上海、杭州和蘇州旅游集散中心運(yùn)營(yíng)模式比較研究(1)

1、上海、杭州和蘇州旅游集散中心運(yùn)營(yíng)形式比較研究(1)論文摘 要 隨著國(guó)內(nèi)自助旅游者旅游市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng)，旅游集散中心作為面向自助旅游者旅游市場(chǎng)的新興旅游業(yè)態(tài)，日益受到國(guó) 內(nèi)旅游城市的青睞。本文在分析國(guó)內(nèi)旅游集散中心興起背景的根底上，通過(guò)對(duì)上海、杭州和蘇州旅游集散中心運(yùn)營(yíng) 形式進(jìn)展比較研究，從注重市場(chǎng)機(jī)制與政府引導(dǎo)、政府加強(qiáng)管理、明確效勞對(duì)象、選擇運(yùn)營(yíng)機(jī)制、滿足目的游客需求、 加大營(yíng)銷傳播投入、共同培育市場(chǎng)這七大方面歸納了國(guó)內(nèi)旅游城市在建立旅游集散中心過(guò)程中可以借鑒與參考的 經(jīng)歷?！菊撐年P(guān)鍵詞】 旅游集散中心；自助旅游；運(yùn)營(yíng)形式一、引言 旅游集散中心作為一個(gè)集旅游交通集散、旅游信息咨詢和旅游效勞于一體

2、的城市旅游公共效勞平臺(tái)，通常以經(jīng)營(yíng)一日游為主，配有區(qū)域內(nèi)短途旅游線路，經(jīng)營(yíng)景點(diǎn)門(mén)票、火車票、飛機(jī)票代理，提供酒店訂房、旅游咨詢等效勞。旅游集散中心往往有多條短途旅游線路定時(shí)集中出團(tuán)，使得游客尤其是自助旅游者出游非常便利。而且，游客可以在旅游集散中心任意選擇、組合旅游線路，自主安排旅游行程，真正享受到自助旅游的樂(lè)趣。旅游集散中心是對(duì)零散游客進(jìn)展“集聚擴(kuò)散的樞紐。旅游集散中心最早源于西方興隆國(guó)家面向自助旅游者旅游市場(chǎng)的短線旅游效勞中心。據(jù)有關(guān)資料顯示，國(guó)際上許多旅游城市，如：巴黎、倫敦、東京、日內(nèi)瓦、慕尼黑、法蘭克福、米蘭、威尼斯、紐約、鹿特丹等，都為自助旅游者提供短線旅游效勞中心。旅游效勞中心提

3、供接待、車輛、導(dǎo)游等工程效勞。每個(gè)游客進(jìn)到中心都可獲得一份城市旅游指南資料，內(nèi)容既有景點(diǎn)、景觀介紹，還有每個(gè)景觀游覽所需的時(shí)間，以及告示中心提供車輛效勞的?？繀^(qū)和其他效勞內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，很受自助旅游者和市民的歡迎。在日本，既有交通機(jī)關(guān)與旅游景區(qū)結(jié)合的旅游集散中心，也有各種交通機(jī)關(guān)之間的結(jié)合的旅游集散中心。如：日本鴿子巴士公司推出“一票到底效勞，采用了類似的規(guī)?；?jīng)營(yíng)形式，在各地設(shè)有站點(diǎn)，通過(guò)巴士運(yùn)營(yíng)把各地的游客集中起來(lái)，統(tǒng)一送往一樣的目的地。二、國(guó)內(nèi)旅游集散中心開(kāi)展的背景分析 伴隨國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的迅猛開(kāi)展，國(guó)內(nèi)許多省市先后采用不同的方式組建旅游集散中心。自1998年國(guó)內(nèi)第一家旅游集散中心在上海成

