調(diào)試、試運行期間安全管理制度

1、調(diào)試、試運行期間安全管理制度目錄1. 目的2. 范圍3. 職責4. 資源需求5. 工作流程6. 監(jiān)測和改進7. 相關(guān)和支持性文件71 目的確保在調(diào)試期間安全生產(chǎn)和機組的安全運行，防止事故和意外事件發(fā)生。2 范圍適用于 * 工程 #2 標段機組調(diào)試、試運行期間的安全管理工作。3 職責3.1 項目部經(jīng)理負責建立調(diào)試組織和安全規(guī)章制度。3.2 項目部分管調(diào)試的副經(jīng)理負責調(diào)試期間的安全管理。3.3 項目部分管施工的副經(jīng)理負責為調(diào)試創(chuàng)建良好的環(huán)境。3.4 項目部總工程師負責調(diào)試期間的安全技術(shù)管理工作，負責組織編制安全技術(shù)管理措施，負責組織有關(guān)調(diào)試安全規(guī)章的學習考試，批準工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可

2、人名單。3.5 項目部工程管理部負責調(diào)試期間與建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總包單位以及各部門、各專業(yè)間的安全協(xié)調(diào)工作。3.6 項目部安全監(jiān)察科負責調(diào)試期間安全工作的監(jiān)督檢查，負責保衛(wèi)和消防器材的配備、檢查維護工作。3.7 各專業(yè) （ 公司 ）負責建立專業(yè)調(diào)試安全規(guī)章、崗位責任制，組織相關(guān)人員參加調(diào)試規(guī)章的學習與考試，負責專業(yè)調(diào)試的組織管理，負責設(shè)置安全標志。4 資源需求安全設(shè)施、安全標志、消防器材等。5 工作流程5.1 建立組織與制度。項目經(jīng)理負責建立調(diào)試和試運轉(zhuǎn)期間的組織體系，根據(jù)工程的實際情況，組織建立相應(yīng)的規(guī)章制度，明確相關(guān)部門和人員的職責和聯(lián)系方式，在作業(yè)場所或值班室進行公布，并把信息通報給項

3、目部所屬部門、專業(yè)公司及相關(guān)單位，以保障調(diào)試和試運轉(zhuǎn)期間工作的有序進行。5.2 組織學習與考試，掌握相關(guān)規(guī)定。設(shè)備安裝、調(diào)試、試運轉(zhuǎn)工作開展前，由項目部總工程師負責組織有關(guān)部門和各專業(yè)的相關(guān)管理、作業(yè)人員進行電力建設(shè)安全工作規(guī)程第 1 部分：火力發(fā)電廠、 DL/T5437 2009火力發(fā)電建設(shè)工程啟動試運及驗收規(guī)程和DL/T5294 2013火力發(fā)電建設(shè)工程機組調(diào)試技術(shù)規(guī)范相關(guān)內(nèi)容以及監(jiān)理、工程公 司、項目公司等單位有關(guān)要求的學習培訓。學習可采用集中的形式，給予必要的輔導，并進行考核。工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人在學習培訓后還應(yīng)經(jīng)專業(yè)知識考試合格后，由所在部門領(lǐng)導或?qū)I(yè)（公司） 技術(shù)負

4、責人提出工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人名單，經(jīng)項目部施工和安全監(jiān)察科審查、總工程師批準后，方可承擔相應(yīng)的工作。 經(jīng)批準后的人員名單應(yīng)報項目部施工、安監(jiān)部門備案，管理單位需要時應(yīng)送建設(shè)、監(jiān)理單位備案，人員變動時及時辦理變更手續(xù)。5.3 規(guī)范（承）分包單位參加調(diào)試的行為。根據(jù)合同約定，非電力基建資質(zhì)的（承）分包單位需派員參加調(diào)試的，必須由熟悉設(shè)備情況、有一定工作經(jīng)驗的人員擔任，并由所屬專業(yè)（公司）技術(shù)負責人負責組織有關(guān)調(diào)試安全知識的培訓，經(jīng)考試合格后，由所屬專業(yè)（公司）負責人，確定工作負責人及成員名單，在所屬專業(yè)（公司）的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下方可參加調(diào)試工作，但 （承） 分包單位人員不得擔任工作

