公開招標固定機動車遙感監(jiān)測設施及遙感監(jiān)測監(jiān)控平臺項目[001]

1、0/190公開招標固定機動車遙感監(jiān)測設施及遙感監(jiān)測監(jiān)控平臺項目招標文件招標編號：洛公交易采購2018078號采購人：洛陽市機動車排氣污染監(jiān)控中心采購代理機構：洛陽市政府采購中心二 o八年月十四日投標供應商應注意的事項各投標供應商（投標人）:為保證本次政府采購項目的順利進行，減少招標采購過程中，由于投 標文件制作不合格等原因導致貴單位投標無效情況的發(fā)生,請貴單位仔細 閱讀招標文件的每一條款,特別注意以下事項：1.請嚴格按照招標文件規(guī)定的資格要求提供每一項證明材料（特別 注意原件或復印件的要求），并嚴格自行檢查證明材料的有效期、年檢、經 宮期限 簽署的有效性等,漏缺或不符合要求將造成資格審查無法通

2、過, 所投標書為無效標書；招標文件要求單獨提交的資格證明及其它業(yè)績等證 明資料務必在開標截止時間前提交給采購代理機構。2、請認真研究招標文件規(guī)定的實質性要求和條件所包括的內容，投 標文件對此存在偏差,經評委認定屬實的，將作無效投標處理。3、為防止意外情況的發(fā)生，請在招標文件規(guī)定的投標截止時間前半 小時到達開標現場,截止時間后提交的投標文件恕不受理。1 /1904、請認真閱讀招標文件規(guī)定的交貨期、付款方式、質保期及售后服 務等商務要求，在投標文件中應作岀滿足性或更有利于采購人的響應,不 響應的將導致投標無效。5、對投標供應商的虛假投標、圍標串標、無正當理由放棄中標、行 賄等違法違規(guī)行為,查實后，

3、政府采購監(jiān)管部門將根據政府采購法等 法律法規(guī)處以取消本次投標資格，罰款，列入不良行為名單，在一至三年 內禁止參加政府采購活動的處罰。請各投標供應商嚴格自律，誠信參與投 標。本提示內容并非招標文件的組成部分，僅為善意提示，如有與招標文 件不一致之處,以招標文件為準。2/190目錄第一章招標公告.第二章翳人須知.5第三章資格審查與評標辦法.26第四章采購需求第五章合同（樣本）.67第六章投標文件格式.68313/190第一章招標公告洛陽市政府采購中心受洛陽市機動車排氣污染監(jiān)控中心的委托,就固 定機動車遙感監(jiān)測設施及遙感監(jiān)測監(jiān)控平臺項目進行公開招標,歡迎供應 商積極參加。_、招標項目名稱及編號：固定

4、機動車遙感監(jiān)測設施及遙感監(jiān)測監(jiān)控 平臺項目，洛公交易采購2018078號。二、政府采購管理部門備案編號：洛購通201851號。三、資金來源及預算控制金額：財政投資2650萬元。招標項目簡要說明：本次招標共_個標段。包括：（1）機動車遙感監(jiān)測監(jiān)控平臺1套；（2 ）垂直固定式機動車遙感監(jiān)測系統2套、水平定式機動車遙感監(jiān)測系統8套;（3）5年運行維護。五、政府采購政策:節(jié)能環(huán)保產品優(yōu)先或強制采購,支持中小微（監(jiān) 獄、殘疾人福利性單位）企業(yè)，不接受進口產品。六、合格投標人除符合政府采購法 第22條外，還必須符合下列 剿牛：1、 投標人應具有法人資格,持有營業(yè)執(zhí)照。2、 本次招標不接受聯合體投標。4/1

