安慶集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法是怎樣的?_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

1、安慶市集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ) 償安置方法是怎樣的第一條為了增強(qiáng)對(duì)集體所有土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安 置治理,保證征遷工作順利進(jìn)行,保護(hù)被征土地的所有權(quán) 人、使用權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)?中華人民共和國(guó)土地管 理法?、?中華人民共和國(guó)土地治理法實(shí)施條例?等法律、 法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本方法.征地拆遷是城鎮(zhèn)化開展必然的進(jìn)程.當(dāng)我們遇到征地拆遷 時(shí),自然少不了補(bǔ)償安置.我們知道,補(bǔ)償安置的標(biāo)準(zhǔn)不同的城 市會(huì)有所不同.因此,為了更好的維護(hù)自身的權(quán)益,我們有必要 了解一下當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)規(guī)定.下面將安慶市集體土地征收及房屋拆 遷補(bǔ)償安置方法,介紹給大家.安慶市集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置方法第一章總那

2、么第一條為了增強(qiáng)對(duì)集體所有土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置 治理,保證征遷工作順利進(jìn)行,保護(hù)被征土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)?中華人民共和國(guó)土地治理法?、?中華人民共和國(guó)土地治理法實(shí)施條例?等法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本 市實(shí)際,制定本方法.第二條市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)征地拆遷補(bǔ)償安置,適用本辦 法.法律、法規(guī)和省人民政府另有規(guī)定的,從其規(guī)定.第三條本方法所稱集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置,是指因依法征收集體所有的土地及拆遷地上建 甘筑物,根據(jù)本方法 規(guī)定對(duì)被征遷的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人支 付補(bǔ)償費(fèi)用和實(shí)施安置的行為.第四條市國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)征遷土地的組織協(xié)調(diào)、 審查報(bào)

3、批和監(jiān)督治理工作.具從事征遷事務(wù)工作機(jī)構(gòu),承當(dāng)統(tǒng)一 征遷土地的事務(wù)性工作.市房地產(chǎn)治理部門負(fù)責(zé)房屋拆遷的監(jiān)督 治理工作.其房屋拆遷治理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)房屋拆遷監(jiān)督治理具體事 務(wù).各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)征遷土地的協(xié)調(diào)配合工作.第二章征地拆遷工作的組織實(shí)施第五條征地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后, 由市人民政府將批準(zhǔn)征地機(jī) 關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征地的用途、范圍、面積以及征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、 農(nóng)業(yè)人員安置方法和辦理征地拆遷補(bǔ)償?shù)钠谙薜?在被征土地所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)卜村予以公告.具體工作由國(guó)土資源行政主管部門 負(fù)責(zé)實(shí)施.第六條被征土地的所有權(quán)人、 使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期 限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到指定地點(diǎn)辦理征地拆遷補(bǔ)償?shù)怯?被征土地

4、上有建構(gòu)筑物的,還應(yīng)提供有關(guān)建構(gòu)筑物的合法證件. 國(guó)土資源行政主管部門或會(huì)同有關(guān)部門組織拆遷工作人員到現(xiàn) 場(chǎng)調(diào)查核實(shí).自征地公告公布之日起,被征土地所有權(quán)人、使用 權(quán)人不得在征地拆遷范圍內(nèi)種植樹木,興建建構(gòu)筑物.第七條國(guó)土資源行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征地方案,會(huì)同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償、 拆遷安置方案,在被征土地所在地的鄉(xiāng) 鎮(zhèn)卜村予以公告或組織聽證,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織 和村民的意見.征地拆遷補(bǔ)償安置方案經(jīng)批準(zhǔn)后,由國(guó)土資源行政主管部門組織實(shí)施.第八條被征土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人對(duì)征地拆遷補(bǔ)償安置 標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定處理.征地拆遷補(bǔ)償、安置 爭(zhēng)議不影響征遷方案的實(shí)施. 被征

5、土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人對(duì) 土地及房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議的, 可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)具備相應(yīng) 資質(zhì)的法定評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估.第九條征地拆遷的補(bǔ)償費(fèi)用,包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、 青苗補(bǔ)償費(fèi)和地上附著物含建、構(gòu)筑物補(bǔ)償費(fèi).第十條征收土地的,根據(jù)被征土地的原用途給予補(bǔ)償.征地 拆遷的各項(xiàng)費(fèi)用,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全額支付.第十一條被征土地的所有權(quán)人、 使用權(quán)人,應(yīng)在征地拆遷安 置補(bǔ)償方案公告的期限內(nèi)領(lǐng)取補(bǔ)償費(fèi), 讓出土地.無法定事由拒 不讓出的,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行.第三章土地、青苗補(bǔ)償與勞力安置第十二條征收土地的,按以下標(biāo)準(zhǔn)支付土地補(bǔ)償費(fèi):一征收耕地的,按該耕地被征前3年平均年產(chǎn)值的6至10 倍補(bǔ)償;二

