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1、文檔可能無(wú)法思考全面,請(qǐng)瀏覽后下載! 律師業(yè)務(wù)拓展的一個(gè)新領(lǐng)域摘要:中小企業(yè)法律服務(wù)外包是為中小企業(yè)量身定做的一種法律服務(wù)形式。其起源于英美,這幾年再我國(guó)迅速發(fā)展,已經(jīng)成為一種頗具潛力的服務(wù)形式,將來(lái)也必定會(huì)成為市場(chǎng)國(guó)際化下的一種主流服務(wù)。鑒于目前學(xué)界對(duì)這一課題研究甚少,筆者就目前國(guó)內(nèi)中小企業(yè)的法律服務(wù)現(xiàn)狀、法律服務(wù)外包的含義、優(yōu)勢(shì)、內(nèi)容、分類以及初步構(gòu)建中小企業(yè)法律服務(wù)體系進(jìn)行了簡(jiǎn)單闡述。關(guān)鍵詞:外包    法律服務(wù)外包    中小企業(yè)法律服務(wù)體系 筆者曾任職于大型國(guó)企法務(wù)部門(mén)輾轉(zhuǎn)至專職律師工作,目前帶領(lǐng)湖南湘晉

2、律師事務(wù)律所律師團(tuán)隊(duì)承建了湘潭市中小企業(yè)法律服務(wù)中心,并致力于為本地中小企業(yè)提供法律服務(wù)。以期對(duì)中小企業(yè)法律服務(wù)工作略盡微薄綿力。一、國(guó)內(nèi)企業(yè)的法律服務(wù)現(xiàn)狀    隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展和貿(mào)易國(guó)際化的趨勢(shì)令企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的法律問(wèn)題極具凸顯,加之政府部門(mén)的重點(diǎn)關(guān)懷與積極引導(dǎo),如2007年下發(fā)的國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加快中央企業(yè)以總法律顧問(wèn)制度為核心的企業(yè)法律顧問(wèn)制度建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知,以及早些時(shí)候要求各地建立的13 / 17“法律服務(wù)直通車(chē)”或是提供法律服務(wù)等項(xiàng)目的出臺(tái),目前絕大多數(shù)大型企業(yè)對(duì)法律事務(wù)已經(jīng)有了足夠的重視。具體表現(xiàn)如設(shè)立專項(xiàng)

3、法律事務(wù)機(jī)構(gòu):法務(wù)部、法規(guī)審計(jì)處等。此類機(jī)構(gòu)在大型企業(yè)的日常法律工作中的積極作用,不僅在于參與企業(yè)中合同及各項(xiàng)規(guī)章的審核工作,深入企業(yè)生產(chǎn)第一線,直接為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)把關(guān);更在于協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的良好運(yùn)作。    同時(shí)作為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)造社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要主體的中小企業(yè),近年來(lái)在確保地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、緩解就業(yè)壓力、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面,發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。然而由于歷史的原因與發(fā)展過(guò)程中自身?xiàng)l件的限制,管理人員法律意識(shí)薄弱與企業(yè)有效風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的缺失使企業(yè)在商海博弈中潛伏著較大的法律風(fēng)險(xiǎn)。在目睹了太多企業(yè)因疏于法律風(fēng)險(xiǎn)防控造成巨大的損失后,心情異常沉

4、重的筆者認(rèn)為,任何有社會(huì)責(zé)任感的法律工作者都有義務(wù)致力于改變這一狀況。因此,筆者和所在的律師團(tuán)隊(duì)致力于建立為中小企業(yè)法律服務(wù)的機(jī)構(gòu)湘潭市中小企業(yè)法律服務(wù)中心,通過(guò)建立企業(yè)法務(wù)信息庫(kù)、開(kāi)通法律咨詢熱線、架設(shè)中小企業(yè)法律服務(wù)網(wǎng)、研發(fā)中小企業(yè)法律服務(wù)系統(tǒng)等方式,希望能借此解企業(yè)的燃眉之急,改善企業(yè)的法律環(huán)境,并為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。二、中小企業(yè)法律服務(wù)外包概述(一)中小企業(yè)法律服務(wù)外包簡(jiǎn)述    要闡述中小企業(yè)法律服務(wù)外包,首先得明確外包的定義。外包,英文名outsourcing,又稱outside source use,即外部資源利用,是指企業(yè)在維持某種產(chǎn)