5、90七、本次招標免收中標服務費。八、獲取招標文件及報名時間：2018年11月14日至2018年11月21日18:00。九 獲取招標文件及報名方式：本次招標（采購）通過洛陽市公共資 源網上交易系統進行，請投標人登錄洛陽市公共資源交易中心網站（）,點擊“交易登錄,選擇證書Key”方式,進入后選 擇供應商登錄乙進入洛陽市電子招投標交易平臺嗦統后，在“政府采購 業(yè)務內下載招標（采購）文件。點擊咽上報名喘行報名,如投標人投多 個標段（包片則應就所投每個標段（包）分別進行報名。（用戶注冊及證 書Key辦理、使用，咨詢電話2,63922311 ）十、投標文件提交截止時間及開標時間2018年12月5日上午9:

6、30o十一、投標文件提交和開標地點：洛陽市公共資源交易中心5樓開標 二雖洛陽新區(qū)開元大道與學府街交叉口東北角洛陽市會展中心A區(qū)5樓十二、本公告已同時在河南省政府采購網()、洛陽市公共資源交易中心網( 公告期為自發(fā)布之日起5個工作日。十三、采購人名稱、地址、聯系人和電話: 名稱：洛陽市機動車排氣污染監(jiān)控5/190中心 地址：洛陽市九都東路328號聯系人和電話：郭先生9、采購代理機構名稱、地址、聯系人和電話:采購代理機構名稱：洛陽市政府采購中心地址：洛陽市新區(qū)王城大道286號聯系人和電話：崔先生王先生7十五、投標人在參與本項目招標采購活動期間應及時關注河南省政府采購網、洛陽市公共資源交易中心網獲取

7、相關澄清或變更等信息(如果有L洛陽市政府采購中心2018年笛月14日6/190第二章投標人須知投標人須知前附表名稱1.1.2采購人內容名稱：洛陽市機動車排氣污染監(jiān)控中心地址：洛陽市九都東路328號聯系人及電話：郭先生9名稱：洛陽市政府采購中心地址：洛陽新區(qū)開元大道與學府街交叉口1.1.3采購他機構東北角洛陽會展中心A區(qū)四樓聯系人： 崔先生王先生電話：7固定機動車遙感監(jiān)測設施及遙感監(jiān)測監(jiān)1.1.4招標項目名稱控平臺項目7/1901.1.5落實政府采購政策要求曲能環(huán)保產品優(yōu)先或強制采購。豉持中小微（監(jiān)獄、殘疾人福利性單位）企業(yè)。即接受進口產品。1.1.6弓負制采購節(jié)能產品本次招標強制采購的節(jié)能產品

8、：臺式電 腦、打印機筆記本電腦、LED實時顯示 屏、NVR網絡硬盤錄像機o投標人所報強 制節(jié)能產品應為財政部、國家發(fā)改委公布 的招標公告發(fā)布日或開標日有效的節(jié)能 產品政府采購清單中的貨物,投標人應 在投標文件中提供所報產品在節(jié)能清 單中所在頁的復印件（應明顯標畫岀對 應的產品型號）,否則其投標將被否決。1.1.7政府采購管理部門洛購通201851號8/190備斡號1.1.8招標編號洛公交易采購2018078號1.1.9標段劃分本次招標共_個標段。投標人必須對該項目進行完整投標,否則將不被接受。1.2.1資金來源財政投資。1.2.2付款方式由采購人付款。1、設備、平臺費:貨到驗收合格開始 安裝后

9、一個月內支付30%;安裝調試完畢 驗收合格后兩個月內支付60%剩余10%安裝調試完畢驗收合格3年后一次性支付 完畢。2、維護費：自項目安裝調試完畢驗 收合格之日起運維滿2年開始支付,分49/190試，以達到系統應具有的功能和技術指1.3.1交貨期1.3.2交貨地點1.3.3履約驗收次支付,付。簽訂合同后60日內供貨、安裝調試完畢。采購人所在地,具體安裝地點為洛陽市轄 區(qū)采購人指定地點。安裝調試K安裝、調試要求中標人應及時向采購人提供設備及服務，并承諾與采購人進行積極主動的合作。安裝試工作由中標人全部負責，費用由中標人 完全承擔。中標人負責本次招標內容的安裝、10/190標，并負責相關技術支持和

