三公司勞務(wù)合同管理辦法

1、中鐵城建集團第三工程勞務(wù)專業(yè)分包合同治理方法征求意見稿第一章合同治理的原那么第一條為防范市場風(fēng)險與法律風(fēng)險,提升企業(yè)經(jīng)濟效 益,減少因合同簽訂、履行過程中的糾紛, 根據(jù)集團公司勞 務(wù)、專業(yè)分包合同治理方法, 結(jié)合我公司實際情況, 特制定 本治理方法.第二條 本方法適用于以公司名義對內(nèi)對外簽訂和履行 的所有勞務(wù)專業(yè)分包合同以下簡稱,合同或經(jīng)公司 授權(quán),由專業(yè)公司和工程部自行簽訂的合同,包括以局集團名義中標和參建局指揮部的工程對外簽訂的合同.第三條 合同治理應(yīng)當遵循以下原那么：1 .依法簽訂,保證合同的合法性；2 .如約履行,提升合同的履約率；3 .妥善處理糾紛,維護企業(yè)權(quán)益；4 .搞好閉合治理,

2、促進持續(xù)開展.第二章治理機構(gòu)及責(zé)任第四條 公司本錢治理部是合同治理工作的主管部門,其主要責(zé)任為：1、落實股份公司、集團公司分包合同治理有關(guān)制度, 編制、修訂公司勞務(wù)專業(yè)分包合同治理方法；2、負責(zé)分包指導(dǎo)價的下發(fā),修訂,建立公司信息共享 平臺；3、負責(zé)勞務(wù)分包專業(yè)分包的招標文件審核,參與 工程招標評標工作,審核工程根據(jù)股份公司確定的合格分包 方名錄選擇中標候選人.4、負責(zé)合同的會簽及審核；5、負責(zé)對工程部合同治理工作進行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo);6、負責(zé)國家、行業(yè)主管部門政策法規(guī)變化的提示和宣 貫.第五條 公司法律合規(guī)部負責(zé)合同文本的制定和定期修 改,對合同簽訂和過程履行情況進行合法性和風(fēng)險性檢查, 對

3、合同糾紛進行協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟活動；第六條 工程部本錢治理部主要責(zé)任1、負責(zé)招標文件的起草、按公司要求組織招投標工作, 并負責(zé)招投標資料報公司本錢部備案.2、負責(zé)合同的起草、組織工程部內(nèi)部評審,上報公司 審批并負責(zé)簽訂；3、每季度末將合同的履行情況上報公司工程部及法律合規(guī)部;4、對已履行完的合同,必須與勞務(wù)作業(yè)隊完善末次勞 務(wù)結(jié)算手續(xù)并簽訂末次結(jié)算承諾書.第三章合同的編碼第七條勞務(wù)分包合同編碼：LW ,專業(yè)分包合同編碼：ZY,其他合同編碼：QT第八條為便于實現(xiàn)合同信息化治理,根據(jù)集團公司要 求,實行統(tǒng)一合同編號,合同編號格式如下：合同編號：ZTCJ-03-LW(ZY)-XXX-XX-XXX

4、(-XX)第一級為中鐵城建拼音開頭字母縮寫.第二級為工程公司名稱簡寫,03代表三公司.第三級為合同類型,LW代表勞務(wù)分包合同,ZY代表專 業(yè)分包合同,QT代表其他合同.第四級為工程名稱,取工程名稱二至三個拼音字母.第五級為年度編碼,如 2022年簽定,那么編碼為 16.第六級為合同簽訂序號,同一個經(jīng)辦單位簽訂同一類型合同的順序號,取三位數(shù)字,如 001 o第七級為同一主合同下的補充合同順序號,取兩位數(shù)字(非補充合同無此級編號),如01.第四章治理模式與責(zé)任劃分第九條治理模式第一種模式：以公司名義承攬(包括以集團公司名稱承攬,集團公司委托公司治理的工程,由公司統(tǒng)管工程部、直管工程部直接治理的模式

