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文檔簡介
1、附件 1 :X 射線診斷設(shè)備(第二類)產(chǎn)品注冊技術(shù)審查指導(dǎo)原則本指導(dǎo)原則旨在指導(dǎo)和規(guī)范第二類X 射線診斷設(shè)備的技術(shù)審評工作,幫助審評人員理解和掌握該類產(chǎn)品原理/機理、結(jié)構(gòu)、性能、預(yù)期用途等內(nèi)容,把握技術(shù)審評工作基本要求和尺度,對產(chǎn)品安全性、有效性作出系統(tǒng)評價。本指導(dǎo)原則所確定的核心內(nèi)容是在目前的科技認識水平和現(xiàn)有產(chǎn)品技術(shù)基礎(chǔ)上形成的,因此,審評人員應(yīng)注意其適宜性,密切關(guān)注適用標準及相關(guān)技術(shù)的最新進展,考慮產(chǎn)品的更新和變化。本指導(dǎo)原則不作為法規(guī)強制執(zhí)行,不包括行政審批要求。但是,審評人員需密切關(guān)注相關(guān)法規(guī)的變化,以確認申報產(chǎn)品是否符合法規(guī)要求。一、適用范圍本指導(dǎo)原則適用于醫(yī)療器械分類目錄中第二類
2、X 射線診斷設(shè)備(以下簡稱 X 射線機) ,類代號現(xiàn)為6830 。二、技術(shù)審查要點(一)產(chǎn)品名稱的要求X 射線機產(chǎn)品的命名應(yīng)采用醫(yī)療器械分類目錄或國家標準、行業(yè)標準上的通用名稱,或以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和應(yīng)用范圍為依據(jù)命名,例如移動式 C 形臂 X 射線機,全景牙科X 射線機等。X射線機也可稱X射線系統(tǒng)、X射線裝置。不得使用“ X光機”、“X攝影機”、“X線機”等不規(guī)范的名稱。(二)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和組成1 .產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和組成一套X射線機因其容量大小和使用目的的不同,結(jié)構(gòu)和組成往往也不 同,但就整體而論,主要由X射線發(fā)生裝置、X射線成像裝置和附屬 設(shè)備三大部分構(gòu)成。等。射線源組件、高壓發(fā)生器 X射線發(fā)生裝置主要
3、包括X. X射線 機,附屬設(shè)射線成像裝射線發(fā)生裝射線電視系統(tǒng)、熒光屏、膠片暗匣射線成像裝置主要包數(shù)字減影系統(tǒng)、 電影攝影機、錄像裝置等射線源組高壓發(fā)生附屬設(shè)備是指各種輔助和 直接為臨床診斷服務(wù)的設(shè)備主要包機械設(shè)備如診斷床、各種支撐、保持裝置等射線管組限束圖1 X射線機組成2 .醫(yī)用診斷X射線機的種類劃分醫(yī)用診斷X射線機由于結(jié)構(gòu)、功能、特性不同,種類劃分較為復(fù) 雜,常用種類劃分情況如下:(1)按結(jié)構(gòu)劃分攜帶式、移動式、固定式。(2)按使用功能劃分通用型醫(yī)用診斷X射線機、透視專用X射線機、攝影專用X射 線機、床旁攝影X射線機、牙科專用(單片)X射線機、乳腺X射 線機、頜面(掃描)攝影 X射線機、胃
4、腸X射線機、血管造影X射 線機等。產(chǎn)品圖示舉例:圖2 C形臂X射線成像系統(tǒng)圖 3 X 射線單齒牙科機(三)產(chǎn)品工作原理1. X 射線基本特性X 射線特性主要包括穿透性、熒光性和電離性,其中穿透性、熒光性主要應(yīng)用于X 射線診斷。穿透性是指X 射線穿過一定厚度物質(zhì)的能力。 X 射線穿過物質(zhì)時與X 射線的波長有關(guān),即波長越短,光子能量越大,穿過物質(zhì)的能力越強。但在波長一定的條件下,X射線穿透性就完全取決于物質(zhì)本身的結(jié)構(gòu)和性質(zhì)。一般高原子序數(shù),且結(jié)構(gòu)緊密、密度大的物質(zhì),X 射線穿透性差,所以從 X 射線穿透物質(zhì)后強度變化就反映物質(zhì)內(nèi)部密度差異,這正是X 射線成像基礎(chǔ)。熒光性是指X射線照射某些物質(zhì)如磷、