10、維護。同時中 標人必須提供設備制造廠商承諾的全部 售后服務條款（如質保期、現場維修等）, 不得擅自縮小售后服務范圍；3產品到貨未經驗收時，由中標人負責保 管至交貨結束,其間發(fā)生的損壞、 遺失由 中標人負責；4設備到貨后中標人應免費派技術人員 在現場安裝、調試；5中標人應遵守采購人安裝現場的一切 規(guī)章制度；6中標人在設備全部安裝完工并通過采 購人的驗收之前,應對安裝好的設備及設 備的安裝工具等提供適當的保護、包裝或 覆蓋等處理,直至驗收合格,以免設備受11/190損；7安裝調試人員在安裝中對其他鄰近設 備、管線等造成損壞,應負責修復及承擔 切費用；8調試期間或保修過程中，中標人負責及 日傭理垃圾

11、，并將包裝物及垃圾堆放至采 購人指定地點。2、驗收工仙織要求：采購人成立5人 及以上驗收工佬a,按照招標文件規(guī)定、中 標人投標文件承諾，及國家有關規(guī)定認真 組織驗收工作。3、項目驗收要求：3.1采購人將依招標文件及中標人的投標 文件的要求對全部交貨設備的型號、規(guī) 格、數量、外型、包裝及資料、文件（如12/190裝箱單、保修單、隨箱介質、系統軟件設 計的源代碼等）進行隨機抽取驗收。驗收 主要包括：采購人與中標人在設備到貨后 共同進行開箱檢查設備數量、外觀、質量 性能.備件備品、裝箱單等資料及包裝； 所有貨物和附（配）件應符合其規(guī)定的性 能，無瑕疵和缺陷，質量為全新合格產品， 同時有明確的生產制造

12、廠商標志,供方在 交貨前未經采購人允許不得私自拆毀原 包裝，否則，采購人有權不予驗收，中標 人對產品質量問題負責包退、包換和包 修，由此發(fā)生的費用由中標人負責；3.2驗收中設備出現性能指標或功能上不 符合招標文件和合同要求時，采購人有拒 收的權利；13/1903.3驗收中出現不符合招標文件和合同要 求的嚴重質量問題時，采購人保留索賠的 權利；3.4在安裝現場直至進行最終驗收所發(fā)生 的一切費用均由中標人承擔；3.5中標人所提供的貨物/工齣符合國家 強制性規(guī)定或相關法律法規(guī)要求；3.6驗收時間和地點：投標人中標后須按 照招標文件的交貨要求分別交貨至采購 人指定地點，設備全部交貨并布線完畢后 由采購

13、人進行現場驗收并最終填寫驗收 扌艮告?；緲藴蕿椋菏欠癜唇回浺蠹皶r 完成設備的到貨、安裝、調試工作，投標 人提供的設備質量情況是否確保在詒格 以上。14/1903.7現場動態(tài)驗收,通過設置標準氣、冒 黑煙車等驗收措施來測試系統性能。所有驗收方式的驗收結果都須符合招標 文件的要求，方可驗收通過。1.3.4質保期及售后服務所有軟硬件五年質保,中標人承擔五年運 行維護運行維護期內中標人提供5-7人駐 場服務。運行維護期內所有費用已包含在 投標報價中，采購人不在支付其他任徇費 用。1.4.1投標人資格要求1、投標人應具有法人資格，提供有效期 內的營業(yè)執(zhí)照）復印件。2、 投標人須提供最近的財務狀況報告

14、復 印件：指年報（包含資產負債表、現金流量 表、利潤表或損益表）,或者季報（包含資 產負債表、利潤表或損益表）。非企業(yè)性質 的單位可提供資產負債表、收入支岀表。3、 投標人須提供近六個月中任意一個月15/190份依法繳納稅收和社會保障資金的證明 材料復印件：主要是投標人的稅務登記證 （投標人提供加載有統一社會信用代碼 營業(yè)執(zhí)照的，視為已提供稅務登記證）以 及繳納増值稅或企業(yè)所得稅的憑據,繳納社會保險的憑據（專用收據或社會保險繳納清單b依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標人,應提彳共相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。4、依據財政部關于在政府采購活動中 查詢及使用信用記錄有關問題的