5、出的前提下,把過(guò)去自我從事的投入性活動(dòng)或工作通過(guò)合約的方式轉(zhuǎn)移給外部廠商完成。1其目的在于利用外部?jī)?yōu)秀的專業(yè)化資源,降低成本、提高效率、充分發(fā)揮自身核心競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)增強(qiáng)公司對(duì)環(huán)境的應(yīng)變能力。法律服務(wù)外包是服務(wù)外包的一種,處于服務(wù)外包中的第三個(gè)層次。而中小企業(yè)法律服務(wù)外包(或中小企業(yè)法務(wù)外包)則是指中小企業(yè)把不屬于自己核心競(jìng)爭(zhēng)力的法律事務(wù)委托給專業(yè)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)法律人士。這一服務(wù)形式源自歐美的律師服務(wù)機(jī)構(gòu),并為我國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)的律師中介、代理機(jī)構(gòu)廣泛采用。由于其具有降低企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)和節(jié)約企業(yè)開(kāi)支等諸多優(yōu)勢(shì),近兩年,逐漸被我國(guó)企業(yè)所接受。這種量身定制的法務(wù)外包服務(wù),是目前國(guó)際上解決企業(yè)法律事務(wù)的較

6、先進(jìn)的服務(wù)模式。目前我國(guó)的法律服務(wù)外包也只是處于起步階段,在上海、北京、廣州等大城市已開(kāi)展開(kāi)來(lái),其他城市正處于學(xué)習(xí)研究中。學(xué)界對(duì)于法律服務(wù)外包的研究甚少,這一詞匯主要由各大律所在推廣業(yè)務(wù)時(shí)使用。基于法律服務(wù)外包這一服務(wù)模式的迅猛發(fā)展態(tài)勢(shì)和其對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)吸引,筆者以為對(duì)這一課題進(jìn)行研究非常必要,以下就其優(yōu)勢(shì)、內(nèi)容、方式以及服務(wù)體系做了一些構(gòu)想。(二)中小企業(yè)法律服務(wù)外包優(yōu)勢(shì)1.成本較低    與聘用法律專員和法律顧問(wèn)相比,法律服務(wù)外包的成本優(yōu)勢(shì)是顯而易見(jiàn)的。因?yàn)橥獍蟠蠊?jié)省了企業(yè)的工資、福利、社保、管理費(fèi)用、招聘、培訓(xùn)等費(fèi)用,法律外包費(fèi)用與這些費(fèi)用相比

7、可謂九牛一毛。這樣的帳非常簡(jiǎn)單,在此不贅述。法務(wù)外包服務(wù)大大節(jié)省了企業(yè)的法務(wù)運(yùn)營(yíng)成本,由專業(yè)的律師團(tuán)隊(duì)為企業(yè)法律事務(wù)提供支持,于雙方都非常有利。2.效率較高     法律服務(wù)外包單位一般由有資質(zhì)的律所或律所聯(lián)盟提供,由于具有豐富的法務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),無(wú)論是訴訟業(yè)務(wù)還是非訴業(yè)務(wù)對(duì)于此類機(jī)構(gòu)而言都是游刃有余,并且高效快捷。同時(shí),現(xiàn)代化辦公的無(wú)紙網(wǎng)絡(luò)化使得律師遠(yuǎn)程辦公成為了可能,而互聯(lián)網(wǎng)工具甚至實(shí)現(xiàn)了律師與客戶的異地面對(duì)面交流,確保了法律服務(wù)的及時(shí)高效性。此外,客戶可以與外包承包單位約定服務(wù)時(shí)限、服務(wù)方式、參加會(huì)議等事項(xiàng),從而確保了律師服務(wù)的規(guī)范性。3.優(yōu)

