我國紡織企業(yè)社會法律責任體系建構-企業(yè)社會責任論文-社會學論文

1、我國紡織企業(yè)社會法律責任體系建構-企業(yè)社會責任論文-社會學論文文章均為WORD文檔，下載后可直接編輯使用亦可打印 一一紡織企業(yè)是推動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，紡織企業(yè)社會責 任建設工作也在全國位列前端。然而企業(yè)追逐經(jīng)濟利益的同時也伴隨 問題的產(chǎn)生，諸如黑心棉、甲醛服裝等等時有發(fā)生。全社會在擔憂紡 織品安全的同時更呼吁企業(yè)社會責任建設。 紡織企業(yè)應增強社會責任 感，緊扣法律底線思維，切實為我國企業(yè)社會責任建設貢獻力量。因 此，對我國紡織企業(yè)承擔社會法律責任的必要性與具體內(nèi)容的探討有 著現(xiàn)實意義。一、紡織企業(yè)社會責任有必要劃定法律底線（一）企業(yè)社會法律責任基礎理論1.企業(yè)社會責任理論企業(yè)社會責任理論

2、發(fā)端于美國。英國學者歐利文謝爾頓在對 多數(shù)美國企業(yè)進行考察后于 1923年提出了這一概念。隨著經(jīng)濟發(fā)展 與時代變遷，企業(yè)社會責任理論也經(jīng)歷著革新。 這一概念是構建現(xiàn)代 企業(yè)與社會和諧關系的一種基本思想。 關于企業(yè)社會責任的理論基礎， 從法學視角來看，目前學界比較認同的學說主要包括：第一，相關利益者理論。亦稱利益相關者理論，這一理論的鼻祖弗里曼給出了廣為流傳的經(jīng)典定義： 一個組織里的相關利益者是可以影響到組織目標的實現(xiàn)或受其實現(xiàn)影響的群體或個人。弗里曼先生把供應商、客戶、雇員、股東、當?shù)氐纳鐓^(qū)以及代理人角色的管理 者都包括在利益相關者的范疇之內(nèi)。企業(yè)與眾多利益相關者形成了契 約關系網(wǎng)，各利益相關

3、者投入一定物質資本以獲取共同收益為目的。在這樣的關系體系中，要求企業(yè)重視各利益相關者的權益保障， 只有 共建方能共贏。這一理論很長一段時間內(nèi)為企業(yè)社會責任的發(fā)展提供 堅實基礎。第二，企業(yè)社會契約理論。這一理論基礎是17世紀以來在西方國家影響深遠的社會學說之一。 企業(yè)社會契約理論認為企業(yè)和社 會之間存在著某種社會契約，即企業(yè)與社會各種利益集團之間有一系 列自愿同意并相互受益的社會契約，履行與這些利益集團的合同義務 就是企業(yè)的責任。第三，企業(yè)公民理論。20世紀90年代，經(jīng)濟全球化進程加 快，跨國公司數(shù)量劇增，一種強化企業(yè)社會責任的新概念企業(yè)公民(Corporate Citizenship應運而生并

4、得到廣泛傳播。企業(yè)公民理論把 企業(yè)看成社會的公民，從法學角度強調了企業(yè)的社會公民身份， 認為 企業(yè)在通過其核心業(yè)務為社會提供價值的同時，也應向社會各方顯示他們應該承擔的社會責任。綜上，結合多年來學者專家的研究成果，本文所述的企業(yè)社 會責任可以概括為：在某一時期，將企業(yè)作為最主要的營利性社會經(jīng) 濟組織，社會期望其對利益相關者和社會整體所應承擔的法律與道德 責任。2,企業(yè)社會法律責任的提出在企業(yè)社會責任得到廣泛認同之時，法學領域專家學者基于 研究成果，進一步提出了企業(yè)社會法律責任理論。肖強教授認為，企 業(yè)社會責任包含法律責任和道德責任兩部分， 其基礎性內(nèi)容是在科技 發(fā)達、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的基礎上

5、，體現(xiàn)整體社會而規(guī)定的企業(yè)作為社會成員必須承擔的維護社會安全和健康發(fā)展的義務，即企業(yè)的社會法律責任。企業(yè)的社會法律責任，也就是企業(yè)在謀求股東利益最大化之 外所負有的維護和增進社會利益的強制性義務， 是企業(yè)所應當承擔的 最基本的社會責任。由此，企業(yè)的社會法律責任這一概念，已被經(jīng)濟 法學界充分認可并基于此以不同行業(yè)為例展開研究。比如，已有學者從法學視角對礦業(yè)企業(yè)的社會責任、 食品企業(yè)的社會責任以及旅游業(yè) 企業(yè)社會責任、公路貨運企業(yè)社會責任進行了深入分析探討。作為我國經(jīng)濟發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)之一的紡織行業(yè)， 早在10前已經(jīng)開始了對企業(yè) 社會責任的重點關注。自2001年中國加入世界貿(mào)易組織以來，紡織 工業(yè)更是