15、通知（財庫（20XX）125號 ） ， 投 標 人 被 信 用中 國 網 站（ ）列 入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事 人名單，被“中國政府采購”網站16/190( )列入政府采購嚴重 違法失信行為記錄名單的將被拒絕參與 本項目政府采購活動(投標人無需提供證 明材料L1.4.2是否接受聯合體投標即接受接受，應滿足下列要求：1.4.3投標人不得存在的其他情形1.9.1投標預備會0F召開召開,召開時間：召開地點:1.9.2投標人在投標預備會前提出問題時間：形式：17/1901.9.3招標文件澄清發(fā)出在河南省政府采購網18/190的形式()和洛陽市公共資源交易中心網站( )上公布。1.10.1折

16、允許允許，分包內容要求：分包金額要求：對分包人的資質要求：1.11.1實質性要求和條件交貨期；交貨地點；付款方式；質保期及售后服務； 技術要求中加條款；弓雖制采購節(jié)能產品；其他：19/1901.11.3其他可以被接受的技術軸資料1.11.4偏差不允許口允許，偏差范圍：最高項數：2.1構成招標文件的其他資料2.2.1投標人提岀問題或要求澄清招標文件的截止時間提交投標文件截止時間10日前， 由投標 人的被授權人提交書面材料(蓋投標人公 章b在投標截止時間前10日內， 采購人采 購代理機構不再受理投標人提出的問題。2.2.2招標文件澄清發(fā)出的形式在河南省政府采購網()和洛陽市20/190公共資源交易

17、中 心網站( )上公布。2.2.3投標人確認收到招標文件澄清無需2.3.1招標文件修改發(fā)出的形式本次招標如有變更、答疑或其他通知將在 河南省政府采購網()和洛陽市 公共資源交易中心網站( )上公布。2.3.2投標人確認收到招標文件修改無需3.1.1構成投標文件的其他資料3.2.4預算控制金額財政投資:2650萬元。21/190投標人投標報價超過本預算的，其投標將 被否決。投標報價是履行合同的最終報價,無 特別注明，均為人民幣報價。應包括本招 標項目所包含的貨物、軟件、標準附件、 備品備件、專用工具、圖紙資料、技術服務，包裝、倉儲、運輸、裝卸、保險稅修等一切稅金和費用。如果本項目報經政府采購管理

18、部門 批準允許采購進口產品，除上述一切稅金 和費用夕h,投標報價還應包含國際運輸、 保險、進口產品報關清關、商檢等一切稅 金和費用 0投標報價金，貨到3.2.522/190其他:包含所有軟硬件五年質保,五 年運行維護。提交投標文件截止時間后90天，有效期3.3.1投標有效期 短于該期限的投標將被拒絕。1、本次保證金不接受現金（含現金繳款2、每個標段（包）由洛陽市電子招投標交易平臺”自動生成一個對應的保證金賬號，不同標段（包）的保證金賬號不同。保證金繳款信息可在線打印。3、如投標人投多個標段（包），則應按所 投標段（包）的保證金貝長號和金額分別單 筆足額繳納（多筆合計的無效），否則將 視為無效保

19、3.4.1投標保證23/190證金。24/1904、保證金必須從投標人的賬戶通過轉賬方式于投標截止時間前轉至指定賬戶,即 “洛陽市電子招投標交易平臺咱動生成的 對應標段(包)的保證金賬號之賬戶,以 “洛陽市電子招投標交易平臺系統顯示的 到賬金額和時間為準。(2 )他要求上要明確注明“正本或副本字樣。3.4.4其他可以不予退還投標保證金的情形3.5.3資格審查資料的特殊要求有,具體要求:3.6.1是否允許提交備選投標方案0F允許允許3.7.3投標文件確及其一份正本、四份副本,在每一份投標文件25/1903.7.3(3)投標文件裝訂要求膠裝成冊4.1.2封套上應載明的信息項目名稱：固定機動車遙感監(jiān)

