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文檔簡介
1、江西教育學(xué)院定責(zé)定崗定編暫行辦法(征求意見稿)為明確單位職責(zé), 規(guī)范人事管理, 改變歷史形成的人員結(jié)構(gòu)不合理的狀況,根據(jù)學(xué)院事業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要,按責(zé)定崗,按崗定編,精簡高效,合理配置,以充分調(diào)動學(xué)院全體教職工的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)學(xué)院各項事業(yè)進(jìn)一步又好又快地發(fā)展,特制定本暫行辦法。一、定責(zé)定崗定編的目的和原則1、定責(zé)定崗定編的目的( 1)貫徹落實國人部【 2006】 70 號和贛辦字【2008】 17 號文件精神,推進(jìn)我院人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè),為全面落實國家實行的崗位設(shè)置管理政策、適應(yīng)事業(yè)單位績效工資改革的需要奠定良好的基礎(chǔ)。( 2) 為進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),改變教學(xué)科研人員
2、偏少,管理工勤和其他專業(yè)技術(shù)人員偏多,不利于教學(xué)科研發(fā)展的狀況,促進(jìn)教學(xué)、科研、管理隊伍的結(jié)構(gòu)優(yōu)化,增強(qiáng)綜合實力,適應(yīng)普通本科高校的設(shè)置要求,有利于促進(jìn)學(xué)科建設(shè),提高辦學(xué)質(zhì)量。( 3) 為進(jìn)一步 明確責(zé)任、加強(qiáng)管理,消除職能交叉和管理盲點,有利于促進(jìn)教育人力資源的合理配置和有效利用,提高辦學(xué)能力和辦學(xué)效益,有利于教職工利益的合理增長。2、 定責(zé)定崗定編的原則( 1)單位責(zé)任明確。要充分考慮單位以往所承擔(dān)的職責(zé),以及事業(yè)發(fā)展、業(yè)務(wù)擴(kuò)大需要增加的職責(zé)。( 2)崗位設(shè)置合理。根據(jù)單位所承擔(dān)職責(zé)的需要設(shè)置一定的管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位或工勤技能崗位。管理崗位和工勤崗位,工作量不大的可以一人多崗,專業(yè)技術(shù)
3、人員要提倡一專多能。( 3)編制要求適當(dāng)。合理確定本單位的人員編制,要使每一位教職工的工作量相對飽滿(教學(xué)人員基本工作量每周10課時,非教學(xué)人員每周工作35-40 小時) ,減少勞逸不同、苦樂不均的情況。( 4)專兼結(jié)合,固定崗位和流動崗位相結(jié)合。減輕專職崗位過多造成的人員壓力和經(jīng)濟(jì)壓力,提高辦學(xué)效益和教職工待遇。( 5)動態(tài)管理,逐年調(diào)整。學(xué)院根據(jù)各單位職責(zé)的變化和事業(yè)發(fā)展的需要,逐年調(diào)整人員結(jié)構(gòu)和編制。二、三大類崗位的結(jié)構(gòu)比例和相應(yīng)的崗位數(shù)量1、根據(jù)國人部【 2006】 70號文件和贛辦字【2008】 17號文件精神,事業(yè)單位設(shè)置管理、專業(yè)技術(shù)、工勤技能等三大類崗位。管理崗位指擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
4、或管理任務(wù)的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作,具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、 服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。事業(yè)單位的管理崗位一般不超過崗位總量的20%,專業(yè)技術(shù)崗位一般不低于單位崗位總量70%(其中教師崗位不低于學(xué)院崗位總量的55%, 其他專業(yè)技術(shù)崗位不高于學(xué)院崗位總量的15%。 ) , 工勤崗位一般不超過崗位總量的10%。2、以現(xiàn)有在編教職工總數(shù)460 人為首次定編定崗的人員基數(shù)。3、為切實保障教學(xué)科研中心地位,20%的管理崗位中,教學(xué)科研、教輔單位的管理崗位不低于學(xué)校崗位總量的8%, 其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的管理崗位不高于學(xué)院崗位總量的12%
