美國勞資關(guān)系法修訂版(共42頁).doc

1、美國國家勞資關(guān)系法美國國家勞資關(guān)系法 （年頒發(fā)，年修訂）【章名】 一：宗旨與政策第一條 有些雇主否認(rèn)職工的結(jié)社權(quán)利，有些雇主拒絕接受集體談判的程序，于是導(dǎo)致罷工和其它方式的產(chǎn)業(yè)爭議或騷動，其目的或必然的后果是以下列方式干擾或阻撓商業(yè)：（）妨礙商業(yè)機(jī)構(gòu)的效率、安全或活動；（）在商業(yè)流通渠道發(fā)生阻礙；（）對商業(yè)渠道中的原料、制成品或半成品的循環(huán)流通，或?qū)ι虡I(yè)中此類原料或商品的價(jià)格，造成重大影響、抑制或控制；（）造成就業(yè)和工資的下降，其嚴(yán)重程度足以妨礙或破壞商業(yè)渠道中的商品出入市場。在不擁有充分的結(jié)社自由或真正的合同自由的職工以及已經(jīng)組成法人社團(tuán)或其它雇主社團(tuán)的雇主之間，談判權(quán)力的不平等現(xiàn)象大大妨礙

2、和影響到商業(yè)的流通，并且以壓低產(chǎn)業(yè)部門工資勞動者的工資和購買力以及在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和各產(chǎn)業(yè)之間不讓存在穩(wěn)定的、允許進(jìn)行競爭的工資差別和工作條件的差別等辦法，使重復(fù)出現(xiàn)的商業(yè)蕭條更趨嚴(yán)重。經(jīng)驗(yàn)證明，對職工的結(jié)社和集體談判的權(quán)利予以法律保護(hù)，能消除產(chǎn)業(yè)爭議和騷動的某些公認(rèn)的根源，鼓勵(lì)對由于工資、工時(shí)或其它工作條件上的分歧而產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)爭議采取友好調(diào)整的根本措施，并在雇主和職工之間恢復(fù)平等的談判權(quán)力，從而維護(hù)商業(yè)，使之免受傷害、妨礙或中斷，而且促進(jìn)商業(yè)的流通。經(jīng)驗(yàn)還說明，有些勞工組織及其負(fù)責(zé)人和會員的某些做法是想以罷工和其它產(chǎn)業(yè)騷動方式或是以妨礙商業(yè)自由活動、損害公共利益的一致行動，阻礙商品的自由流通，從而

3、達(dá)到抑制或阻撓商業(yè)的目的或必然后果。消除這些做法，乃是保證本法所保障的權(quán)利的必要條件。本法宣布，美國的政策，是鼓勵(lì)集體談判的做法和程序，保護(hù)工人充分的結(jié)社自由、自己組織起來的自由及指定他們自己選擇的代表的自由，以便對他們就業(yè)的條件進(jìn)行談判或就其它問題進(jìn)行互助或互相保護(hù)，以便在發(fā)生對商業(yè)的自由流通造成某種重大阻撓時(shí)，消除其根源并減輕和消除這種阻撓現(xiàn)象。【章名】 二：定 義第二條 本法用詞的定義如下：（）“人”這個(gè)詞包括一個(gè)或一個(gè)以上的個(gè)人、勞工組織。合伙、社團(tuán)、公司、法定代表、受托人、宣布破產(chǎn)時(shí)受托管理財(cái)產(chǎn)的人、或清算管理人。（）“雇主”這個(gè)詞包括直接間接代表雇主的任何人，但是不包括美國或任何全

4、部屬政府所有的公司、或任何聯(lián)邦儲備銀行、或它們在各州和州以下的分支機(jī)構(gòu)，不包括受歷次修改的鐵路勞工法管轄的任何人，不包括任何勞工組織（作為雇主身分時(shí)除外），也不包括以這類勞工組織負(fù)責(zé)人或代理人名義出現(xiàn)的任何人。（）“職工”這個(gè)詞包括任何受雇人員，而且不限于一個(gè)特定的雇主下的受雇人員，本法另有明文規(guī)定者除外；它包括由于任何當(dāng)前的勞資爭議或任何不公平的勞工措施而尚未找到另一項(xiàng)大致相同的經(jīng)常性職業(yè)的任何人；但是它不包括受雇作為農(nóng)業(yè)勞工的任何人、或在任何家庭或個(gè)人家里從事家務(wù)的任何人、或被其父母或配偶雇傭的任何人，不包括具有獨(dú)立承包商地位的任何人或被雇為監(jiān)工的任何人，不包括受歷次修訂的鐵路勞工法管轄的

5、雇主所雇傭的任何人，也不包括不屬本法規(guī)定的雇主所雇傭的任何人。（）“代表”這個(gè)詞包括任何人或勞工組織。（）“勞工組織”這個(gè)詞是指職工參加的任何種類的任何組織、或任何代理機(jī)構(gòu)、或職工代表委員會或計(jì)劃，其存在的全部或部分目的是為了各種申訴、勞資爭議、工資、待遇等級、工時(shí)、工作條件等問題上同雇主進(jìn)行交涉。（）“商業(yè)”這個(gè)詞指的是州與州之間；哥倫比亞特區(qū)或美國任何特區(qū)與州或其它特區(qū)之間；外國與州、特區(qū)或哥倫比亞特區(qū)之間；哥倫比亞特區(qū)內(nèi)或任何特區(qū)內(nèi)；州以內(nèi)通過任何其它州或特區(qū)或哥倫比亞特區(qū)或任何外國之間的貿(mào)易、交易、商業(yè)、交通運(yùn)輸和通訊。（）“影響商業(yè)”這個(gè)詞是指在商業(yè)范圍內(nèi)妨礙或阻撓商業(yè)或商業(yè)的自由流

6、通，或是已經(jīng)造成或?qū)⒁斐煞恋K或阻撓商業(yè)或商業(yè)的自由流通的勞資爭議。（）“不公平勞工措施”這個(gè)詞是指本法第八條列舉的一切的不公平勞工措施。（）“勞資爭議”包括任何有關(guān)就業(yè)規(guī)定、期限或條件的爭執(zhí)，包括從事談判、確定、保持、改變或?qū)で笮碌木蜆I(yè)條件的人們的結(jié)社或代表權(quán)的問題，不問爭議人是否與雇主和職工處于親近的關(guān)系。（）“國家勞資關(guān)系委員會”這個(gè)詞指的是本法第三條規(guī)定的國家勞資關(guān)系委員會。（）“監(jiān)工”這個(gè)詞指的是有權(quán)代表雇主雇傭、轉(zhuǎn)移、中止、停止工作、召回、提升、解雇、任命、獎(jiǎng)勵(lì)或處分其他職工的任何人，是指負(fù)責(zé)指揮職工或能滿足職工的要求或?qū)嶋H上能建議采取這些行動的任何人，如果他在行使上述權(quán)力時(shí)不僅僅

