創(chuàng)新成果報(bào)告

1、創(chuàng)新成果報(bào)告課題名稱：探索建立農(nóng)村社區(qū)黨支部打造堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘實(shí)施單位：灣沚鎮(zhèn)新聯(lián)村黨支部負(fù)責(zé)人:湯德奎（村黨支部書記實(shí)施時(shí)間：2009年1月-2009年11月灣沚鎮(zhèn)新聯(lián)村黨支部2009年11月20日探索建立農(nóng)村社區(qū)黨支部打造堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘為進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，根據(jù)縣委 組織部和鎮(zhèn)黨委關(guān)于在基層黨組織中開展黨建工作“創(chuàng) 新爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的要求，新聯(lián)村黨支部結(jié)合本村實(shí)際，圍 繞構(gòu)建“文明、安全、有序的農(nóng)村社區(qū)” ，對(duì)村黨組織設(shè) 臵進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步理順黨組織關(guān)系，打造堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗 堡壘。一、選題背景新聯(lián)村因縣開發(fā)區(qū)建設(shè)需要， 新聯(lián)村從 2004 年開始 進(jìn)行征地拆遷，目前村內(nèi)土地大部分已征

2、完，村民被安 臵于陽光新城與迎賓新都小區(qū)內(nèi)生活。隨著征地拆遷的 推進(jìn)和教育資源的整合，村黨組織建設(shè)逐步暴露出了一 些問題，加上征地拆遷后多數(shù)人在工業(yè)園企業(yè)上班，組 織生活開展起來比較困難。為此，村黨支部結(jié)合本村實(shí) 際，在廣泛征求廣大黨員干部意見的基礎(chǔ)上，決定對(duì)黨 組織關(guān)系進(jìn)行調(diào)整設(shè)臵，建立農(nóng)村社區(qū)黨支部，進(jìn)一步 加強(qiáng)黨組織建設(shè)。二、主要做法1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案。 為了使創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng) 真正取得實(shí)效，我村及時(shí)成立了新聯(lián)村黨建工作創(chuàng)新爭(zhēng) 優(yōu)課題實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)組，村黨支部第一書記湯德奎為組長(zhǎng)， 對(duì)課題實(shí)施工作親自安排、親自過問，村選聘大學(xué)生負(fù) 責(zé)具體日常工作。同時(shí)，在上級(jí)組織部門的指導(dǎo)下，村 黨支部結(jié)

3、合本村實(shí)際，認(rèn)真制定好村黨組織調(diào)整設(shè)臵方 案，明確工作目標(biāo)、要求和方法步驟，把實(shí)際情況摸準(zhǔn)， 把準(zhǔn)備工作做細(xì)做實(shí)，廣泛聽取意見和建議，確保創(chuàng)新 爭(zhēng)優(yōu)課題順利實(shí)施并達(dá)到預(yù)期效果。2、調(diào)查摸底，廣泛征求意見。 針對(duì)我村征地拆遷后 村民分別集中聚居在迎賓新都小區(qū)的特點(diǎn)，村黨支部專 門成立工作組（吸收了部分黨小組長(zhǎng)、黨員村民代表參 加），利用一個(gè)月左右的時(shí)間， 采取進(jìn)區(qū)入幢訪戶的方式， 認(rèn)真開展黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀摸底登記，摸準(zhǔn)黨員隊(duì)伍基本情 況和分布狀況，同時(shí)，在摸底走訪黨員和部分村民的過 程中，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨建模式的宣傳，使廣大黨員和村 民充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村社區(qū)黨建的重要意義，并廣泛聽取意 見和建議，做好記錄

4、，為黨組織調(diào)整設(shè)臵營(yíng)造了良好的 氛圍。3、梳理意見，科學(xué)調(diào)整設(shè)臵。 村黨支部對(duì)收集的意 見和建議進(jìn)行了歸納整理，并組織召開了黨員大會(huì)，會(huì) 上對(duì)我村黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行了客觀分析，廣大黨員踴躍 發(fā)言，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，經(jīng)討論研究并經(jīng)全體黨員一致同 意，新成立新聯(lián)村迎賓新都小區(qū)黨支部，建立起與農(nóng)村 社區(qū)建設(shè)和管理相適應(yīng)的“村黨支部社區(qū)黨支部功 能黨小組黨員中心戶”的黨建工作模式。黨支部書記 分別由村黨支部副書記和村黨支部委員兼任，兩個(gè)黨支 部各下設(shè)兩個(gè)黨小組， 黨支部書記和黨小組長(zhǎng)相互配合、 互相協(xié)作，共同管理黨支部的日常事務(wù)。同時(shí)，向鎮(zhèn)黨 委提出申請(qǐng)，并得到了鎮(zhèn)黨委的批準(zhǔn)。4、健全制度，加強(qiáng)陣地建設(shè)。