20、測設施及遙感監(jiān)測監(jiān)控平臺項目招標編號：洛公交易采購2018078號4.2.1投標截止時間2018年12月5日上午9日寸30分。4.2.2提交投標文件地點洛陽市公共資源交易中心5樓開標二室（洛陽新區(qū)開元大道與學府街交叉口東北角洛陽會展中心A區(qū)5樓）4.2.3投標文件是否甌是，退還時間：5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：同提交投標文件地點5.2開標歸按投標人代表提交投標文件簽到順序開26/190(4)標6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成:7人其中采購人代表1人，專家6人；6.3.2評標委員會推薦中標候選人的人數2名/標段7.1.1是否授權評標委員會確定中標人否7.1.2定

21、標覷評標委員會根據評標排列順序確定第一 名、第二名為中標候選人，并確定第一名 為中標人。如中標f唉選人岀現并列， 由評 標委員會投票確定中標人。7.2中標結果公布媒介及期限公布媒介：河南省政府采購網( )和洛陽市公共資源交易中心網站27/190是否采用電子招標是，具體要求:是。樣品制作的標準和要求:樣品檢測報告要求(檢測機構要求、檢測內容等)：樣品的評審方法：樣品的評審標準：7.4.1履約保證金(www.lyggzyjy.履約保證人以轉賬交。10樣品28/19011相同品牌產品投標的處理提供相同品牌產品且通過資格審查、符合 性審查的不同投標人參加同一標段投標 的，按_家投標人計算，評審后得分最

22、高 的同品牌投標人獲得中標人推薦資格;評 審得分相同的，投標報價最低的投標人獲 得中標人推薦資格,投標報價也相同的， 由評標委員會投票決定。耳洋一產品采購 項目中，多家投標人提供的核心產品品牌相同的，視為提供相同品牌產品。本次招標項目的核心產品為固定式機動 車污染物監(jiān)測單元。29/19012需要#充的其他內容公章一 投標人的行政章，采購人、采 購代理機構不接受加蓋其他印鑒（如合同 章、投標專用章、有序號的章等印鑒）的投標文件。監(jiān)督部門及電話：洛陽市財政局71、總則1.1招標項目翩1.1.1根據中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府采購 法實施條例等有關法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具

23、備招標條 件，現進行招標。1.1.2采購人：見投標人須知前附表。1.1.3采購代理機構:見投標人須知前附表。1.1.4招標項目名稱：見投標人須知前附表。145落實政府采購政策要求：見投標人須知前附表。(1)如果本項目扌躋政府采購管理部門批準允許采購進口產品，投標人可投進口產品,也可投國產產品。但進口貨物及其有關服務必須符合 原產地和/或中華人民共和國的設計和制造生產標準或行業(yè)標準。 進口的貨 物必須具有合法的進30/190口手續(xù)和途徑并通過中華人民共和國商檢部門檢驗。(2 )根據財政部工業(yè)和信息化部政府采購促進中4、企業(yè)發(fā)展暫行辦法(財庫(20XX) 181號)的規(guī)定,本項目對中小企業(yè)作為投標

24、人所提供的小微企業(yè)生產的產品的價格給予6%-10%的扣除。(3)根據財政部司法部 關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題 的通知 (財庫(20XX) 68號)規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè),享 受評審中價格扣除等政府采購促逬中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。(4)根據財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業(yè)政 府采購政策的通知(財庫(20XX) 141號)規(guī)定，殘疾人福利性單位視 同小型、微型企業(yè),享受評審中價格扣除等政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的 政府采購政策。(5 )同_投標人(包括聯合體),中小微企業(yè)產品、監(jiān)獄企業(yè)產品、 殘疾人福利性單位產品價格扣除優(yōu)惠只享受一次，不得重復享受。(6)根據財