7、是照章辦事或秘書性質(zhì)的而是需要獨(dú)立作出判斷的。（）“專業(yè)雇員”這個(gè)詞指的是：（）任何從事下列工作的雇員：（）同一般腦力勞動、手工勞動、機(jī)械勞動和體力勞動不一樣，主要從事智力勞動而且勞動性質(zhì)是多方面的；（）工作中經(jīng)常需要進(jìn)行周密的考慮和判斷；（）勞動的產(chǎn)品或結(jié)果不能按一定時(shí)間來測量；（）同一般學(xué)校教育、學(xué)徒或一般腦力、手工或體力勞動中得到的鍛煉不一樣，通常需要在高等學(xué)府或醫(yī)院經(jīng)過長期專門訓(xùn)練和研究取得的高等科學(xué)知識；或是（）具備下列條件的人員：（）已經(jīng)完成（）項(xiàng)（）目中說明的專門訓(xùn)練和研究，（）在專業(yè)人員指導(dǎo)下從事工作，以便取得（）項(xiàng)規(guī)定的專業(yè)人員的資格。（）在確定某人為他人的“代理人”，使他人

8、對某人的行為負(fù)責(zé)時(shí)，某人的特定行為不受事先是否確實(shí)受權(quán)或之后被認(rèn)可的支配。（）“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)關(guān)”這個(gè)詞包括任何醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、保健組織、醫(yī)務(wù)室、保育室、康復(fù)設(shè)施或其它為病人、殘廢者或老年人服務(wù)的機(jī)關(guān)?！菊旅?三：國家勞資關(guān)系委員會第三條 （）本法在年經(jīng)勞工管理關(guān)系法修改之前創(chuàng)立的國家勞資關(guān)系委員會（下稱“委員會”），將繼續(xù)是美國的一個(gè)機(jī)構(gòu)，但是委員會由五人而不是三人組成，由總統(tǒng)根據(jù)參議院的意見和贊同予以任命。在增加的兩名成員中，一名任期為五年而另一名任期為兩年。他們的繼任者以及其他成員的繼任者，任期各為五年，但是如出現(xiàn)空缺，則被任命填補(bǔ)空缺的人的任期只是被填補(bǔ)者留下未完成的任期?？偨y(tǒng)必須任命一

9、名成員為委員會主席?？偨y(tǒng)在接到通知和聽證后，得因委員會任何成員玩忽職責(zé)和瀆職而將其解職，但不得因任何其它原因?qū)⑵浣饴?。（）委員會有權(quán)將其本身所行使的任何一部分或全部權(quán)力授予三個(gè)或三個(gè)以上的成員組成的小組。委員會還有權(quán)將本法第九條賦予的權(quán)力授予其在各地區(qū)的總監(jiān)，以便確定得參加集體談判的適當(dāng)單位，進(jìn)行調(diào)查和準(zhǔn)備聽證并確定是否存在代表權(quán)問題，并根據(jù)本法第九條（）款或（）款的規(guī)定下令舉行選舉或秘密投票并審核其結(jié)果；委員會在接到任何有關(guān)人員提出的請求后，得審查一位地區(qū)總監(jiān)根據(jù)本款受權(quán)采取的任何行動，但除非委員會專門下令，這種審查不得制止地區(qū)總監(jiān)采取的任何行動。委員會出現(xiàn)一個(gè)空缺時(shí)，其余成員行使委員會全部

10、權(quán)力的權(quán)利不受損害，而且委員會三名成員在任何時(shí)候都構(gòu)成法定人數(shù)，而委員會根據(jù)本款第一句文字規(guī)定的小組的法定人數(shù)為二人。委員會得備有正式印章，并經(jīng)合法手續(xù)通知有關(guān)方面。（）委員會在每一個(gè)會計(jì)年度結(jié)束時(shí)，必須向國會和總統(tǒng)提出書面報(bào)告、詳細(xì)說明它處理過的案件、作出的決定、委員會雇傭或監(jiān)督下的全體職工和官員的名單、薪俸和職責(zé)、以及它的全部開支的帳目。（）總統(tǒng)經(jīng)聽取參議院的意見和取得它的同意后，得給委員會任命一名總法律顧問?？偡深檰柕脤ξ瘑T會雇傭的全體法官（初審官和委員會成員的法律助手除外）和對各地區(qū)辦事處的官員和職員進(jìn)行全面的監(jiān)督。在根據(jù)本法第十條對指控進(jìn)行調(diào)查和發(fā)出控訴書方面以及在委員會審理這些控

11、訴方面，他得代表委員會享有最高權(quán)威，而且得擔(dān)負(fù)委員會決定的或法律規(guī)定的其它職責(zé)?？偡深檰柍霈F(xiàn)空缺時(shí)，總統(tǒng)有權(quán)指定一名或幾名官員或職員在空缺期間代理總法律顧問的職務(wù)，但是被指定的任何人不得（）在國會開會期間代理職務(wù)四十天以上，除非已向參議院提名填補(bǔ)空缺，（）參議院已接到提名但已無限期休會之后。第四條 （）委員會每個(gè)成員及委員會總法律顧問年薪一萬二千美元得連任，但不得從事任何其它商業(yè)、自由職業(yè)或受雇。委員會為了正常地履行其職責(zé)，得隨時(shí)根據(jù)需要任命一名執(zhí)行秘書以及幾名法官、初審官、地區(qū)總監(jiān)和其他職員。委員會不得雇用任何法官來審核聽證記錄的抄本或草擬意見稿，除非他的任務(wù)是作為一位委員會成員的法律助手

12、替他去審核或起草。初審官的報(bào)告在發(fā)表前或發(fā)表后，除委員會成員或其法律助手外不得交任何他人審核，而且如果他們對初審官的調(diào)查報(bào)告、裁決或建議有異議，他不得就此向委員會提出意見或進(jìn)行咨詢。委員會得隨時(shí)根據(jù)需要，建立或利用自愿的和不給報(bào)酬的地區(qū)性機(jī)構(gòu)、地方性機(jī)構(gòu)或其它機(jī)構(gòu)。根據(jù)本條規(guī)定被任命的法官，得在委員會的指示下，在法庭審判的任何案件中代表委員會出庭。本法的任何規(guī)定都不得被理解為委員會有權(quán)指派一些個(gè)人進(jìn)行和解或調(diào)解，或進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析。（）委員會命令其成員或雇員離開哥倫比亞特區(qū)出差時(shí)，其出差旅費(fèi)和生活費(fèi)用在提出詳細(xì)收據(jù)并經(jīng)委員會或其專門指派的人批準(zhǔn)后，應(yīng)準(zhǔn)予報(bào)銷。第五條 委員會的總辦事處將設(shè)在哥倫比亞

13、特區(qū)，但是它得在任何其它地方開會并行使其全部或部分權(quán)力。委員會得指派其中一位或幾位成員或代理人或代理機(jī)構(gòu)，在美國任何地方為履行其職責(zé)而進(jìn)行必要的調(diào)整。在委員會隨后對這一案件作決定時(shí)，不得取消參予此類調(diào)查的成員參加作決定的資格。第六條 委員會在貫徹執(zhí)行本法的規(guī)定時(shí)，有權(quán)根據(jù)行政程序法規(guī)定的程序，隨時(shí)制定必要的規(guī)章制度、修改這些制度和予以廢除?！菊旅?四：職工的權(quán)利第七條 職工有權(quán)自己組織起來，建立、參加或扶助勞工組織，有權(quán)通過自己挑選的代表進(jìn)行集體談判，并有權(quán)進(jìn)行以集體談判或互助或保護(hù)為目的的其它共同活動；職工還有權(quán)不參加以上的全部活動或部分活動，除非如第八條、（）款、（）項(xiàng)中規(guī)定，這種權(quán)利受