5、；第二種模式：以集團名義承攬,由集團公司成立工程指 揮部治理,公司指派工程部參與施工的模式；第三種模式：專業(yè)公司自攬的工程,由專業(yè)公司負責(zé)管 理的模式.第十條治理責(zé)任劃分第一種模式的合同治理,按審批權(quán)限報公司審批.第二種模式的合同治理,按集團公司相關(guān)要求報批及備 案,需要公司審批的,按審批權(quán)限報公司評審及備案.第三種模式的合同治理,由專業(yè)公司負責(zé).第五章合同評審和簽訂第十一條合同簽訂原那么1、應(yīng)遵循先招標、后簽合同、再施工的原那么.承包單 位必須通過招標選擇.分包工程招標方案根據(jù)工程需要需提 前一個月上報公司本錢治理部, 由公司分管領(lǐng)導(dǎo)確定公司組 織招標還是工程部自行組織招標.2、招標文件必須

6、上報公司本錢治理部、分管領(lǐng)導(dǎo)及主 管領(lǐng)導(dǎo)審核后才可進行發(fā)放.招標文件中應(yīng)規(guī)定招標限制 價,擬參加投標分包隊伍名單、考察記錄、評標報告、投標 文件等招投標資料報本錢治理部備案.3、中標通知書要經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字前方可發(fā)放,進而進行合同談判.4、合同應(yīng)采用集團公司統(tǒng)一制定的示范文本.可根據(jù)工程的實際情況進行完善, 完善后正式簽訂合同前報公司評 審,未經(jīng)公司評審的合同不得使用.第十二條合同評審1、公司相關(guān)部門治理責(zé)任本錢治理部負責(zé)查驗分包隊伍提供的資信證照和合同中關(guān)于分包價格、計量計價條款的審定工作；工程治理部負責(zé)合同中關(guān)于分包內(nèi)容、施工進度的審定工作.對分包方履約情況進行評價,頒發(fā)合格分包方

7、名冊；設(shè)備物資部負責(zé)合同中有關(guān)設(shè)備購置和物資供給內(nèi)容 的審定工作；法律合規(guī)部負責(zé)合同的合法、 合規(guī)性、風(fēng)險性全面審查；財務(wù)部負責(zé)合同中有關(guān)拔款、 稅票開具等內(nèi)容的審定工 作；紀檢監(jiān)察部負責(zé)合同簽訂與招投標資料完備性、一致性的檢查監(jiān)督；2、工程部相關(guān)部門的治理責(zé)任本錢治理部：負責(zé)審查分包方相關(guān)證照的原件,對原件的真實性負責(zé).根據(jù)招標文件及集團統(tǒng)一合同范本擬定合同 條款,起草合同,對計價、計量條款負主要責(zé)任,對分包工 作內(nèi)容負次要責(zé)任.組織對分包合同進行評審；物資部：對合同中相關(guān)物資設(shè)備治理條款負主要責(zé)任, 對甲供材料約定損耗系數(shù)、節(jié)超獎罰提供數(shù)據(jù)；工程部：對合同中分包工作內(nèi)容、工期、質(zhì)量、限額發(fā)

8、 料數(shù)量負主要責(zé)任；財務(wù)部：對合同中付款條款、稅票開具條款負主要責(zé)任.本錢治理部門組織本錢、 財務(wù)、工程、物資設(shè)備等部門 進行合同評審,經(jīng)工程經(jīng)理審批后,提由合同初稿,填寫?分 包合同評審表?、?收入支由比照表?,連同加蓋對方公章的 資信證照復(fù)印件一并報公司本錢治理部審核.第十三條公司合同評審1、職能部門合同評審范圍：使用集團公司或公司合同 范本的合同,合同金額在 200萬元含200萬元以上的, 需報公司各部門聯(lián)合會審. 未使用公司合同范本的合同,合同金額在50萬元含50萬元以上的,需要各部門聯(lián)合會 審.公司聯(lián)合會審部門有：本錢治理部、物資設(shè)備部、工程 治理部、財務(wù)部、法律合規(guī)部、紀檢監(jiān)察部.

