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文檔簡介

1、對韶關市第一人民醫(yī)院財務管理情況的調查調查單位:韶關市第一人民醫(yī)院調查目的:了解韶關市第一人民醫(yī)院的財務管理狀況調查時間:2013年 3月 15日至 4月 10日調查方式:資料查閱式韶關市第一人民醫(yī)院建于1939 年,是一所集醫(yī)療、教學、科研和預防保健、指導基層等任務于一體的大型三級甲等綜合醫(yī)院。是廣東醫(yī)學院附屬醫(yī)院,臺北醫(yī)學大學附屬雙和醫(yī)院友好合作醫(yī)院,廣東省高等醫(yī)學院,南方醫(yī)科大學等6 所院校教學基地;是世界衛(wèi)生組織授予的“廣東省百家文明醫(yī)院”、 “愛嬰醫(yī)院”,省、市精神文明先進單位,韶關市首批醫(yī)保定點單位、新農村合作醫(yī)療定點單位。醫(yī)院學科齊全,綜合實力精強,設有40 個臨床科室,12 個

2、醫(yī)技科室, 3 個市立研究所?,F有專業(yè)技術人員960 民, 其中高級職稱157人, 中級職稱260人, 承擔著廣東醫(yī)學院研究生培養(yǎng)和本科生的臨床教學, 成人本科醫(yī)療、護理教學及多院校臨床實習教學和下級醫(yī)院臨床進修任務。一、 醫(yī)院 2012 年資金運行的基本情況2012 年度,上級撥入正常經費3000 萬元,醫(yī)院創(chuàng)收2000 萬元其中為補償經費不足,動用事業(yè)基金1000 萬元,參與了資金循環(huán)。全年實際支出1000 萬元,其中,職工工資、補助工資、福利費支出400 萬元,離退人員費用支出300 萬元,共占支出總額70%,病員醫(yī)療費、生活費、服裝費等,共計支出75 萬元,占支出總額的%,公務費、維修

3、費、設備購置費等共計萬元,占支出的總額的%。從總體來看,職工、病員、離退休人員的支出費用占%,公用費用支出僅僅占%,符合“一要吃飯,二要建設”的財政方針和“保證人員經費,適當調整公用經費”的財政政策。二、醫(yī)院2012 年度財務管理工作情況1 、一年來,醫(yī)院的財務工作在省廳與省市財政部門的指導下,以“開源節(jié)流,增收節(jié)支”為日常工作的基本出發(fā)點,把核算與管理有機地結合起來,形成一套較為完整的財務管理辦法,使有限的資金能夠基本保證我院工作的正常運行,較好的實現了醫(yī)院年初制定的勤儉辦院工作的目標和省廳下達的年度工作計劃。2、從醫(yī)院目前情況來看,人員經費支出不斷增長,公用經費相對減少,供求矛盾比較嚴重,

4、在這樣嚴峻的形勢下,醫(yī)院通過合理調配資金, 不但保證了人員增資部分發(fā)放工作,還能夠從醫(yī)院發(fā)展的長遠利益出發(fā),特別是加大了對醫(yī)療一線的投入力度。除此之外,還改善了病人住院條件的需要出發(fā)購置了部分電腦等,為完成事業(yè)計劃和工作任務創(chuàng)作了基本硬件條件。3、財務規(guī)章制度是單位內部控制制度的主要組成部分,以業(yè)務規(guī)范性、會計資料可靠性、財產安全性為原則,只有建立完善的適合我院發(fā)展的會計規(guī)章制度,才能保證堅定不移地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、 方針、 政策。 今年醫(yī)院根據在職清產核資工作中發(fā)現薄弱環(huán)節(jié),建立健全了醫(yī)院內部控制制度。重新審核了固定資產預算制度、授權批準制度、賬簿記錄制度、定期盤點制度,修訂了,固定資

5、產職責分工制度,對固定資產的取得、記錄、保管、使用、維修、均明確劃分責任,由專門的部門和專人負責。固定資產處置制度,包括對轉出、報廢、出售等,遵守維護保養(yǎng)制度,以防止各種人為的和自然的因素而遭受損失,對大型固定資產還建立了日常維護的定期檢修制度,完善和落實各項規(guī)章制度,明確責任,形成有效的監(jiān)督管理機制,防止前清后亂。杜絕違反財經紀律的行為,杜絕有弄虛作假、侵害集體利益的現象,杜絕“跑、冒、滴、漏”現象的發(fā)生,使醫(yī)院公共財產不受損失。 一系列財務會計制度的修訂,使醫(yī)院的財務管理做到從事業(yè)支出到業(yè)務收入,從貨幣到材料物資,從制定計劃到執(zhí)行計劃,從財務分析到財務監(jiān)督,從上級撥款到對外創(chuàng)收等各個不同環(huán)