4、立以來(lái)，目前，北京、南京、杭州、蘇州、洛陽(yáng)、深圳等旅游中心城市已經(jīng)設(shè)立了旅游集散中心。促使國(guó)內(nèi)旅游集散中心開(kāi)展的動(dòng)因主要有以下幾個(gè)方面：(一)國(guó)內(nèi)自助游市場(chǎng)迅猛開(kāi)展。自從十五屆五中全會(huì)提出將我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)培育后，全國(guó)目前已經(jīng)有28個(gè)省、市、自治區(qū)明確將旅游產(chǎn)業(yè)定位于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。我國(guó)入境旅游就從位居世界第41位躍升到前5位，旅游業(yè)的地位在國(guó)內(nèi)外得到空前的穩(wěn)固和進(jìn)步。由于旅游者個(gè)性化需求日益凸現(xiàn)，尋求與眾不同的旅游體驗(yàn)，以及與信息技術(shù)高速開(kāi)展等因素共同驅(qū)動(dòng)，近年國(guó)內(nèi)自助游市場(chǎng)開(kāi)展迅猛。國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)游客的構(gòu)造發(fā)生顯著變化，自助旅游者已占我國(guó)旅游客源市

5、場(chǎng)近半壁江山，并還處于上升的趨勢(shì)。國(guó)內(nèi)自助游市場(chǎng)的迅速開(kāi)展，帶動(dòng)了與之相配套的效勞體系與設(shè)施的健全和完善。(二)傳統(tǒng)的旅游接待效勞難以滿足現(xiàn)代游客的需求。隨著國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的日趨成熟，游客自主意識(shí)增強(qiáng)，他們?cè)谶x擇目的地和旅游方式時(shí)更注重個(gè)人的自主意識(shí)，他們往往希望通過(guò)旅游消費(fèi)能得到人性化和個(gè)性化的感受。而傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化的旅游形式恰恰在一定程度上壓抑了旅游者在這方面的要求。比方：旅行社包價(jià)組團(tuán)旅游方式存在著包價(jià)過(guò)死，閱讀工程、道路限制過(guò)多，游客缺乏活動(dòng)自由的缺陷。個(gè)別旅行社還為了追逐經(jīng)濟(jì)利益，而將旅游工程安排過(guò)于集中，使游客對(duì)景點(diǎn)只能走馬觀花，處處趕時(shí)間，無(wú)法盡興，從而使傳統(tǒng)的包價(jià)旅游接待方式越來(lái)越

6、失去游客的興趣?，F(xiàn)代旅游市場(chǎng)需求的新開(kāi)展、特別是以消費(fèi)者為中心的散客旅游在經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)下，自助游的市場(chǎng)地位變得越來(lái)越重要。預(yù)計(jì)21世紀(jì)里，散客旅游將成為世界旅游市場(chǎng)的主角。(三)應(yīng)建立國(guó)內(nèi)旅游城市持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。目前國(guó)內(nèi)旅游城市之間競(jìng)爭(zhēng)日趨劇烈，競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容已從傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向了旅游效勞的競(jìng)爭(zhēng)、旅游品牌的競(jìng)爭(zhēng)，搶占效勞品牌的制高點(diǎn)是旅游目的地獲得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。如何實(shí)現(xiàn)旅游地從可持續(xù)開(kāi)展到可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的構(gòu)建，打造面向自助旅游市場(chǎng)的城市旅游公共效勞平臺(tái)，已成為國(guó)內(nèi)許多旅游目的地持續(xù)開(kāi)展、不斷強(qiáng)化旅游品牌形象的策略選擇。三、上海、杭州和蘇州旅游集散中心運(yùn)營(yíng)形式比較研究(1) 筆者從組建方

7、式、效勞對(duì)象、運(yùn)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)成效等方面對(duì)上海、杭州和蘇州旅游集散中心經(jīng)營(yíng)形式進(jìn)展了比較分析(如表1)。(一)上海旅游集散中心運(yùn)營(yíng)形式。上海旅游集散中心建于1998年5月，是上海市旅游事業(yè)管理委員會(huì)直接收理的為旅游者提供自助旅游效勞的事業(yè)單位。至2006年，上海旅游集散中心共接待游客超過(guò)2800萬(wàn)人次，已成為上海市民中短途出游的首選。通過(guò)8年多的運(yùn)作，上海旅游集散中心已探究出一套成功的開(kāi)展形式，并產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。1.組建方式。上海旅游集散中心作為上海市政府實(shí)事工程，由上海市旅游事業(yè)管理委員會(huì)牽頭，交通、公安等政府部門(mén)參與，以效勞好2021年的世博會(huì)為目的。組建初期，上海旅游集散中