6、征收林地的,按該林地被征前 3年平均年產(chǎn)值的8倍補(bǔ) 償;三征收果、茶、桑等園地的,按該園地被征前 3年平均年 產(chǎn)值的7倍補(bǔ)償;未曾收獲的,按同類土地前3年平均年產(chǎn)值的6 倍補(bǔ)償;四征收魚塘、藕塘、葦塘、菱塘等水域的,按其被征前3年平均年產(chǎn)值的6倍補(bǔ)償;五征收集體所有的建設(shè)用地的,按其所在村組旱耕地前3 年平均年產(chǎn)值的4至5倍補(bǔ)償;六征收未利用地的,按其旱耕地前 3年平均年產(chǎn)值的2至 3倍補(bǔ)償土地補(bǔ)償費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)由市國(guó)土資源行政主管部門會(huì)同有關(guān)縣、區(qū)政府、林業(yè)、漁業(yè)等部門制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn).第十三條征收土地的,按以下規(guī)定支付安置補(bǔ)助費(fèi):一征收耕地的,根據(jù)需要安置的農(nóng)業(yè)人口計(jì)算,每 1個(gè)需要安置

7、的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征前3年平均年產(chǎn)值的4至6倍.但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最 高不超過被征收前3年平均年產(chǎn)值的15倍.二征收耕地以外的農(nóng)用地的,每 1個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口 的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為其前 3年平均年產(chǎn)值的3至4倍.三征收耕地以外的農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地的,每 1個(gè)需 要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為其所在村 組耕地前3 年平均年產(chǎn)值的2至3倍.四征收無收益土地的,不支付安置補(bǔ)助費(fèi).需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),根據(jù)被征土地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有土地的數(shù)量計(jì)算.需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)

8、濟(jì)組織治理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支 付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人 員個(gè)人,其中符合參加社會(huì)保險(xiǎn)條件的,征得被安置人員同意后, 安置補(bǔ)助費(fèi)可以用于支付被安置人員的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用.國(guó)家和省 有新規(guī)定的,從其規(guī)定.安置補(bǔ)助費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)由市國(guó)土資源行政 主管部門會(huì)同有關(guān)縣、區(qū)政府及有關(guān)部門制定, 報(bào)市人民政府批 準(zhǔn).第十四條按本方法第十二條、第十三條規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi) 和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的, 報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi).但是,土地補(bǔ)償費(fèi) 和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不應(yīng)超過土地被征前3年平均年產(chǎn)值的30倍.土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)

9、的總和到達(dá)法定上限,仍缺乏以使 被征地農(nóng)民保持原有生活水平的,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.第十五條被征土地上的青苗,按以下標(biāo)準(zhǔn)支付青苗補(bǔ)償費(fèi):一被征耕地上的青苗,根據(jù)當(dāng)季作物的產(chǎn)值補(bǔ)償;多年生作 物,按其年產(chǎn)值補(bǔ)償;無青苗的,不予補(bǔ)償.二魚苗放養(yǎng)2年以上的,不予補(bǔ)償;缺乏2年的,根據(jù)放養(yǎng) 魚苗費(fèi)的3至4倍補(bǔ)償.三用材林、防護(hù)林、特種用途林主干平均胸徑大于 20厘米 的,根據(jù)其實(shí)有材積價(jià)值的 10%至20%補(bǔ)償;主干平均胸徑5至 20厘米的,根據(jù)其實(shí)有材積價(jià)值的 60%至80臉卜償.四苗圃苗木、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林根據(jù)其被征前3年平均年產(chǎn)值2倍補(bǔ)償;尚無產(chǎn)值的,按實(shí)際造林投資 2倍補(bǔ)償.幼齡林、 新造林按實(shí)

10、際投資2倍補(bǔ)償.青苗補(bǔ)償費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)由市國(guó)土資源行政主管部門會(huì)同林業(yè)、 漁業(yè)等主管部門制定,報(bào)市人民政府批 準(zhǔn).第四章房屋拆遷補(bǔ)償安置第十六條被征土地上的房屋及附屬物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由市物價(jià)主管部門會(huì)同有關(guān)縣、區(qū)政府、市國(guó)土資源、房地產(chǎn)治理部門制 定,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)省人民政府備案.被征土地上的房屋及附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā) 展水平,綜合考慮被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、成新等 因素確定.第十七條拆遷住宅房屋,被拆遷人可選擇貨幣補(bǔ)償安置, 也 可選擇以房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式補(bǔ)償安置.對(duì)產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償安置面 積,可按該戶常住人口人均不超過 30平方米建筑面積限制,超 過局部實(shí)行貨幣補(bǔ)償.拆