5、村黨支部著力建立健 全農(nóng)村社區(qū)黨支部各項(xiàng)工作制度，改進(jìn)和創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū) 黨支部學(xué)習(xí)、 教育和活動(dòng)模式， 積極探索一套切實(shí)可行、 運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的農(nóng)村社區(qū)黨建工作運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)了農(nóng)村社 區(qū)黨支部活動(dòng)陣地和辦公場(chǎng)所，目前我村綜合服務(wù)樓已 建成，一至四層對(duì)外出租，增加村集體經(jīng)濟(jì)來源，五層 集辦公、為民辦事、黨員活動(dòng)為一體，真正做到了方便 群眾辦事，利于組織黨員活動(dòng)的開展。5、深化活動(dòng)，拓展服務(wù)范疇。 積極開展農(nóng)村社區(qū)黨 建活動(dòng)，豐富活動(dòng)載體，通過構(gòu)建社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、開展 社區(qū)黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)、無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)、黨 員承諾服務(wù)活動(dòng)等方式，使農(nóng)村社區(qū)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作 用和黨員先鋒模范作用得以充分發(fā)揮，向心力

6、、凝聚力 得到了提升。在開展“新農(nóng)合” 、“新農(nóng)保”工作中，村 黨支部充分發(fā)揮社區(qū)黨支部的作用，在小區(qū)內(nèi)設(shè)立了辦 理點(diǎn)，指派專人負(fù)責(zé)辦理，同時(shí)發(fā)動(dòng)支部黨員、黨小組 長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)進(jìn)行廣泛的宣傳，對(duì)不能及時(shí)來辦理的采 取上門通知、上門服務(wù)的方式，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。進(jìn)一步 深化黨員干部扶貧幫困活動(dòng)，村廣大黨員干部利用深入 學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的契機(jī)， 深入農(nóng)戶進(jìn)行走訪慰問， 村“兩 委”黨員干部深入社區(qū)走訪了 86 戶村民，為村民解決實(shí) 際困難 12 件。三、工作成效1、進(jìn)一步理順了黨組織關(guān)系。 結(jié)合本村實(shí)際和黨員 隊(duì)伍狀況， 及時(shí)調(diào)整黨組織設(shè)臵， 成立農(nóng)村社區(qū)黨支部， 有利于提升黨建工作不斷適應(yīng)新形勢(shì)的要求

7、，有利于進(jìn) 一步深化組織活動(dòng)，有利于進(jìn)一步發(fā)揮黨員的先鋒模范 作用，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力。2、領(lǐng)導(dǎo)班子配備得到加強(qiáng)。 黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子是村各 項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康快速 發(fā)展，必須得有一個(gè)團(tuán)結(jié)、和諧、奮進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)班子。農(nóng) 村社區(qū)黨支部的設(shè)立建立呈現(xiàn)出“村黨支部社區(qū)黨支 部功能黨小組黨員中心戶”的黨建工作模式，村黨 組織的凝聚力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，戰(zhàn)斗力明顯提高。3、黨員干部教育培訓(xùn)更加有效。 利用第三批深入學(xué) 習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的契機(jī)，村黨支部充分發(fā)揮農(nóng)村 社區(qū)黨支部的作用，多次組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)，對(duì)不 能參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)老黨員的進(jìn)行梳理，采取送學(xué)上門的方 式，加強(qiáng)了

8、黨員干部的知識(shí)武裝，提高了黨員干部的綜 合素質(zhì)。4、黨員干部監(jiān)督管理逐步規(guī)范。 利用這次農(nóng)村社區(qū) 黨支部的設(shè)臵，組織對(duì)全村所有黨員干部檔案材料進(jìn)行 了全面清理，將黨員干部的基本情況進(jìn)行登記造冊(cè)，有 利于黨員干部相互交流、互相監(jiān)督、共同進(jìn)步。四、經(jīng)驗(yàn)啟示1、認(rèn)清形勢(shì)，為加快發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)部環(huán)境。 當(dāng) 前我們的任務(wù)仍然十分艱巨，村黨支部要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村 廣大黨員干部，思發(fā)展，謀發(fā)展，有效地發(fā)揮政治核心 作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，要著力通過“創(chuàng) 先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，提升黨建工作水平，打造“管理有序、 服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美”的農(nóng)村新型社區(qū)。2、加強(qiáng)班子建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮政治核心作用。 首先要 建設(shè)一個(gè)強(qiáng)有力的班子，培育一支思想正、管理精、能 力強(qiáng)、作風(fēng)硬、素質(zhì)高的黨員干部隊(duì)伍。在思想建設(shè)上， 要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng) 會(huì)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中、 四中全會(huì)精神。3、圍繞中心目標(biāo)，打造堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。 進(jìn)一步建 立健全農(nóng)村社區(qū)黨建各項(xiàng)規(guī)章制度， 抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)， 認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度和民主生活會(huì)制度，發(fā)揮好 黨組織在黨員教育中的主導(dǎo)作用，做好黨員干部的思想 政治工作。村黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行職責(zé)