5、硫化鋅、鎘、鎢酸鋇等后,可以激發(fā)出射線透視診 X 射線診斷工作中利用這種熒光作用進行X 可見光,在斷。2. X 射線機工作原理高壓發(fā)生器給X射線管燈絲和金屬靶兩端提供高電壓,X射線管陰極 燈絲(鎢絲)上產(chǎn)生大量電子在真空管內(nèi)高速運動,撞擊金屬靶,由此產(chǎn)生 X 射線。在醫(yī)院使用X射線透視和攝影時,X射線發(fā)生裝置發(fā)出X射線穿透人體骨骼、肌肉等組織密度不同的部位,將透過人體組織載有影像信息的X 射線通過熒光屏、膠片或數(shù)字影像接收器等影像接收裝置,顯示出密度不同的人體組織的影像,根據(jù)影像進行臨床診斷。(四)產(chǎn)品作用機理因該產(chǎn)品為非治療類醫(yī)療器械,故本指導(dǎo)原則不包含產(chǎn)品作用機理的內(nèi)容。(五)產(chǎn)品適用的相
6、關(guān)標準目前與X射線機相關(guān)的國家標準有27份,行業(yè)標準38份,其中與醫(yī)用診斷X射線機整機產(chǎn)品相關(guān)的常用標準列舉如下:相關(guān)產(chǎn)品標準1表GB 5579-1985醫(yī)用X射線設(shè)備高壓電纜插頭插座連接(egv IEC 60526:1978 )GB 9706.1-2007醫(yī)用電氣設(shè)備 第1部分:安全通用要求(IEC 60601-1 : 1988GB 9706.3-2000醫(yī)用電氣設(shè)備第2部分:診斷X射線發(fā)生裝置的高壓發(fā)生器安全專用耍求(idt IEC60601-2-7:1998GB醫(yī)用電氣設(shè)備 第2部分:醫(yī)用診斷X9706.11-1997射線源組件和(idtIEC 60601-2-28:1993 醫(yī)用電氣設(shè)
7、備 第1部分:安全通用要求 GB診斷9706.12-1997 X 射線設(shè)備輻射防護通用要求(idt IEC 60601-1-3:1994醫(yī)用電氣設(shè)備第GB2 部分:(idt IEC 60601-2-32:19949706.14-1997醫(yī)用電氣設(shè)備 第 1GB部分:安全通用耍求標準:醫(yī)用電氣系統(tǒng)安全要求9706.15-1999IDT)X) 1 i 幺 V Ar q /二 一? / 工-VA寸良11¥I更)3 .?1JP 1)身 幺 i 路 k % 、戛 彳 * /二 R、X 乙iX 乙*4GB(idtlEC 60601-1-1:1995 )醫(yī)用電氣設(shè)備 第2-43部分:介入操作X射線
8、設(shè)備安全專用9706.23-2005GB要求(IEC 60601-2-43:2000 , IDT)醫(yī)用電氣設(shè)備 第2-45部分:乳腺X射線攝影設(shè)備及乳腺攝9706.24-2005GB 10151-1988影立體定位裝置安全專用要求(IEC 60601-2-45:2001,IDT)醫(yī)用X射線設(shè)備 高壓電纜插頭、插座技術(shù)條件GB/T 191-2000GB/T5465.2-1996包裝儲運圖示標志(egv ISO 780:1997 ) idt IEC60417:1994 («電氣設(shè)備用圖形符號GB/T10149-1988 YY0076-1992射線設(shè)備術(shù)語和符號醫(yī)用X neq IEC 60
9、788:1984 )( 技術(shù)條件金屬制件的鍍層分類YY 0505-2005電磁兼并列標準醫(yī)用電氣設(shè)備 第1-2部分:安全通用耍求要求和試驗容YY/T 0010-2002)(IEC 60601-1-2:2001, IDT 射線機口腔 XYY/T 0011-2007X射線攝影暗盒 醫(yī)用診斷X射線管組件 焦點特性醫(yī)用電氣設(shè)備 YY/T 0063-2007)(IEC 60336:2005,IDT 射線影像增強器YY/T 0093-2004醫(yī)用診斷X 射線透視熒光屏醫(yī)用診斷XYY/T 0094-2004鴇酸鈣中速醫(yī)用增感屏 YY/T 0095-2004X射線機通用技術(shù)條件YY/T 0106-2004 醫(yī)
10、用診斷 射線可變限束器通用技術(shù)條件XYY/T 0129-2007醫(yī)用診斷 射線體層攝影裝置YY/T 0202-2004 醫(yī)用診斷X YY/T 0291-2007 醫(yī)用X射線設(shè)備環(huán)境要求及試驗方法YY/T0347-2002 微型醫(yī)用診斷X射線機通用技術(shù)條件通用及乳腺攝影防散射濾線柵的特性 診斷X射線成像設(shè)備YY/T 0480-2004IDT) (IEC 60627:2001 , XYY/T 0609-2007醫(yī)用診斷射線管組件通用技術(shù)條件YY/T 1099-2007 線設(shè)備包裝、運輸和貯存醫(yī)用X射線圖像增強器電視系統(tǒng)性能參數(shù)及測量方法XSJ/T醫(yī)用11094-1996SJ/T射線設(shè)備通用技術(shù)條件