5、票簽發(fā)人、工作許可人。5.4 機組調(diào)試或電氣設(shè)備受電應(yīng)充分符合電力建設(shè)安全工作規(guī)程中要求具備的條件。項目部分管施工的經(jīng)理應(yīng)為電氣開關(guān)室、控制室的安裝、調(diào)試和及早交建設(shè)單位代保管創(chuàng)造條件。在進行上述作業(yè)前，應(yīng)由項目部分管領(lǐng)導組織施工、質(zhì)量、安全監(jiān)察部門及相應(yīng)專業(yè)（公司）對作業(yè)項目所涉及到的區(qū)域進行專項檢查，發(fā)現(xiàn)不符合條件的，由工程管理部及時下達整改通知，經(jīng)整改、復(fù)查并符合條件后方可進行相應(yīng)的作業(yè)活動。5.5 做好電氣設(shè)備安裝和受電階段的安全保衛(wèi)工作。電氣各開關(guān)室、控制室等電氣、熱控設(shè)備安裝時，門窗應(yīng)安裝完畢，正式門窗因故未能安裝的應(yīng)安裝可靠的臨時門窗，并加鎖，由設(shè)備所屬專業(yè)（公司）指派專人保管鑰

6、匙，并進行管理。室內(nèi)電氣設(shè)備及系統(tǒng)在設(shè)備調(diào)試階段帶電或臨時受電，必須符合受電時所應(yīng)具備的條件。主廠房內(nèi)的就地電氣盤、柜在受電時應(yīng)設(shè)置圍欄和警示標志，防止誤觸誤動。通往電氣、熱控設(shè)備間的孔洞、溝道應(yīng)加設(shè)蓋板或封堵，室內(nèi)不得堆放易燃物品。電氣就地盤柜的成品保護，不得采用彩條布、紙質(zhì)等易燃材料。受電場所應(yīng)在明顯處張掛安全標志。5.6 進入電氣各開關(guān)室、控制室等以及受電設(shè)備和臨近帶電體作業(yè)時，由負責施工的專業(yè) （ 公司 ） 以工作聯(lián)系單的方式提出書面工作申請，經(jīng)工程管理部批準后，到電氣專業(yè)（ 公司 ） 按照“二票三制”規(guī)定辦理工作票，由電氣專業(yè) （ 公司 ） 派員在現(xiàn)場向所有施工人員明確交代不可靠近的

7、部位和注意事項，所有施工人員應(yīng)在交底記錄上簽字，施工人員除在工作負責人的監(jiān)護下開展工作外并由電氣專業(yè)（ 公司 ） 派員在現(xiàn)場監(jiān)護，施工人員應(yīng)服從監(jiān)護人員的管理，并不得擴大工作范圍。電氣專業(yè)人員進入電氣各開關(guān)室、控制室等受電設(shè)備和臨近帶電體作業(yè)時，同樣必須辦理工作票，并派員監(jiān)護。5.7 移交建設(shè)單位代保管、正式移交后，到受電設(shè)備和臨近帶電體區(qū)域工作時，經(jīng)項目部工程管理部批準后，到電廠運行值班室辦理工作票，工作票簽發(fā)按建設(shè)單位有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并執(zhí)行工作票雙簽制，由電廠和負責施工的專業(yè)（ 公司 ） 分別派工作監(jiān)護人在現(xiàn)場監(jiān)護。作業(yè)班成員應(yīng)服從電廠的管理。涉及到動火作業(yè)的必須遵守電廠有關(guān)動火的管理規(guī)定。

8、5.8 在與已投產(chǎn)機組有接口的公用系統(tǒng)或管道等處，應(yīng)由項目部工程管理部組織專業(yè)（公司）和專業(yè)人員設(shè)置明顯的安全標識和警告標志，并采取加鎖、隔離及保護措施，防止施工人員誤動、誤用、誤接、誤損壞。在與這些系統(tǒng)或管道溝通連接時，應(yīng)由所屬專業(yè)（ 公司 ） 提出書面申請，經(jīng)項目部工程管理部同意后到電廠辦理手續(xù)，并采取相應(yīng)的安全措施后方可進行。5.9 機組進入整套啟動時，運行區(qū)域和施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯的隔離設(shè)施，防止人員進入對方的區(qū)域，影響運行和施工安全，其隔離位置、方法以及進入對方區(qū)域的管理辦法，由項目部分管試運的領(lǐng)導與建設(shè)單位商定。5.10 進入汽機、電氣設(shè)備安裝和設(shè)備調(diào)試、試運轉(zhuǎn)、油循環(huán)等階段的場所禁

