關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)涉農(nóng)資金自查自糾報(bào)告

1、關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)涉農(nóng)資金自查自糾報(bào)告根據(jù)恩施州財(cái)政局財(cái)監(jiān)發(fā) XX377 號(hào)文件精神 , 宣恩縣 財(cái)政局迅速組織學(xué)習(xí) , 認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神 , 并組織自查自糾 工作專班，于 XX 年 9 月 15 日至 20 日,對(duì)文件要求的 6 項(xiàng)新 農(nóng)村建設(shè)涉農(nóng)資金進(jìn)行了自查自糾 , 現(xiàn)將自查情況予以報(bào)告一、基本情況根據(jù)上級(jí)文件要求， 6 項(xiàng)涉及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政 專項(xiàng)資金檢查年限為 XX 年 1 月至 XX 年 12 月，我局接到文 件后，迅速組織學(xué)習(xí)并予以落實(shí)，縣財(cái)政局組建了以黨組書 記、局長(zhǎng)唐斌同志為組長(zhǎng)， 副局長(zhǎng)黃長(zhǎng)德、 覃遵成、 尹進(jìn)華、 劉偉為副組長(zhǎng)， 農(nóng)財(cái)股、企業(yè)股、 預(yù)算股、農(nóng)綜辦、 財(cái)監(jiān)

2、辦、 農(nóng)村財(cái)政管理局負(fù)責(zé)人為成員的自查工作專班，由財(cái)監(jiān)辦牽 頭銜接。截止 9 月 23 日，各涉農(nóng)資金管理股室已將 6 項(xiàng)涉 農(nóng)財(cái)政專項(xiàng)資金自查表交財(cái)監(jiān)辦，財(cái)監(jiān)辦進(jìn)行了整理匯總后， 形成專題自查自糾資料予以匯報(bào)。上級(jí)要求的 6 項(xiàng)涉農(nóng)財(cái)政專項(xiàng)資金名稱為：糧食直補(bǔ)資 金、良種補(bǔ)貼資金、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理 項(xiàng)目資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金、 農(nóng)村綜合改革 “以 錢養(yǎng)事”資金。二、自查情況（ 一 ） 資金計(jì)劃情況XX、XX 兩個(gè)年度我縣 6 項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金計(jì)劃總數(shù)為 2594 萬(wàn)元（XX 年 816 萬(wàn)元、XX 年 1777 萬(wàn)元）;其中：國(guó)家安排 1219萬(wàn)元（XX 年 447

3、 萬(wàn)元、XX 年 772 萬(wàn)元）、省級(jí)安排 820 萬(wàn)元 （XX 年 337 萬(wàn)元、XX 年 483 萬(wàn)元）、縣市配套 554 萬(wàn)元（XX 年 32 萬(wàn)元、XX 年 522 萬(wàn)元）。XX 年我縣良種補(bǔ)貼資金 211 萬(wàn)元為省級(jí)安排，糧食直補(bǔ) 資金132 萬(wàn)元為國(guó)家安排，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理資金 248 萬(wàn)元有 165萬(wàn)元為國(guó)家安排、 66 萬(wàn)元為省級(jí)安排、 縣市配套 17 萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金 225 萬(wàn)元有 150 萬(wàn)元 為國(guó)家安排、60 萬(wàn)元為省級(jí)安排、縣市配套 15 萬(wàn)元。XX 年 度，我縣無(wú)綜合直補(bǔ)資金和 “以錢養(yǎng)事” 兩項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金。XX 年我縣良種補(bǔ)貼資金 214 萬(wàn)

4、元為省級(jí)安排，糧食直補(bǔ) 資金222 萬(wàn)元為國(guó)家安排，綜合直補(bǔ)資金 269 萬(wàn)元為國(guó)家安 排，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理資金 242 萬(wàn)元有 161 萬(wàn)元為國(guó)家 安排、 64 萬(wàn)元為省級(jí)安排、縣市配套 17 萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi) 發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金 180萬(wàn)元有 120 萬(wàn)元為國(guó)家安排、 48 萬(wàn)元 為省級(jí)安排、縣市配套 12 萬(wàn)元，以錢養(yǎng)事資金 650 萬(wàn)元有 157 萬(wàn)元為省級(jí)安排、縣市配套 493萬(wàn)元。（ 二） 資金撥付到位情況XX、XX 兩個(gè)年度州撥我縣 6 項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金總額 2039 萬(wàn)元（XX 年 784 萬(wàn)元、XX 年 1255 萬(wàn)元），縣財(cái)政局撥各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1698萬(wàn)元（XX 年 343 萬(wàn)元