14、就業(yè)必須以參加一個(gè)勞工組織為條件的協(xié)定所約束?！菊旅?五：不公平的勞工措施第八條 （）雇主對待勞工的不公平措施包括：（）在職工們行使本法第七條保障的權(quán)利時(shí)，進(jìn)行干涉、加以限制或施加壓力；（）控制或干涉任何一個(gè)勞工組織的成立或活動，或給它以財(cái)政或其它方式的支持；但是委員會按本法第六條規(guī)定制定和頒布的規(guī)章制度，不得禁止雇主允許職工在工作時(shí)間內(nèi)同他商談（商談期間，工時(shí)和職工的工資都不受損失）；（）以雇用或就業(yè)期限或任何就業(yè)條件上的歧視，來鼓勵(lì)或阻礙職工參加勞工組織；但是本法中或美國任何法律中的任何部分都不得不許雇主同一個(gè)勞工組織（不是按本法第八條（）款闡明為不公平勞工措施建立起來的、進(jìn)行活動的、或

15、得到幫助的勞工組織）簽訂協(xié)定，要求在就業(yè)開始的那一天或?qū)嶋H就業(yè)的那一天或三十天以內(nèi)參加這個(gè)組織作為就業(yè)的一個(gè)條件，（）如果這個(gè)勞工組織在協(xié)定簽訂時(shí)是在協(xié)定有關(guān)的集體談判單位，按第九條（）款的規(guī)定它是代表這個(gè)單位的職工的；（）除非在協(xié)定生效之日前一年內(nèi)，按照第九條（）款規(guī)定舉行的選舉之后，委員會已經(jīng)證明至少有選舉權(quán)的職工多數(shù)投票撤消了讓這個(gè)勞工組織簽訂協(xié)定的權(quán)力；而且任何雇主都不得因職工不參加勞工組織而加以歧視，（）如果他有理由認(rèn)為這名職工入會時(shí)不能取得同其他會員同樣的條件，或者（）如果他有理由認(rèn)為不讓這名職工入會或中止會籍的原因，并非由于他不根據(jù)入會或保持會籍的統(tǒng)一的條件按時(shí)交納會費(fèi)或入會費(fèi)；

16、（）由于職工根據(jù)本法提出控訴或作證而對他進(jìn)行歧視或者加以開除；（）拒絕按照本法第九條（）款的規(guī)定同職工代表進(jìn)行集體談判；（）勞工組織或其代理人的下列行為將被視為不公平勞工措施。（）（）在職工行使第七條保障的權(quán)利時(shí)，加以限制或施加壓力，但是本項(xiàng)不得妨礙勞工組織在入會或保持會籍方面確定自己的規(guī)則；（）在雇主為進(jìn)行集體談判或解決職工的申訴挑選自己的代表時(shí)，加以限制或施加壓力；（）造成或企圖造成雇主違反（）款（）項(xiàng)的規(guī)定對一名職工進(jìn)行歧視，或?qū)σ幻⒎怯捎诓话磿r(shí)交納會費(fèi)和入會費(fèi)而被拒絕或中止會籍的職工進(jìn)行歧視，而交納會費(fèi)和入會費(fèi)是入會或保持會籍的條件；（）作為第九條（）款推出的職工代表，拒絕同雇主進(jìn)行

17、集體談判；（）（）引誘或鼓勵(lì)在商業(yè)部門或同商業(yè)有關(guān)的工業(yè)部門中受雇用的任何人進(jìn)行罷工，或拒絕使用、制造、加工、運(yùn)輸任何商品、物品、物資或用品，或拒絕工作或服務(wù)；或（）威脅、強(qiáng)迫或抑制在商業(yè)部門或同商業(yè)有關(guān)的工業(yè)部門就業(yè)的任何人，目的在于：（）強(qiáng)迫或硬要一位雇主或業(yè)主加入任何勞工組織或雇主組織，或達(dá)成第八條（）款禁止的協(xié)定；（）強(qiáng)迫或硬要任何人停止使用、出售、經(jīng)手、運(yùn)輸或經(jīng)營任何別的生產(chǎn)者、加工者或制造者的產(chǎn)品，或停止同其他任何人做買賣，或強(qiáng)迫或硬要任何別的雇主承認(rèn)一個(gè)勞工組織為他的職工的代表或同他進(jìn)行談判，除非該勞工組織已根據(jù)本法第九條被確認(rèn)為這些職工的代表；但是，（）目內(nèi)的任何一項(xiàng)都不得將本

18、來不是非法的初級罷工或職工糾察線解釋為非法的；（）在另一個(gè)勞工組織已根據(jù)本法第九條的規(guī)定被確認(rèn)為一位雇主的職工的代表的情況下，強(qiáng)迫或硬要這位雇主承認(rèn)一個(gè)特定的勞工組織為他的職工的代表或同他進(jìn)行談判；（）強(qiáng)迫或硬要一位雇主將一定的工作交給加入一個(gè)特定的勞工組織的職工或給一個(gè)特定的行業(yè)、職業(yè)或類別的職工去做，而不給加入另一個(gè)勞工組織的職工或另一個(gè)行業(yè)、職工或類別的職工去做，除非這位雇主沒有遵守委員會確定做這項(xiàng)工作的職工的談判代表的命令或證明；但是本條（）款中的任何一項(xiàng)都不得將任何人拒絕進(jìn)入任何雇主（本人的雇主除外）房屋的行動解釋為非法的事，如果這位雇主的職工正在舉行他們的雇主按照本法應(yīng)予承認(rèn)的職工

19、代表所準(zhǔn)許或贊同的罷工；而且當(dāng)一個(gè)勞工組織同一位雇主發(fā)生爭議，出現(xiàn)雇主將一種或幾種產(chǎn)品交給另一位雇主去銷售的情況時(shí)，不得將本款（）的任何一項(xiàng)解釋為可以禁止一個(gè)勞工組織除了搞糾察線之外，進(jìn)行宣傳活動，將真情公諸于眾，包括消費(fèi)者及其會員，只要這種宣傳的作用不是引誘其他任何人雇用的任何職工在他的雇主進(jìn)行銷售活動的地方工作時(shí)，拒絕取貨、送貨或運(yùn)貨，或拒絕提供服務(wù)；（）硬要（）款（）項(xiàng)授權(quán)簽訂的協(xié)定所包括的職工，在成為一個(gè)組織的會員之前，作為一個(gè)條件，交納一筆委員會認(rèn)為在任何情況下都是過分的或歧視性的入會費(fèi)。在進(jìn)行此類調(diào)查時(shí)，委員會除考慮到其他有關(guān)因素之外，得研究該特定產(chǎn)業(yè)部門勞工組織的做法和習(xí)慣，以及

