成品油公路運(yùn)輸承運(yùn)商安全管理規(guī)定

1、成品油公路運(yùn)輸承運(yùn)商安全管理規(guī)定中國石油天然氣股份有限公司銷售公司1總貝卩為規(guī)范成品油公路運(yùn)輸承運(yùn)商及其車輛的安全管理，制定本規(guī)定O本規(guī)定適用于為中國石油銷售公司提供成品油公路運(yùn)輸?shù)某?運(yùn)商。承運(yùn)商執(zhí)行本規(guī)定外，尚應(yīng)符合國家、地方現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定。2成品油公路運(yùn)輸承運(yùn)商安全準(zhǔn)入與管理2.1 承運(yùn)商準(zhǔn)入資質(zhì)持有道路危險貨物運(yùn)輸許可證，擁有符合道路危險貨物 運(yùn)輸管理規(guī)定要求的運(yùn)輸車輛，具體要求見第3章成品油公路運(yùn)輸 車輛安全準(zhǔn)入及管理。擁有與運(yùn)輸能力相匹配的駕駛員和押運(yùn)員。擁有健全的健康、安全、環(huán)保管理體系并配備安全管理人員。成品油公路運(yùn)輸承運(yùn)商安全準(zhǔn)入條件是中國石油銷售公司選 用承運(yùn)商的基本條件。中

2、國石油銷售公司優(yōu)先與獲得健康、安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證資質(zhì) 的大型專業(yè)化承運(yùn)商合作。2.2進(jìn)入庫站作業(yè)區(qū)域應(yīng)遵守的準(zhǔn)則中國石油反違章禁令1 嚴(yán)禁特種作業(yè)無有效操作證人員上崗操作。2 嚴(yán)禁違反操作規(guī)程操作。3 嚴(yán)禁無票證從事危險作業(yè)。4 嚴(yán)禁脫崗、睡崗和酒后上崗。5 嚴(yán)禁違反規(guī)定運(yùn)輸民爆物品、放射源和危險化學(xué)品。6 嚴(yán)禁違章指揮、強(qiáng)令他人違章作業(yè)。任何人員違反上述禁令，給予行政處分；造成事故的，解除勞動 合同。2.2.2 法規(guī)和制度1 國家法律、法規(guī)和交通規(guī)則。2 當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)成品油公路運(yùn)輸?shù)姆?、法?guī)或制度。3 中國石油銷售公司所屬油庫和加油站相關(guān)管理規(guī)定。2.2.3 一般事項(xiàng)1 禁止在運(yùn)輸途中以及

3、油庫、加油站限定區(qū)域內(nèi)吸煙和接打手 機(jī)。2 工作時或在工作前四小時內(nèi)， 禁止飲用含有酒精的飲品和服用 削弱大腦或體能的藥物。3 油庫、加油站工作人員應(yīng)告知駕駛員作業(yè)區(qū)域相關(guān)安全設(shè)備位 置，駕駛員應(yīng)明確安全設(shè)備的使用方法。4 禁止使用非防爆燈具。5 禁止在裝卸區(qū)域內(nèi)飲食。6 不得在工作場所游戲、喧鬧。7 事故調(diào)查時，不得提供偽證或拒絕作證。2.3 人員管理2.3.1 駕駛員聘用原則1 持有經(jīng)政府部門考核合格頒發(fā)的有效駕駛證。2 駕駛員從業(yè)資格證、危險品操作證。3 應(yīng)進(jìn)行年度健康體檢。4 參加有關(guān)部門組織的防御性駕駛、操作技能的理論和實(shí)際培 訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可聘用。2.3.2 駕駛員管理1 駕駛

4、員應(yīng)接受駕駛技術(shù)培訓(xùn)， 并取得承運(yùn)商有關(guān)部門頒發(fā)的內(nèi) 部準(zhǔn)駕證，方可駕駛車輛。2 駕駛員應(yīng)自覺遵守道路交通法規(guī)， 車輛在行駛中， 嚴(yán)格按照道 路上的限速標(biāo)志行駛。 如承運(yùn)商對限速有特殊規(guī)定的， 應(yīng)按規(guī)定速度 行駛。車輛須安裝車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)，以便證實(shí)是否執(zhí)行此規(guī)定。3 承運(yùn)商必須保證駕駛員有足夠的休息時間， 如運(yùn)輸任務(wù)需要延 長工作時間，應(yīng)有兩人輪換駕駛。4 駕駛員必須熟知油庫裝卸油及加油站卸油的操作規(guī)程及應(yīng)急 措施。5 中國石油銷售公司及其所屬企業(yè)有義務(wù)協(xié)助承運(yùn)商， 對所有新 聘用駕駛員進(jìn)行安全評估。6 駕駛員應(yīng)明確在庫、站應(yīng)急預(yù)案中的崗位及職責(zé)，做到與庫、 站員工協(xié)同配合。2.3.3 押運(yùn)