11、X醫(yī)用11095-1996SJ/T醫(yī)用X射線電視設(shè)備測量方法11096-1996上述標準包括了注冊產(chǎn)品標準中經(jīng)常涉及到的部件標準和方法標準。有的企業(yè)還會根據(jù)產(chǎn)品的特點引用一些行業(yè)外的標準和一些較為特殊的標準。產(chǎn)品適用及引用標準的審查可以分兩步來進行。首先對引用標準的齊全性和適宜性進行審查,也就是在編寫注冊產(chǎn)品標準時與產(chǎn)品相關(guān)的 國家、行業(yè)標準是否進行了引用,以及引用是否準確。可以通過對注 冊產(chǎn)品標準中“規(guī)范性引用文件”是否引用了相關(guān)標準,以及所引用 的標準是否適宜來進行審查。此時,應(yīng)注意標準編號、標準名稱是否 完整規(guī)范,年代號是否有效。其次對引用標準的采納情況進行審查。 即,所引用的標準中的條
12、款要 求,是否在注冊產(chǎn)品標準中進行了實質(zhì)性的條款引用。這種引用通常 采用兩種方式,文字表述繁多內(nèi)容復(fù)雜的可以直接引用標準及條文號, 例如:空氣比釋動能線性應(yīng)符合 GB 9706.3-2000中50.102.2a )的 要求。比較簡單的也可以直接引述具體要求,例如:X射線管電壓值的偏差應(yīng)不大于10%。注意“規(guī)范性應(yīng)用文件”和編制說明的區(qū)別,通常不宜直接引用或全 面引用的標準不納入規(guī)范性引用文件,而僅僅以參考文件在編制說明 中出現(xiàn)。如有新版強制性國家標準、行業(yè)標準發(fā)布實施,產(chǎn)品性能指標等要求 應(yīng)執(zhí)行最新版本的國家標準、行業(yè)標準。(六)產(chǎn)品的預(yù)期用途X射線機通過X射線對人體進行透視和攝影獲得圖像,用
13、于醫(yī)學(xué)影像 診斷。根據(jù)申報資料和X射線機的種類劃分、功能,審查其預(yù)期用途, 界定適用范圍。(七)產(chǎn)品的主要風險X射線機的風險管理報告應(yīng)符合 YY/T 0316-2003醫(yī)療器械 風險 管理對醫(yī)療器械的應(yīng)用的有關(guān)要求,審查要點包括:1.產(chǎn)品定性定量分析是否準確(依據(jù) YY/T 0316-2003 附錄A)。)D附錄YY/T 0316-2003 危害分析是否全面(依據(jù) 2.3.風險可接收準則,降低風險的措施及采取措施后風險的可接收程度, 是否有新的風險產(chǎn)生。以下依據(jù)YY/T 0316-2003的附錄D從八個方面列舉了 X射線機產(chǎn) 品的危害因素,提示審查人員從以下方面考慮。表2產(chǎn)品主要危害可能產(chǎn)生的
14、危害形成因素能量危害A.保護接地阻抗、漏電流、電介質(zhì)強度。應(yīng)用部分與帶電部分隔離。設(shè)備的電源插頭剩余電壓。電能(電擊危害)機器外殼的防護罩封閉不良。設(shè)備沒有足夠的外殼機械強度和剛度。 上述情況的出現(xiàn)可造成對使用者或患者的電擊危害。具有安全功能的設(shè)備部件溫度超出限定值。熱能便攜式X射線機提拎裝置不牢固。作用于患者身上的壓力過大。設(shè)備不穩(wěn)定,易翻倒。機械危險 對飛濺物防護不夠。 一些純索、鏈條和皮帶易脫離。射線作用于人體時,對人體將產(chǎn)生危害。X射線源部分的外殼封閉不良,泄漏輻射超標,焦點外輻 電離輻射X射的限制不符合要求,均可能引起電離輻射。應(yīng)盡可能減少這種輻射。運動部件 固定部分與運動部分之問間
15、隙過小, 患者或操作者被夾。電動的機械運動存在危險而沒有緊急中斷開關(guān)。診斷床和其他運動裝置被卡住。懸掛質(zhì)量 懸掛裝置沒有足夠的安全系數(shù)?;颊咧窝b置如診斷床容易斷裂。 患者支持器械失效X射線管破碎,管套內(nèi)部壓力過大。壓力射線機在工作時噪聲過大,不符合標準要求。噪聲X生物學(xué)危害B.再感染和/或交叉感染同患者接觸部分(如口腔X射線機應(yīng)用部分、診斷床等)清洗消毒和滅菌沒有明確的規(guī)定,可能引起交叉感染。C.環(huán)境危害電磁場對電磁干擾 的敏感性不適當?shù)?能量供應(yīng)儲存或運 行偏離預(yù)定對環(huán)境的電磁干擾超標??闺姶鸥蓴_能力差。設(shè)備的供電電壓是有f限制的,如果供電不適當,將帶 來危害。設(shè)備本身不能滿足規(guī)定的環(huán)境條