20、當(dāng)時(shí)付給有關(guān)職工的工資狀況；（）促使或企圖促使一位雇主為沒有干的事情或不準(zhǔn)備干的事情付錢或同意付錢或付出其它有價(jià)值的東西，其性質(zhì)是一種勒索；（）對任何雇主搞糾察行動或造成糾察行動，或威脅要采取糾察行動或造成糾察行動，其目的之一是強(qiáng)迫或硬要一位雇主承認(rèn)一個(gè)勞工組織是他的職工的代表或同它進(jìn)行談判，或是強(qiáng)迫或硬要一位雇主雇用的職工接受或選擇該勞工組織為他們的集體談判代表，除非該勞工組織當(dāng)時(shí)已被批準(zhǔn)為這些職工的代表，而：（）那里的雇主已根據(jù)本法合法地承認(rèn)了另一個(gè)勞工組織而且不可能確切地根據(jù)本法第九條（）款提出代表權(quán)問題，（）在過去十二個(gè)月以內(nèi)，那里已根據(jù)本法第九條（）款舉行過有效的選舉，（）那里搞糾察

21、行動沒有按照第九條（）款的規(guī)定在采取糾察行動前不超過三十天的合理時(shí)間以內(nèi)提出請?jiān)福坏且坏┮呀?jīng)提出了請?jiān)?，則委員會可以不顧第九條（）款（）項(xiàng)的規(guī)定或職工對該勞工組織有無表現(xiàn)出很大的興趣，得立即下令在委員會認(rèn)為恰當(dāng)?shù)膯挝慌e行選舉并批準(zhǔn)其結(jié)果；而且本項(xiàng)中的任何一項(xiàng)都不得被解釋為可以禁止任何糾察行為或宣傳，其目的是將雇主拒不雇用一個(gè)勞工組織的會員或不同它簽訂合同的真相公諸于眾（包括消費(fèi)者），除非這種糾察行為的作用是使受他人雇用的任何個(gè)別職工不去收取、發(fā)送或運(yùn)輸任何商品或不提供任何服務(wù)。（）款（）項(xiàng)中的任何一項(xiàng)都不得被解釋為允許在本條（）款中已經(jīng)確定為不公平勞工措施的任何行為。（）以書面、印刷、繪畫或

22、電視電影等方式表達(dá)或傳播任何看法、論點(diǎn)、意見，不構(gòu)成本法任何一項(xiàng)規(guī)定的不公平勞工措施，如果這些表達(dá)方式中不包含以報(bào)復(fù)或武力加以威脅或答應(yīng)給予好處。（）為實(shí)施本款規(guī)定，集體談判是雇主同職工代表履行相互承擔(dān)的義務(wù)的表現(xiàn)，他們應(yīng)在任何一方提出要求時(shí)，在適當(dāng)?shù)钠陂g就工資、工時(shí)、有關(guān)就業(yè)的其它條件老老實(shí)實(shí)地商談，或談判一項(xiàng)協(xié)定，或討論協(xié)定中產(chǎn)生的任何問題，討論一項(xiàng)包含有任何協(xié)議的書面合同的執(zhí)行情況，但是這項(xiàng)義務(wù)并不強(qiáng)迫任何一方同意某一項(xiàng)建議或硬要他作出讓步；在一個(gè)同商業(yè)有關(guān)的工業(yè)部門的職工已經(jīng)有了一項(xiàng)集體談判合同的情況下，進(jìn)行集體談判的義務(wù)還意味著合同的任何一方不得終止或修改這項(xiàng)合同，除非想終止或修改的

23、一方符合下列情況：（）在合同期滿六十天前，以書面將終止或修改合同的建議通知合同的對方，如果合同是無限期的，則在建議終止或修改合同的日期六十天前通知對方；（）建議同對方會面，以便就談判一項(xiàng)新的合同或一項(xiàng)包括其修改意見的合同事項(xiàng)進(jìn)行商談；（）在通知對方存在爭議的三十天內(nèi)如果尚未達(dá)成協(xié)議，則通知聯(lián)邦調(diào)解服務(wù)局，同時(shí)通知所在的州或特區(qū)內(nèi)為調(diào)解爭議而設(shè)立的機(jī)構(gòu)；（）在發(fā)出通知六十天以后，或者等到合同滿期為止，以較晚的日期為準(zhǔn)，繼續(xù)完全貫徹執(zhí)行現(xiàn)有合同的全部條款，不得采取罷工或閉廠行為。一旦委員會中途證明簽訂合同的一方勞工組織或個(gè)人已根據(jù)第九條（）款的規(guī)定被替換或不再是有關(guān)職工的代表時(shí)，（）、（）、（）款

24、中規(guī)定的義務(wù)就不再適用于有關(guān)的雇主、職工和勞工組織，而且這些義務(wù)不得被解釋為需要任何一方對一項(xiàng)定期合同中的條件的任何修改意見進(jìn)行討論或給以同意，如果這些修改意見是要在合同中的條件可以重開談判之前生效的。凡是在本款規(guī)定的通知日期以內(nèi)舉行罷工或在本條第（）款規(guī)定的時(shí)期內(nèi)舉行罷工的職工，將根據(jù)本法修正后的第八、九、十條規(guī)定，在特定的勞資爭議中失去有關(guān)雇主的職工的地位，但是，如果這位雇主又重新雇用這名職工，他喪失地位的狀態(tài)將就此終止。凡是集體談判牽涉到一個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的職工，則第八條（）款的規(guī)定必須作如下修改：（）第八條（）款（）項(xiàng)的通知必須是九十天；第八條（）款（）項(xiàng)的通知必須是六十天；第八條（）款（）

25、項(xiàng)的合同日期必須是九十天。（）如果一個(gè)勞工組織是在經(jīng)過證明或承認(rèn)后談判第一個(gè)協(xié)議，它必須按照第八條（）款（）項(xiàng)的規(guī)定，至少在三十天以前向有關(guān)機(jī)構(gòu)通知有爭議。（）根據(jù)以上（）目或（）目的規(guī)定通知聯(lián)邦調(diào)解服務(wù)局之后，該局必須立即同有關(guān)各方聯(lián)系，并盡最大努力，通過調(diào)停和調(diào)解，使它們達(dá)成協(xié)議。有關(guān)各方必須充分和及時(shí)地參加該局為謀求解決爭議而召集的會議。（）任何勞工組織和任何雇主如以明確或暗示的方式簽訂合同或達(dá)成協(xié)議，使有關(guān)雇主停止或壓制或同意停止或壓制經(jīng)營、使用、出售、運(yùn)輸或經(jīng)手任何其他雇主的產(chǎn)品，應(yīng)定為是不公正勞工措施，而雙方就此簽訂的合同或達(dá)成的協(xié)議或包含有這種協(xié)議的合同，其中有關(guān)條款不得執(zhí)行并將

