2016年開發(fā)區(qū)黨工委書記抓基層黨建和落實全面從嚴(yán)治黨 主體責(zé)任述職述責(zé)報告

1、2016年開發(fā)區(qū)黨工委書記抓基層黨建和落實全面從嚴(yán)治黨 主體責(zé)任述職述責(zé)報告2016年，我將抓基層黨建作為第一責(zé)任，堅持把方向、管大局、作決策、保落實，認(rèn)真履職盡責(zé)，努力開創(chuàng)基層黨建工作新局面。現(xiàn)述職述責(zé)如下：一、成績清單1聚焦主責(zé)主業(yè)，助推空港經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。把“突出黨建引領(lǐng)和保障”作為根本要求，主持召開8次議黨會議，深入基層調(diào)研17次，直接推動征地拆遷、項目落位等25個重點(diǎn)難點(diǎn)問題得到解決。通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，組織黨工委班子集中學(xué)習(xí)研討6次，各級黨員干部講黨課110次，解決自身存在的問題336個，全面提升了黨員干部素質(zhì)，并將其轉(zhuǎn)化為空港快速發(fā)展的強(qiáng)大動力。預(yù)計到年末，全區(qū)營業(yè)總收入

2、可完成47億元，地區(qū)生產(chǎn)總值完成23.5億元，工業(yè)總產(chǎn)值完成46億元，固定資產(chǎn)投資完成91.5億元。2凝聚人心力量，打造富有戰(zhàn)斗力的干部隊伍。緊緊圍繞“出成績、出隊伍、出精神”目標(biāo)，切實加強(qiáng)干部隊伍思想、作風(fēng)、能力建設(shè)。深入開展解放思想大討論活動，先后組織2期“學(xué)規(guī)劃、促發(fā)展，擔(dān)使命、做先鋒”主題系列專題講座，組織247名干部參觀規(guī)劃展覽館，組織200余人參加4次新區(qū)“周六大講堂”，引導(dǎo)黨員干部爭做“六個表率”活動，深入開展“功勞人物”推薦評選工作，“不忘初心、始志不渝、攻堅克難、忘我奉獻(xiàn)”的空港精神正在形成。3推動工作落實，圍繞建強(qiáng)組織全面夯實基層基礎(chǔ)。始終把工作落實擺在突出位置，不斷推進(jìn)基

3、層黨建工作取得新進(jìn)展。對兩個街道24個村和3個社區(qū)進(jìn)行調(diào)研摸底，建立了村（社區(qū)）工作臺賬。組織專門力量，對失聯(lián)黨員、黨費(fèi)收繳、黨建經(jīng)費(fèi)投入、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等工作進(jìn)行核查，確保各項任務(wù)落到實處。深化聯(lián)系服務(wù)群眾制度，各級黨組織全年為百姓辦實事好事320件，幫助困難群眾解決實際問題185件。健全組織架構(gòu)，成立機(jī)關(guān)黨委及各機(jī)關(guān)支部，制定空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)黨組織工作制度，扎實推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建。加快推進(jìn)“星火驛?！秉h群服務(wù)活動中心建設(shè)，全面提升非公黨建服務(wù)水平。4強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，切實維護(hù)良好政治生態(tài)。堅持帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度。把執(zhí)紀(jì)監(jiān)督貫穿到土地征收、房屋拆遷、項目推進(jìn)等中心工作

4、的全過程。開展明察暗訪活動，重點(diǎn)加大對基層干部的審查力度，全年查辦案件3件，給予3人黨紀(jì)處分，移送司法機(jī)關(guān)1人。二、問題清單1黨建引領(lǐng)作用不強(qiáng)。基層黨組織書記對抓黨建工作的主責(zé)主業(yè)意識不強(qiáng)，對黨建工作重視不夠、思考不多、研究不深，凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力發(fā)揮得還不夠均衡。農(nóng)村黨組織書記文化素質(zhì)偏低，在帶頭征地拆遷、創(chuàng)業(yè)帶富方面的示范帶動作用不強(qiáng)，對被征地農(nóng)民思想觀念的轉(zhuǎn)變招法研究得還不透，缺少有效途徑和載體。2責(zé)任落實不到位。對黨建工作研究謀劃還不深入，壓力傳導(dǎo)還不夠緊，抓經(jīng)常、經(jīng)常抓的工作氛圍還不濃厚，問責(zé)追責(zé)不夠嚴(yán)厲，責(zé)任落實不能一貫到底、從嚴(yán)從常。抓正風(fēng)肅紀(jì)的力度還不夠大，對干部中存在的作