11、遷非住宅房屋,以貨幣補(bǔ)償為主,也可 采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式補(bǔ)償安置.拆遷房屋附屬物,實(shí)行貨幣補(bǔ)償.第十八條實(shí)行貨幣化補(bǔ)償安置的, 拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定的補(bǔ) 償標(biāo)準(zhǔn),向被拆遷人支付補(bǔ)償款.實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被 拆遷人應(yīng)當(dāng)按前款規(guī)定,確定拆遷補(bǔ)償款,弁與安置房屋結(jié)算差 價(jià).第十九條對(duì)利用自有住宅房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)弁持有工 商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,按住宅房屋予以認(rèn)定,但對(duì)其實(shí)際用于經(jīng)營(yíng)的建 筑面積局部給予適當(dāng)營(yíng)業(yè)補(bǔ)償.第二十條拆遷補(bǔ)償中認(rèn)定的房屋占地面積,以土地使用證登記的面積為依據(jù);經(jīng)合法批準(zhǔn)但尚未取得土地使用證的,以批準(zhǔn) 的用地面積為依據(jù).拆遷補(bǔ)償中認(rèn)定宅基地上房屋建筑面積,不得超過建設(shè)工程規(guī)劃許可證或其

12、他法定批準(zhǔn)文件規(guī)定的建房面 積;已合法領(lǐng)取房屋所有權(quán)證的,以房屋所有權(quán)證登記的面積為 依據(jù).第二十一條拆遷住宅房屋, 給予每戶搬家費(fèi)300元.過渡費(fèi) 按18個(gè)月計(jì)算,具體標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)主管部門會(huì)同市房地產(chǎn)治理 等部門制定.拆遷非住宅房屋,還應(yīng)當(dāng)按實(shí)際情況對(duì)被拆遷人補(bǔ) 償以下費(fèi)用:一需要搬遷設(shè)備的,按國(guó)家和本市規(guī)定的貨物運(yùn)輸價(jià)格、 設(shè)備安裝價(jià)格計(jì)算的設(shè)備搬遷和安置費(fèi)用;二因拆遷設(shè)備無法恢復(fù)使用的,按重置價(jià)結(jié)合成新結(jié)算的 費(fèi)用;三因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)的,對(duì)停產(chǎn)、停業(yè)期間的直接經(jīng) 濟(jì)損失,給予適當(dāng)補(bǔ)償.第二十二條有以下情形之一的,不予補(bǔ)償:一在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上建造的建筑物、構(gòu)筑物,未按?中華人民

13、共和國(guó)土地治理法?、?中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法?等法律法規(guī)的規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù) ;二在城市規(guī)劃區(qū)外集體土地上建造的建筑物、構(gòu)筑物,未 按?中華人民共和國(guó)土地治理法?、?村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)治理?xiàng)l例?等法律法規(guī)的規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù) ;三在征地公告后搶建的建筑物、構(gòu)筑物,搶栽的樹木 ;四其它違法建筑物、構(gòu)筑物.第二十三條撤除超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償.第二十四條撤除經(jīng)依法批準(zhǔn)的尚未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建 筑,根據(jù)重置價(jià)格結(jié)合剩余期限給予適當(dāng)補(bǔ)償.第五章罰那么第二十五條有以下情形之一的,根據(jù)土地治理等法律法規(guī)規(guī) 章,由有關(guān)部門給予處分:一買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的;二違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用

14、地改為建設(shè)用地的;三違法占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、 挖砂、 采石、采礦、取土等,破壞種植條件的 ;四未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn), 非法占用土地的;五農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占 用土地建住宅的;六無權(quán)批準(zhǔn)征收、使用土地的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)占用 土地的,超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用土地的, 不根據(jù)土地利用總 體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)用地的, 或者違反法定程序批準(zhǔn)占用、 征 收土地的;七擅自將農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租 用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的.第二十六條國(guó)土資源等治理部門依照土地管 理等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,責(zé)令限期撤除在非法占用的土地上新 建的建筑物和其

15、他設(shè)施的,建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施 工,自行撤除;對(duì)繼續(xù)施工的,作出處分決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止.建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)責(zé)令限期撤除的行政處分決定不服的,可以在接到責(zé)令限期撤除決定之日起 15日內(nèi),向人民法院起訴;期滿 不起訴又不自行撤除的,由作出處分決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法 院強(qiáng)制執(zhí)行,費(fèi)用由違法者承當(dāng).第二十七條侵占、挪用被征遷單位及個(gè)人的征遷補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用的,由監(jiān)察、審計(jì)部門依法查處 ;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任.第二十八條房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房 屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的, 一方或雙方可以請(qǐng)求市房地 產(chǎn)治理部門進(jìn)行協(xié)調(diào);同時(shí),拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng) 仲裁,也可以依法向人民法院起訴.第二十九條國(guó)土資源、房地產(chǎn)等治理部門及其他有關(guān)部門的 工作人員,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法 追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分.第六章附那么第三十條被征土地上的房屋拆遷治理實(shí)施細(xì)那么,由市房地產(chǎn)治理部門、國(guó)土資源行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和本方法規(guī)定另行制定.本市過去有關(guān)規(guī)定與本方法不

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