8、質(zhì)安全    但凡優(yōu)秀的律所都匯集了金融、證劵、房地產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、重大經(jīng)濟(jì)訴訟等多個(gè)領(lǐng)域的優(yōu)秀人才,不但擁有專精的業(yè)務(wù)能力,而且具有良好的職業(yè)素養(yǎng)。加上律師團(tuán)隊(duì)之間的合作和重大案件討論機(jī)制,能讓客戶更具信任感。他們能夠幫助企業(yè)降低市場(chǎng)運(yùn)行中的法律風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)決策的可學(xué)習(xí)性并為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供合理的意見(jiàn)。此外,安全性是現(xiàn)代交易中不得不考慮的一個(gè)重大問(wèn)題,律師職業(yè)行為要受律師法、律師職業(yè)道德、法律服務(wù)合同甚至是刑法等實(shí)體法的約束,因此,如果律師違約其損失不止是長(zhǎng)期合作的客戶,更有可能因此影響職業(yè)生涯。所以,法律外包服務(wù)應(yīng)當(dāng)是安全可靠的。(三)中小企業(yè)法律服

9、務(wù)外包內(nèi)容1.企業(yè)設(shè)立法律服務(wù)    企業(yè)從其約定設(shè)立之日起,法律問(wèn)題便相伴而生。在企業(yè)設(shè)立的過(guò)程中,企業(yè)發(fā)起人充分的法律設(shè)計(jì)會(huì)令企業(yè)從一開(kāi)始起就處于健康狀況,在成立與否都有相應(yīng)的約定的情況下,各種事項(xiàng)的進(jìn)展會(huì)更加順利、有序。內(nèi)容主要為約定發(fā)起人設(shè)立企業(yè)的義務(wù)以及發(fā)起人本身是否具有相應(yīng)的法律資格等。2.企業(yè)合同法律服務(wù)    合同是企業(yè)運(yùn)營(yíng)中最常見(jiàn)的事項(xiàng),合同的訂立、生效、履行、變更、終止及違約責(zé)任等事項(xiàng)都可能造成合同一方或雙方當(dāng)事人的損失。因此,對(duì)于合同的起草和審核工作就顯得舉足輕重了,許多中小企業(yè)因?yàn)槿狈Ψ娠L(fēng)

10、險(xiǎn)意識(shí)而導(dǎo)致的商債失收的情況屢屢發(fā)生,嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常運(yùn)作。3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)    現(xiàn)代商業(yè)中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)保持其特色和性格的重要方面,也是其賴以占據(jù)一定市場(chǎng)份額的重要籌碼。我國(guó)中小企業(yè)由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄而產(chǎn)生的紛爭(zhēng)亦是屢屢見(jiàn)諸報(bào)端,重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),不僅為索賠之依據(jù),更重要的是避免他人的侵權(quán)。4.股權(quán)變更法律服務(wù)    企業(yè)的合并、分立等股權(quán)變更的事項(xiàng)時(shí)有發(fā)生,于企業(yè)或者是當(dāng)事人都非常重要。這些事項(xiàng)涉及諸多專業(yè)法規(guī),且操作比較復(fù)雜,非專業(yè)人士恐怕難以應(yīng)付其繁復(fù)。5.勞務(wù)管理法律服務(wù) 

11、60;  企業(yè)部門(mén)之間以及企業(yè)與員工之間的關(guān)系,都是企業(yè)效能高低的影響因素,尤其是員工較多的企業(yè),從招聘、錄用、使用、簽訂勞動(dòng)合同、員工的待遇到員工離職、辭職,這一系列流程中,用工風(fēng)險(xiǎn)都是存在的,且已經(jīng)成為企業(yè)非常困擾又不得不解決的問(wèn)題之一。如果處理不當(dāng),不僅可能發(fā)生勞動(dòng)紛爭(zhēng),更有可能給企業(yè)造成不良影響。6.其他事項(xiàng)法律服務(wù)    企業(yè)從注冊(cè)到注銷(xiāo),其整個(gè)法人生命存在過(guò)程中,處處充滿著法律問(wèn)題,以上幾項(xiàng)當(dāng)然不能涵蓋所有。但對(duì)于律師來(lái)講,只要是企業(yè)需要的、遇到的法律問(wèn)題,其都應(yīng)當(dāng)盡心處理之。(四)中小企業(yè)法律服務(wù)外包方式1.整體法律服務(wù)