5、員聘用1 押運(yùn)員應(yīng)持有經(jīng)政府部門考核合格并頒發(fā)的有效危險貨物運(yùn) 輸押運(yùn)員從業(yè)資格證、危險品操作證。2 應(yīng)進(jìn)行年度健康體檢。2.3.4 押運(yùn)員管理1 熟悉中國石油銷售公司及所屬企業(yè)相關(guān)安全管理規(guī)定，并熟 練掌握安全設(shè)備設(shè)施的性能及使用方法。2 押運(yùn)員應(yīng)明確自己在庫、站應(yīng)急預(yù)案中的崗位及職責(zé)，做到 與庫、站員工協(xié)同配合。2.4 安全保障機(jī)制2.4.1 安全培訓(xùn)1 承運(yùn)商應(yīng)定期組織駕駛員安全學(xué)習(xí)。 學(xué)習(xí)內(nèi)容包括交通安全法 規(guī)、危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、防御性駕駛以及典型事故案例。2 新聘用的駕駛員， 應(yīng)接受中國石油銷售公司安全培訓(xùn)， 培訓(xùn)內(nèi) 容應(yīng)包括油庫、加油站的安全管理規(guī)定、操作規(guī)程、成品油的物理化

6、 學(xué)性質(zhì)、防御性措施。3 中國石油銷售企業(yè)有義務(wù)定期對承運(yùn)商進(jìn)行安全評估， 對事故 隱患整改進(jìn)行指導(dǎo)，并監(jiān)督整改落實(shí)。4 在駕駛員休息室或日?；顒訄鏊瑥堎N必要的安全宣傳材料。5 應(yīng)急反應(yīng)培訓(xùn)需根據(jù)所駕駛車輛和承運(yùn)油品的危險性而定， 主 要包括應(yīng)急預(yù)案、交通事故處理、車輛故障處理、急救知識、應(yīng)急裝 備使用、應(yīng)急聯(lián)系電話及應(yīng)急反應(yīng)組織、事故報(bào)告等內(nèi)容。6 承運(yùn)商應(yīng)與庫站共同組織裝卸油等作業(yè)的應(yīng)急預(yù)案聯(lián)合演練。2.4.2 承運(yùn)商安全檢查的主要內(nèi)容1 出車前，駕駛員應(yīng)按照車輛日常維護(hù)規(guī)程進(jìn)行車況例行檢查。2 執(zhí)行任務(wù)時，駕駛員必須按規(guī)定線路行駛，嚴(yán)禁私自改道、私 自偏離行車路線行駛。3 不得擅自延誤

7、出發(fā)時間，隨意停放車輛。4 每天完成出車任務(wù)后， 車輛應(yīng)接受歸場檢查， 檢查人員應(yīng)填寫 歸場檢查記錄。5 車隊(duì)主管人員應(yīng)隨時了解車輛的狀況， 車隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)歸場檢查人 員的檢查單安排出車任務(wù)或進(jìn)廠維修。2.4.3 人身安全與治安防范1 進(jìn)入卸油點(diǎn)前， 應(yīng)讓卸油點(diǎn)人員知道車輛到達(dá)的時間； 預(yù)知進(jìn) 入卸油點(diǎn)的入口和卸油時車輛的停放位置以保障自身安全； 車輛駛?cè)?時，注意閑雜人員和可能有人藏匿的地方（黑暗的角落，廢棄的箱子 和障礙物的后方）。2 卸油時應(yīng)保持警惕， 避免處于視覺盲點(diǎn)區(qū)域， 使自己處于他人 無法襲擊接近的位置； 盡量將自己暴露在光照區(qū)域內(nèi)； 對接近的陌生 人保持警覺， 利用柵欄或肢體語言阻