25、政部工業(yè)和信息化部政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行 辦法(財庫(20XX) 181號)的規(guī)定,本項目專門面向中小企業(yè)或小微 企業(yè)采購的，評審中價格將均不予扣除。31/190行6為落實政府采購政策，本次招標強制采購的節(jié)能產品：見投標人 須知前附表。投標人所投強制節(jié)能產品應為財政部、國家發(fā)改委公布的招 標公告發(fā)布日或開標日有效的節(jié)能產品政府采購清單中的貨物,否則 投標將被否決。1.1.7政府采購管理部門備案編號 見投標人須知前附表。行.8招標編號見投標人須知前附表。1.1.9標段劃分 見投標人須知前附表1.2招標項目的資金來源及付款方式1.2.1資金來源：見投標人須知前附表。1 2.2付款方式 見投標

26、人須知前附表，不接受該條件的投標將被否決。13交貨期、交貨地點、履約驗收 質保期及售后服務1.3.1交貨期：見投標人須知前附表,不接受該條件的投標將被否決。1.3.2交貨地點見投標人須知前附表，不接受該條件的投標將被否決。133履約驗收：見投標人須知前附表。1.3.4質保期及售后服務：見投標人須知前附表,不接受該條件的投標將被否決。32/1901.4投標人資格要求1.4.1投標人資格要求：投標人應當符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件,具體見投標人須知前附表。1.4.2投標人須知前附表規(guī)定接受聯合體投標的,聯合體除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定:(1)

27、聯合體各方應按招標文件提供的格磁訂聯合體協議書,明確聯合體牽頭人和各方權利義務，并承諾就中標項目向采購人承擔連帶責任;(2)兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯合體, 以一個投標人的身份共同參力口政府采購。(3)聯合體各方均應當符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件,根據采購項目的特殊要求規(guī)定投標人特定條件的，聯合體各方中 至少應當有一方符合招標公告規(guī)定的投標人資格條件。 聯合體中有同類資 質的投標人按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的投 標人確定資質等級。(4)聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在本招標項目中投標，否則各相關投標均無效。33/1901

28、.4.3投標人不得存在下列情形之一:(1)與采購人存在利害關系且可能影響招標公正性；(2)與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人;(3)與本招標項目的其他投標人存在直接控股、管理關系;(4)為本招標項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務；(5)為本招標項目的招標代理機構或與招標代理機構同為一個法定代表人；(6 )被中國政府采購，網站( )列入政府采購嚴重違法失彳言行為記錄名單(以開標后進行資格審查時查詢結果為準，查詢結圖保存);(7)因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數額罰款等行政處罰；(8 )進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的

29、情形；(9 )被信用中國網站( )列入失信被執(zhí)行34/190人 重大稅收違法案件當事人名單(以開標后進行資格審查時查詢結果為(10)在近三年內投標人有行翊瞬行為的；(11)法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。1.5費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，否則應承擔相應的法律責任。1.7語言文字招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有 中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。準,查詢結果截圖保存35/1901.9投標預備會1.9.1投標人須知前附表規(guī)定召開投

30、標預備會的，采購人按投標人須 知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會,澄清投標人提出的問題。1.9.2投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提岀的問題 送達采購人,以便采購人在會議期間澄清。1.9.3投標預備會后,采購人將對投標人所提問題的澄清，以投標人 須知前附表規(guī)定的形式通知所有獲取招標文件的投標人。該澄清內容為招 標文件的組成部分。1.10分包1.10.1投標人擬在中標后將中標項目的非主體貨物進行分包的，應符 合投標人須知前附表規(guī)定的分包內容、分包金額和資質要求等限制性條件， 除投標人須知前附表規(guī)定的非主體貨物外，其他工作不得分包。1.10.2中標人不得向他人轉讓中標項目，接受分包

31、的人不得再次分包。 中標人應當就分包項目向采購人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶 責任。36/1901.11 D觥Z和偏差1.11.1投標文件應當對招標文件的實質性要求和條件作出滿足性或 更有利于采購人的響應，否則,投標人的投標將被否決。實質性要求和條 件見投標人須知前附表。1.11.2投標人應根據招標文件的要求提供技術要求響應與偏差表、商 務要求響應與偏差表、重要技術條款的客觀證明材料、售后服務計劃等內 容以對招標文件作出響應。1.11.3投標文件中應針對實質性要求和條件中列明的技術要求提供 技術支持資料。技術支持資料以制造商公開發(fā)布的印刷資料,或檢驗檢測 機構出具的檢測報告或投標人須知

