zé)人組織，專職安全員及相關(guān)專業(yè)人員參加，定期進行并填寫檢查記錄；3）對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)下達隱患整改通知單，定人、定時間、定措施進行整改。重大事故隱患整改后，應(yīng)由相關(guān)部門組織復(fù)查。（五）安全教育1）工程項目部應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)制度；2） 當施工人員入場時， 工程項目部應(yīng)組織進行以國家安全法律法規(guī)、 企業(yè)安全制度、施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定及各工種安全技術(shù)操作規(guī)程為主要內(nèi)容的三級安全教育培訓(xùn)和考核；3）當施工人員變換工種或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料施工時，應(yīng)進行安全教育培訓(xùn)；4）施工管理人員、專職安全員每年度應(yīng)進行安全教育培訓(xùn)和考核。（六）應(yīng)急救援1 ）

5、工程項目部應(yīng)針對工程特點，進行重大危險源的辨識。應(yīng)制定防觸電、防坍塌、防高處墜落、防起重及機械傷害、防火災(zāi)、防物體打擊等主要內(nèi)容的專項應(yīng)急救援預(yù)案，并對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大安全事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控；2）施工現(xiàn)場應(yīng)建立應(yīng)急救援組織，培訓(xùn)、配備應(yīng)急救援人員，定期組織員工進行應(yīng)急救援演練；3）按應(yīng)急救援預(yù)案要求，應(yīng)配備應(yīng)急救援器材和設(shè)備。（七）分包單位安全管理2 ）總包單位應(yīng)對承攬分包工程的分包單位進行資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)人員安全生產(chǎn)資格的審查；3 ） 當總包單位與分包單位簽訂分包合同時， 應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書， 明確雙方的安全責(zé)任；3）分包單位應(yīng)按規(guī)定建立安全機構(gòu)，配備專職安全員。（八）持

6、證上崗1 ）從事建筑施工的項目經(jīng)理、專職安全員和特種作業(yè)人員，必須經(jīng)行業(yè)主管部門培訓(xùn)考核合格，取得相應(yīng)資格證書，方可上崗作業(yè)；2）項目經(jīng)理、專職安全員和特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。（九）生產(chǎn)安全事故處理1 ）當施工現(xiàn)場發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，施工單位應(yīng)按規(guī)定及時報告；2）施工單位應(yīng)按規(guī)定對生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查分析，制定防范措施；3）應(yīng)依法為施工作業(yè)人員辦理保險。（十）安全標志、標牌1 ）施工現(xiàn)場入口處及主要施工區(qū)域、危險部位應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的安全警示標志牌；2）施工現(xiàn)場應(yīng)繪制安全標志布置圖；3）應(yīng)根據(jù)工程部位和現(xiàn)場設(shè)施的變化，調(diào)整安全標志牌設(shè)置；4）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置重大危險源公示牌。三、 文明施工管理（一）文

7、明施工檢查主要包括：現(xiàn)場圍擋、封閉管理、施工場地、材料管理、 現(xiàn)場辦公與住宿、 現(xiàn)場防火。 一般項目應(yīng)包括： 綜合治理、 公示標牌、 生活設(shè)施、 社區(qū)服務(wù)。（二）文明施工保證項目的檢查評定應(yīng)符合下列規(guī)定1 現(xiàn)場圍擋1）市區(qū)主要路段的工地應(yīng)設(shè)置高度不小于的封閉圍擋；2）一般路段的工地應(yīng)設(shè)置高度不小于的封閉圍擋；3）圍擋應(yīng)堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀。2 封閉管理1）施工現(xiàn)場進出口應(yīng)設(shè)置大門，并應(yīng)設(shè)置門衛(wèi)值班室；2）應(yīng)建立門衛(wèi)職守管理制度，并應(yīng)配備門衛(wèi)職守人員；3）施工人員進入施工現(xiàn)場應(yīng)佩戴工作卡；4）施工現(xiàn)場出入口應(yīng)標有企業(yè)名稱或標識，并應(yīng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施。3 施工場地1）施工現(xiàn)場的主要道路及材料加工