5、。 92 個管理崗位中,教學(xué)、科研、教輔單位的管理崗位應(yīng)不低于 37 個。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)管理崗位不高于 55 個。4、按照70%的比例設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位,共322 個。其中55%為教師崗位,為 253 個,15%為其他專業(yè)技術(shù)崗位,為69 個。5、按照10%設(shè)置工勤崗位,為46 個。三、教學(xué)單位的定責(zé)定崗定編1、教學(xué)單位是指教育系、政法系、中文系、外文系、數(shù)計系、理學(xué)分院、音樂系、體育系、美術(shù)系、社科部等10 個教學(xué)單位。教學(xué)單位的工作職責(zé),主要是盡量發(fā)揮專業(yè)特長,努力提高辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。2、教學(xué)單位專任教師的定責(zé)定崗定編教師的責(zé)任是為人師表,教書育人,完成單位安排的教學(xué)、科研和社會工作
6、任務(wù),達(dá)到專任教師的基本工作量。教學(xué)單位教學(xué)人員的崗位和編制,按照生師比確定。 根據(jù)教育部 普通高等學(xué)校基本辦學(xué)條件指標(biāo) (試行) ( 教發(fā)【 2004】2 號)的規(guī)定,以及專業(yè)課、公共課由不同教學(xué)單位分擔(dān)的實際情況,藝術(shù)、體育專業(yè)的生師比為16: 1,其他各專業(yè)的生師比為26: 1。承擔(dān)公共課的系(部) ,原則上按360 課時 /年/ 人的比例定崗定編;有文件規(guī)定的結(jié)合本院實際參照執(zhí)行。教學(xué)單位的實驗人員根據(jù)實驗教學(xué)需要設(shè)置, 列入其他專業(yè)技術(shù)崗位系列。3 、 在校生折算方法: 普通本、 ???(高職) 生數(shù)成人脫產(chǎn)班學(xué)生數(shù) (含全日制自考生)+函授生數(shù)X 0.1。在校時間不到一年的進(jìn)修生的
7、折算,根據(jù)實際情況制定標(biāo)準(zhǔn)。4、教學(xué)單位非教學(xué)人員定責(zé)定崗定編( 1 ) 教學(xué)單位的非教學(xué)人員視其工作性質(zhì), 納入管理崗位或其他專業(yè)技術(shù)崗位。其職責(zé)是承擔(dān)學(xué)院安排的工作任務(wù),與本單位教學(xué)科研人員同心協(xié)力,提高辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。( 2)領(lǐng)導(dǎo)崗位:黨總支書記崗位1 個、學(xué)生總數(shù)500 以上設(shè)專職副書記崗位 1 個;系主任(分院院長)崗位1 個、學(xué)生總數(shù)在500 以上設(shè)副主任(分院副院長)崗位1 個;黨總支書記、副書記崗位可由專職管理干部擔(dān)任,也可由專業(yè)技術(shù)人員兼任。教學(xué)單位行政領(lǐng)導(dǎo)崗位一般由專業(yè)技術(shù)人員兼任,根據(jù)工作需要,可安排副書記兼任行政副主任(分院副院長) 。( 3)辦公室主任崗
8、位:每個教學(xué)單位設(shè)1 個。( 4)其他管理崗位:學(xué)生數(shù)在500 以下的教學(xué)單位設(shè)1 個崗位、學(xué)生數(shù)在500800人的教學(xué)單位設(shè)2個崗位,負(fù)責(zé)教學(xué)科研秘書、資料員等工作。上 述工作可由專業(yè)技術(shù)人員兼任。( 5)輔導(dǎo)員崗位:每200 學(xué)生配備輔導(dǎo)員 1 人,輔導(dǎo)員隊伍實行專兼結(jié)合制度(學(xué)生工作專職副書記、團(tuán)總支書記可計入輔導(dǎo)員數(shù)量,專任教師可兼任輔導(dǎo)員) 。( 6)團(tuán)總支書記:教學(xué)單位設(shè)立團(tuán)總支書記崗位,由符合條件的年輕教師、干部或輔導(dǎo)員兼任。四、學(xué)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的定責(zé)定崗定編1、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)指經(jīng)過省編辦核準(zhǔn)的 15 個黨政群機(jī)關(guān)。2、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)是做好學(xué)院交給部門承擔(dān)的各項工作任務(wù),根據(jù)國家政策、
9、法律法規(guī)為教學(xué)、科研服務(wù),及時做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作,為師生員工提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。3、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的管理人員編制總數(shù)為55 個。4、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要設(shè)置一定的專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位。專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位分別列入相應(yīng)系列。5、各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的科室和人數(shù)根據(jù)工作需要按照精簡高效的原則確定。6、保衛(wèi)處原則上按照學(xué)生數(shù)3%。的比例定編,包括管理崗位、其他專業(yè)技 術(shù)崗位、工勤技能崗位。根據(jù)工作需要可適當(dāng)聘用保安。7、后勤保障處要進(jìn)一步加快后勤社會化的步伐,能夠?qū)崿F(xiàn)社會化服務(wù)的一般崗位, 不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位, 只設(shè)置負(fù)責(zé)監(jiān)管、 協(xié)調(diào)的工作崗位。暫時還沒有實現(xiàn)社會化服務(wù)的工作崗位,要盡快