8、心得到政府大力支持，政府投入1800萬(wàn)資金，給予100輛車的牌照。上海旅游集散中心下設(shè)旅游集散站和“上海一日旅行社兩個(gè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)實(shí)體，彼此分工協(xié)作。除上海體育場(chǎng)內(nèi)的旅游集散中心總部外，上海旅游集散中心在東北區(qū)的虹口足球場(chǎng)、西北區(qū)的閘北馬戲城、北區(qū)的楊浦體育場(chǎng)、東南區(qū)的南浦大橋浦西圓盤(pán)引橋下設(shè)置了集散分中心和發(fā)車點(diǎn)。 2.運(yùn)營(yíng)方式。上海旅游集散中心承擔(dān)對(duì)零散游客進(jìn)展“集聚擴(kuò)散的樞紐功能，利用“旅游專線車從上海向周邊地區(qū)集散。上海市旅游事業(yè)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)上海市層面上各政府部門(mén)之間的協(xié)調(diào)，上海各區(qū)、縣、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)旅游設(shè)施和效勞保障，運(yùn)營(yíng)單位管理旅游線路經(jīng)營(yíng)，旅游集散中心負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、宣傳旅游產(chǎn)品和

9、線路以及旅游投訴處理，旅游車輛經(jīng)營(yíng)通過(guò)市場(chǎng)招標(biāo)確定經(jīng)營(yíng)單位。3.經(jīng)營(yíng)定位。上海是國(guó)內(nèi)最大的旅游客源地之一。截至20世紀(jì)90年代中期，上海在旅行社業(yè)務(wù)上，是以組織上海市民出國(guó)旅游和國(guó)內(nèi)長(zhǎng)線旅游為主；對(duì)來(lái)上海的零散外地游客，無(wú)論購(gòu)物或觀光，旅行社都沒(méi)有開(kāi)展組織業(yè)務(wù)。上海旅游集散中心的成立是立足于吸引千萬(wàn)人游上海，搭建旅游效勞平臺(tái)，標(biāo)準(zhǔn)旅游市場(chǎng)，解決上海市民出游問(wèn)題。針對(duì)當(dāng)時(shí)上海本地市民及外地游客進(jìn)展自助旅游的不便以及上海郊縣一日游的市場(chǎng)空白點(diǎn)，上海旅游集散中心將市場(chǎng)定位于滿足和方便本市及外地來(lái)滬各年齡層次和消費(fèi)檔次游客的短線出游需求。 在運(yùn)營(yíng)初期，上海旅游集散中心業(yè)務(wù)以上海市內(nèi)十條旅游線為主，主要

10、是方便本地和外來(lái)游客都市觀光、購(gòu)物。目前上海旅游集散中心業(yè)務(wù)從單一的都市觀光游衍生為多個(gè)主題，現(xiàn)已拓展至100多條旅游線(包括市內(nèi)十條旅游線和周邊線，季節(jié)性線路)，幾乎覆蓋上海及長(zhǎng)三角區(qū)域的所有自然和人文景觀。 4.經(jīng)營(yíng)特色(1)上海旅游集散中心以“班次頻、線路廣、景點(diǎn)多、購(gòu)票便、車況好、效勞優(yōu)、價(jià)格惠和毋須預(yù)約、隨到隨走的自助旅游形式為特點(diǎn)立足于上海旅游市場(chǎng)。設(shè)立的“上海一日旅行社，作為旅游集散中心自助旅游線路的補(bǔ)充，為旅游者提供全程導(dǎo)游效勞。(2)借鑒日本鴿子巴士公司的“一票到底效勞，上海旅游集散中心推出了旅游套票形式，即集散中心提供包括旅游來(lái)回車票、景點(diǎn)門(mén)票、住宿及用餐、導(dǎo)游效勞等全部或

11、部分效勞內(nèi)容以及導(dǎo)游費(fèi)用的套票，供游客選擇。(3)上海旅游集散中心采用靈敏多樣售票方式，方便游客購(gòu)置。如：一是通過(guò)上海旅游集散中心各發(fā)車點(diǎn)的柜臺(tái)銷售旅游票；二是與上海美亞音像連鎖店、世紀(jì)聯(lián)華超市、旅行社合作售票和185郵政送票系統(tǒng)售票；三是通過(guò)網(wǎng)上售票，游客可通過(guò)上海旅游集散中心網(wǎng)、上海旅游網(wǎng)、 mypiao 訂購(gòu)旅游票；四是與杭州、南京、蘇州等地的旅游集散中心票務(wù)系統(tǒng)進(jìn)展了網(wǎng)絡(luò)連接，合作銷售旅游票。(4)上海旅游集散中心注重營(yíng)銷傳播投入，積極培育旅游效勞品牌。一方面，通過(guò)上海市旅游事業(yè)管理委員會(huì)在上海市3星級(jí)以上的飯店發(fā)放上海旅游集散中心宣傳單；另一方面，在群眾傳媒上做廣告，每年用于做廣告費(fèi)