8、區(qū)地面應(yīng)進行硬化處理；2）施工現(xiàn)場道路應(yīng)暢通，路面應(yīng)平整堅實；3）施工現(xiàn)場應(yīng)有防止揚塵措施；4）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置排水設(shè)施，且排水通暢無積水；5）施工現(xiàn)場應(yīng)有防止泥漿、污水、廢水污染環(huán)境的措施；6）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置專門的吸煙處，嚴禁隨意吸煙；7）溫暖季節(jié)應(yīng)有綠化布置。4 材料管理1）建筑材料、構(gòu)件、料具應(yīng)按總平面布局進行碼放；2）材料應(yīng)碼放整齊，并應(yīng)標明名稱、規(guī)格等；3）施工現(xiàn)場材料碼放應(yīng)采取防火、防銹蝕、防雨等措施；4）建筑物內(nèi)施工垃圾的清運，應(yīng)采用器具或管道運輸，嚴禁隨意拋擲；5）易燃易爆物品應(yīng)分類儲藏在專用庫房內(nèi)，并應(yīng)制定防火措施。5 現(xiàn)場辦公與住宿1）施工作業(yè)、材料存放區(qū)與辦公、生活區(qū)應(yīng)劃分

9、清晰，并應(yīng)采取相應(yīng)的隔離措施；2）在施工程、伙房、庫房不得兼做宿舍；3）宿舍、辦公用房的防火等級應(yīng)符合規(guī)范要求；4）宿舍應(yīng)設(shè)置可開啟式窗戶，床鋪不得超過2層，通道寬度不應(yīng)小于；5）宿舍內(nèi)住宿人員人均面積不應(yīng)小于mJ且不得超過 16人；6）冬季宿舍內(nèi)應(yīng)有采暖和防一氧化碳中毒措施；7）夏季宿舍內(nèi)應(yīng)有防暑降溫和防蚊蠅措施；8）生活用品應(yīng)擺放整齊，環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)良好。6 現(xiàn)場防火1）施工現(xiàn)場應(yīng)建立消防安全管理制度、制定消防措施；2）施工現(xiàn)場臨時用房和作業(yè)場所的防火設(shè)計應(yīng)符合規(guī)范要求；3）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置消防通道、消防水源，并應(yīng)符合規(guī)范要求；4）施工現(xiàn)場滅火器材應(yīng)保證可靠有效，布局配置應(yīng)符合規(guī)范要求；5）明火

10、作業(yè)應(yīng)履行動火審批手續(xù)，配備動火監(jiān)護人員。7 . 綜合治理1）生活區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置供作業(yè)人員學(xué)習(xí)和娛樂的場所；2）施工現(xiàn)場應(yīng)建立治安保衛(wèi)制度、責(zé)任分解落實到人；3）施工現(xiàn)場應(yīng)制定治安防范措施。8 . 公示標牌1） 大門口處應(yīng)設(shè)置公示標牌， 主要內(nèi)容應(yīng)包括： 工程概況牌、 消防保衛(wèi)牌、 安全生產(chǎn)牌、 文明施工牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、施工現(xiàn)場總平面圖；2）標牌應(yīng)規(guī)范、整齊、統(tǒng)一；3）施工現(xiàn)場應(yīng)有安全標語；4）應(yīng)有宣傳欄、讀報欄、黑板報。9 . 生活設(shè)施1）應(yīng)建立衛(wèi)生責(zé)任制度并落實到人；2）食堂與廁所、垃圾站、有毒有害場所等污染源的距離應(yīng)符合規(guī)范要求；3）食堂必須有衛(wèi)生許可證，炊事人員必須持身體健康

11、證上崗；4）食堂使用的燃氣罐應(yīng)單獨設(shè)置存放間，存放間應(yīng)通風(fēng)良好，并嚴禁存放其它物品；5） 食堂的衛(wèi)生環(huán)境應(yīng)良好， 且應(yīng)配備必要的排風(fēng)、 冷藏、 消毒、 防鼠、 防蚊蠅等設(shè)施；6）廁所內(nèi)的設(shè)施數(shù)量和布局應(yīng)符合規(guī)范要求；7）廁所必須符合衛(wèi)生要求；8）必須保證現(xiàn)場人員衛(wèi)生飲水；9）應(yīng)設(shè)置淋浴室，且能滿足現(xiàn)場人員需求；10）生活垃圾應(yīng)裝入密閉式容器內(nèi)，并應(yīng)及時清理。10 . 社區(qū)服務(wù)1）夜間施工前，必須經(jīng)批準后方可進行施工；2）施工現(xiàn)場嚴禁焚燒各類廢棄物；3）施工現(xiàn)場應(yīng)制定防粉塵、防噪音、防光污染等措施；4）應(yīng)制定施工不擾民措施。四、規(guī)范安質(zhì)環(huán)保部門內(nèi)業(yè)資料管理工程項目部應(yīng)規(guī)范建立和留存以下基礎(chǔ)資料，