9、使用集團公司或公司合同范本的合同,合同金額在200萬元以下的,以及未使用公司合同范本的合同,合同金額在50萬元以下的,需要會審的部門有：本錢治理部、工程管 理部、財務(wù)部、紀檢監(jiān)察部.2、公司領(lǐng)導(dǎo)審批范圍：合同金額300萬元以下的合同由分管領(lǐng)導(dǎo)審批；合同金額在300萬元含300萬元至500萬元之間的合同由總經(jīng)理審批,合同金額500萬元含500萬元以上的合同由總經(jīng)理、董事長共同審批.第一種模式：本錢治理部匯總相關(guān)部門審核意見后與合 同送審單位溝通,提由修改意見,通過后按審批權(quán)限報分管 領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)審批通過后簽訂.第二種模式：按集團局指揮部相關(guān)要求辦理合同審批, 報公司本錢治理部備案. 需要公司審

10、批的,按第一種模式處 理.第三種模式：合同評審程序可簡化為： 專業(yè)公司方案成 本部、工程部、物資部、財務(wù)部等部室聯(lián)合評審,簽署評審 意見-專業(yè)公司分管領(lǐng)導(dǎo)評審,簽署評審意見-專業(yè)公司主 管領(lǐng)導(dǎo)評審,簽署評審意見.第十四條 各工程部簽定的合同,在合同簽定前工程部 必須組織合同評審, 評審程序為：工程部本錢治理部、 工程 部、物資部、安質(zhì)部、財務(wù)部、總工、黨工委書記法律聯(lián) 絡(luò)員、工程經(jīng)理聯(lián)合評審,簽署評審意見-公司本錢治理 部評審,簽署評審意見-分管領(lǐng)導(dǎo)評審, 簽署評審意見-主 管領(lǐng)導(dǎo)評審,簽署評審意見.第十五條 相關(guān)業(yè)務(wù)部門對相應(yīng)業(yè)務(wù)的合同內(nèi)容進行認 真評審,嚴格把關(guān).經(jīng)過評審的合同,工程部方案

11、合同部承 擔(dān)主要責(zé)任,工程部其他評審部門承當相關(guān)評審內(nèi)容的次要 責(zé)任.第十六條凡未經(jīng)評審或評審未通過的合同,法人及委托代理人不得簽字,印章治理部門不得用印.第十七條 簽訂合同除雙方法定代表人或其委托代理人簽字外,應(yīng)當加蓋簽約雙方的公章或合同專用章,并明確合同的生效條件.第十八條 合同簽訂過程中涉及的往來電報、 、電 子郵件、信函、圖表等電文數(shù)據(jù)資料應(yīng)妥善保管. 如有不同 意見,要立即回復(fù)對方,不得拖延,預(yù)防引起糾紛.第十九條合同中如約定有糾紛解決條款的,必須優(yōu)先 選擇公司住所地天津市濱海新區(qū)桂海路 21號法院管轄.第二十條為預(yù)防有偷換頁行為發(fā)生,雙方應(yīng)加蓋騎縫章同時雙方代表逐頁簽字, 騎縫章應(yīng)

12、保證每頁都有印跡,且前后有搭接.第二十一條 以集團公司名義中標的工程：對外簽訂的 分包合同應(yīng)加蓋集團公司合同專用章；以公司名義中標的工程：對外簽訂的分包合同應(yīng)加蓋公司合同專用章.第六章合同交底第二十二條 建立分包合同交底制度1、內(nèi)部交底.分包合同簽訂后,由工程經(jīng)理部本錢管 理部門組織工程、物資、財務(wù)、安質(zhì)等相關(guān)部門負責(zé)人參加, 召開交底會,根據(jù)部門責(zé)任對合同主要內(nèi)容進行針對性交 底.工程經(jīng)理、總工程師、法律聯(lián)絡(luò)員等核心層領(lǐng)導(dǎo)必須參加會議.2、對施工隊交底.由本錢治理部門和工程治理部門組 織,施工生產(chǎn)的各部門、 施工隊主要治理人員參加會議,項目經(jīng)理、總工程師等核心層領(lǐng)導(dǎo)必須參加會議.3、合同交底