16、件要求或工作環(huán) 境得/、到的環(huán)境條件滿足,導(dǎo)致設(shè)備不能夠正常運行。D.由不正確的能量和物質(zhì)輸出所產(chǎn)生的危害電能壓力麻醉劑的供應(yīng)連接中斷時設(shè)備可觸及部分帶電。作用于患者身上的壓力過大,患者被壓傷。射線機可能引起混合氣體爆炸X用于使用麻醉劑手術(shù)中的0 (電氣連接、設(shè)備結(jié)構(gòu)、靜電預(yù)防等/、良)X半價層低, 射線質(zhì)不好。X射線源組件的濾過小。 輻射線束范圍限制不當。輻射射線野與影像接受面白對應(yīng)關(guān)系不正確。X焦點至患者皮膚跑離過短。一次防護屏配置及雜散輻射控制措施不合理。操作者不能連續(xù)控制加載的開始和維持。設(shè)備沒有累計加載限時裝置和自動終止裝置。加載因素范圍不適當。X射線管電壓、管電流和加載時間的偏差大
17、。重復(fù)性、線性和穩(wěn)定性不能保證。E.與醫(yī)疔器械使用有關(guān)的危害X射線機外部和內(nèi)部標記不全面、標記不正確或不能夠清楚易認,以及標記不能夠永久貼牢。如:警告性說明、輸不適當?shù)臉擞?入功率、電源電壓、電流、頻率、分類、生理效應(yīng)、接地端子符號、危險電壓等標記出現(xiàn)問題。元器件標記不正確。.X射線機沒有使用說明書和技術(shù)說明書, 或其內(nèi)容不全。如缺少必要的警告說明、缺少詳細的使用方法、缺少必要的技術(shù)參數(shù)、缺少電路圖和元器件清單、缺少運輸和貯存不適當?shù)牟僮髡f明環(huán)境條件的限制。設(shè)備在單一故障狀態(tài)(如 X射線機變壓器過載、斷開保護接地線、設(shè)備的元器件出現(xiàn)故障)下運行可產(chǎn)生危險。由/、熟練/未經(jīng)培訓(xùn)的人員使用X射線機
18、的使用比較復(fù)雜,操作人員必須經(jīng)過嚴格培訓(xùn),否 則對患者將產(chǎn)生各種危害。對副作用的警告/、充分使用X射線在對患者進行透視或攝影過程中,會產(chǎn)生副作用,如輻射危害。所以應(yīng)有充分的警告。與消耗品/附件/其它同X射線機T使用的消耗品,如膠片如過期誤用,將產(chǎn)醫(yī)療器械的不相容性生廢片。重復(fù)拍片對患者將產(chǎn)生危害。銳邊或銳尖角如設(shè)計、加工不當,X射線機有銳邊或銳尖角,對使用者F.不適當、不合適或過于復(fù)雜的使用者接口(人和患者可造成劃傷的危害。/機交流)圖像不滿設(shè)置、測量或其他信息的含糊或不清晰的顯示接口混淆G.使用X射線機最終是要看圖像的,如果圖像質(zhì)量不好將會 造成誤診。操作者使用X射線機做透視、攝影前需要進行
19、 一系列的設(shè)置或測量,要求設(shè)備提供的人、機交流的界面 應(yīng)清晰明確,不應(yīng)過于復(fù)雜。否則容易出現(xiàn)錯誤造成危害。有的X射線機在使用過程中可能需要外接設(shè)備,同這些設(shè)備連接的接口識別不清楚明確。 用于設(shè)備之間連接的連接 器可互換等,這些都易造成危害。 功能性失效、維護和老 化引起的危害X射線機的說明書中應(yīng)包含維護、保養(yǎng)等內(nèi)容。如:清洗、預(yù)防性檢查、保養(yǎng)以及保養(yǎng)周期。維護規(guī)范缺少或不適當,包括維護后功能性檢查規(guī)范的不適當對醫(yī)療器械壽命的終說明書中應(yīng)提供電路圖、元器件清單、校正細則等可供技術(shù)人員修理的必須的資料。技術(shù)人員在維修后應(yīng)對設(shè)備進行功能性檢查,達到相關(guān)要求后是設(shè)備再投入使用。否則將帶來危害。應(yīng)規(guī)定X
20、射線機的使用壽命,特別是 X射線管的壽命等。否則將產(chǎn)生設(shè)備老化,X射線輸出劑量達/、到要求,圖像止缺少適當?shù)臎Q定 質(zhì)量等性能指標降低,安全性能出現(xiàn)隱患等現(xiàn)象。.H.其他方面的危害X射線機的腳開關(guān)易產(chǎn)生誤動作。電池極性易接錯。設(shè)備停電后又恢復(fù)時可造成危險??刂破骷潭ú痪o故造成調(diào)節(jié)失誤。設(shè)備的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和布線不當。保護接地連接不止確。電源變壓器結(jié)構(gòu)不合理。電源變壓器的短路、過載試驗和電介質(zhì)強度試驗不通過。電源線的固定方法及布線不止確。網(wǎng)電源各極不能同時分斷。設(shè)備不能防止有害進液(如手術(shù)中 X射線機腳開關(guān)防進液程度不夠)。(八)產(chǎn)品的主要技術(shù)指標對產(chǎn)品的主要性能指標的審查,可以通過對檢驗報告內(nèi)容的審
