20XX年林業(yè)工作計劃

1、20XX年林業(yè)工作計劃20XX20XX 年，是在新的起點推進生態(tài)文明建設(shè)更加深入的一 年，也是我市林業(yè)工作向更高更新發(fā)展的起步之年， 做好 20XX20XX 年林業(yè)工作，思路要更新、措施要更硬、作風(fēng)要更實， 要緊緊圍繞造林綠化“一大四小”工程建設(shè)這個中心，抓生 產(chǎn)、保穩(wěn)定、促和諧，努力實現(xiàn)全市生態(tài)文明取得新突破。工作目標(biāo)20XX20XX 年全市林業(yè)發(fā)展的工作目標(biāo)是：深入推進造林綠化“一大四小”工程建設(shè)，完成造林面積6 6 萬畝，力爭全市森林覆蓋率達(dá) 58%58%加快生態(tài)文明進程；林業(yè)行政案件查處率 達(dá)到 90%90%以上； 森林火災(zāi)受害率控制在。 以內(nèi)； 森林病蟲害 成災(zāi)率控制在。以內(nèi)； 無公

2、害防治率達(dá)到 100%100%種苗產(chǎn)地檢 疫率達(dá)到 99%99%以上。全面完成市委、市政府交辦的各項工作 任務(wù)，實現(xiàn)招商引資 50005000 萬元，確保引進一個 10001000 萬元以 上項目。工作措施圍繞上述工作目標(biāo)，20XX20XX 年，我市林業(yè)工作重點在以下 方面尋求突破。1 1、緊扣兩個主題夯實生態(tài)文明基礎(chǔ)扎實推進造林綠化“一大四小”工程建設(shè)，提升國土綠 化水平。一是突出重點，主攻通道綠化。20XX20XX 年，全市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的重中之重是搞好通道綠化工作， 以樹典型、建亮點、抓示范為主，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)和高質(zhì)量的路 段，重點打造 316316 國道瑞昌段、杭瑞高速瑞昌連

3、接線、省道 瑞南線、縣道立肇線立新橋至高豐金仙洞段等四條線路，完 成通道綠化路段建設(shè) 4 40 0公里，使全市縣道以上公路通道綠 化率達(dá) 95%95%以上。路段兩邊綠化寬度各達(dá)到10-2010-20 米，栽植4-74-7 排 5-105-10 公分的樟樹、杜英、深山含笑、楠樹、馬褂木、 楊樹、泡桐等綠化樹木，使公路成為連接我市東西南北的綠 色景觀帶，提高我市城市品位。二是打造亮點，主攻森林防 火隔離帶建設(shè)。在集中力量推進通道綠化的過程中，堅持森 林防火隔離帶建設(shè)不放松，新建森林防火隔離帶 111111 條 360360 公里，完成建設(shè)面積 1022710227 畝，按照規(guī)劃要求，20XX20X

4、X 年森林 防火隔離帶建設(shè)以全墾為主，宜林地全部栽植油茶、木荷等 樹種，通過森林防火隔離帶建設(shè)，進一步提高我市森林火災(zāi) 防控能力。三是明確主體，主攻公司和大戶造林。發(fā)揮公司 和大戶在造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的主體作用， 引導(dǎo) 公司和大戶通過建立基地的方式承包荒山、荒地、荒灘造林。加大對江西省豐林公司的扶持力度，加快以花園鄉(xiāng)為中心的 光皮樹生物質(zhì)能源林基地建設(shè)步伐。四是拓展空間，主攻村 莊綠化。按照全社會辦林業(yè)、全民搞綠化的基本方針，調(diào)動 農(nóng)民綠化美化的積極性，在農(nóng)村“四旁”，以綠化美化和改 善生態(tài)環(huán)境為重點，兼顧經(jīng)濟效益，大力開展以營造闊葉樹、 叢生竹和果樹為主的 “四旁”綠化工作，發(fā)展農(nóng)