13、主要內(nèi)容包括：合同范圍、承包內(nèi)容、合 同單價包含的工作內(nèi)容和計量規(guī)那么、各分項工程材料損耗系 數(shù)、進度平安質(zhì)量限制要求、 付款方式、違約責(zé)任及處分措 施等.第二十三條 合同交底完成后,要形成書面交底記錄, 履行各方交底簽字手續(xù),存檔備查.第七章合同歸檔第二十四條 公司本錢治理部必須建立合同治理臺帳.第二十五條 合同簽定后十日內(nèi),合同承辦部門應(yīng)將合 同連同附件報送至公司本錢治理部門備案.工程竣工后,工程經(jīng)理部本錢治理部門要將合同資料裝 訂成冊,編號后報送公司本錢治理部存檔.第二十六條各工程部必須建立合同治理臺帳,并在每月底前將工程發(fā)生的合同、 合同臺帳的紙質(zhì)和電子版同時報至 公司本錢治理部.第二

14、十七條 合同附件資料及其裝訂順序：1 .合同文本及合同固有附件；2 .合同評審表；3 .對方主體資格證實材料, 包括：營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、平安生產(chǎn)許可證、法定代表人身份證實書、 法定代表人授權(quán) 委托書、簽定人身份證復(fù)印件加蓋企業(yè)公章等；4 .合同形成的過程資料, 采用招標方式簽定的合同, 包 括：招標文件、中標單位投標文件、開標簽到表、評標文件、 約談記錄等；采用議標方式簽定的合同, 包括約談記錄、自 行詢價的資料；5 .其它資料.第二十八條 合同檔案資料自合同履行完畢之日起至少 應(yīng)保存五年.第八章驗工計價和結(jié)算治理第二十九條分包隊伍的驗工計價和結(jié)算必須使用公司 規(guī)定的表格.復(fù)印件不得作為財務(wù)

15、列賬依據(jù)和所有相關(guān)部門 的檔案資料.第三十條分包隊伍的驗工計價和結(jié)算工作流程：工程部每月25日對分包隊伍辦理驗工計價,分包合同 履行完畢一個月內(nèi)應(yīng)辦理結(jié)算.1、卜工計價和結(jié)算根本流程：由工程技術(shù)部門核定工 程量并向本錢治理部門由據(jù)簽認的?已完工程數(shù)量表?,并附上已完工程數(shù)量計算表, 物資部門核算甲供材料消耗情況 及甲方提供機械使用情況, 填報?甲方供給材料核算表? 及 ?甲方提供的機械使用費明細表?,平安質(zhì)量部、工程部將本期平安、質(zhì)量、進度罰款提供本錢治理部, 由本錢治理部 匯總以上數(shù)據(jù)形成?已完工程驗工計價表?.作業(yè)完工后雙方簽訂?作業(yè)完工結(jié)算書?,由施工隊簽字蓋章確認.合同 履行完畢合雙方

16、簽訂?履約完畢承諾書?.2、評審程序為：工程部方案合同部、 工程部、物資部、 安質(zhì)部、財務(wù)部、總工經(jīng)營副經(jīng)理、工程經(jīng)理聯(lián)合評審, 簽署評審意見-公司方案本錢治理部包干工程師評審,簽署評審意見-公司方案本錢治理部部長評審,簽署評審意見-分管領(lǐng)導(dǎo)評審,簽署評審意見-主管領(lǐng)導(dǎo)評審,簽署評審意見.過程驗工計價批到分管領(lǐng)導(dǎo)即可入賬,最終結(jié)算必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批方可入賬. 未經(jīng)公司審批或?qū)徟蝗? 工程 部財務(wù)部門不得入賬.3、驗工計價應(yīng)采用按實物工程量計價的方式,一般不 應(yīng)采用簽證工和機械臺班、 人員月工資形式. 簽證工原那么應(yīng) 包含在綜合單價內(nèi),特殊情況由現(xiàn)的零星簽證工和機械臺班 應(yīng)一事一簽、當月結(jié)算