6、為我國對外貿(mào)易的發(fā)展做出了重要貢獻。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會（原中國紡織工業(yè)協(xié)會）也適時成立了社會責任建設推廣委員會 RSCA并于2005年5月在全行業(yè)推行 CSC9000T企業(yè)社會責任管理體系，一直致力于中國紡織企業(yè)社會責任的發(fā)展。（二）紡織企業(yè)承擔社會法律責任的必要性紡織產(chǎn)業(yè)作為輕工業(yè)的領軍，多年來不斷推進經(jīng)濟增長，其 產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋面廣，包括化纖、紡織機械、印染、棉紡、絲綢等多個分 支。在我國，紡織技法古已有之，紡織行業(yè)發(fā)展至今已向規(guī)?；?、現(xiàn) 代化、國際化邁步。紡織名城名鎮(zhèn)遍布我國不同地區(qū)，例如福建石獅、 浙江海寧、浙江嘉興、廣東虎門、江蘇盛澤均已聞名遐邇，紡織制品 享譽海內(nèi)外。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，僅

7、 2010年度為例，我國紡織業(yè)行業(yè) 規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量為33 218家。近些年我國紡織業(yè)發(fā)展不斷加快， 生產(chǎn)和出口規(guī)模不斷擴大，化纖、紗、布、呢絨、絲織品、服裝等產(chǎn) 量均居世界第一位，纖維加工量占全球比重達到36%,是世界最大的紡織品服裝生產(chǎn)國。十五期間，我國紡織品出口額年均增長 17.2%, 占全球紡織品服裝貿(mào)易額的比例達到24%。紡織業(yè)的發(fā)展對于擴大就業(yè)、出口創(chuàng)匯等作出了重要貢獻。素有東方米蘭之稱的中國休閑服 裝名城福建石獅，有150多家紡織服裝企業(yè)參與企業(yè)社會責任普及 培訓，多家企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)公共服務平臺建設，曾與天津工業(yè)大學合作， 開展了天津工業(yè)大學紡織學部博士團石獅行科技講座等一系列科技

8、 型活動。要加強紡織企業(yè)自身實力，不被技術壁壘、綠色壁壘、勞動壁壘等國際評定標準 發(fā)展羽翼，需要盡快明確紡織企業(yè)應當承擔的 社會法律責任，增強應對他方評判標準的實力。近年來，紡織企業(yè)總體發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中求進的態(tài)勢。行業(yè)整體 發(fā)展的同時，紡織企業(yè)社會責任建設也在如火如荼的進行。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會社會責任推廣建設委員會(Re-sponsible Supply ChainAssociation),簡稱RSCA是中國紡織工業(yè)聯(lián)合會下設的專業(yè)委員會， 旨在聯(lián)合各方力量宣傳和普及社會責任理念，幫助企業(yè)提高社會責任 管理水平。具執(zhí)行機構中國紡織工業(yè)聯(lián)合會社會責任辦公室是中國第 一個國家級的社會責任常設機構。秉承

9、建立符合國情的企業(yè)社會責任 體系，協(xié)助企業(yè)改善管理，增強企業(yè)核心競爭力，引導行業(yè)可持續(xù)發(fā) 展的宗旨，通過建立和完善行業(yè)社會責任公共平臺，提供社會責任專業(yè)服務協(xié)助成員企業(yè)、合作伙伴以及其他利益相關方實現(xiàn)各自的社會 責任目標?，F(xiàn)代社會經(jīng)濟高速發(fā)展，企業(yè)容易只注重經(jīng)濟利益而忽略社 會責任的承擔。就紡織企業(yè)而言，生產(chǎn)過程中不規(guī)范的操作、產(chǎn)品質 量不過關導致黑心棉、甲醛超標的問題產(chǎn)品流入市場，給人們?nèi)粘Ｉ?活帶來危險與危害。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，只靠道德約束力量是遠遠不夠 的，必須加強法律約束，為企業(yè)設置合理的底線意識，強調企業(yè)社會責任法律化的意義，才能使其更加重視對社會應當承擔的法律責任， 從而根本上改變行