5、風(fēng)漂浮、落實不力、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}，缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管措施，批評教育的多，問責(zé)處理的少。3制度體系不健全。對黨的建設(shè)制度研究不深入，推進(jìn)力度不大，尚未形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，制度執(zhí)行不嚴(yán)，缺少有效的監(jiān)督制約?；鶎狱h組織落實“三會一課” 、民主生活會、組織生活會等黨內(nèi)生活制度不到位。黨員干部黨規(guī)黨紀(jì)意識有待提高，對黨內(nèi)生活缺乏正確認(rèn)識，參加不積極、不主動。存在以上問題的主要原因：一是在認(rèn)識擺位上重視程度不夠。存在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入精力多，抓黨建工作投入精力少，抓黨建、管黨建的表率作用發(fā)揮得不到位，抓不同領(lǐng)域、不同層面黨建工作畸輕畸重，工作不均衡。二是在推動落實上缺少跟進(jìn)措施。考慮到空

6、港開發(fā)區(qū)成立時間較晚，體制機(jī)制還沒有完全理順，對責(zé)任落實、督導(dǎo)檢查、獎懲問責(zé)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓得還不夠緊，對基層傳導(dǎo)壓力不夠，導(dǎo)致有些基層黨組織缺乏主動抓、自覺抓的意識，個別干部侵害群眾利益的現(xiàn)象還不同程度存在。三是在工作指導(dǎo)上不夠具體。對基層黨組織具體指導(dǎo)不夠，管得不細(xì)，未延伸到基層黨組織的最末端。有些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)抓得不夠具體深入，對基層干部存在的松懈思想沒有及時指出，批評教育不夠，沒有真正管到位、嚴(yán)到位。三、任務(wù)清單1.堅持政治引領(lǐng)、凝聚共識，努力把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。帶頭樹立主業(yè)意識，切實履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)，建立基層黨建工作定期研究、約談機(jī)制，堅持黨工委定期研究基層黨建工作，每季度

7、聽取一次基層黨建專題匯報。建立各級黨組織書記黨建責(zé)任清單，落實主體責(zé)任。健全黨建工作述職考評機(jī)制，將基層黨組織書記抓黨建成效與績效考評和提拔任用相結(jié)合，層層壓緊壓實黨建職責(zé)。 2.堅持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)，努力形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。建立軟環(huán)境督查、重點(diǎn)項目督查、不作為亂作為行為綜合治理長效機(jī)制，強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部日常教育、管理、監(jiān)督，以過硬的作風(fēng)為推動空港發(fā)展注入強(qiáng)大動力。對黨建任務(wù)從嚴(yán)督導(dǎo)、對各級黨員干部從嚴(yán)要求，嚴(yán)格落實廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例，強(qiáng)化對基層黨員干部的黨性、黨風(fēng)、廉政、警示教育。3.堅持統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，努力實現(xiàn)基層黨建工作全面加強(qiáng)全面過硬。圍繞中心任務(wù)，針對各領(lǐng)域的不同特點(diǎn)，推動基層黨建工作機(jī)制創(chuàng)新。制定各級干部培訓(xùn)規(guī)劃，分領(lǐng)域、分層次組織開展培訓(xùn)。研究基層組織、黨員激勵政策，促其在項目推進(jìn)中發(fā)揮作用。探索空港新形勢下集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大新路子，增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能。積極研究“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)服務(wù)”的有效方式，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)理念，整合在職黨員、志愿者等社區(qū)資源，為社區(qū)居民提供全方位服務(wù)。依托黨群活動服務(wù)中心，全面推進(jìn)非公和社會組織“雙覆蓋、雙增強(qiáng)”工程。圍繞招商引資、征地拆遷等中心任務(wù)，開展黨員帶頭服務(wù)項目建設(shè)主題實踐活動。4.堅持抓細(xì)抓常、突出長效，努力構(gòu)建狠抓基層服務(wù)全局的制度機(jī)制。完善黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系基層