26、被視為無效；但是本（）款中的任何規(guī)定不適用于建筑業(yè)勞工組織和雇主關(guān)于承包或分包建筑工地上的改建、油漆、修理一座房屋、建筑物或其它工作而達(dá)成的協(xié)議；而且，本（）款以及第八條（）款（）項(xiàng)（）目所指的“任何雇主”、“任何在商業(yè)部門或同商業(yè)有關(guān)的工業(yè)部門就業(yè)的個(gè)人”、在同“任何其他生產(chǎn)者、加工者或制造者”等字樣聯(lián)系起來使用的“任何人”、“任何其他雇主”、或“任何其他人”等，不得包括在成衣服裝業(yè)那些同批發(fā)商、制造者、包工頭或分包工頭有關(guān)的、在批發(fā)商或制造者的貨物上或其房屋內(nèi)加工或在整個(gè)生產(chǎn)過程中做一部分工作的個(gè)人；而且，本法的任何規(guī)定都不得禁止履行在上述例外情況內(nèi)的任何協(xié)定。（）一位基本上是經(jīng)營房屋建筑

27、業(yè)的雇主同一個(gè)房屋建筑業(yè)的勞工組織達(dá)成關(guān)于就業(yè)于房屋建筑業(yè)的職工的協(xié)議，不得被認(rèn)為是觸犯以上（）款和（）款的不公平勞工措施（只要該組織不是按本法第八條（）款認(rèn)為是不公平勞工措施的行動而建立起來、維持下去或得到幫助的），理由是：（）該勞工組織多數(shù)成員的地位在達(dá)成此類協(xié)議前未按本法第九條的規(guī)定予以確立，或（）該協(xié)議要求一名職工在開始就業(yè)第七天起或至遲在協(xié)議生效之日起，即成為該組織的會員，并以此作為就業(yè)的一個(gè)條件，或（）此類協(xié)議要求雇主將雇用新職工的機(jī)會通知該勞工組織，或給該勞工組織機(jī)會，讓它將就業(yè)機(jī)會告知有關(guān)人員，或（）此類協(xié)議規(guī)定就業(yè)要有最低限度的訓(xùn)練或經(jīng)歷的資格，或者規(guī)定要根據(jù)申請人在本產(chǎn)業(yè)或

28、特定的地區(qū)曾經(jīng)為此類雇主工作過的年份長短，來優(yōu)先給以就業(yè)機(jī)會；但是本段的任何一項(xiàng)不得否定本法第八條（）款（）項(xiàng)但是一語后的規(guī)定；而且，任何不是由于以上（）項(xiàng)的規(guī)定而應(yīng)被認(rèn)為是無效的協(xié)議，不得成為按照第九條（）款或（）款提出請?jiān)笗恼系K。（）一個(gè)勞工組織在任何醫(yī)療機(jī)關(guān)采取罷工、糾察或其它一致拒絕工作的行動至少十天之前，必須將其意圖以書面通知該機(jī)關(guān)和聯(lián)邦調(diào)解服務(wù)局，除非是在該組織得到批準(zhǔn)或承認(rèn)后進(jìn)行第一個(gè)協(xié)定的談判情況下，在本法第八條（）款最后（）項(xiàng)規(guī)定的期限到達(dá)之前，不必發(fā)出本款所規(guī)定的通知書。通知書必須說明行動開始的日期和時(shí)間。通知書一旦發(fā)出后，得由雙方達(dá)成的書面協(xié)定而加以延長?！菊旅?六：

29、代表和選舉第九條 （）一個(gè)單位的多數(shù)職工為進(jìn)行集體談判而指定或選舉的代表，乃是該單位全體職工就工資、工時(shí)或其它就業(yè)條件進(jìn)行談判的唯一代表；但是任何個(gè)別的職工或一批職工有權(quán)在任何時(shí)候向雇主要求不受上述談判代表的干涉并得到滿足，只要滿足的要求是符合現(xiàn)行有效的集體談判合同或協(xié)定的條款；而且只要談判代表在雇主滿足職工要求時(shí)有機(jī)會在場。（）為了保證職工能充分自由地行使本法保障的權(quán)利，委員會得決定雇主單位、行業(yè)單位、工廠單位或其中的一部分，作為進(jìn)行集體談判的合適單位；但是委員會不得（）決定包括專業(yè)雇員和非專業(yè)職工的單位為合適的談判單位，除非多數(shù)專業(yè)雇員投票贊成把自己包括在該談判單位內(nèi)；（）根據(jù)委員會先前已

30、確定另一個(gè)單位為理由，決定一個(gè)行業(yè)單位不適合作為談判單位，除非該行業(yè)的多數(shù)職工投票反對單獨(dú)派代表進(jìn)行談判，或（）決定一個(gè)單位合適進(jìn)行談判，如果它在其他職工之外，還包括為保護(hù)雇主財(cái)產(chǎn)或保護(hù)雇主住所人員安全而被雇用來對職工和其他人執(zhí)行規(guī)章制度的保衛(wèi)人員的任何人；但是一個(gè)勞工組織不得被批準(zhǔn)為一個(gè)保衛(wèi)人員的談判單位的職工代表，如果該組織除了保衛(wèi)人員以外還接受職工為會員，或者直接或間接地加入一個(gè)除了保衛(wèi)人員以外還接受職工為會員的組織。（）（）凡是根據(jù)委員會規(guī)定的規(guī)章提出了請?jiān)笗ǎ┒堅(jiān)笗且幻毠せ蚨鄶?shù)職工或任何以他們的名義出現(xiàn)的個(gè)人或勞工組織提出的，它認(rèn)為相當(dāng)大的一部分職工（）希望有代表參加集體談判

31、而雇主則拒絕承認(rèn)他們的代表是第九條（）款規(guī)定的代表，或（）認(rèn)定雇主目前承認(rèn)的或經(jīng)過批準(zhǔn)為談判代表的個(gè)人或勞工組織，根據(jù)第九條（）款已經(jīng)不再是代表；或者（）請?jiān)笗枪椭魈岢龅?，他認(rèn)為一個(gè)或一個(gè)以上的個(gè)人或勞工組織已經(jīng)向他提出，根據(jù)第九條 （）款的規(guī)定，要他承認(rèn)為代表；則委員會必須進(jìn)行調(diào)查，而如果它有理由認(rèn)為一個(gè)影響到商業(yè)的代表權(quán)問題已存在，則必須在事先發(fā)出通知后適當(dāng)聽取意見。這種聽證會得由地區(qū)辦事處的一名官員或職員來主持，主持者不得就聽取到的意見向上提出建議。如果委員會從聽證會的記錄中發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在代表權(quán)問題，則必須下令舉行秘密選舉并必須批準(zhǔn)選舉的結(jié)果。（）在確定是否存在一個(gè)影響到商業(yè)的代表權(quán)問題

32、時(shí)，不論提出申訴的是誰或?qū)で蠼鉀Q的方案屬于哪一種，必須在作決定時(shí)采用同樣的規(guī)章制度，而且在任何情況下都不得因關(guān)系到一個(gè)勞工組織或其前身的命令同第十條（）款不相符合而剝奪其被選舉權(quán)。（）凡是在過去十二個(gè)月以內(nèi)已經(jīng)舉行過一次有效的選舉的任何談判單位或其任何部分，不得下令舉行新的選舉。參加一次經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的罷工而無權(quán)恢復(fù)工作的職工，根據(jù)委員會認(rèn)為是合乎本法宗旨和規(guī)定的規(guī)章，在罷工開始后的十二個(gè)月內(nèi)不得有權(quán)參加有關(guān)的選舉。在任何選舉中，如果候選名單上的任何一方都未取得多數(shù)，則必須進(jìn)行決定性的一輪投票，以便在獲得票數(shù)最多的二者之間進(jìn)行選擇。（）本條的任何一項(xiàng)都不得被解釋為禁止放棄本法。為了按照委員會決定的規(guī)