8、止陌生人進(jìn)入工作區(qū)； 不要接近 角落，預(yù)留一條逃生路線。2.4.4 報(bào)告制度1 應(yīng)建立事故報(bào)告制度， 承運(yùn)商在上報(bào)主管部門的同時， 按照事 故等級分級上報(bào)中國石油銷售公司及其所屬企業(yè)安全監(jiān)督部門及調(diào) 運(yùn)部門向中2 應(yīng)建立潛在事故報(bào)告制度， 承運(yùn)商應(yīng)將車輛存在的隱患， 國石油銷售公司所屬企業(yè)進(jìn)行報(bào)告。3 應(yīng)建立工作報(bào)告制度， 中國石油銷售公司及其所屬企業(yè)應(yīng)定 期組織召開承運(yùn)商聯(lián)席會議，對安全生產(chǎn)、運(yùn)輸任務(wù)、運(yùn)輸數(shù)質(zhì) 量、人員穩(wěn)定、車輛安全狀況等內(nèi)容進(jìn)行交流。2.4.5 個人防護(hù)用品承運(yùn)商應(yīng)為操作人員配備以下滿足使用要求的防護(hù)用品：1 防靜電服；2 防油手套；3 耐油防滑防靜電鞋；4 安全帽。3

9、成品油公路運(yùn)輸車輛安全準(zhǔn)入及管理3.1 成品油公路運(yùn)輸車輛準(zhǔn)入資質(zhì)3.1.1 運(yùn)輸車輛應(yīng)持有以下有效牌證：1 車牌；2 行駛證；3 危險品運(yùn)輸營運(yùn)證；4 國家強(qiáng)制性規(guī)定的保險；5 罐體檢驗(yàn)報(bào)告；6 油罐容積表。3.2 成品油公路運(yùn)輸車輛標(biāo)準(zhǔn)3.2.1 車輛基本技術(shù)要求必須符合下列標(biāo)準(zhǔn)：1 機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件（ GB7258 ）；2 汽車及掛車外部照明和信號裝置（ GB4785 ）；3 道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值（ GB1589 ）；4 汽車和掛車側(cè)面及后下部防護(hù)要求（；5 制動軟管（僅限 42,000L 油罐車）（ GB16897 ）；6 車身反光標(biāo)識（ GA406 ）；7 汽車運(yùn)輸

10、液體危險貨物常壓容器（罐體）通用技術(shù)條件（ GB18564 ）；8 道路運(yùn)輸危險貨物車輛標(biāo)志（ GB13392 ）。3.3 成品油公路運(yùn)輸車輛安全條件3.3.1 基本要求1 應(yīng)配置車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)和必要的通訊工具。2 排氣管應(yīng)安裝隔熱和熄滅火星裝置，并配裝符合 JT230 規(guī)定 的導(dǎo)靜電橡膠拖地帶裝置。3 應(yīng)有切斷總電源及隔離電火花裝置， 切斷總電源裝置應(yīng)安裝在 方便操作的地方。4 應(yīng)配備適合所運(yùn)輸物品的手提貯壓式滅火器 ，配置總量應(yīng)不少 于 16kg 。其質(zhì)量應(yīng)符合 GB4351.1 規(guī)定。消防器材應(yīng)定期檢查、保 養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即修理或更換。5 車輛外部應(yīng)安裝符合所配備滅火器外形的紅色滅火

11、器箱。6 應(yīng)配備與車輛相匹配數(shù)量的三角木。7 應(yīng)執(zhí)行當(dāng)?shù)亟煌ú块T的管理規(guī)定8 半掛車罐體壁厚應(yīng)符合 GB18564 標(biāo)準(zhǔn)要求， 應(yīng)有良好的防沖 擊性能， 以承受槽罐內(nèi)液體的頻繁沖擊載荷， 能適應(yīng)運(yùn)行時的頻繁啟 動、制動和變速， 能抗運(yùn)行時的顛簸和左右搖動。半掛車的結(jié)構(gòu)形式 要符合國家公告目錄要求。3.3.2 特定要求1 罐車金屬管路上任意兩點(diǎn)間或金屬管路上任意一點(diǎn)到接地線 插釬末端、罐體或車身導(dǎo)電部件上任意一點(diǎn)到導(dǎo)靜電橡膠拖地帶和車 輛的連接點(diǎn)、裝卸軟管兩端金屬件之間的電阻值均不應(yīng)大于 5.0 Q。2 罐車尾部應(yīng)設(shè)導(dǎo)靜電接地板，其設(shè)置點(diǎn)距離卸油口不得小于 1.5米。罐體導(dǎo)電部件上任意一點(diǎn)到導(dǎo)靜

