《項(xiàng)目成本管理手冊(cè)》

1、頁(yè)次1.項(xiàng)目成本管理程序1 121. 1 項(xiàng)目成本管理運(yùn)行程序1. 2 項(xiàng)目成本管理責(zé)任保證體系1 . 3 成本管理職責(zé)1 . 4 成本管理基礎(chǔ)工作1 . 5 成本管理工作的考核2.項(xiàng)目預(yù)算制造成本編制細(xì)則12 202.1 程序2 . 2 項(xiàng)目預(yù)算制造成本的編制2. 3 項(xiàng)目預(yù)算制造成本的調(diào)整附：表格式樣P 1 P 223.項(xiàng)目成本核算細(xì)則21 283 . 1 成本核算原則3 . 2 制造成本實(shí)施計(jì)劃3 . 3 成本核算流程3. 4 項(xiàng)目各系統(tǒng)業(yè)務(wù)員崗位職責(zé)3 . 5 成本核算的范圍3 . 6 成本核算模式附表：1 .項(xiàng)目制造成本實(shí)施計(jì)劃（一三）2 .項(xiàng)目成本報(bào)告（一四）4.項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)管理細(xì)

2、則29 314. 1項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包括的內(nèi)容和控制的意義5. .2現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)的核定原則6. 3項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)的控制附表：項(xiàng)目管理費(fèi)用（間接費(fèi)用）計(jì)劃表5.項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)管理細(xì)則32 335. 1項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)管理范圍5. 2項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)管理職責(zé)5. 3項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)的使用5. 4項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移7. 5項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)所建的帳卡：附表：1.28. 項(xiàng)目資金管理細(xì)則34 396 .1職責(zé)劃分6 .2資金回收及收入計(jì)劃6 .3資金使用計(jì)劃及其控制調(diào)整6 .4墊資控制程序7.項(xiàng)目質(zhì)量成本管理細(xì)則39 427 . 1 質(zhì)量成本定義和組成7. 2 質(zhì)量成本管理職責(zé)7 . 3 質(zhì)量成本管理流程7. 4 質(zhì)量成本的分析7 . 5 質(zhì)量成本的控

3、制附件1 5前言：項(xiàng)目成本管理工作，需要公司總部各部門(mén)的通力協(xié)作與具體指導(dǎo)，它貫穿于從項(xiàng)目投標(biāo)開(kāi)始到項(xiàng)目竣工為止的全過(guò)程，每個(gè)環(huán)節(jié)都是相互配合密切聯(lián)系缺一不可，如果處理不當(dāng)，會(huì)直接引起項(xiàng)目費(fèi)用 的升降，影響項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)效益。近幾年來(lái)隨著公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò) 展，在項(xiàng)目成本管理方面摸索出許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)， 取得了一定的成績(jī)， 但由于公司核算制度不夠健全，不配套，部門(mén)之間分工界定不清，存 在著業(yè)務(wù)相互重疊，或相互矛盾，及橫向缺少交流與溝通，形成成本 核算不能正確反映成本狀況的現(xiàn)象。本手冊(cè)在編制過(guò)程中注意了上述方面的問(wèn)題，在起草過(guò)程中參閱了公司有關(guān)文件與資料， 各篇文 章形成后經(jīng)有關(guān)人員反復(fù)的論證與修改

4、， 可以說(shuō)已基本理順了公司內(nèi) 部成本管理方面的相互關(guān)系，可作為指導(dǎo)當(dāng)前項(xiàng)目成本管理工作的規(guī) 范性文件。遵循本手冊(cè)中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作，就可使項(xiàng)目成本 管理工作逐步實(shí)現(xiàn)制度化，統(tǒng)一化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化，從而提高公司 整體管理水平及經(jīng)營(yíng)效益。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目最終經(jīng)營(yíng)效益的直接責(zé)任者， 因此，要求對(duì)項(xiàng)目 成本的構(gòu)成、劃分、使用與控制等一系列工作要做到心中有數(shù)，要按 照本手冊(cè)有關(guān)規(guī)定，對(duì)成本采取事先預(yù)測(cè)、期間控制、定期核算與分析，進(jìn)行全過(guò)程全方位的管理。在貫徹執(zhí)行中如有不理解或不明 確之處，應(yīng)及時(shí)與公司有關(guān)部門(mén)聯(lián)系與溝通，以期使手冊(cè)更好的 得以貫徹執(zhí)行。本手冊(cè)明確闡明了要建立以公司總經(jīng)濟(jì)師為首的成本管理責(zé)