6、節(jié),逐步朝著健康的方向發(fā)展,為醫(yī)院擴大對外創(chuàng)收,降低費用開支,合理有效的使用資金,起到保駕護航作用。4、清產核資工作是今年財務工作全年的重要工作內容,在清產核資工作中,把實物盤點同核查賬務結合起來,把清理資產同核查負債結合起來,把收入與支出相對結合起來,以物對賬,以賬查物,查清了資產來源,去向和管理情況,特別是對積壓在病區(qū)的被服采用了突擊回收入庫的辦法,加強了對醫(yī)院資產的統(tǒng)一調度、統(tǒng)一管理,避免了醫(yī)院資產的閑置浪費。能夠嚴格執(zhí)行清產核資有關規(guī)定和現行財務會計制度,在一定程度上提高了醫(yī)院資產管理水平。三、當前財務工作存在的主要問題1、從固定資產清查情況來看,今年物資管理水平有所提高,但仍舊是整個

7、財務管理的薄弱環(huán)節(jié),重錢輕物的傾向比較重要。醫(yī)院的設備、 各種物資材料是醫(yī)院財產的主要組成部分,能否管好用醫(yī)院資產,充分發(fā)揮這些財產的使用效能,對醫(yī)院的發(fā)展至關重要。當前在資產管理的主要問題是管理不善,物資超儲積壓現象比較重要,重購買、輕管理的現狀比較普遍,丟失現象市有發(fā)生,還有些設備購置多年閑置不用,也造成極大的浪費。2、成本核算是我們工作的薄弱環(huán)節(jié),部分科室在開展工作時沒有樹立投入產出觀念,沒有樹立成本效益觀念,以致消耗的料、工、費較高,增大了工作附加成本,造成了不同程度的浪費與損失。3、經費嚴重不足,仍面臨資金短缺的挑戰(zhàn)。從貼越來越多,人員經費支出不斷增加;從醫(yī)院發(fā)展的需要出發(fā)各種設備設

8、施更新,人才培訓再教育開支要增加等,上級部門近期內有不可能對公務經費方面進行增量投入,資金是醫(yī)院發(fā)展的基礎,是醫(yī)院生存的血液,再科學的管理、再高素質的職工隊伍都難以發(fā)揮作用。當前,醫(yī)院資金比較緊缺,拖欠嚴重,已經威脅到了醫(yī)院的生存和發(fā)展,因此,如何合理地使用資金,并在使用中厲行節(jié)約,要實實在在引起包括院領導在內的全院職工的重視。四、加強財務管理工作的建議1、注重制度落實、強化財務管理。首先是加強預算管理,醫(yī)院的一切經濟收支活動都必須納入醫(yī)院的預算管理。越是困難時期,越要加強財務管理。決不允許脫離醫(yī)院財務統(tǒng)管的現象存在。其次,要加強收支管理。嚴格執(zhí)行國家物價政策和收費標準,搞好醫(yī)保工作。充分利用

9、現有人力,設備和技術條件,做到人盡其才、物盡其用。同時本著勤儉辦事的原則,優(yōu)化支出結構,嚴格開支標準和開支范圍,嚴格審批手續(xù)和審批制度。凡屬大項修繕和大項設備購置,一定要經多方會審與可行性論證,防止盲目性、杜絕浪費現象出現。把好采購、人庫、發(fā)放、維修、清查、報廢等管理環(huán)節(jié),做到數量清、狀況明、效益好,進行全過程控制,防止國有資產流失,保證醫(yī)院財產安全。2、強化資金管理,提高資金使用效益。堅持量力而行,量入為出的原則,合理安排資金投向,把有限的資金安排在最能發(fā)揮效益的地方去,用發(fā)展增加積累,以積累促進發(fā)展,形成資金的良性循環(huán);撇棄資金管理是財務部門的事情的陳腐觀念。把醫(yī)院管理的重心轉移到資金管理上來,樹立全員資金意識,醫(yī)院主要領導親自抓資金財務科要重點抓資金,其它職能部門要配合抓資金,樹立成本效益觀念,強化 “投入產出”效益意識,不見效益的事不能辦、形成醫(yī)院全方位、全過程加強資金管理,節(jié)約使用資金的良好局面。3、加強成本核算管理工作。對行政后勤部門實行目標成本節(jié)獎超罰經濟責任制,在下達任務指標的同時,也要下達成本控制指標,并在經濟承包單位的經濟利益掛鉤,鼓勵加強設備的日常維護保養(yǎng),鼓勵修舊利廢,節(jié)

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