32、前附表允許的其他形式為準,不符合前 述要求的,視為無技術支持資料,其投標將被否決。1.11.4投標人須知前附表規(guī)定了可以偏差的范圍和最高偏差項數的,偏差應當符合投標人須知前附表規(guī)定的偏差范圍和最高項數,超出偏差范 圍和最高偏差勵的投標將被否決。1.11.5投標文件對招標文件的全部偏差，均應在投標文件的技術要求 響應與偏37/190差表、商務要求響應與偏差表中列明，除列明的內容夕八視為投 標人響應招標文件的全部要求。1.11.6如投標文件技術要求響應與偏差表、商務要求響應與偏差表中 列明的內容與投標文件的其他地方存在不一致以技術要求響應與偏差表、商務要求響應與偏差表中列明的內容為準。2、招標文件

33、2.1招標文件的組成本招標文件包括:(1)招標軸；(2)投標人須知；(3)資格審查與評標辦法；(4)采購需求(5)合同(樣本);(6)投標文件格式；38/190(7 )投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。根據本章第1.9款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、 修改,構成招標文件的組成部分。2.2招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現缺頁或 附件不全,應及時向采購代理機構提出，以便補齊。如有疑問，應按投標 人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達采購代理機構,要求對 招標文件予以澄清。2.2.2招標文件的澄清以投標人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有獲取 招

34、標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)岀的時間距本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間不足15 H的， 并且澄清內容可能影響投標 文件編制的，將相應延長投標截止時間。2.2.3投標人在收到澄清后,應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形 式通知采購人，確認已收到該澄清。2.2.4除非采購人認為確有必要答復，否則，采購人有權拒絕回復投 標人在本39/190章第2.2.1項規(guī)定的時間后的任何澄清要求。2.3招標文件的修改2.3.1采購代理機構以投標人須知前附表規(guī)定的形式修改招標文件, 并通知所有已獲取招標文件的投標人。修改招標文件的時間距本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間不足15 H的，并且修改

35、內容可能影響投標 文件編制的,將相應延長投標截止時間。2.3.2投標人收到修改內容后,應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和 形式通知采購代理機構,確認已收到該修改。2.4招標文件的異議投標人或者其他利害關系人對招標文件有質疑的，應當在投標截止時 間10日前以書面形式提岀。3、投標文件3.1投標文件的組成3.1.1投標文件應包括下列內容(詳見招標文件第六章投標文件格 式)(1)投標函；40/190(2)法定代表人授權書；(3 )開標一覽表；(4 )技術要求響應與偏差表；(5 )商務要求響應與偏差表；(6 )報價明細表；(7)項目實施方案；(8)售后服務計劃；(9 )投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。投

36、標人在評標過程中作出的符合法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的澄清確認,構成投標文件的組成部分。3.2投標報價3.2.1投標報價涉及貨幣的應為人民幣，包括國家規(guī)定的増值稅稅金。投標人應按第六章投標文件格式啲要求進行報價并填寫報價明細表。3.2.2投標人應充分了解該項目的總體情況以及影響投標報價的其他41/190要素。3.2.3投標報價為各分項報價金額之和,投標報價與分項報價的合價不一致的，應以各分項合價累計數為準，修正投標報價；如分項報價中存 在缺漏項,則視為缺漏項價格已包含在其他分項報價之中。 投標人在投標 截止時間前修改開標一覽表中的投標報價總額應同時修改投標文件“報價 明細表沖的相應報價。 此修改須

37、符合本章第4.3款的有關要求。3.2.4采購人設有預算控制金額的，投標人的投標報價不得超過預算控制金額,預算控制金額在投標人須知前附表中載明。3.2.5投標報價的其他要求見投標人須知前附表。3.3投標有效期3.3.1除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標有效期為90天。3.3.2在投標有效期內，投標人撤銷投標文件的，應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。3.3.3岀現特殊情況需要延長投標有效期的，采購人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人應予以書面答復，同意延長的，應相 應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。4