12、用超過(guò)200萬(wàn)，最高到達(dá)400萬(wàn)。(二)杭州旅游集散中心運(yùn)營(yíng)形式。2003年4月杭州旅游集散中心注冊(cè)登記，2003年11月杭州旅游集散中心試運(yùn)行。杭州旅游集散中心是杭州市委、市政府為民辦實(shí)事，打響“游在杭州品牌、方便中外游客出游而設(shè)立的自助旅游者自助旅游集散地。目前，杭州旅游集散中心已累計(jì)接待游客150余萬(wàn)人，其中短途旅游自助旅游者20余萬(wàn)人，觀光巴士游客50余萬(wàn)人，旅游咨詢60萬(wàn)人，旅游換乘20萬(wàn)人。1.組建方式。杭州旅游集散中心是由旅游局牽頭，政府和企業(yè)共同組建，杭州旅游集團(tuán)控股、運(yùn)輸單位長(zhǎng)途客運(yùn)集團(tuán)和公交公司出資參股的股份。從2003年開(kāi)始，杭州市政府連續(xù)三年每年投入200萬(wàn)資金扶持杭州

13、旅游集散中心，同時(shí)給予50輛車的指標(biāo)。對(duì)于杭州旅游集散中心承擔(dān)的旅游集散換乘中心和旅游咨詢效勞中心職能，杭州市政府每年有專項(xiàng)財(cái)政資金支持。2.運(yùn)營(yíng)方式。杭州旅游集散中心采取“政府主導(dǎo)、行業(yè)支持、企業(yè)化運(yùn)作的形式運(yùn)營(yíng)。作為面向自助旅游者為主的旅游機(jī)構(gòu)，杭州旅游集散中心是杭州地區(qū)集自助旅游者自助旅游、客房預(yù)訂、票務(wù)預(yù)訂等多種功能為一體的“旅游超市。此外，杭州旅游集散中心以旅游集散中心為平臺(tái)，整合了旅游集散換乘中心和旅游咨詢效勞中心。3.經(jīng)營(yíng)定位。杭州旅游集散中心的成立是打響“游在杭州品牌的一項(xiàng)重要旅游工程，是為把杭州建立成為現(xiàn)代化國(guó)際風(fēng)景旅游城市，進(jìn)步知名度，推進(jìn)“旅游西進(jìn)戰(zhàn)略，參與長(zhǎng)三角合作效勞

14、而設(shè)立的一個(gè)旅游公共效勞平臺(tái)。杭州旅游集散中心主動(dòng)接軌上海，將自己定位為接待型的旅游集散中心，主要滿足中外來(lái)杭游客的短線出游需求。 4.經(jīng)營(yíng)特色(1)杭州旅游集散中心基于車流、信息流帶來(lái)客流的思想來(lái)運(yùn)作旅游集散中心，除了經(jīng)營(yíng)觀光巴士線路、空港巴士和旅游專線外，還有效整合了旅游集散換乘中心和旅游咨詢效勞中心的業(yè)務(wù)。其中，旅游集散換乘中心業(yè)務(wù)(即車輛免費(fèi)停旅游集散中心，花2-5元坐旅游集散中心觀光巴士到杭州景點(diǎn))給其來(lái)良好聲譽(yù)。(2)杭州旅游集散中心除了參照上海旅游集散中心旅游形式經(jīng)營(yíng)外，還積極吸引旅行社產(chǎn)品進(jìn)入旅游集散中心，大力開(kāi)展旅行社成為自己的代理商。(三)蘇州旅游集散中心運(yùn)營(yíng)形式。蘇州旅游