12、電接地板末端的電阻值不應(yīng) 大于5.0 Q。3 罐體不準(zhǔn)使用后封頭作為裝卸閥門；4 油罐車應(yīng)按照 GB18564 標(biāo)準(zhǔn)要求，在罐內(nèi)裝設(shè)防波板，以減 輕油料在行車過程中的震蕩沖擊。5 半掛列車在掛車上應(yīng)配備駐車制動閥。6 罐體底部應(yīng)安裝氣動安全底閥， 氣動安全底閥的緊急控制開關(guān) 應(yīng)安裝在罐體后封頭的大梁上， 并設(shè)有明顯的警示標(biāo)志。 氣動安全底 閥的緊急控制開關(guān)用于緊急狀態(tài)下關(guān)閉氣動底閥，保護(hù)油品安全。4 中國石油銷售公司與承運(yùn)商的 HSE 職責(zé)界定 ，各負(fù)其責(zé)。本章對成品油公路運(yùn)輸 HSE 相關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中的中國石 油銷售公司及承運(yùn)商職責(zé)進(jìn)行描述，并視承運(yùn)商 HSE 表現(xiàn)為中國石 油銷售公司自身的

13、HSE 業(yè)績。中國石油銷售公司及其所屬企業(yè)根據(jù)自身業(yè)務(wù)需求或發(fā)展需 要，有義務(wù)向承運(yùn)商提出車輛需求計(jì)劃，承運(yùn)商根據(jù)運(yùn)量的需求，合 理的增加運(yùn)力，確保運(yùn)輸任務(wù)的完成。承運(yùn)商負(fù)責(zé)組織對駕駛員的培訓(xùn)與考核，中國石油銷售公司或 所屬企業(yè)將對培訓(xùn)及效果進(jìn)行檢查， 有權(quán)阻止不合格駕駛員駕駛運(yùn)輸 車輛行為，承運(yùn)商應(yīng)對不合格駕駛員進(jìn)行再培訓(xùn)直至合格或停止使 用。為使駕駛員形成安全的駕駛意識與習(xí)慣，中國石油銷售公司要 求為其提供運(yùn)輸任務(wù)的駕駛員必須經(jīng)過防御性駕駛培訓(xùn)并考核合格， 中國石油銷售公司或所屬企業(yè)有權(quán)進(jìn)行檢查和核實(shí)。中國石油銷售公司及其所屬企業(yè)的管理人員有權(quán)對駕駛員持 證情況進(jìn)行檢查， 并有權(quán)制止證件不

14、全或持有無效證件人員進(jìn)行與成 油品運(yùn)輸相關(guān)的駕駛操作。承運(yùn)商使用的車輛必須符合危險貨物營運(yùn)要求，必須持有地方 交通管理部門頒發(fā)的有效車輛危險貨物營運(yùn)證。 中國石油銷售公司及 其所屬企業(yè)有權(quán)對承運(yùn)商的運(yùn)輸車輛或車輛維護(hù)情況進(jìn)行檢查， 并對 不符合要求的車輛進(jìn)行督促整改或拒絕使用。承運(yùn)商應(yīng)編制自身車輛維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真執(zhí)行，其標(biāo)準(zhǔn)報(bào)中國 石油銷售公司及其所屬公司備查。運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸途中發(fā)生的事故應(yīng)由承運(yùn)商全權(quán)處理，中國石 油銷售公司及其所屬企業(yè)應(yīng)給予協(xié)調(diào)、 支援或配合。 運(yùn)輸車輛在中國 石油銷售公司所屬企業(yè)區(qū)域發(fā)生的事故， 由雙方協(xié)同處理， 按所在中國石油銷售公司所屬企業(yè)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置，雙方事故處

15、置預(yù)案應(yīng)聯(lián) 動有效，并約定定期組織預(yù)案演練。，包括但不限于安全會議、安全檢查、安全文件傳遞等。5承運(yùn)商業(yè)績評估中國石油銷售公司對成品油承運(yùn)商進(jìn)行定期評估、綜合評定并要求其持續(xù)改進(jìn)。與承運(yùn)商簽訂承運(yùn)合同的銷售企業(yè)，應(yīng)對承運(yùn)商進(jìn)行定期評估，承運(yùn)商對評估工作應(yīng)予以配合。由安全部門負(fù)責(zé)組織，調(diào)運(yùn)部門、加油站管理部門、油庫管理部門 等人員共同組成。評估單位每年至少應(yīng)組織一次綜合評估。評估采用現(xiàn)場檢查與日常業(yè)績表現(xiàn)相結(jié)合的形式，具體方法按照打分法進(jìn)行，見本規(guī)定5.6安全評估標(biāo)準(zhǔn)。評估本著公開、公正、公平的原則，杜絕商業(yè)舞弊，發(fā)現(xiàn)評估人員 有違反以上原則的，有權(quán)拒絕評估人員的不合理要求，并向評估單位反映 或