5、村林業(yè)經(jīng)濟， 推動新農(nóng)村建設(shè)工作的發(fā)展。全力抓好森林防火工作， 維護森林資源安全。 一是抓宣 傳教育，強化防火意識。利用一切可以利用的載體宣傳森林 防火工作，通過設(shè)置防火警示牌、發(fā)放防火宣傳冊、張貼防 火標(biāo)語、群發(fā)防火短信等手段，組織形式多樣的森林防火宣 傳活動，確保橫向到邊，縱向到底，不留死角，使群眾森林 防火意識不斷提高。二是抓火源管控，消除火災(zāi)隱患。組織 力量經(jīng)常性地開展火災(zāi)隱患排查整改活動，清理林內(nèi)可燃 物，將森林火災(zāi)隱患降低到最低程度。 通過增設(shè)防火檢查點、 加大巡護密度等措施，嚴(yán)管野外火源。防火期內(nèi)，嚴(yán)格野外 用火審批，指定專人負(fù)責(zé)，專人看守，用火責(zé)任落實到人、 監(jiān)督到位。四級以上

6、高火險天氣，野外禁止一切生產(chǎn)生活用 火。加強對癡、呆、傻等特殊群體的監(jiān)護，落實監(jiān)護責(zé)任。三是抓技能培訓(xùn)，提高撲救能力。加強森林消防隊伍訓(xùn)練， 積極組織開展安全撲火、科學(xué)撲火的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保關(guān)鍵時 刻能拉得出、用得上、打得贏。嚴(yán)密監(jiān)測火情，及時組織撲 救，力爭“早發(fā)現(xiàn)、早出動、早撲滅”，做到“打早、打小、 打了”。2 2、立足三個基點優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境立足依法治林，加大資源保護力度。一是突出抓好林政 管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行林地限額管理，嚴(yán)把征占用林地審核審 批關(guān)，切實保護森林資源；繼續(xù)開展林地清理整頓工作，進 一步加大林地征占用手續(xù)辦理的督辦力度，強化對非法征占 用林地行為的打擊。加大對野生動植物和林

7、木種子資源的保 護管理，實現(xiàn)資源的有效保護與合理利用。進一步完善公益 林管理檔案，規(guī)范公益林置換行為，加強生態(tài)公益林保護管 理工作；全面實行公益林補償“一卡通”制度。二是突出抓 好林業(yè)行政執(zhí)法工作。強化林業(yè)執(zhí)法隊伍管理和人員培訓(xùn)工 作，深入開展林業(yè)行政執(zhí)法檢查， 積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制、錯案追究、案件審核把關(guān)制，監(jiān)督執(zhí)法人員依法行政，規(guī)范 林業(yè)執(zhí)法行為，預(yù)防和減少行政執(zhí)法過錯行為的發(fā)生；積極 開展區(qū)域性亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖、非法征占用林 地等專項行動，加強協(xié)作， 形成聯(lián)動機制， 嚴(yán)厲打擊各種破 壞森林資源的違法犯罪行為。三是突出抓好林業(yè)法制宣傳工 作。結(jié)合義務(wù)植樹造林、 森林防火以及林

8、權(quán)流轉(zhuǎn)、 林木采伐、 林地審批等林業(yè)工作，利用講座、培訓(xùn)、墻報板報、標(biāo)語橫 幅、宣傳資料等載體，開展形式多樣的林業(yè)法制宣傳工作， 重點宣傳森林法、江西省森林條例、江西省森林 資源流轉(zhuǎn)條例等林業(yè)法律法規(guī)。立足機制創(chuàng)新，推進林業(yè)改革發(fā)展。一是深入推進林權(quán) 配套改革工作。 加強與金融部門的合作， 積極開展林權(quán)抵押 擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，完善林權(quán)抵押貸款相關(guān)制度，為林農(nóng)再生產(chǎn) 提供良好的金融服務(wù)。推進林地流轉(zhuǎn)，鼓勵林農(nóng)將林地以出 租、轉(zhuǎn)讓和承包等方式流轉(zhuǎn)給公司、大戶造林，解決林農(nóng)“有 地?zé)o錢”和公司大戶“有錢無地”等制約林業(yè)快速發(fā)展等機 制不活的因素。規(guī)范資源流轉(zhuǎn)行為，認(rèn)真落實江西省森林 資源轉(zhuǎn)讓條例，集體林