15、集散中心于2021年9月21日正式成立，旅游集散中心主中心設(shè)在汽車北站，并在火車站、汽車南站、輪船碼頭設(shè)有分中心。它集旅游交通、旅游信息咨詢及旅游效勞功能于一體，為來(lái)蘇旅游者特別是自助游游客及市民提供了方便的旅游公共效勞平臺(tái)，是蘇州旅游對(duì)外效勞與形象的窗口。 1.組建方式。蘇州旅游集散中心是由蘇州旅游局和蘇州交通局共同牽頭，政府施行工程立項(xiàng)，蘇州汽車客運(yùn)控股經(jīng)營(yíng)，蘇州國(guó)旅、蘇州旅行社和蘇州導(dǎo)游效勞中心共同出資成立的股份。蘇州旅游集散中心完全按市場(chǎng)化運(yùn)作，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、不靠政府財(cái)政支持。2.運(yùn)營(yíng)方式。蘇州旅游集散中心運(yùn)營(yíng)方式是按照“政府給政策，市場(chǎng)化運(yùn)作的形式運(yùn)營(yíng)。蘇州政府對(duì)于蘇州旅游集散

16、中心運(yùn)營(yíng)沒(méi)有投入任何財(cái)政資金，只給予政策層面的支持，如：旅游集散中心享受公交車待遇，在站點(diǎn)設(shè)置、景點(diǎn)門(mén)票方面給予優(yōu)惠等。蘇州旅游集散中心充分整合股東單位原有資源，尤其是充分利用大股東蘇州汽車客運(yùn)營(yíng)運(yùn)線路的優(yōu)勢(shì)，采取旅游集散站和旅游車別離方式運(yùn)營(yíng)，運(yùn)用公開(kāi)招標(biāo)方式選擇旅游車運(yùn)營(yíng)單位的形式進(jìn)展經(jīng)營(yíng)。3.經(jīng)營(yíng)定位。蘇州旅游集散中心主要經(jīng)營(yíng)蘇州古城河水上旅游、市內(nèi)旅游專線、市郊旅游專線和周邊城市旅游專線。蘇州旅游集散中心效勞對(duì)象確定為：外地來(lái)蘇游客、蘇州本地市民、旅游企業(yè)和交通企業(yè)等相關(guān)利益群體。蘇州旅游集散中心定位為“旅游交通專業(yè)站場(chǎng)，起到“旅游交通超市的作用，即進(jìn)入蘇州旅游集散中心的游客不僅可以坐

17、上駛往蘇州市范圍內(nèi)各個(gè)景區(qū)的車輛，也可以乘坐中長(zhǎng)途車輛前往周邊省市的旅游景區(qū)，中心還提供導(dǎo)游、景區(qū)門(mén)票、旅游安排及食宿等效勞。4.經(jīng)營(yíng)特色(1)蘇州旅游集散中心將營(yíng)業(yè)部設(shè)立在車站，使旅游集散中心具備聚集各地來(lái)蘇和本地出行游客才能。游客在旅游集散中心就地?fù)Q乘后通過(guò)旅游專線到達(dá)旅游目的地；將公路、鐵路、水上旅游、公交等交通方式有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)游客在各種交通方式間的零間隔 、無(wú)縫隙轉(zhuǎn)換。(2)蘇州旅游集散中心充分發(fā)揮控股股東蘇州汽車客運(yùn)的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，整合客運(yùn)站場(chǎng)資源，采取出售聯(lián)票等方式組織蘇州全市及周邊地區(qū)自助旅游者來(lái)蘇州旅游。(3)蘇州旅游集散中心采取旅游集散站和旅游車別離方式經(jīng)營(yíng)，從而使運(yùn)營(yíng)本錢(qián)

18、最小化。另外，通過(guò)拍賣旅游線路專營(yíng)權(quán)等方式，調(diào)動(dòng)資本參與交通工具的改進(jìn)和運(yùn)營(yíng)，并注重完善各種配套效勞。四、上海、杭州和蘇州旅游集散中心運(yùn)營(yíng)經(jīng)歷借鑒 1.市場(chǎng)機(jī)制與政府引導(dǎo)雙管齊下。作為新興旅游業(yè)態(tài)，旅游集散中心的成功運(yùn)營(yíng)需要市場(chǎng)機(jī)制與政府引導(dǎo)雙管齊下。特別在旅游集散中心成立初期，更需要政府引導(dǎo)，從財(cái)政、政策等各方面大力支持。從上海、杭州、蘇州已建的旅游集散中心情況看，各地旅游集散中心均得到政府的大力支持。此外，旅游集散中心應(yīng)走市場(chǎng)化運(yùn)作之路，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、不能光靠政府財(cái)政支持，要有適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的才能。 2.政府要加強(qiáng)監(jiān)視管理，理順各部門(mén)間關(guān)系。旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，具有很強(qiáng)的綜合性。