16、直接向中國石油銷售公司反映。安全評估標(biāo)準(zhǔn)詳見附表6附則本規(guī)定由中國石油銷售公司負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)定自印發(fā)之日起實(shí)施。附表承運(yùn)商安全評估標(biāo)準(zhǔn)ABC（得分：1）（得分：3）（得分：5）車輛標(biāo)準(zhǔn)部分車輛達(dá)到中國石油油 罐車的標(biāo)準(zhǔn)。所有長期租用的車輛達(dá)到 中國石油油罐車輛的標(biāo)準(zhǔn)。所有車輛，包括短期租用車輛均 達(dá)到中國石油油罐車的標(biāo)準(zhǔn)。保持車輛的良好狀態(tài)車輛隨時可以提供服務(wù)。車輛按時保養(yǎng)清潔并依據(jù) 生產(chǎn)商的要求維護(hù)保養(yǎng)。在B的基礎(chǔ)上，所有設(shè)備整體良 好。車輛記錄有行車記錄，維修記錄。記錄齊全。記錄齊全并疋期統(tǒng)計(jì)和分析，并 依據(jù)分析結(jié)果制定管理改善措 施。安全設(shè)備安全設(shè)備不完備。具有基本的安全設(shè)備，包括 反光

17、交通錐，滅火器和吸油 棉。應(yīng)急設(shè)備如泵車和起重機(jī)可得到 保證。員工/承包商得到操作培 訓(xùn)。安裝并使用了衛(wèi)星定位系統(tǒng) 記錄儀。設(shè)備與車輛的 維護(hù)沒有定期檢查及預(yù)防性維 修規(guī)定。有規(guī)定但沒有定期應(yīng)用并 且記錄不完整。有指定并合 格的維修商。有一整套的檢查、預(yù)防性維護(hù)、 維修材料采購的規(guī)定。維修承包 商有良好管理。每輛車有自己的 維修記錄。停車場和宿舍有固定的停車場和宿舍。停車場有基本的消防設(shè)施， 如滅火器或消防栓。宿舍內(nèi) 水電設(shè)施齊全。在B的基礎(chǔ)上，停車場有安全知 識圖表或宣傳資料。宿舍內(nèi)環(huán)境 舒適。新員工招聘無書面文件。書面文件包括安全要求，如 技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和安全記錄等， 并符合中國石油的駕駛員

18、標(biāo)準(zhǔn)。書面文件包括安全要求，如技術(shù)， 經(jīng)驗(yàn)、安全記錄等，并付合中國 石油的駕駛員標(biāo)準(zhǔn)，并通過中國 石油的評估。新員工培訓(xùn)有相關(guān)制度但僅有口頭傳 達(dá)。新員工入職培訓(xùn)資料向員 工發(fā)布。參加并通過中國石 油的防御性駕駛培訓(xùn)及評 估。新員工入職培訓(xùn)資料向員工發(fā) 布，主管進(jìn)行在職培訓(xùn)并觀察其 行為。員工得到關(guān)于安全規(guī)則及 應(yīng)急方案的培訓(xùn)。工作態(tài)度著裝整齊，守時。在A的基礎(chǔ)上，樂觀、積極 主動向客戶致意。在客戶問卷調(diào)查中獲得積極評 價。操作技能少部分駕駛員不熟悉裝卸 油程序。所有駕駛員熟悉裝卸油程 序。在B的基礎(chǔ)上，所有駕駛員均非 常合作。安全意識所有駕駛員配備了勞動防 護(hù)用品，包括安全帽、安全 鞋、防油手套和全棉制服。 車速限制清晰。所有駕駛員配備個人防護(hù) 用品，車速按規(guī)定行駛。在B的基礎(chǔ)上，抽檢中無人違反 規(guī)章制度。安全會議和培訓(xùn)只有針對特殊情況的定期 的安全會議和培訓(xùn)。主管人員按照確定的計(jì)劃 定期召開安全會議和進(jìn)行 培訓(xùn)。在B的基礎(chǔ)上，廣大員工被鼓勵 參與討論，對發(fā)生的事故及潛在 事故進(jìn)行案例分析。安全檢查沒有安全檢查。有關(guān)于安全檢查的書面文件 規(guī)定方法，職責(zé)，頻率并確保 跟進(jìn)措施有效。在B的基礎(chǔ)上，檢查由高層領(lǐng)導(dǎo) 或安全專家進(jìn)行。整