9、地和林木未經(jīng)資產(chǎn)評估不得進行招 標(biāo)拍賣和轉(zhuǎn)讓，加大對非法流轉(zhuǎn)資源行為的打擊力度，引導(dǎo) 所有森林資源流轉(zhuǎn)行為在交易中心內(nèi)進行。 二是改革木材采 伐管理方式。調(diào)整采伐管理方式，在非林業(yè)用地上營造的林 木，以及苗圃地內(nèi)人工播種或扦插的苗木不納入限額管理。 簡化采伐審批環(huán)節(jié)，實施更加簡便、有效的采伐指標(biāo)審請、 發(fā)放和監(jiān)管模式。三是改進林業(yè)服務(wù)水平。圍繞服務(wù)企業(yè)、 服務(wù)群眾、服務(wù)基層，進一步落實首問責(zé)任制，優(yōu)化審批流 程，簡化辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率，規(guī)范服務(wù)行為，打造“便 民、高效、規(guī)范、廉潔”的服務(wù)型機關(guān)。深入基層，深入群 眾，強化林業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，延升服務(wù)觸角、拓寬服務(wù)對 象。立足總量提升，挖掘林

10、業(yè)發(fā)展?jié)摿?。一是加大林業(yè)爭資 爭項力度。緊緊把握國家推進生態(tài)文明建設(shè)這一戰(zhàn)略機遇 期，以造林綠化“一大四小”工程建設(shè)為切入點，立足瑞昌 林情，選擇重點領(lǐng)域，特色領(lǐng)域， 整合資源， 形成合力， 分 口落實責(zé)任， 跑“部”進“廳”，積級向上級爭取林業(yè)工程 項目。二是加大招商引資力度。加快社會辦林業(yè)進程，引進 有實力的公司通過建立工業(yè)原料林基地的方式投資我市林業(yè)，以大招商推進我市林業(yè)大發(fā)展，擴大全市林業(yè)經(jīng)濟總量。注重培育造林大戶，通過獎勵、補助、免費提供苗木、優(yōu)先 安排項目用地等辦法，鼓勵群眾、機關(guān)干部、企事業(yè)單位職 工、外出務(wù)工人員參與造林，吸引民間閑散資金參與林業(yè)建 設(shè)。強化招商措施，實行一把手

11、負(fù)責(zé)制，創(chuàng)新方法，開拓思 路，發(fā)動林業(yè)干部職工投身招商引資工作中來，力爭全局招 商引資工作有新突破。三是加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。加快林 業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將生態(tài)建設(shè)與促進農(nóng)民增收緊密結(jié)合起來，按 照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，選擇經(jīng)濟效益好、生長周期短的樹種 作為造林苗木，重點發(fā)展楊樹、光皮樹、油茶等經(jīng)濟樹種，力爭通過 20XX20XX 年的建設(shè)，使我市楊樹面積達(dá) 1515 萬畝，光皮 樹面積達(dá) 5 5 萬畝，油茶面積達(dá) 3 3 萬畝，500500 畝的林業(yè)基地達(dá) 1010 個，努力實現(xiàn)“山變綠”與“民致富”雙贏。 四是加大“兩 園”建設(shè)力度。以保護有植物王國里的“活化石”之稱的南 方紅豆杉為重點，做好“瑞昌市