5、 任制，并明確了各自成本管理責(zé)任，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)總部部門(mén)間、部門(mén)與 項(xiàng)目間以及項(xiàng)目?jī)?nèi)部各部門(mén)之間的相互溝通與合作，以便真實(shí)反映成本動(dòng)態(tài)，確保項(xiàng)目竣工時(shí)取得一個(gè)較好的經(jīng)營(yíng)效益。本手冊(cè)是工程項(xiàng)目管理手冊(cè)第十三篇“項(xiàng)目成本管理” 的具體細(xì)化。本手冊(cè)由“項(xiàng)目成本管理程序”等七篇組成，“項(xiàng)目成本管 理程序”是手冊(cè)的綱領(lǐng)性篇章，其它六個(gè)篇章均是“項(xiàng)目成本管 理程序”的具體細(xì)則。本手冊(cè)具有一定的操作性，是指導(dǎo)當(dāng)前項(xiàng)目成本管理工作有 力的工具。成本管理因?yàn)樯婕懊鎻V，加上公司正處于改革與發(fā)展中，隨著時(shí) 間的推移，工程實(shí)踐中一定會(huì)涌現(xiàn)出更好的辦法并會(huì)積累許多寶貴的 經(jīng)驗(yàn)，故本手冊(cè)每隔一段時(shí)間需進(jìn)行一次修改，以期使手冊(cè)

6、 更湊完善，滿足公司工程總承包體制管理的需要，更好地為項(xiàng)目服務(wù)。 從而真正體現(xiàn)出項(xiàng)目是成本的中心， 是效益的源頭，是公司整體經(jīng)營(yíng) 效益的保證。手冊(cè)在編制過(guò)程中蒙受公司領(lǐng)導(dǎo)，總部各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目經(jīng) 理的誠(chéng)意幫助與支持，他們?cè)诎倜χ谐槌鰰r(shí)間多次參加研討， 并提出 了許多有益的建議，在此謹(jǐn)向他們表示衷心的謝意！由于編者水平所 限，不足之處希望批評(píng)指正。項(xiàng)目成本管理手冊(cè)編委一九九七年七月1、項(xiàng)目成本管理程序1.1、項(xiàng)目成本管理運(yùn)行程序收到標(biāo)書(shū)-投標(biāo)決策前工作1、公司市場(chǎng)營(yíng)銷導(dǎo)小組召開(kāi)合同評(píng)審會(huì)，詳合要求投標(biāo)部：1、逐步建立與完善材料價(jià)格信息庫(kù)。2、按工程分項(xiàng)計(jì)算工程量,3、建立投標(biāo)報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)。要求合約

7、部：（表格標(biāo)準(zhǔn)化）投標(biāo)前決策1、參與投標(biāo)期間工作，組織分承包方招 標(biāo)，選擇出最具實(shí)力、社會(huì)成本價(jià)最 合理的分承包方。2、逐步建立與完善社會(huì)成本資料庫(kù)。要求財(cái)務(wù)部：同評(píng)審程序文件6 “合同評(píng)審”。公司投標(biāo)、 合約、財(cái)務(wù)、工程、技術(shù)、資金、資產(chǎn)等部、 物資公司及項(xiàng)目經(jīng)理參加。2、在合同評(píng)審基礎(chǔ)上，技術(shù)發(fā)展部、投標(biāo)部擬 定投標(biāo)方案，投標(biāo)報(bào)價(jià)。3、在投標(biāo)報(bào)價(jià)及分承包方報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上提出項(xiàng)目中標(biāo)后準(zhǔn)備工作頤附，分析競(jìng)標(biāo)對(duì)手動(dòng)態(tài)，確定投標(biāo)策略，最如寺中族稀因，吸取教訓(xùn)，作為下次投標(biāo)的借鍛切配匈頻蜜崛并備體物魁撅1頊目 經(jīng)理，曲其畋料遛皆喃提存期頓工作的全過(guò)程。工程協(xié)力公司提出2 3名合格的分承包方名單1、公司