33、章制度舉行同意的選舉而采取的聽證程序。（）在確定一個(gè)單位是否適合進(jìn)行以上（）款規(guī)定的程序時(shí)，該單位職工的組織程度不得起支配作用。（）凡是根據(jù)以上（）款的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查得到全部或部分事實(shí)，委員會在按照第十條（）款發(fā)出命令之后，收到要求執(zhí)行命令或重新加以考慮的請?jiān)笗鴷r(shí)，調(diào)查的記錄和核實(shí)的事實(shí)必須包括在按照第十條（）款或（）款規(guī)定需要?dú)w檔的全部記錄文本之內(nèi)，而法庭則將根據(jù)記錄文本中的請求、作證和申訴情況，作出全部或部分執(zhí)行、修改或否定委員會命令的法令。（）（）當(dāng)一個(gè)根據(jù)第九條（）款規(guī)定有代表性的勞工組織向委員會正式提出請?jiān)笗?，宣稱一個(gè)單位里百分之三十以上的職工要求確認(rèn)由該組織同這些職工的雇主達(dá)成協(xié)議，

34、要求參加該組織為會員作為在該單位就業(yè)的一個(gè)條件時(shí)，委員會在聽取適當(dāng)?shù)年愂鲋?，如不存在代表?quán)的問題，得在這些職工中舉行一次秘密投票，并將結(jié)果正式通知該勞工組織和雇主。（）在雇主和一個(gè)勞工組織按照第八條（）款（）項(xiàng)達(dá)成的協(xié)議所涉及的談判單位里，如有百分之三十以上的職工正式向委員會提出請?jiān)笗?，要求撤消這種權(quán)力，委員會必須在該單位職工中舉行一次秘密投票，并將結(jié)果正式通知該勞工組織和雇主。（）凡在過去十二個(gè)月以內(nèi)已經(jīng)在一個(gè)談判單位或其任何部分舉行過一次有效的選舉，則不得根據(jù)本項(xiàng)的規(guī)定在那里舉行新的選舉。【章名】 七：制止不公平勞動措施第十條 （）委員會有權(quán)根據(jù)以下規(guī)定，制止任何人采取影響到商業(yè)的任何不

35、公平勞工措施（見第八條）。此項(xiàng)權(quán)力不受已經(jīng)確立或可能確立的協(xié)定、法律或其它手段的影響而受到約束或制止；委員會有權(quán)根據(jù)同任何一個(gè)州或特區(qū)的任何機(jī)構(gòu)達(dá)成的協(xié)議，將它對任何產(chǎn)業(yè)部的任何案件的管轄權(quán)下放給此類機(jī)構(gòu)（除基本上是地方性的采礦、制造、通訊、交通運(yùn)輸業(yè)例外），即使這些案件中可能有影響到商業(yè)的勞資爭議，除非有關(guān)的州或特區(qū)法律上關(guān)于由此類機(jī)構(gòu)處理此類案件的規(guī)定，同本法的規(guī)定不一致，或同有關(guān)的法律結(jié)構(gòu)不一致。（）委員會或委員會為處理不公平勞工措施而指定的代理人或代理機(jī)構(gòu)，在得知任何人被指控從事不公平勞工措施時(shí)，得有權(quán)向此人發(fā)出控訴，說明有關(guān)的指控，通知他在不少于五天的時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)去向委員會或其一

36、名成員作證；但是任何向委員會提出指控的不公平勞工措施，如發(fā)生在提出指控六個(gè)月以前的，不得起訴?？卦V的副本，除非有關(guān)的受害人由于服兵役的理由而不能提出此類指控，在這種情況下應(yīng)按他退役之日起計(jì)算六個(gè)月的時(shí)間。任何此類控訴得由主持聽證的委員會成員、代理人或代理機(jī)構(gòu)，在發(fā)出命令之前的任何時(shí)候加以修正。受控訴的人得有權(quán)對原來的或經(jīng)過修正的控訴作出書面回答，并且本人或請別人按控訴中確定的時(shí)間和地點(diǎn)，出席作證。經(jīng)主持聽證的委員會成員、代理人或代理機(jī)構(gòu)的允許，任何他人得參加上述的聽證會和提供證據(jù)。任何此類聽證程序必須盡可能按照年月日頒發(fā)的法律由美國最高法院通過的美國地區(qū)法庭民事訴訟程序規(guī)則，以適用于美國地區(qū)法

37、庭的作證規(guī)則進(jìn)行。（）委員會成員、代理人或委員會本身記下來的證詞，必須書面交委員會歸檔。這以后，委員會得根據(jù)需要發(fā)出通知，進(jìn)一步聽取證詞或聽取論點(diǎn)。如果根據(jù)壓倒多數(shù)的證詞，委員會認(rèn)為被控訴的人曾經(jīng)采取或仍在采取此類不公平勞工措施，委員會得表明其事實(shí)調(diào)查結(jié)果，而且得向有關(guān)個(gè)人發(fā)出或促使當(dāng)局發(fā)出一項(xiàng)命令，要求此人停止和不再采用此類不公平勞工措施，并采取包括讓有關(guān)職工復(fù)職和補(bǔ)發(fā)或不補(bǔ)發(fā)積欠工資的明確行動，以貫徹執(zhí)行本法的政策；在命令給一名職工復(fù)職時(shí)，可以要求對他進(jìn)行歧視的雇主或勞工組織補(bǔ)發(fā)工資；而且，在確定是否要發(fā)出違犯第八條（）款（）項(xiàng)或（）款（）項(xiàng)的控訴和作決定時(shí)，必須采用同樣的規(guī)章制度來作出決

38、定，不管有關(guān)的勞工組織是否參加一個(gè)全國性或國際性的勞工組織。此類命令還可以進(jìn)一步要求此類個(gè)人經(jīng)常報(bào)告他遵守命令的程度。如果委員會認(rèn)為壓倒多數(shù)的證詞不能說明被控訴的人曾經(jīng)或仍在采用此類不公平勞工措施，它必須發(fā)表事實(shí)調(diào)查的結(jié)果，并發(fā)表撤消此項(xiàng)控訴的命令。如果一個(gè)職工被停止工作或解職是有正當(dāng)理由的，那么，委員會的任何命令都不得硬要給他復(fù)職，或補(bǔ)發(fā)工資。如果是向委員會一名成員、或一名或幾名初審官提出的證據(jù)，這位成員或這位或這幾位初審官必須給參加作證的各方發(fā)一份報(bào)告草稿，或促使有關(guān)當(dāng)局發(fā)一份報(bào)告草稿，其中包括一項(xiàng)某種命令的建議，送交給委員會，而如果在報(bào)告提出給有關(guān)各方后二十天以內(nèi)，或在委員會確定的更長時(shí)