12、并應(yīng)建檔分類、分卷管理（參照附件） 。（一）安全質(zhì)量管理目標 ：應(yīng)包括總體目標、分解目標、各級簽訂的責(zé)任書、目標量化考核資料：應(yīng)包括安全質(zhì)量委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組、組織體系（框圖）保證體系（框圖） 、安全生產(chǎn)責(zé)任制（參照股份公司項目安全生產(chǎn)責(zé)任制通則指引制定）等。（三）安全質(zhì)量法規(guī)和文件： 應(yīng)包括法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)程、強制性標準、企業(yè)規(guī)章制度等文件清單，上級安全質(zhì)量管理有關(guān)文件執(zhí)行和落實情況等。（四）安全質(zhì)量管理有關(guān)制度和相關(guān)資料：1. 安全教育培訓(xùn)制度和相關(guān)記錄：安全教育培訓(xùn)計劃， “三類人員”培訓(xùn)取證情況，項目管理人員教育培訓(xùn)考試記錄，項目作業(yè)人員教育培訓(xùn)考試記錄，架子隊（班組）日常安全教育培訓(xùn)記

13、錄，轉(zhuǎn)崗、換崗、返崗及新進場作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)記錄（重點是與人員動態(tài)管理相結(jié)合，及時培訓(xùn)） ，教育培訓(xùn)效果評價。2. 安全質(zhì)量檢查（隱患排查治理、專項整治）制度和相關(guān)記錄：日常檢查記錄（專職人員每日巡查，應(yīng)有存在問題描述和整改驗證記錄） ，每旬、月定期檢查記錄和冬季、雨季、汛期、防火、設(shè)備等專項檢查記錄（項目經(jīng)理帶隊、相關(guān)部門參檢人員簽字，并執(zhí)行關(guān)于進一步強化中國中鐵安全質(zhì)量監(jiān)管記錄工作的通知 （中鐵股份安 2011 274 號 ）要求，須附問題或隱患照片、整改跟蹤驗證照片以及整改情況說明） 。3. 安全生產(chǎn)費用使用管理制度和相關(guān)記錄： 安全生產(chǎn)費用提取和使用計劃， 詳細的安全生產(chǎn)費用使用支

14、出清單。4. 安全質(zhì)量獎罰考核制度及相關(guān)記錄： 對嚴重安全質(zhì)量問題或隱患有關(guān)責(zé)任人的處罰、 教育記錄，各崗位人員履職履責(zé)定期考核、獎勵記錄。5. 危險源、 安全風(fēng)險辯識與控制及應(yīng)急預(yù)案管理制度和相關(guān)記錄： 危險源調(diào)查、 辨識、 評價記錄，安全風(fēng)險控制措施，應(yīng)急預(yù)案編制、培訓(xùn)、演練記錄。6. 施工用電安全管理制度和相關(guān)記錄： 臨時用電施工組織設(shè)計和審批手續(xù)， 臨時用電安裝使用驗收記錄，接地電阻測試記錄，漏電保護裝置檢測記錄，配、用電設(shè)備日常檢查、維修記錄。7. 實施性施工組織設(shè)計和施工方案管理制度及相關(guān)記錄：實施性施工組織設(shè)計、施工方案編制、評審、審批手續(xù)，按審批意見修訂和完善的記錄。8. 危險

15、性較大工程專項施工方案及專家論證制度和相關(guān)記錄： 按項目涉及的危險性較大分部分項工程編制專項施工方案，履行審核、審批手續(xù)，按審批意見修訂和完善的記錄；深基坑開挖、地下暗挖及高大模板工程、臨時支架、大型吊（安）裝工程等危險性較大工程結(jié)構(gòu)驗算資料，審核和專家論證記錄；對專項施工方案實施情況進行監(jiān)督落實和現(xiàn)場驗收的記錄。9. 施工技術(shù)交底制度和相關(guān)記錄： 分工序的施工技術(shù)交底和安全措施， 交至施工班組和作業(yè)層的 交接簽字記錄，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的明顯質(zhì)量安全缺陷采取的措施和記錄，關(guān)鍵工序現(xiàn)場盯控計劃與記錄。10. 大型臨時設(shè)施及非標設(shè)備設(shè)計、檢算、審核制度和相關(guān)記錄：大型臨時設(shè)施及非標設(shè)備設(shè)計 資料、檢算書、