10、業(yè)責任缺失的現(xiàn)狀。 綜上，紡織企業(yè)社會責任建設 有必要劃定法律底線。二、紡織企業(yè)社會法律責任體系建構(一)行業(yè)規(guī)范與國際標準目前，紡織企業(yè)社會責任的主要約束來自于國際標準與行業(yè) 規(guī)范。而SA8000與CSC9000T是紡織企業(yè)社會責任建設的兩個主要 規(guī)范，以下進行詳述。1 .紡織企業(yè)社會責任法制化與 SA8000標準SA8000 社會責任標準(Social Accountability 8000)是全球首 個關于道德、 規(guī)范的標準，它的產(chǎn)生源于 20世紀90年代的消費 者運動和投資者的社會責任運動，是由非政府國際組織聯(lián)合歐美跨國公司，根據(jù)國際勞工組織公約、世界 宣言以及 兒童權益公約制定的。

11、SA8000標準的實施對我國紡織、服裝、鞋帽、玩具等勞動密集型產(chǎn) 業(yè)影響較大，效果兩重性相伴而生。一是有可能形成貿(mào)易壁壘，成為 發(fā)達國家惡意打壓我國勞動力成本低廉優(yōu)勢的武器。這樣便使得紡織企業(yè)生存壓力陡增。另一方面也提高了我國企業(yè)與世界接軌的能力與 信心，展現(xiàn)出我國紡織企業(yè)敢于承擔社會責任、 不懼挑戰(zhàn)的良好形象。 我國企業(yè)社會責任同盟于 2006年在 成立，SA8000社會責任標準已 成為普遍遵守的道德規(guī)范之一。2 .紡織企業(yè)社會責任法制化與 CSC9000T標準2005年5月31日，中國紡織企業(yè)社會責任管理體系，即 CSC9000T認證工作正式啟動。CSC9000T即中國紡織企業(yè)社會責任管

12、理體系，英文名為(China Social Compliance9000 for Textile Apparel Industry),由中國紡織工業(yè)聯(lián)合會主導制定，基于我國相關法律法規(guī) 和有關國際公約及國際慣例上的、符合中國國情的社會責任管理體系， 是我國第一次在產(chǎn)業(yè)領域推行行業(yè)社會責任行為準則。CSC9000T體系對管理體系、勞動合同、童工、強迫或強制勞動、工作時間、薪酬 和福利、工會組織和集體談判權、歧視、騷擾與虐待、職業(yè)健康與安 全共十個要素進行考核和評估。推行CSC9000TW以切實維護企業(yè)員工的合法權益，增強員工的積極性和工作效率，幫助企業(yè)改善管理水 平，尤其是企業(yè)社會責任管理、職業(yè)

13、健康與安全管理和人力資源管理， 提高企業(yè)核心競爭力。（二）構建紡織企業(yè)社會責任法律體系如前所述，企業(yè)社會法律責任亦即企業(yè)社會責任的法制化問 題。若將企業(yè)社會責任按照法律責任與道德責任劃分，理清哪些責任 是法律范圍內(nèi)企業(yè)應當履行的責任并以此作為強制性義務， 對于規(guī)范 企業(yè)行為是十分必要的。僅有軟約束沒有法律強制力作保，企業(yè)社會 責任就會成為考察企業(yè)良心的道德評判標準與倡議性口號， 失去法律 基石的企業(yè)社會責任易成為空中樓閣。根據(jù)我國法律法規(guī)相關規(guī)定， 將紡織企業(yè)應當承擔的社會法律責任進行歸納， 以期構建紡織企業(yè)社 會法律責任體系。事實上，立法者和制度設計者已將企業(yè)的社會責任內(nèi)化為法 律規(guī)制下的責

14、任，例如產(chǎn)品責任、環(huán)保責任等等，如果違反相關規(guī)定, 企業(yè)將受到法律制裁。對于企業(yè)社會法律責任的法律依據(jù)，我國公 司法第5條開宗明義：公司從事經(jīng)營活動，必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會公德、商業(yè)道德，誠實守信，接受政府和社會公眾的 監(jiān)督，承擔社會責任。以法律明文規(guī)定的形式對企業(yè)社會責任進行定 位，為企業(yè)履行社會責任提供了有力依據(jù)。按承擔責任的對象不同， 紡織企業(yè)的社會法律責任內(nèi)容大致可劃分為以下四方面：1 .企業(yè)對勞動者的責任企業(yè)的利益由股東利益與其他利害關系人的利益共同構成。在現(xiàn)代企業(yè)管理中，勞動者與股東均為創(chuàng)造企業(yè)財富的主要動力。 勞 動者作為企業(yè)利益相關者的最重要主體之一為企業(yè)的生存發(fā)展提