21、查來評 價是否達到了要求,檢驗報告的內(nèi)容是否齊全又可以通過對產(chǎn)品標準 的內(nèi)容是否齊全來進行審查。因此產(chǎn)品標準的審查是產(chǎn)品主要技術(shù)性 能指標審查中最重要的環(huán)節(jié)之一。醫(yī)用X射線機產(chǎn)品主要技術(shù)性能指標可以分解為技術(shù)性能要求和安 全要求兩部分。其中有些技術(shù)性能要求和安全要求又是相關(guān)聯(lián)的。 標準中規(guī)定的要求部分是否齊全,可以通過對是否具有以下主要內(nèi)容 來進行審評:1.工作條件( 1 )是否有溫度、相對濕度、大氣壓力的要求(GB 9706.1 中 10章) ;( 2)是否有電源電壓、頻率、電阻、容量等方面的要求(GB9706.3 中 10) 。2.性能指標( 1 )是否有最大輸出功率、最高額定容量要求(Y
22、Y/T 0106 中 ; )4.2 中 YY/T 0347-2002 , 5.2 中 YY/T 0010 , 4.1.2 ( 1) 有最大X射線管電壓、管電流、加載時間和電流時間積的 要求,以及調(diào)節(jié)范圍和準確性要求(YY/T 0106中4.1.34.1.6 ,YY/T 0010 中 5.3、5.4, YY/T 0347-2002 中 4.3 4.5);( 3) 是否有輻射輸出重復(fù)性、線性、 穩(wěn)定性要求( YY/T 0106 中 4.1.7、4.1.8);( 4) 微型 X 射線機是否有圖像性能要求,限束器和焦皮距要求( YY/T0347-2002 中 4.7、 4.8、 4.9) ;( 5)配
23、有影像增強器的系統(tǒng),是否有入射面或入射空氣比釋動能率的要求,是否給出分辨率要求(YY/T 0106中4.1.104.1.15 );(6)具有數(shù)字減影血管造影(DSA)的系統(tǒng),是否具有動態(tài)范圍、 對比靈敏度、空間分辨率和偽影的要求(YY/T 0106中4.1.16 4.1.19);(7)具有數(shù)字影像接收器或處理功能的牙科X射線機,是否具有分辨率要求(YY/T 0106 中 4.1.20 4.1.25 );( 8) 檢查產(chǎn)品對功能的列舉,是否符合產(chǎn)品說明書或檢驗報告( YY/T0106 中 4.1.26 ) ,需要說明是,有的產(chǎn)品也往往列舉屬于產(chǎn)品特點的非軟件功能;(9)如果適用,X射線機是否規(guī)定
24、了防過載、高壓電纜插頭座等要求( YY/T 0106 中 4.1.27、 4.1.28 ) ;( 10 )產(chǎn)品若配有X 射線管支撐系裝置(或)患者支撐裝置,應(yīng)檢查是否規(guī)定了支撐裝置的機械運動范圍( YY/T 0106 中 4.1.29, YY/T0010 中 5.8) 、機械結(jié)構(gòu)的長度尺寸(4.1.30) 、轉(zhuǎn)動部位的角度( 4.1.31 ) 、 制動裝置的制動力( 4.1.32) 、 操作部分的啟動力( 4.1.33)和承重( 4.1.35)等以及其他要求;(11)移動式X射線機應(yīng)檢查是否規(guī)定了移動性能(YY/T 0106中 4.1.34)。同理,車載式X射線機,攜帶式X射線機是否有相應(yīng)的特
25、 殊要求;( 12 ) 有電機驅(qū)動的機械裝置應(yīng)檢查是否規(guī)定了運行噪聲要求( YY/T0106 中 4.1.36) ;( 13 )環(huán)境試驗的氣候環(huán)境和機械環(huán)境分類是否符合YY/T 0291 列表中的各個試驗項目的持列表是否符合標準規(guī)定的要求,的要求,續(xù)、恢復(fù)時間和檢測項目規(guī)定是否合理;( 14)是否規(guī)定了外觀要求(YY/T 0106 中 4.1.39, YY/T 0010 中5.11 , YY/T 0347-2002 中 4.14) ;( 15 ) 是否規(guī)定了軟件功能要求。應(yīng)逐項審查上述標準要求和檢驗結(jié)果是否符合規(guī)定。3.安全要求( 1 )審查是否采納GB 9706.1 的全部要求;( 2)審查