12、外包    如果按照以上內(nèi)容分為六項(xiàng)能夠全部涵蓋企業(yè)全部法律活動(dòng)的話,那么按照客戶的要求是全部項(xiàng)還是個(gè)別項(xiàng),把中小企業(yè)法律服務(wù)外包分為整體法律服務(wù)外包和部分法律服務(wù)外包。整體法律服務(wù)外包當(dāng)然包括企業(yè)存續(xù)中的全部法律事項(xiàng)的完全處理。選擇此項(xiàng)服務(wù)的企業(yè)往往沒(méi)有自己的專職人員,但有數(shù)量不少的法律事項(xiàng)需要處理。通常服務(wù)單位與客戶之間的協(xié)議以年為單位,在支付基礎(chǔ)費(fèi)用后,年終還按事項(xiàng)的多少增加浮動(dòng)費(fèi)用。通常會(huì)約定律師定期、不定期拜訪客戶,為客戶日常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)提供法律咨詢服務(wù)。當(dāng)客戶有具體法律事務(wù)時(shí),即可預(yù)約、委托專業(yè)律師辦理。2.部分法律服務(wù)外包 

13、0;  部分法律服務(wù)外包顧名思義,是客戶選擇了部分不善于處理或處理成本較高的事項(xiàng)交給法律服務(wù)外包單位。他們通常有自己的法律專職人員,由專職人員和外部單位的律師共同完成某些事項(xiàng)。按其法律事務(wù)是固定幾項(xiàng)還是個(gè)別案件需要外包律師處理,將部分法律服務(wù)外包分為定項(xiàng)法律服務(wù)外包和個(gè)案法律服務(wù)外包兩類。(1)定項(xiàng)法律服務(wù)外包    該項(xiàng)服務(wù)中,法律服務(wù)外包單位指派專業(yè)律師配合客戶內(nèi)部的法務(wù)人員工作,法務(wù)人員了解公司的經(jīng)營(yíng)與運(yùn)作,而律師具有法律事務(wù)的處理經(jīng)驗(yàn)和良好的社會(huì)關(guān)系,雙方在服務(wù)協(xié)議約定的范圍內(nèi)分工合作、各取所長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),保質(zhì)保量的完成客戶安

14、排的法律事務(wù);法律服務(wù)費(fèi)依據(jù)雙方協(xié)議約定的標(biāo)準(zhǔn)和方式計(jì)算。(2)個(gè)案法律服務(wù)外包    基于部分客戶單項(xiàng)法律事務(wù)較多、又互為獨(dú)立個(gè)案,客戶需要“一事一辦”。法律外包單位將每一個(gè)法律事務(wù)作為一個(gè)基本項(xiàng)目,專項(xiàng)委托、專項(xiàng)辦理、專項(xiàng)考核、專項(xiàng)付費(fèi)。這種服務(wù)方式更為靈活,可以方便的解決客戶較多單項(xiàng)法律事務(wù)的問(wèn)題,避免了客戶律師費(fèi)的付出與收益不平衡的現(xiàn)象,同時(shí)客戶也可以靈活的選擇其認(rèn)可的律師。三、構(gòu)建中小企業(yè)法律服務(wù)體系(一)建立中小企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系     企業(yè)一切商業(yè)的、非商業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),最終都將以法律風(fēng)險(xiǎn)的形

15、式爆發(fā)出來(lái),其后果無(wú)非是破產(chǎn)、倒閉、重組、并購(gòu);而企業(yè)一切的法律風(fēng)險(xiǎn)都是商業(yè)風(fēng)險(xiǎn),其帶來(lái)的結(jié)果都是商業(yè)性的,要么導(dǎo)致企業(yè)花費(fèi)增加,要么失去商機(jī)或者商業(yè)優(yōu)勢(shì),如此則建立中小企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系勢(shì)在必行。建立風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和內(nèi)控審查流程,就要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和控制,完善合同審核過(guò)程中的法律審查程序。制定重大項(xiàng)目決策和投資的法律把關(guān)和合法性審查制度,為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層管理和決策提供相關(guān)的法律意見(jiàn)和建議,防止出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的違法行為和各種法律漏洞,預(yù)防法律糾紛,避免經(jīng)濟(jì)損失。聘請(qǐng)法律專業(yè)機(jī)構(gòu),定期或不定期地對(duì)企業(yè)的歷史、現(xiàn)狀、經(jīng)營(yíng)涉及到的法律事項(xiàng)以及各事項(xiàng)之間的聯(lián)系進(jìn)行全方位審查 , 指出存在的