15、供 不竭動力，相對應地，勞動者的福利待遇與企業(yè)的運營休戚相關。企 業(yè)對勞動者的責任是多方面的，盧代富教授認為這不僅包括保證雇員 實現(xiàn)勞動法、社會保障法意義上的就業(yè)和擇業(yè)權、勞動報酬獲 取權、休息休假權、勞動安全衛(wèi)生保障權、職業(yè)技能培訓權、社會保 險和社會福利取得權等權利的法律義務， 也包括企業(yè)按照高于法律規(guī) 定的標準對雇員負擔的道德義務。對此，我國法律有明確規(guī)定。 公 司法第17條規(guī)定：公司必須保護職工的合法權益，依法與職工簽 訂勞動合同，參加社會保險，加強勞動保護，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。公司應 當采用多種形式，加強公司職工的職業(yè)教育和崗位培訓， 提高職工素 質。勞動合同法第3條規(guī)定：訂立勞動合同，應

16、當遵循合法、公 平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則。勞動合同依法訂立即具 有法律效力，用人單位與勞動者應當履行勞動合同約定的義務。止匕外，勞動合同法也對職工的權利接受培訓、接受勞動報 酬的權利進行了規(guī)定。勞動法第三章關于勞動合同和集體合同的 規(guī)定，分別列明用人單位和勞動者建立、解除勞動關系的具體條件。 本法還對勞動者的休息休假、勞動報酬、勞動保障條件、職業(yè)培訓以 及女職工和未成年工的特殊保護分章加以規(guī)定。出于行業(yè)自身特點， 紡織企業(yè)女職工數(shù)量往往較男職工多， 因此，紡織企業(yè)應更加注重維 護女職工勞動權益，如對孕期、產(chǎn)期、哺乳期的女職工進行特殊保護 等。2 .企業(yè)對消費者的責任消費者是企業(yè)產(chǎn)

17、品的接受者和使用者，對于企業(yè)發(fā)展更是重 要的利益相關者。換句話講，企業(yè)的利益能否順利實現(xiàn)，很大程度上 取決于消費者的選擇。消費者群體對于紡織企業(yè)更有著不可言喻的重 要地位。亦或是在電商高度發(fā)達的今天，紡織服裝業(yè)仍是占據(jù)消費市場的重要組成部分。然而消費者在交易過程中往往處于弱勢地位，甚國際至陷入信息不對稱的尷尬。這就要求企業(yè)承擔對消費者的責任 消費者聯(lián)盟組織規(guī)定了消費者的四項權利，即有權利獲得正確資料， 有權提出消費意見，有權獲得安全保障，有權自由決定選擇。對此，我國消費者權益保護法同樣有明確規(guī)定。對于紡 織企業(yè)的法律責任，主要涉及消費者購買服裝類產(chǎn)品時出現(xiàn)的產(chǎn)品安 全與質量瑕疵問題的解決。尤其

18、針對服裝類產(chǎn)品甲醛含量超標危害健 康、進口國外洋垃圾進行銷售、以假充真貼牌欺騙消費等現(xiàn)象的出現(xiàn)， 可以說紡織企業(yè)是服裝安全問題把控的源頭。消法第7條明確規(guī) 定，消費者在購買商品時享有人身、財產(chǎn)不受損害的權利，明文規(guī)定 了消費者的安全權。第8條、第9條規(guī)定了消費者的知情權，即消 費者有權自主選擇是否購買、購買何種商品的權利。第10條是關于 消費者公平交易權的規(guī)定。消費者在發(fā)現(xiàn)購買的商品有質量問題時有 權獲得賠償，這一權利在本法 11條進行了規(guī)定。止匕外，關于消費者 的人格尊嚴受保護、享有批評建議等權利的規(guī)定也在本法的14、15條加以明確。紡織企業(yè)在為消費者提供商品時，應當按照法律規(guī)定履行責 任。

19、消費者權益保護法第三章對經(jīng)營者的義務進行了規(guī)定。具體 到紡織服裝行業(yè)，比如，第23條對三包責任的規(guī)定，經(jīng)營者提供商品或者服務，按照國家規(guī)定或者與消費者的約定，承擔包修、包換、 包退或者其他責任的，應當按照國家規(guī)定或者約定履行，不得故意拖 延或者無理拒絕，這也為售后保障提供了相應的依據(jù)。再如，對店堂 告示等格式條款的規(guī)定，本法第24條規(guī)定：經(jīng)營者不得以格式合同、 通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費者不公平、不合理的規(guī)定， 或者減輕、免除其損害消費者合法權益應當承擔的民事責任。格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無效，這 也就是生活中屢見的一經(jīng)售出、概不退還、打折商品無三包