39、期內(nèi)，沒有人提出異議，則這項(xiàng)發(fā)某種命令的建議得成為委員會的命令，從而生效。（）在一個(gè)案件的記錄文本根據(jù)下文規(guī)定已經(jīng)遞交法庭之前，委員會可以在任何時(shí)候、經(jīng)過合理的通知并按照它認(rèn)為正當(dāng)?shù)姆绞?，全部或部分修改或否定它作出或發(fā)出的任何調(diào)查結(jié)果或命令。（）委員會有權(quán)向美國任何發(fā)生不公平勞工措施的地方和有關(guān)人員居住和從業(yè)的地方的上訴法庭提出請求，在受理請求的所有上訴法庭都在休假的情況下，有權(quán)在任何發(fā)生不公平勞工措施和有關(guān)人員居住或從業(yè)的地區(qū)向美國地區(qū)法庭提出請求，以便貫徹執(zhí)行此類命令以及給予適當(dāng)?shù)呐R時(shí)制止或制約不公平勞工措施的命令，而且必須按照美國法典第章第條的規(guī)定，將聽證記錄送交法庭。法庭在接到此項(xiàng)請求

40、后，心須向有關(guān)的人發(fā)出通知，從而受理聽證情況及其中確定的問題，并且有權(quán)給予它認(rèn)為是恰當(dāng)?shù)呐R時(shí)制止或制約不公平勞工措施的命令，同時(shí)得制定和頒布一項(xiàng)法令，執(zhí)行或修改委員會的全部或部分命令，執(zhí)行修改了的命令，或予以否定。在委員會、其成員、代理人或代理機(jī)構(gòu)當(dāng)中沒有提出過的反對意見，不得由法庭加以考慮，除非由于非常特殊的情況，可以不苛求當(dāng)時(shí)未曾提出此類反對意見。委員會關(guān)于事實(shí)問題的調(diào)查結(jié)果，如果就整體看記錄有大量證據(jù)為后盾，必須被認(rèn)為是結(jié)論性的。如果當(dāng)事的任何一方向法庭請求提出補(bǔ)充證據(jù)，而且向法庭證明這些補(bǔ)充證據(jù)是實(shí)質(zhì)性的并且有足夠的理由說明在委員會、其成員、代理人或代理機(jī)構(gòu)的聽證中沒有提出此類證據(jù)，則

41、法庭可以下令讓這些補(bǔ)充證據(jù)遞交委員會、其成員、代理人或代理機(jī)構(gòu)加以聽取并成為記錄的一部分。委員會可以根據(jù)以上補(bǔ)充證據(jù)，修改其調(diào)查結(jié)果中的事實(shí)，或提出新的調(diào)查結(jié)果，而且它必須正式提出以上經(jīng)過修改的調(diào)查結(jié)果或新的調(diào)查結(jié)果，關(guān)于事實(shí)問題的調(diào)查結(jié)果如有大量的證據(jù)作后盾，則必須整個(gè)被認(rèn)為是結(jié)論性的；委員會如有修改或否定其原來的命令的建議，則必須正式提出。在向法庭正式提出記錄后，只有法庭有裁決權(quán)，而且法庭的判決和法令是最終的，但是如果按上面的規(guī)定向地區(qū)法庭上訴，則此案必須經(jīng)美國適當(dāng)?shù)纳显V法庭的復(fù)審，而如果美國最高法院按照第章第條規(guī)定下令調(diào)案，則必須經(jīng)最高法院復(fù)審。（）委員會對請求制止不公平勞工措施的人最后

42、下令部分或全部滿足或拒絕其要求之后，如果他認(rèn)為處理不恰當(dāng)，可以在發(fā)生不公平勞工措施的事實(shí)或此人居住或從業(yè)的地區(qū)向美國地區(qū)巡回上訴法庭或美國哥倫比亞特區(qū)上訴法庭正式提出書面請?jiān)笗?，請求重新加以考慮，以便修改或否定委員會的命令。法庭辦事員必須立即將請?jiān)笗囊环莞北舅徒晃瘑T會，而受委屈的一方必須根據(jù)美國法典第章第條的規(guī)定，將經(jīng)過委員會證明的聽證記錄遞交給法庭。在收到請?jiān)笗螅ㄍケ仨毑扇Υ裎瘑T會按照本條（）款的規(guī)定提出申請的情況一樣的程序，而且得同樣有權(quán)給委員會以法庭認(rèn)為恰當(dāng)?shù)呐R時(shí)制止或發(fā)出限制不公平勞工措施的命令，并得同樣的制定一項(xiàng)法令和付諸實(shí)施，全部或部分地執(zhí)行或修改委員會的命令，執(zhí)行修改

43、以后的命令，或全部或部分地予以否定；委員會對事實(shí)真相的調(diào)查結(jié)果，如果在記錄中從整體來看是有大量證據(jù)為后盾的，則同樣必須被認(rèn)為是結(jié)論性的。（）除非法庭專門下命令，否則在法庭按照本條（）款或（）款進(jìn)行審訊的開始不得被認(rèn)為即可停止執(zhí)行委員會的命令。（）當(dāng)法庭根據(jù)本條規(guī)定給予適當(dāng)?shù)闹浦共还絼诠ご胧┗虬l(fā)出限制不公平勞工措施的命令，或制定一項(xiàng)法令和付諸實(shí)施，全部或部分地執(zhí)行或修改委員會的命令，執(zhí)行修改后的命令，或全部或部分地予以否定的時(shí)候，衡平法庭的權(quán)限不受年月日通過的“為修改審判法典和確定衡平法庭權(quán)限及其它目的的法令”的限制。（）根據(jù)本法規(guī)定正式提出的請?jiān)笗?，必須迅速予以審訊，如可能，在排上議事日程之

44、日起十天以內(nèi)。（）在根據(jù)（）款的規(guī)定提出控訴指控有人已經(jīng)或正在采取不公平勞工措施時(shí)，委員會有權(quán)在該不公平勞工措施發(fā)生的地區(qū)或此人居住或從業(yè)的地區(qū)，向美國任何地區(qū)法庭遞交請?jiān)笗?，請求給予適當(dāng)?shù)呐R時(shí)制止或發(fā)生限制的命令。在收到委員會的此類請?jiān)笗畷r(shí)，法庭必須通知此人，這樣法庭有權(quán)根據(jù)它認(rèn)為恰當(dāng)?shù)目紤]，給予委員會適當(dāng)?shù)呐R時(shí)制止或發(fā)出限制不公平勞工措施的命令。（）凡是有人被人按照第八條（）款（）項(xiàng)（）目的意思指控為采取了不公平勞工措施時(shí)，委員會有權(quán)和有責(zé)任聽取和確定產(chǎn)生此類不公平勞工措施的爭議，除非在正式提出此類指控十天以內(nèi)，爭議的有關(guān)各方向委員會提出令人滿意的證據(jù)，說明他們已經(jīng)解決爭議或同意自動解決