16、審核審批手續(xù)和現(xiàn)場檢查驗收記錄。11. 特種設(shè)備使用管理制度和相關(guān)記錄：特種設(shè)備管理臺賬，安裝、拆除方案，檢驗資料、使用 告知書、檢驗合格證書，日常維護、保養(yǎng)和運轉(zhuǎn)記錄，班前安全檢查和交接班檢查記錄。12. 消防及火工品管理制度和相關(guān)記錄：當?shù)毓矙C關(guān)對火工品庫的審批手續(xù)，火工品入庫、領(lǐng) 用、退庫和全程跟蹤記錄，倉庫保管員和看守員培訓(xùn)取證記錄，消防器材采購、發(fā)放記錄、旁站監(jiān)督 記錄。13. 安全防護用品及勞動保護用品管理制度和相關(guān)記錄：建立采購、發(fā)放臺賬，特種安全防護用 品的三證資料和安全標志。14. 分包管理和相關(guān)記錄：分包方名單，分包方考察評價資料，工程施工分包合同，分包方營業(yè) 執(zhí)照、資質(zhì)

17、證書、安全生產(chǎn)許可證，架子隊（班組）、分包方安全生產(chǎn)協(xié)議書。15. “三類人員”證件、特殊工種證件管理：對證件進行識別后實行原件管理，有效控制關(guān)鍵人 員流動，在保證證件安全和取用自由的情況下，通過友好協(xié)商，積極試行身份證件原件的有效管理， 實現(xiàn)對作業(yè)人員流動狀態(tài)的真實管控。16. 其他制度和相關(guān)記錄：安全質(zhì)量事故報告與調(diào)查處理制度、安全生產(chǎn)例會制度、特種作業(yè)人 員持證上崗制度、班前安全講話制度、安全技術(shù)交底制度、工程測量（監(jiān)控量測）制度、施工圖核對 制度、隱蔽工程檢查及旁站制度、原材料進場檢驗制度、配合比試驗及拌合站管理制度等。附件：工程項目安全質(zhì)量資料管理建檔表序 號組卷 名稱組卷資料目錄備

18、注卷組織 結(jié)構(gòu)安全質(zhì)量委員會（領(lǐng)導(dǎo)小組）組織體系（框圖）r保證體系（框圖）安全生產(chǎn)“三類人員”、施工技術(shù)人員、特種作業(yè)人員、群安員臺賬卷法律法規(guī) 和文件法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)程、強制性標準、企業(yè)規(guī)章制度等文件清單r上級安全質(zhì)量管理有關(guān)文件及落實情況卷安全環(huán)保 管理安全生產(chǎn)目標安全生產(chǎn)責(zé)任制r安全教育培訓(xùn)制度安全生產(chǎn)檢查（隱患排查治理、專項整治）制度序 號組卷 名稱組卷資料目錄備注安全生產(chǎn)費用使用管理制度安全生產(chǎn)例會制度P班前安全講話制度生產(chǎn)安全事故報告與調(diào)查處理制度安全生產(chǎn)獎罰考核制度P危險源、安全風(fēng)險辯識與控制及應(yīng)急預(yù)案管理制度施工用電安全管理制度其他安全生產(chǎn)管理制度和環(huán)境保護、水土保持、文物保護管理制度卷 四工程質(zhì)量 管理工程質(zhì)量獎罰制度原材料進場檢驗及質(zhì)量監(jiān)控制度工程質(zhì)量檢查制度質(zhì)量事故報告與調(diào)查處理制度工程質(zhì)量驗收評定制度成品、半成品保護制度P其他工程質(zhì)量管理制度卷五施工技術(shù) 管理工程測量（監(jiān)控量測）制度施工圖核對制度r開工報告制度隱蔽工程檢查簽證和旁站制度實施性施工組織設(shè)計和施