16、法律問(wèn)題 , 預(yù)測(cè)潛在的法律風(fēng)險(xiǎn) ,提出排除風(fēng)險(xiǎn)的方案。筆者以為中小企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系應(yīng)包括對(duì)企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)、人力資源、財(cái)務(wù)管理制度、營(yíng)銷(xiāo)管理制度、合同管理制度、商業(yè)秘密保護(hù)制度、對(duì)外經(jīng)營(yíng)和合作等方面的法律現(xiàn)狀的分析,并找出企業(yè)存在的法律漏洞和法律風(fēng)險(xiǎn),提出相應(yīng)的整改方案。還應(yīng)強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是預(yù)防體系應(yīng)該著重完善中小企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),使企業(yè)內(nèi)部的法律部門(mén)受到應(yīng)有的重視并具有獨(dú)立地位,邀請(qǐng)律師進(jìn)行必要的行業(yè)內(nèi)政策、法律、法規(guī)以及相關(guān)司法解釋的收集整理,并據(jù)此向公司提供法律咨詢;受公司委托,對(duì)涉及公司業(yè)務(wù)之有關(guān)法律事宜進(jìn)行盡職調(diào)查和核證;就公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理方面的重大決策提供法律意見(jiàn),提

17、供法律依據(jù)、進(jìn)行法律方案的設(shè)計(jì)和論證;起草、修改、審查公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理及對(duì)外聯(lián)系活動(dòng)中的合同、協(xié)議以及其他有關(guān)的法律事務(wù)文書(shū)和規(guī)章制度,并鼓勵(lì)企業(yè)邀請(qǐng)律師列席重大會(huì)議,了解企業(yè)整體狀況。以加強(qiáng)服務(wù)律師與企業(yè)的了解,更好地增強(qiáng)企業(yè)抗擊法律風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)性、前瞻性和計(jì)劃性。(二)完善中小企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)控制體系    當(dāng)企業(yè)遇到法律問(wèn)題時(shí),法律服務(wù)外包單位應(yīng)該致力于對(duì)企業(yè)進(jìn)行整體的法律策劃,制定和實(shí)施相應(yīng)的危機(jī)應(yīng)對(duì)和救濟(jì)措施,幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān),將企業(yè)在法律方面的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化,投資效益最高化,企業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)化。  

18、;   主要包括:(1)全程把關(guān)重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。邀請(qǐng)法律外包單位律師參與客戶的重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng),出具法律意見(jiàn)書(shū)、律師見(jiàn)證書(shū)或律師函等法律文件;進(jìn)行信用調(diào)查,對(duì)公司合作伙伴、客戶進(jìn)行主體資格、工商登記、法律地位、真實(shí)身份、背景、經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀、資產(chǎn)狀況等情況進(jìn)行調(diào)查;參與客戶的重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目談判,并提供法律意見(jiàn);根據(jù)客戶的需要,提前介入公司各項(xiàng)投資活動(dòng),并提供有關(guān)的法律服務(wù);商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密和專有經(jīng)營(yíng)權(quán)的保護(hù)法律服務(wù),合同違約索賠等。(2)盡職參加企業(yè)訴訟活動(dòng)。邀請(qǐng)外包單位律師為訴訟、仲裁案件提供策劃或法律咨詢服務(wù),特別代理最高人民法院及各省高院一審、二審和再審案件;必要時(shí)重大法律事務(wù)由律師團(tuán)隊(duì)服務(wù);協(xié)調(diào)公司與政府相關(guān)部門(mén)關(guān)系;代理公司訴訟、仲裁。(3)管理協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部管理事項(xiàng)。邀請(qǐng)外包單位律師起草、審查勞動(dòng)合同和員工手冊(cè),避免勞資糾紛;代理勞動(dòng)訴訟、仲裁;提供辭退、解除勞動(dòng)合同及變更勞動(dòng)關(guān)系等方面的咨詢和服務(wù);為企業(yè)會(huì)員組織勞動(dòng)人事管理方面的法律講座及有關(guān)活動(dòng)。此外,一個(gè)優(yōu)秀的律師團(tuán)隊(duì)、法律服務(wù)外包單位還應(yīng)健全其中小企業(yè)法律服務(wù)跟蹤督促機(jī)制,以盡責(zé)的姿態(tài)全力為中小企業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),使他們具有更強(qiáng)

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