10、向社會化服務(wù)過渡。在過渡期間,要按照工作量相對飽滿的原則合理設(shè)置崗位。五、教育干部培訓(xùn)學(xué)院、教師培訓(xùn)學(xué)院、成人教育學(xué)院、國際教育學(xué)院的士 2 士 出定責(zé)定編定崗1、各培訓(xùn)學(xué)院的職責(zé)主要是開拓培訓(xùn)業(yè)務(wù),提高培訓(xùn)質(zhì)量、培訓(xùn)水平和_L,士4、人辦學(xué)效益。2、教育干部培訓(xùn)學(xué)院承擔(dān)培訓(xùn)教學(xué)任務(wù),與教育系合署辦公,不另外設(shè)置五級、六級管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位。3、教師培訓(xùn)學(xué)院、成人教育學(xué)院、國際教育學(xué)院主要是培訓(xùn)業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu),根據(jù)需要設(shè)置少量的其他專業(yè)技術(shù)崗位,一般不設(shè)工勤技能崗位。3、教師培訓(xùn)學(xué)院、成人教育學(xué)院、國際教育學(xué)院管理崗位根據(jù)工作需要、按照精簡高效的原則設(shè)置,納入學(xué)院教學(xué)科研單位管理崗位總量8%
11、的范疇。六、教輔單位的定責(zé)定崗定編1、教輔單位主要包括圖書館、現(xiàn)代教育技術(shù)中心、基礎(chǔ)教育研究中心、學(xué)報編輯部等單位。2、教輔單位的工作職責(zé)是為學(xué)院的教學(xué)、科研提供專業(yè)技術(shù)性的服務(wù)。2、教輔單位的崗位以專業(yè)技術(shù)為主,其他單位的實驗工程、圖書檔案、編輯出版、財務(wù)會計、醫(yī)療衛(wèi)生系列的專業(yè)技術(shù)崗位納入15%的范疇,總數(shù)不超過學(xué)院崗位總量的15%,共69 個。3、圖書館應(yīng)根據(jù)讀者人數(shù)、資源數(shù)量、服務(wù)項目與時間、設(shè)備設(shè)施維護(hù)的要求、 新老校區(qū)兩邊開館借閱等因素, 合理設(shè)置崗位; 在校生規(guī)模未超過6000之前,原則上按照160: 1的比例定編。4、其他教輔單位的編制,根據(jù)工作需要、按照精簡高效的原則設(shè)置。5
12、、教輔部門的管理崗位納入學(xué)院教學(xué)科研單位管理崗位總量8%的范疇。6、教輔部門可根據(jù)工作需要設(shè)置少量的工勤技能崗位。七、定責(zé)定崗定編的方法和程序1、院屬各單位根據(jù)相關(guān)政策和本單位歷年承擔(dān)的工作任務(wù)歸納整理,分析本單位工作量飽滿與否,現(xiàn)有人力資源是否充分發(fā)揮了作用、是否能夠滿足單位履行工作職責(zé)需要;需要設(shè)置哪些類別、每個類別多少崗位。充分醞釀,提出充足理由,并作出簡明扼要的文字表述。2、填寫江西教育學(xué)院定責(zé)定崗定編申報表,報送組織人事部。3、學(xué)院“三定”工作小組,負(fù)責(zé)評估各單位提出的定責(zé)定崗定編方案,深入調(diào)研,提出比較合理的建議意見,報院黨委會議討論研究,提出學(xué)院定責(zé)定崗定編的初步方案。4、召開教
13、代會、工代會專題會議,充分征求代表意見。5、黨委召開會議討論決定。八、需要說明的其他問題1、 “三定”是貫徹落實國家和江西省關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的文件精神的一個重要步驟,也是學(xué)院人事分配制度改革的一個重要步驟。定編以后,將結(jié)合分配制度和經(jīng)費劃撥制度,對人員缺編和超編的單位,學(xué)院將規(guī)定增加或減少單位或個人的相關(guān)經(jīng)費。2、為保證教學(xué)主體地位,目前人員超編的教學(xué)單位,主要應(yīng)通過增加專業(yè)和學(xué)生,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,一專多能,兼崗代崗等方法,逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。 目前缺編的教學(xué)單位, 應(yīng)采取專兼結(jié)合、 適當(dāng)外聘的辦法, 以解決師資不足的問題。 嚴(yán)格控制進(jìn)人, 確實急需的教學(xué)、 科研骨干和高層次人才可適量引進(jìn)。3、工勤人員中有專業(yè)技術(shù)資格并實際從事專業(yè)技術(shù)工作的,列入專
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