9、止煙火，所涉及到的場所有多層的，應(yīng)在各層設(shè)置禁止煙火的標志，配備足夠、相適應(yīng)的消防器材，并由安全監(jiān)察部門作為重點防火部位進行管理和監(jiān)督檢查。設(shè)備油循環(huán)和變壓器濾油時值班人員應(yīng)負責整個系統(tǒng)包括臨時管路的管理、巡視檢查工作，防止漏油和火源接近油系統(tǒng)及其管路。5.11 鍋爐水壓試驗、沖管和設(shè)備受電、調(diào)試、試運轉(zhuǎn)等階段，在其危險區(qū)域內(nèi)除調(diào)試人員外，不得有其他人員在內(nèi)作業(yè)，區(qū)域內(nèi)未完工作，應(yīng)在危險因素消除后進行，特殊情況必須由所屬專業(yè)（ 公司 ） 辦理安全施工作業(yè)票，經(jīng)批準并采取可靠的安全措施后，方可進行。5.12 鍋爐點火、機組試運轉(zhuǎn)階段的消防器材以及油、氫管路和設(shè)備等可能發(fā)生火災(zāi)部位的巡視、監(jiān)護應(yīng)由

10、項目部負責調(diào)試的領(lǐng)導與上級單位商定，根據(jù)分工，明確相應(yīng)部門和專業(yè) （ 公司 ） 的管理責任。5.13 對機組設(shè)備中的起重機械等特種設(shè)備，如果在安裝過程中使用，必須先經(jīng)項目部組織自檢合格后經(jīng)政府特種設(shè)備檢測部門檢測合格，取得安全準用證后方可使用。起重機械的使用應(yīng)由所屬專業(yè)（ 公司 ） 指定具有相應(yīng)特種作業(yè)操作證的人員實行定人定機操作，并指派檢查維護保養(yǎng)人員，不得任意指派操作人員或交他人操作使用。電動起重機械的電源箱必須上鎖。其他專業(yè)（ 公司 ） 使用時應(yīng)與負責管理的專業(yè)（公司或由項目部協(xié)調(diào)）聯(lián)系，由負責管理的專業(yè)（ 公司 ） 派員操作，其他人員不得擅自操作。5.14 與調(diào)試、 試運轉(zhuǎn)相關(guān)的安全工

11、器具，勞動防護用品、用具應(yīng)由負責使用的專業(yè)（公司 ） 、部門的調(diào)試、試運轉(zhuǎn)負責人負責安排，提前配置到位并進行確認，滿足作業(yè)要求。5.15 專業(yè) （公司 ）、部門負責人及班組長在調(diào)試、試運轉(zhuǎn)中在安排消缺、操作等作業(yè)活動時，應(yīng)安排二名及以上人員進行，并交代注意事項。在與建設(shè)或調(diào)試單位配合進行調(diào)試作業(yè)時，為防止口令不清，造成誤操作，特別是在使用對講機等無線電通訊工具時，口令應(yīng)按書面操作程序?qū)嵭袕?fù)誦，口令無誤后，方可操作。5.16 臨近電廠升壓站、變壓器的施工作業(yè)場所，無論是地面還是高處都應(yīng)及時清理輕質(zhì)物品，如塑料薄膜，鋁箔、草繩等。對輕質(zhì)材料如彩鋼板，塑料制品等應(yīng)加重物捆綁，防止被風吹落到架空線路和設(shè)備上，引發(fā)設(shè)備和電網(wǎng)事故。5.17 調(diào)試前應(yīng)檢查試運相關(guān)場所，確認無可能影響調(diào)試的基建、生產(chǎn)遺棄物，做到設(shè)備清潔，走道暢通，安全設(shè)施良好、固定照明齊全。5.18 參加調(diào)試的各級第一責任人，如因故離開調(diào)試現(xiàn)場，不能履行指揮的第一責任時，必須明確授權(quán)他人全權(quán)代理。6 監(jiān)測和改進6.1 調(diào)試安全納入安全檢查范圍。6.2 鍋爐水壓試驗、沖管、設(shè)備受電和啟動以及整套啟動前應(yīng)進行組織專項安全檢查。7