26、是否采納GB 9706.3 、 GB 9706.11 、 GB 9706.12 、 GB9706.14 、 GB 9706.15 、 GB 9706.23 、 GB 9706.24 等專用(或并列)安全要求的內(nèi)容。(九)產(chǎn)品的檢測要求產(chǎn)品的檢測包括出廠檢驗和型式檢驗。出廠檢驗應(yīng)包括性能要求和安全要求兩部分。性能要求至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:最大 X 射線管電壓、管電流、 加載時間和電流時間積,及其調(diào)節(jié)范圍和誤差;機械運動范圍、轉(zhuǎn)動部位角度(如有)、制動裝置的制動力(如有)以及其他重要的機械性能;分辨率、功能、外觀、標志的要求。安全要求至少應(yīng)包括:漏電流、電介質(zhì)強度、保護接地電阻。型式檢驗為產(chǎn)品標準全
27、性能檢驗。(十)產(chǎn)品的臨床要求1 符合醫(yī)療器械注冊管理辦法附件12 規(guī)定,執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準的X射線機,國內(nèi)市場上有同類型產(chǎn)品,不要求提供臨床試驗資料。2不符合上述規(guī)定的,應(yīng)提供相應(yīng)的臨床資料,臨床資料的提供應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。(十一)該類產(chǎn)品的不良事件歷史記錄暫未見相關(guān)報道。(十二)產(chǎn)品說明書、標簽和包裝標識產(chǎn)品說明書一般包括使用說明書和技術(shù)說明書,兩者可合并。說明書、標簽和包裝標識應(yīng)符合醫(yī)療器械說明書、標簽和包裝標識管理辦法及相關(guān)標準的規(guī)定。1. 說明書的內(nèi)容使用說明書內(nèi)容應(yīng)審查是否包括產(chǎn)品名稱、商品名稱(若有)、型號規(guī)格、主要結(jié)構(gòu)及性能、預(yù)期用途、安裝和調(diào)試、工作條件、使用方法、 X
28、 射線的防護、注意事項、保養(yǎng)和維護、故障排除、標簽和包裝標識、出廠日期、生產(chǎn)許可證號、注冊證號、執(zhí)行標準、生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址和聯(lián)系方式。技術(shù)說明書內(nèi)容應(yīng)審查是否包括概述、組成、原理、技術(shù)參數(shù)、規(guī)格型號、圖示標記說明、系統(tǒng)配置、外形圖、結(jié)構(gòu)圖、控制面板圖,必要的電氣原理圖及表等。( 1 )產(chǎn)品名稱、型號規(guī)格、主要結(jié)構(gòu)及性能應(yīng)審查是否與標準相一致。預(yù)期用途應(yīng)與標準、注冊申請表相一致。( 2)安裝和調(diào)試:審查是否包括機房的選擇,電源的選擇,地線的埋設(shè),機器的布局,通電試驗及性能調(diào)試部分,必要時,應(yīng)有安裝示意圖。( 3)使用方法:審查是否包括控制部分的詳細描述、操作的順序和步驟、 各功能的描述、對在
29、X 射線機的控制面板上所出現(xiàn)的圖形符號是否有清楚的解釋和說明。( 4) X 射線防護:本部分一般在說明書中以 “危險” 、 “警告” 和 “注意”的形式出現(xiàn),注意本部分內(nèi)容應(yīng)符合 GB 9706.12 中關(guān)于隨機文件的有關(guān)要求(標準6.8條款的表202及附錄CCC),具體包括X射線機總濾過的實現(xiàn)、濾過性能的指示、X 射線束自動調(diào)整的說明、自動調(diào)整措施的檢查、正常使用中可實現(xiàn)的X 射線野的獲得、光野尺寸的檢查、 正常使用時焦點到影像接收器的距離、最大衰減當量的說明等。對乳腺等部位進行X 射線診斷時,還應(yīng)檢查說明書是否按照標準GB9706.24醫(yī)用電氣設(shè)備第2-45部分:乳腺X射線攝影設(shè)備及乳腺攝