45、爭議的方法。在爭議的有關(guān)各方服從委員會的決定或自動解決爭議之后，此類指控將不予受理。（）凡是按照第八條（）款（）項(xiàng)（）目、（）目、或（）目，第八條（）款或第八條（）款（）項(xiàng)的意思，有人被指控是采取了不公平勞工措施時(shí)，必須立即對此類指控進(jìn)行初步調(diào)查，而且必須比一切任何其它案件要優(yōu)先進(jìn)行，除非正式收到指控或被轉(zhuǎn)來的指控的辦事處還有同類性質(zhì)的案件在手。如經(jīng)初步調(diào)查后，經(jīng)手的官員或地區(qū)法官有理由認(rèn)為指控是確實(shí)的而且應(yīng)發(fā)出控訴，他必須以委員會名義，在發(fā)生該項(xiàng)不公平勞工措施的地區(qū)或有關(guān)人員居住或從業(yè)的地區(qū)，向任何美國地區(qū)法庭（包括哥倫比亞特區(qū)的美國地區(qū)法庭）發(fā)出請?jiān)笗员阍谖瘑T會對此案作出裁決前下令采取

46、適當(dāng)?shù)呐R時(shí)制止措施。在正式收到此類請?jiān)笗?，不管法律有無其它規(guī)定，地區(qū)法庭有權(quán)根據(jù)它認(rèn)為恰當(dāng)?shù)目紤]，下令采取臨時(shí)制止或暫時(shí)限制不公平勞工措施；但是，除非請?jiān)笗险f明指控的一方不可避免的要遭受很大的不可彌補(bǔ)的損害，不得未經(jīng)通知就發(fā)布臨時(shí)制止不公平勞工措施的命令，而且此類暫時(shí)限制的命令的有效期限不得超過五天，過期即失效；除非有人已經(jīng)按照第八條（）款（）項(xiàng)的規(guī)定對雇主正式提出了指控，并且經(jīng)過初步調(diào)查有理由認(rèn)為指控是真實(shí)的，應(yīng)該發(fā)出控訴，有關(guān)官員或地區(qū)法官不得申請發(fā)出暫時(shí)限制不公平勞工措施的命令。在正式收到此類請?jiān)笗?，法庭必須通知被指控的本人，而被控者及指控的一方必須有機(jī)會委托律師出庭，提出有關(guān)證

47、據(jù)；而且根據(jù)本款規(guī)定，地區(qū)法庭得有權(quán)管轄一個(gè)勞工組織（）只要這個(gè)組織的總部設(shè)在本地區(qū)，或（）只要它的負(fù)責(zé)人或代理人在有關(guān)地區(qū)從事促進(jìn)或保護(hù)其職工會員的利益的活動。法庭傳訊其負(fù)責(zé)人或代理人等于是傳訊該勞工組織并且使該組織成為訴訟的當(dāng)事人。在需要采取適當(dāng)?shù)南拗撇还絼诠ご胧┑那闆r下，以上規(guī)定的程序適用于八條（）款（）項(xiàng)（）目規(guī)定的那些指控案。（）凡是有人被指控采取第八條（）款（）項(xiàng)或（）款（）項(xiàng)所指的不公平勞工措施時(shí)，這項(xiàng)指控案得比任何其它案件優(yōu)先處理，除非在正式遞交或轉(zhuǎn)達(dá)指控的辦事處里有類似性質(zhì)的案件以及根據(jù)（）項(xiàng)優(yōu)先處理的案件。【章名】 八：調(diào)查的權(quán)力第十一條 凡是委員會認(rèn)為為了行使本法第九條

48、和第十條賦予的權(quán)力而需要進(jìn)行聽證和調(diào)查時(shí)：（）委員會或它授權(quán)的代理人或代理機(jī)構(gòu)，為了研究問題，得在合理的情況下隨時(shí)查閱同調(diào)查中的事情有關(guān)或有問題的任何被調(diào)查或被訊問的個(gè)人的證詞，并有權(quán)加以摘錄。在審訊中的任何一方提出申請時(shí)，委員會或其任何成員必須立即向該方發(fā)出傳票，要求在申請書上提到的審訊或調(diào)查中有證人出庭作證或出示任何證據(jù)。在傳票發(fā)出五天之內(nèi)，任何被傳訊要出示手頭的證據(jù)或他所掌握的證據(jù)的人，可以請求委員會收回傳票，而委員會也得收回傳票，如果它認(rèn)為要求出示的證據(jù)同調(diào)查的事情無關(guān)、或同審訊中的問題無關(guān)，或者它認(rèn)為傳票上關(guān)于要出示的證據(jù)寫得不夠明確。委員會任何成員或委員會指定的任何代理人或代理機(jī)構(gòu)

49、，可以主持宣誓、證實(shí)，訊問證人和聽取證詞。此類傳訊證人和出示證據(jù)的事，可以在美國或美國的任何地區(qū)或美國的屬地的任何一個(gè)指定的地方進(jìn)行。（）如果任何人藐視或拒絕服從發(fā)給他的傳票，則在進(jìn)行審訊的或藐視或拒絕服從的人居住或從業(yè)的地方的美國地區(qū)法庭或任何特區(qū)或?qū)俚氐拿绹ㄍセ蚋鐐惐葋喬貐^(qū)的美國地區(qū)法庭，在委員會提出申請后，得有權(quán)向此人發(fā)出命令，要他親自到委員會、其成員、代理人或代理機(jī)構(gòu)出示證據(jù)（如果命令要他這么做），或者對調(diào)查有關(guān)的事情或問題作證；如果不服從法庭的此類命令，可以按藐視法庭罪予以懲罰。（）任何人不得以要他提供的證詞或證據(jù)可能牽連到他本人或使他遭受處分或財(cái)物遭沒收為理由，不服從委員會發(fā)出的

50、傳票，而且不出席作證或不出示帳冊、記錄、信件、文件或其它證件；但是任何人在聲明他有不利益自供的權(quán)利后，若被迫要他就同他有關(guān)的交易、事情或事物提供證詞或證據(jù)時(shí)，不得被起訴或遭受處分或?qū)⑵湄?cái)物沒收，但此人在作證時(shí)若有偽證，則不得免于被起訴和處罰（本條已廢除）。（）委員會、其成員、代理人或代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的控訴書、命令以及其它傳票和文件，可以派人親手送到或掛號郵寄或拍電報(bào)或在收件人的主要辦公地點(diǎn)或工作地點(diǎn)留下一份副本。送件人拿到的回執(zhí)上應(yīng)說明送去的方式，以證明送到，郵局回執(zhí)或電報(bào)回執(zhí)則證明以掛號郵件或電報(bào)方式送到。委員會、其成員、代理人或代理機(jī)構(gòu)傳訊的證人，得付給美國法庭傳訊證人時(shí)同樣的費(fèi)用和交通費(fèi)，經(jīng)宣誓后提供證詞的證人以及記錄此類證詞的人，得各付給美國法庭同樣的費(fèi)用。（）凡是根據(jù)本法向任何法庭申請的一切傳票，可以在被告或需要傳訊或能找到的人的法定區(qū)域內(nèi)發(fā)出。（）經(jīng)委員會提出請求，政府的各部門和機(jī)構(gòu)得在總統(tǒng)命令之下，向委員會提供同它在審訊的案件有關(guān)的一切