19、旅游集散中心管理往往涉及多個(gè)政府部門(mén)。實(shí)證研究說(shuō)明：實(shí)行政府主管部門(mén)“一元化或建立權(quán)威性的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，有利于進(jìn)步辦事效率，減少無(wú)效益的社會(huì)本錢(qián)。比方：在上海，旅游事業(yè)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)上海市層面上政府各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)，各區(qū)、縣、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)旅游設(shè)施和效勞保障的協(xié)調(diào)，這種方式效果也較好。3.明確效勞對(duì)象，選擇適宜的組建方式。旅游集散中心應(yīng)著眼于本地實(shí)際情況和旅游需求特點(diǎn)，明確自己效勞對(duì)象，選擇適宜自己的組建方式。效勞對(duì)象不同、市場(chǎng)定位不同，旅游集散中心組建方式、經(jīng)營(yíng)選址等就會(huì)有差異。例如：上海旅游集散中心效勞對(duì)象主要是上海市民，為此其將運(yùn)營(yíng)地址選擇在上海市民聚集地體育館。蘇州旅游集散中心立足于效勞外地游

20、客，這樣，就由蘇州汽車客運(yùn)控股經(jīng)營(yíng)，借助大股東資源將運(yùn)營(yíng)地址選擇在火車站、汽車站、輪船碼頭等外地游客聚集地，將公路、鐵路、水上旅游、公交等交通方式有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)外地游客在各種交通方式間的零間隔 、無(wú)縫隙轉(zhuǎn)換。而杭州旅游集散中心在剛組建時(shí)主要是學(xué)習(xí)上海旅游集散中心的經(jīng)歷，沒(méi)有考慮彼此效勞對(duì)象的差異，也將運(yùn)營(yíng)地址選在體育館。后來(lái)，杭州旅游集散中心在運(yùn)營(yíng)中發(fā)現(xiàn)：體育館不是自己主要目的顧客外地游客的聚集地，將旅游集散中心設(shè)在體育館影響自己招徠外地游客的才能，目前正考慮調(diào)整。 4.因地制宜選擇運(yùn)營(yíng)機(jī)制，突出本地特色。旅游集散中心應(yīng)著眼于本地實(shí)際情況和旅游需求特點(diǎn)，選擇適宜自己的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，突出本地特色。例

21、如：西湖景區(qū)是杭州豐度最高、品質(zhì)最優(yōu)旅游資源。隨著自駕車興起，黃金周西湖停車難問(wèn)題日益突出，杭州旅游集散中心應(yīng)政府要求從2021年5月1日在運(yùn)營(yíng)旅游專線根底上開(kāi)始運(yùn)營(yíng)節(jié)假日游客換乘。杭州政府給予集散中心專項(xiàng)財(cái)政資金支持，集散中心適當(dāng)收費(fèi)，目前開(kāi)展這項(xiàng)業(yè)務(wù)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效果都較好。而蘇州旅游集散中心完全實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、不靠政府財(cái)政支持。為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的好業(yè)績(jī)，蘇州旅游集散中心采取旅游集散站和旅游車別離方式經(jīng)營(yíng)，以使運(yùn)營(yíng)本錢(qián)最小化；另外，通過(guò)拍賣旅游線路專營(yíng)權(quán)等方式，調(diào)動(dòng)資本參與交通工具的改進(jìn)和運(yùn)營(yíng)，并注重完善各種配套效勞進(jìn)步效勞品質(zhì)。5.著眼于目的游客需求，開(kāi)發(fā)旅游線路。旅游集散中心應(yīng)以目的顧客群的旅游需要為中心，因地制宜開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品。開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品的關(guān)鍵是要符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，為開(kāi)展本地的旅游業(yè)效勞。旅游集散中心可以從旅游六要素角度，結(jié)合餐飲、酒店住宿、交通、旅游景區(qū)、娛樂(lè)場(chǎng)所、購(gòu)物商店等效勞行業(yè)提供“立體型的旅游優(yōu)惠效勞。例如：上海旅游集散中心從最初單一的都市觀光游衍生為多個(gè)主題，現(xiàn)已拓展至100多條短線旅游線。目前