30、影立體定位裝置安全專用要求的有關(guān)規(guī)定進行說明。此外,還應(yīng)包括以下內(nèi)容:時間防護:一切人員盡可能減少在X 射線場停留的時間。距離防護:一切人員盡量遠離X 射線源。屏蔽防護:隔離室操作,醫(yī)生及陪護人員使用鉛手套、鉛衣、鉛眼鏡、鉛帽等。例如,在X射線診斷過程中,X射線管窗口上要放置濾過板以吸收X 射線, 而且盡量縮小照射視野,防止散射面積過大;盡量避免孕婦和兒童接觸X 射線,如果必須進行檢查,則需考慮特殊的專家方案,降低照射劑量并做好被照射以外部位的防護工作,如鉛衣覆蓋等。( 5)注意事項:本部分一般在說明書中以“危險”、 “警告”和“注意”的形式出現(xiàn),審查時檢查是否包括以下內(nèi)容:當患者檢查時,在操
31、作室應(yīng)有人始終監(jiān)視患者情況,以保證患者的安全;將患者往診斷床上固定時,確認手腳、頭發(fā),衣服等確實沒露出診斷床外;如沒有正確固定,患者身體的某個部位夾在診斷床下面,干擾裝置,患者有可能受傷;患者無意識時,為防止從診斷床上跌落,應(yīng)采用固定措施 ;確實牢固安裝了患者支架附屬品,如果沒有牢固安裝,有可能附屬品脫落,裝置損壞,患者受傷;確認患者導(dǎo)尿管和尿袋的安全性,防止尿液濺到患者支架上,造成漏電等事故;患者的眼鏡、活動義齒、手表、發(fā)夾等可能會進入拍照范圍時,請指示摘下,避免造成圖像假象;( 6)維護和保養(yǎng)說明書應(yīng)該包括必要的維護及保養(yǎng)的內(nèi)容,審查時檢查是否包括以下內(nèi)容:規(guī)定機房的溫度和濕度,應(yīng)與注冊產(chǎn)
32、品標準相一致;規(guī)定產(chǎn)品的清潔方式及相關(guān)注意事項;指定消毒時使用的消毒劑;清掃和消毒后,室內(nèi)充分換氣后,再接通裝置電源。如室內(nèi)殘留易燃性氣體,通電時,有可能產(chǎn)生火災(zāi)和爆炸;規(guī)定日檢、周檢和年檢的內(nèi)容;周以上時,進行預(yù)熱的步驟。2 說明機器停用( 7)故障排除說明書應(yīng)該包括故障排除的內(nèi)容,審查時檢查是否包括以下內(nèi)容:規(guī)定設(shè)備維修的人員資質(zhì);應(yīng)給出使用中如果發(fā)現(xiàn)異常聲響、操作失靈、設(shè)備損壞、患者支架運動不受控制時、X 射線不受控制等情況下的處理方式;應(yīng)規(guī)定機器的維修保證的時限以及規(guī)定什么情況下進行何種維修服務(wù)。2.標簽和包裝標識參照標準YY/T 1099-2007 醫(yī)用 X 射線診斷設(shè)備標志、包裝、
33、運輸和貯存進行審查,說明書上應(yīng)有相關(guān)標志的圖示說明。(十三)注冊單元劃分的原則和實例X 射線機注冊單元劃分按照醫(yī)療器械注冊管理辦法第二十七條要求,“醫(yī)療器械產(chǎn)品的注冊單元原則上以技術(shù)結(jié)構(gòu)、 性能指標和預(yù)期用途為劃分依據(jù)”實施。應(yīng)從以下三個方面來考慮。1. 預(yù)期用途產(chǎn)品預(yù)期用途不同,應(yīng)劃分為不同的注冊單元。例如牙科X射線機、乳腺X射線機、CT機、胃腸檢查X射線機、攝影 X 射線機、遙控透視X 射線機或介入操作X 射線設(shè)備等。牙科X射線機又可以分為普通的用于單個牙齒攝影的X 射線機、頜部全景掃描 X 射線機或齒科CT 機等。產(chǎn)品的這些預(yù)期用途的差異,通常會導(dǎo)致產(chǎn)品的技術(shù)結(jié)構(gòu)和性能指標產(chǎn)生較大的差異
34、,因此按照預(yù)期用途進行注冊單元的劃分是一種最簡潔、直觀的方法。2.技術(shù)結(jié)構(gòu)產(chǎn)品的技術(shù)結(jié)構(gòu)不同,應(yīng)劃分為不同的注冊單元。其中技術(shù)結(jié)構(gòu)主要應(yīng)從技術(shù)安全結(jié)構(gòu)和技術(shù)性能結(jié)構(gòu)兩個面來考慮。安全方面應(yīng)主要考慮以下因素:( 1 )產(chǎn)品形式不同的,例如移動式設(shè)備、攜帶式設(shè)備、固定式設(shè)備、組合式高壓發(fā)生器等;( 2)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不同的,例如機械、電氣、內(nèi)外部等影 響安全的結(jié)構(gòu)存在差異;( 3) X 射線高壓發(fā)生器工作狀況不同,例如工頻高壓發(fā)生器或非工頻的X 射線高壓發(fā)生器;( 4)設(shè)備的最高標稱電功率有較大差異導(dǎo)致產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不 同的; ( 5)適用電源條件不同,例如電源電壓,電源相數(shù)、電源部分的結(jié)構(gòu)不同的;( 6)重