38、2/1903.4投標保證金3.4.1投標人在提交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定繳納投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯合體投標的，其投標保 證金可以由牽頭人提交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。3.4.3自中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內退還未中標人的投標保證金，自采購合同簽訂之日起5個工作日內(憑采購合同原件到洛陽 市公共資源交易中心5樓財務結算室辦理退還手續(xù))退還中標人的投標保 證金。3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還:(1)投標人在投標有效期內撤銷投標文件；(2)在禁止參加政

39、府采購活動的處罰有效期內,投標人仍參加政府 采購活動的；(3)中標人無正當理由不與采購人訂立合同，在簽訂合同時向采購 人提出附加條件,或者不按照招標文件要求提交履約保證金；43/190(4)發(fā)生投標人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還投標保證金的 情形。3.5資格審夠料3.5.1根據資格審查與評標辦法前附表內容提供證明材料。3.5.2投標人須知前附表規(guī)定接受聯合體投標的，聯合體各方均應提供資格審夠料。3.5.3資格審查資料的特殊要求見投標人須知前附表。3.6備選投標方案3.6.1除投標人須知前附表規(guī)定允許外，投標人不得提交備選投標方 案,否則其投標將被否決。3.6.2允許投標人提交備選投標方案的

40、，只有中標人所提交的備選投 標方案方可予以考慮。 評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照 招標文件要求編制的投標方案的，采購人可以接受該備選投標方案。3.6.3投標人提供兩個或兩個以上投標報價,或者在投標文件中提供個報價,但同日寸提供兩個或兩個以上供貨方案的，視為提供備選方案。44/1903.7投標文件的編制3.7.1投標文件應按第六章，投標文件格式進行編寫，如有必要,可以増加附頁,作為投標文件的組成部分。3.7.2投標文件應當對招標文件有關交貨期、投標有效期、采購需求等實質性內容作出響應。投標文件在滿足招標文件實質性要求的基礎上, 可以提岀比招標文件要求更有利于采購人的承諾。3.7.3

41、 （1 ）投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，投標函及對投標文件的澄清、說明和補正應由投標人的法定代表人（單位負責人）或其授 權的代理人簽字或蓋單位公章。由投標人的法定代表人（單位負責人）簽 字的，應附法定代表人（單位負責人） 身份證明,由代理人簽字的,應附 授權委托書身份證明或授權委托書應符合第六章投標文件格式啲要求。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之 處應由投標人的法定代表人（單位負責人）或其授權的代理人簽字或蓋單 位公章。（2）投標文件正本_份，副本份數見投標人須知前附表。正本和副 本的封面右上角上應清楚地標記“正本,或副本啲字樣。 投標人應根據投 標人須知

42、前附表要求提供電子版文件。當副本和正本不一致或電子版文件 和紙質正本文件不一致時，以紙質正本文件為準。(3 )投標文件的正本與副本應分另！裝訂，膠裝成冊，并編制目錄。45/1904、投標4.1投標文件的密封和標記4.1.1投標文件應密封包裝，并在封套上力投標人單位公章或由投標 人的法定代表人(單位負責人)或其授權的代理人簽字。4.1.2投標文件封套上應寫明的內容見投標人須知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1和4.1.2項要求密封的投標文件，采購人將 予以拒收。4.2投標文件的提交4.2.1投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前提交投標文件。4.2.2投標人提交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人所提交的投標文件不424采購人收到投標文件后,向投標人岀具簽收憑證。4.2.5逾期送達的投標文件，采購人將予以拒收。46/1904.3投標文件的修改與撤回4.3.1在本章第421項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或 撤回已提交的投標文件，但應以書面形式通知采購人。4.3.2投標人修改或散回已提交投標文件的書面通知應按照本章第37.3項的要求簽字或蓋章o采購人收到書面通知后，向投標人岀具簽收憑 證。4.3.3投標人撤回投標文件的，采購人自收到投標人書面撤回通知