12、南方紅豆杉自然保護區(qū)”建 設(shè)工作，在進一步完善保護區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，提高管理水平的 基礎(chǔ)上，加大申報力度，力爭擠身省級保護區(qū)行列。以打造 全市人民休閑的好去處為重點，圍繞龍泉寺和紅衛(wèi)水庫區(qū) 域，抓緊龍宮園城市森林公園建設(shè)，做好劃入公園內(nèi)的山場 和有關(guān)設(shè)施、建筑的流轉(zhuǎn)、移接工作。3 3、圍繞四個層面提升林業(yè)工作水平深化政務(wù)公開，打造透明部門。一是規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容。在原有政務(wù)公開的基礎(chǔ)上，進一步擴大公開范圍，充實公開 內(nèi)容，對辦理的與人民群眾利益密切相關(guān)的事項，除國家保 密規(guī)定的事項以外，全部公開。擴大公開層面，加快決策領(lǐng) 域公開進程，增加公開重大項目招標(biāo)情況、項目資金的使用 和管理情況、干部的選拔與

13、任用情況。二是完善政務(wù)公開制 度。嚴(yán)格按制度辦事，逐步實現(xiàn)政務(wù)公開的制度化、 規(guī)范化， 建立健全預(yù)先審查制度、主動公開制度、依法申請公開制度、 政務(wù)公開監(jiān)督保障制度， 準(zhǔn)確把握公開的內(nèi)容、 范圍、形式、 程序、時限等，將政務(wù)公開制度納入單位重要議事日程，實 行“一把手”負(fù)責(zé)制，對工作不落實的，依據(jù)效能建設(shè)和績 效考評的有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究。三是拓寬政務(wù)公開形式。在政務(wù)公開形式的選擇上，要以方便群眾知情、辦事和監(jiān)督 為目的，因地制宜、形式多樣、管理規(guī)范，充分利用網(wǎng)站、 政務(wù)公開欄、報刊、信息刊物等有效載體進行公開，確保為 人民群眾提供方便快捷的服務(wù)。規(guī)范日常管理， 理順工作關(guān)系。 一是規(guī)范登記，

14、 加強檔 案管理。完善收發(fā)文登記制度，落實專人負(fù)責(zé)，對往來的每 一份文件、資料做到出入記錄分明、查找方便快捷，對每一 份登記在冊的文件實行動態(tài)跟蹤，定期收攏，防止文件流失。二是規(guī)范內(nèi)容，加強臺帳管理。建立填寫規(guī)范、內(nèi)容具體、 實事求是、準(zhǔn)確及時的行政管理工作臺帳，實行臺帳動態(tài)化 管理和臺帳督查制度。三是規(guī)范行為，加強日常管理。落實 單位、部門負(fù)責(zé)制，強化責(zé)任意識和形象意識，規(guī)范干部職 工日常行為。完善局班子例會制度，根據(jù)工作需要定期或不 定期召開班子例會，明確近期工作要點，落實工作責(zé)任，對 工作落實情況進行跟蹤督查。加強隊伍建設(shè)，提升單位形象。一是加強能力建設(shè)，強 化素質(zhì)提升。采取自覺學(xué)習(xí)、集

15、中培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，不斷 提高干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高信息處理、語言 表達(dá)、處理事務(wù)、工作創(chuàng)新等各項能力，提高適應(yīng)崗位和勝 任職務(wù)的水平。二是加強制度建設(shè)，強化責(zé)任落實。進一步 完善機關(guān)工作人員行為規(guī)范、機關(guān)工作制度、工作流程，建 立健全機關(guān)民主決策機制、干部管理機制、業(yè)務(wù)管理機制、 協(xié)調(diào)監(jiān)督機制、后勤保障機制，在完善制度中講嚴(yán)密、求精 細(xì)、促規(guī)范。強化各項制度的責(zé)任落實、監(jiān)督檢查和目標(biāo)考 核，確保各項制度真正落實到實處。三是加強作風(fēng)建設(shè)，強 化廉政勤政。進一步完善制度，改進方法，落實載體，加強 機關(guān)效能建設(shè)，抓好廉政勤政教育，使之貫穿于干部的培養(yǎng)、 選拔、管理和使用等各個方面。強化領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范作 用，推進黨風(fēng)政風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)。強化