5、、XX 年 1355 萬(wàn)元，不含農(nóng)業(yè)綜合 開(kāi)發(fā) 2 項(xiàng)資金），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥項(xiàng)目單位 1484 萬(wàn)元（XX 年 343 萬(wàn) 元、XX 年1141 萬(wàn)元，不含農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā) 2 項(xiàng)資金），實(shí)際到 位資金萬(wàn)元（XX年 774 萬(wàn)元、XX 年萬(wàn)元，含農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā) 2 項(xiàng)資金 ） 。XX 年恩施州財(cái)政局撥我縣良種補(bǔ)貼資金211 萬(wàn)元，我縣已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)施到位 （ 一折通 ）; 糧食直補(bǔ)資金 132 萬(wàn)元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)施到位 （一折通 ）; 農(nóng)業(yè)綜 合開(kāi)發(fā)土地治理資金 231 萬(wàn)元已撥付使用到項(xiàng)目中去， 余 10 萬(wàn)元待撥 ;農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金 210 萬(wàn)元已全部撥 付使用到項(xiàng)目。XX

6、年恩施州財(cái)政局撥我縣良種補(bǔ)貼資金214 萬(wàn)元，我縣已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)施到位 （ 一折通 ）; 糧食直補(bǔ)資金 222 萬(wàn)元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)施到位 （一折通 ）; 綜合直 補(bǔ)資金 269萬(wàn)元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)施到位 （一折通 ）; 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理資金 225 萬(wàn)元，由于資金撥付是按項(xiàng) 目進(jìn)度分期撥付， 當(dāng)年只撥付到項(xiàng)目使用萬(wàn)元， 余萬(wàn)元待撥 ; 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金 168 萬(wàn)元，也是按項(xiàng)目進(jìn)度分 期撥付資金，當(dāng)年實(shí)際撥付項(xiàng)目使用 120 萬(wàn)元，余 48 萬(wàn)元 待撥；以錢養(yǎng)事資金 157 萬(wàn)元（屬 XX年指標(biāo)，結(jié)轉(zhuǎn)到 XX 年使 用） ，加上我縣配套 493 萬(wàn)元，共計(jì)

7、650萬(wàn)元已全部撥付到 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)際使用到位 （具體數(shù)據(jù)見(jiàn)附表 ）。從自查的情況來(lái)看， XX 年、 XX 年除農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地 治理資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金 2 項(xiàng)資金有剩余資 金待撥外，其余 4 項(xiàng)資金均已撥付使用到位。資金都專款專 用，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報(bào)套 取資金等問(wèn)題 ; 財(cái)務(wù)管理較為規(guī)范，能夠按照有關(guān)政策、法 規(guī)和制度辦事 ; 項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模與申報(bào)規(guī)模能夠相符，不存在 因配套資金不落實(shí)影響工程建設(shè)問(wèn)題。三、存在問(wèn)題和建議 通過(guò)本次對(duì)新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)資金自查，我們也發(fā)現(xiàn) 存在一些問(wèn)題。（ 一 ） 部分惠農(nóng)資金發(fā)放不夠及時(shí)，有的上級(jí)資金當(dāng)年已 經(jīng)下?lián)?，?/p>

8、于主客觀等方面的因素，到農(nóng)民朋友手中已經(jīng)是 第二年了，時(shí)間跨度較大，不排除影響農(nóng)民生產(chǎn)生活的因素 存在（ 資金的遲撥上級(jí)、本級(jí)、下級(jí)均存在 ）。（ 二 ） 由于惠農(nóng)資金的發(fā)安放采取 “一折通” 的形式發(fā)放，基層財(cái)經(jīng)所和基層信用社也存在銜接協(xié)調(diào)不到位的情況，有 的是財(cái)經(jīng)所已經(jīng)將資金撥付到信用社了，但信用社有很多理 由沒(méi)有及時(shí)將惠農(nóng)資金進(jìn)行上折發(fā)放（ 如網(wǎng)絡(luò)升級(jí)、名稱有誤等） ，還存在信用社將部分農(nóng)民的“老貸款” 、“自愿”購(gòu) 買的種木鐘苗未付款抵交應(yīng)得國(guó)家發(fā)放的惠農(nóng)資金。由于我 縣山大人稀、交通不便，很多農(nóng)民為取應(yīng)得的惠農(nóng)資金，所 花的費(fèi)用甚至高于所得資金，建議以后發(fā)放的方式怎樣多一 些，主要是

9、考慮到農(nóng)民朋友的利益。（ 三 ）農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金的管理 使用，要嚴(yán)格招投標(biāo)制， 程序到位， 節(jié)約資金、 嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)， 充分發(fā)揮國(guó)家項(xiàng)目資金對(duì)我縣“三農(nóng)”建設(shè)的效益。（ 四 ） “以錢養(yǎng)事”資金要嚴(yán)格按照合同、工作量和工作 成效來(lái)嚴(yán)格考核發(fā)放， 對(duì)那些工作不細(xì)致負(fù)責(zé)， 農(nóng)民不滿意、 還有“衙門作風(fēng)”服務(wù)組織的工作人員，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲掛鉤。（ 五 ） 建立長(zhǎng)效機(jī)制，湖北省委、省政府于XX 年開(kāi)展的財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作就是一個(gè)很好的措施。我縣自 XX 年以來(lái)，已將上述 6 項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金的撥付、使用、發(fā)放和 管理政策的具體情況在互聯(lián)網(wǎng)上全部予以公開(kāi)，并采取了各 種手段進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了免費(fèi)查詢點(diǎn)，熱情為 前來(lái)