35、要部件有較大差異的,例如影像系統(tǒng)或X 射線源組件; 產(chǎn)品由多部件組合而成系統(tǒng)時,其主要核心部件應(yīng)根據(jù)上述要求進行劃分,兼顧對重要部件的組合和覆蓋; 單元劃分時考慮到的其他因產(chǎn)品結(jié)構(gòu)存在差異而有可能引起安全性能的不同。產(chǎn)品的技術(shù)性能存在較大差異時,往往將引起產(chǎn)品結(jié)構(gòu)或系統(tǒng)組合存在差異。 因此出現(xiàn)以上情況之一或同時出現(xiàn),應(yīng)考慮劃分為不同的注冊單元。3.性能指標性能指標有較大差異的,并因性能指標差異而導(dǎo)致產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和功能有大的差異時,應(yīng)考慮劃分為不同的單元。產(chǎn)品的技術(shù)結(jié)構(gòu)、性能指標和預(yù)期用途這三個方面是劃分注冊產(chǎn)品單元的主要線索和依據(jù),這三個方面又往往是相互關(guān)聯(lián)和互相影響的,因此應(yīng)綜合考慮。舉例:(
36、1 )兩個型號的移動式X 射線機,性能指標基本一致,使用相同功率高壓發(fā)生器及相同容量X 射線管, 只是機械結(jié)構(gòu)不同且不影響安全時,如診斷床的結(jié)構(gòu)不同,可作為同一注冊單元;若機械結(jié)構(gòu)相同,高壓發(fā)生器功率不同,X 射線管不同(容量不同、旋轉(zhuǎn)或固定陽極)的,造成電氣性能等影響安全性的結(jié)構(gòu)差異或重要部件有較大差異,應(yīng)劃分為不同的注冊單元。(2)單齒牙科X射線機和全景牙科X射線機,雖然預(yù)期用途相似,但由于實現(xiàn)功能不同,并且兩者機械、電氣等性能結(jié)構(gòu)存在差異,因此應(yīng)劃分為不同的注冊單元。( 3)兩個型號的單齒牙科X 射線機:使用相同高壓發(fā)生器和X 射線管,性能指標基本一致,但采用不同的成像方式,如口內(nèi)膠片成
37、像或數(shù)字探測器成像,造成重要部件有較大差異,因此應(yīng)劃分為不同的注冊單元。(十四)同一注冊單元中典型產(chǎn)品的確定原則典型產(chǎn)品應(yīng)是同一注冊單元內(nèi)能夠代表本單元內(nèi)其他產(chǎn)品安全性和有效性的產(chǎn)品,應(yīng)考慮功能最齊全、結(jié)構(gòu)最復(fù)雜、風險最高的產(chǎn)品。對于安全結(jié)構(gòu)相同或相近的,一般情況下,較為復(fù)雜的可以替代簡單的, 容量較大的可以替代容量較小的。實施檢測時可以針對差異部分和由其引起產(chǎn)品其他相關(guān)安全性、有效性變化的部分進行檢測。舉例:( 1 )移動式X 射線機:使用相同功率高壓發(fā)生器及相同容量X 射線管,機械結(jié)構(gòu)不同的,建議選取機械結(jié)構(gòu)較復(fù)雜的,電動控制功能最多的型號為主檢樣品,其他型號考慮被覆蓋。(2)移動式X射線
38、機:機械結(jié)構(gòu)相同,高壓發(fā)生器功率不同,X射線管不同(容量不同、旋轉(zhuǎn)或固定陽極)的,建議選取功率較高的型號為主檢樣品,其他型號針對電氣、輻射等安全進行差異檢測,機械安全考慮不需要重復(fù)測試。(3)單齒牙科X射線機:使用相同高壓發(fā)生器和 X射線管,采用不同的成像方式,如口內(nèi)膠片成像或數(shù)字探測器成像,應(yīng)對性能、電氣等進行差異檢測,輻射安全考慮不需要重復(fù)測試。( 4)硬件相同,通過改變控制軟件程序而限制高壓發(fā)生器功率的,選取最高功率的型號為主檢樣品,其他型號考慮被覆蓋。三、審查關(guān)注點(一) 產(chǎn)品電氣安全性能和主要技術(shù)性能指標是否執(zhí)行了國家和行業(yè)的強制性標準,是否引用了適用的推薦性標準;(二)說明書中必須告知用戶的信息是否完整;(三)產(chǎn)品的主要風險是否已經(jīng)列舉,并通過風險控制措施使產(chǎn)品的安全性在合理可接受的程度之內(nèi);(四)產(chǎn)品的預(yù)期用途是否明確;(五) 注冊申請表應(yīng)對關(guān)鍵部件的型號進行限定。關(guān)鍵部件主要包括球管、高壓發(fā)生器等。X 射線診斷設(shè)備(第二類)產(chǎn)品注冊技術(shù)審查指
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