17、、過期作廢,否那么本錢治理部不得計 價,財務(wù)部門不得入賬和付款. 人員月工資不應(yīng)簽在勞務(wù)分 包合同內(nèi),如有發(fā)生應(yīng)按公司外聘人員治理相關(guān)方法執(zhí)行.4、分包扣款治理：平安、質(zhì)量、進度違約扣款及周轉(zhuǎn) 材料及甲供材料超耗扣款, 應(yīng)在過程驗工計價和末次驗工中 扣除,嚴禁末次驗工一次扣除, 預(yù)防末次結(jié)算額缺乏以抵總 扣款額度,預(yù)防積蓄經(jīng)濟風(fēng)險糾紛.5、簽證工流程：用工部門提由申請,本錢治理部門審核,總工程師審批,工程經(jīng)理批準前方可使用； 用工結(jié)束后, 由用工部門核實實際使用量,分包隊伍認可,本錢治理部復(fù)核,總工程師審批,工程經(jīng)理批準前方可作為計價依據(jù),單價按合同約定執(zhí)行,未按流程簽認或缺少上述人員之一簽認

18、 的內(nèi)容,不得作為計價依據(jù).6、特殊事件或重大簽證流程為：分包隊伍提由簽證中 請,主管部門對事件進行核實,本錢治理部門復(fù)核,召開工程工程經(jīng)理部主要成員會議, 集體決策,工程經(jīng)理最后簽認, 同時附集體簽字的會議紀要原件方能生效.特殊事件是指由我方原因造成分包隊伍的停窩工或其他損失須由我方補償?shù)模?重大簽證是指簽證金額在 1萬元以 上的簽證.簽證僅為合同外應(yīng)由我方承當?shù)馁M用,合同中已包括的需由分包隊伍承當?shù)膬?nèi)容及風(fēng)險一律不得簽證.未經(jīng)工程經(jīng)理授權(quán)任何人無權(quán)私自進行簽證,否那么給工程造成的損失由簽證人承當,公司將按有關(guān)規(guī)定追究當事人責(zé)任.工程經(jīng)理部要嚴控分包隊伍的各類報告.分包隊伍遞交的各類補償報告

19、統(tǒng)一由工程經(jīng)理部的本錢治理部門負責(zé)受 理并書面登記,其他任何部門或個人均不得接受分包隊伍的 任何補償報告.報告受理后,相關(guān)部門依據(jù)合同進行審核, 對確需補償?shù)?上報公司進行審批.7、工程部應(yīng)建立月份分包結(jié)算臺賬及付款臺賬.第九章合同保密第三十一條 為維護合同雙方的利益,合同雙方人員均 有對合同保密的責(zé)任.任何人員因向第三方泄露合同內(nèi)容而 謀取不當利益的,公司將追究當事人責(zé)任.第三十二條 各級合同治理部門應(yīng)建立合同借閱登記臺 帳,非合同承辦部門借閱合同時,需要單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準后方可借閱.第十章 合同修改與變更、解除第三十三條 合同簽訂后受法律約束,單方不得擅自變 更或解除.假設(shè)確需變更或解除時,由合同承辦部門或單位說 明原因提由意見,單位主管審核,經(jīng)上級單位主管領(lǐng)導(dǎo)同意 后,再同對方協(xié)商,達成一致意見,并依法簽署變更或解除 合同的書面協(xié)議.第三十四條 工程部依據(jù)法律法規(guī)或合同約定需單方面 終止中止或解除合同的,應(yīng)書面通知合同對方,以特快 專遞的形式寄發(fā)或由對方簽收, 其憑證作為合同組成局部交