20、等等免除 經(jīng)營者義務的單方規(guī)定都是不符合法律規(guī)定的。在消費者遇到類似問 題時，可以拿起法律武器保護自己的合法權益。3 .企業(yè)對環(huán)境的責任環(huán)境與資源保護是實現(xiàn)人類社會可持續(xù)發(fā)展的前提和關鍵， 與社會利益息息相關。為追逐經(jīng)濟利益而忽視環(huán)境保護的企業(yè)無疑為 資源環(huán)境施加重壓，企業(yè)對環(huán)保的漠視令人堪憂。紡織業(yè)涉及多產(chǎn)業(yè) 鏈，如印染類企業(yè)應當重視對河流等水源排放地的保護，杜絕有毒有害的工業(yè)廢水污染水源。環(huán)境保護責任是企業(yè)社會法律責任中的重要方面，對于紡織企業(yè)，環(huán)保責任更是責無旁貸。紡織業(yè)中的印染業(yè)實質是一種高污染 行業(yè)。早在2007年5月，下發(fā)的第一次全國污染源普查方案 中，紡織業(yè)已被列為重點污染行業(yè)。

21、據(jù)國家環(huán)?？偩纸y(tǒng)計，印染行業(yè)污水排放總量居全國制造業(yè) 排放量的第5位。60%的行業(yè)污水排放也來自印染行業(yè)，且污染重、 處理難度高，廢水的回用率低。因此，紡織企業(yè)所應承擔的環(huán)境保護 責任更加突出。我國環(huán)境保護法第 24條規(guī)定：產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公 害的單位，必須把環(huán)境保護工作納入計劃，建立環(huán)境保護責任制度； 采取有效措施，防治在生產(chǎn)建設或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、 廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質以及噪聲、振動、電磁波輻射等 對環(huán)境的污染和危害。第25條規(guī)定：新建工業(yè)企業(yè)和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè) 的技術改造，應當采取資源利用率高、污染物排放量少的設備和工藝， 采用經(jīng)濟合理的廢棄物綜合利用技術和污染物處

22、理技術。第27條規(guī) 定：排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，必須依照環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定申報登記。第29條規(guī)定：對造成環(huán)境嚴重污染的企業(yè)事業(yè)單 位，限期治理。第41條第一款規(guī)定：造成環(huán)境污染危害的，有責任排除危害，并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失。 我國環(huán)保法 對企業(yè)的環(huán)境保護責任給出了相應的規(guī)定，正如上文列舉法條所示， 企業(yè)需要建立環(huán)保責任制度，防治生產(chǎn)中產(chǎn)生的環(huán)境污染，充分利用 新技術保護環(huán)境。排污企業(yè)需要依照環(huán)境保護主管部門的規(guī)定進行申 報登記。止匕外，在造成重大環(huán)境污染時，企業(yè)有責任排除危害并承擔 相應的責任。環(huán)保法修正案中也再次強調了進一步完善企業(yè)污染防治責任 制度。根據(jù)草案第 2

23、4條、第27條、第28條、第40條的規(guī)定, 著眼于解決違法成本低、守法成本高的問題，明確企業(yè)不僅要對減少 排放污染物負責，也要對排放污染物對公共環(huán)境質量造成的影響承擔 責任。現(xiàn)代企業(yè)應當履行環(huán)境保護責任已是全社會的共識。 對于大型 工業(yè)企業(yè)，更應承擔起清潔生產(chǎn)與保護環(huán)境的職責， 在促進企業(yè)經(jīng)濟 效益不斷增長的同時，為環(huán)保事業(yè)貢獻力量。環(huán)境資源有限，不要讓 環(huán)境污染成為經(jīng)濟發(fā)展的桎梏。4 .企業(yè)對社會的責任紡織企業(yè)對社會的責任主要包括企業(yè)的納稅責任和企業(yè)的公益性責任。公益性責任主要涉及企業(yè)的道德責任層面， 如捐資慈善事 業(yè)等，法律不對此進行強制性要求。我國現(xiàn)行稅法對公益性、救濟性 捐贈實行扣減所得稅制度。中華人民共和國企業(yè)所得稅法規(guī)定， 企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出，在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，準予在計算應納稅所得額時扣除。另外，對企業(yè)利用廢水、廢氣、廢渣 等廢棄物品為主要原料進行生產(chǎn)、安排下崗職工就業(yè)等方面也可以享