8、合約部為主編制2、簽訂分包合同1）.簽約原則：后拍板定下投標(biāo)總價(jià)，進(jìn)行投標(biāo)。1、投標(biāo)部將投標(biāo)方案與投標(biāo)報(bào)價(jià)及議標(biāo)階段 一有關(guān)資料（含成本分析）移交合約部。2、合約部根據(jù)項(xiàng)目分部分項(xiàng)工作量及成本預(yù) 測(cè)分析資料，組織分承包方合約談判，在 考慮不同分包方式時(shí)，提出項(xiàng)目收益率的 初步意見(jiàn)。（即項(xiàng)目產(chǎn)值效益率）編制項(xiàng)目陽(yáng)嶂漱的項(xiàng)目合同工期內(nèi)的定員人數(shù)4、人事部、財(cái)務(wù)部就項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)（消費(fèi)基,項(xiàng)目經(jīng)崛網(wǎng)繡版郵等篇胡鶴）提出初步 意見(jiàn)。5、公司項(xiàng)目策劃經(jīng)理（重大項(xiàng)目總經(jīng)理應(yīng)參a.項(xiàng)目收益率（即項(xiàng)目產(chǎn)值效益率與蛋|嚼緡酎霄融獺謝務(wù)部、工程部、b.在保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目收益率亞原則下簽證掰鼠官劇司、項(xiàng)目經(jīng)理參加共同研究

9、確I涔小于皴克制 造就本價(jià)。c.由合約部牽頭組織合同簽約工作定敗箱部包方髭馥期向ft胡壽公司，項(xiàng)目經(jīng)理參與;后，由公司合約部進(jìn)行合d.根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，難易復(fù)雜程度及曲奏鹿項(xiàng)疫的要求程、質(zhì)減倦孵物藏量及安全生產(chǎn)前提下，要將合約價(jià)、工嬲蓑到嬲哪遇司標(biāo)準(zhǔn)合同文本之所有要才:，同時(shí)還要慚取隹隆礴1貓蕨鼬1他雁方2）彳犍外州臉Ff要， 式發(fā)標(biāo)。中標(biāo)后再正產(chǎn)副總經(jīng)理主持會(huì)議。由合約部組織，在工程部、財(cái)務(wù)部、工程協(xié)力公司、項(xiàng)目參與下分析開(kāi)標(biāo)|_ 合約部組織、工程部、財(cái)務(wù)部、工程協(xié)力公司、項(xiàng)目參與分析分承包方報(bào)價(jià)情況 研討對(duì)分承包方報(bào)價(jià)的壓價(jià)策咯3）.簽約在上述工彳完成后，由項(xiàng)目經(jīng)理與 分承包方代陶郴腳嫩咽遮拗

10、合約部組織，財(cái)務(wù)部、工程部、工 程協(xié)力公司，項(xiàng)目參與，共同對(duì)參 加投標(biāo)的分承包方進(jìn)行議標(biāo)，提出皆紛福!教否任程國(guó)防募揍房保、 安監(jiān)、工程協(xié)力公司、項(xiàng)目對(duì)議標(biāo) 情況進(jìn)行分析，最后確定標(biāo)價(jià)最 低、工期最短，能保證工程質(zhì)量的 分承包方，參與者在會(huì)簽單上簽 字，最后由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。部審批。1、項(xiàng)目預(yù)算制造成本實(shí)施計(jì)劃 總額要小于預(yù)算制造成本總 額。2、實(shí)施計(jì)劃要分階段執(zhí)行以便實(shí)施,劃項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)編制，上報(bào)公司財(cái)務(wù)部、合約部審批。實(shí)施階段控制于期間控制。階段實(shí)施肝姚工程材料、預(yù)制品、 半成田窗版款要嚴(yán)格審查、把 關(guān)。直接費(fèi)成本間接費(fèi)成本1、財(cái)務(wù)部根據(jù)項(xiàng)目制造成本實(shí)施計(jì) 劃設(shè)置成本核算單元對(duì)應(yīng)核算。

11、期間預(yù)算制造成本：分包成本期間實(shí)際成本：直接成本分包成本一間接費(fèi)成塞理部要按照工程項(xiàng)目曹解成本 冊(cè)之規(guī)定建立各種臺(tái)他牖犍本 料，從開(kāi)工到竣工做詳細(xì)的記 載。2、成本對(duì)比：2、物資公司1）與分供第酬的購(gòu)夠:同蝴頓 件交項(xiàng)阻制造成本實(shí)施計(jì)劃期間2）分承包城領(lǐng)情混種材料撥料單 據(jù)父項(xiàng)桂翻鬣盛噩缺費(fèi)損檬晦攀3、合約部神項(xiàng)寸球顯德攸曲閔客觸期間成本分析與考核竣工清算1）負(fù)責(zé)瞰螂醇徽造成幽M考核4（、由晏頓嗣摩睡輸癡崩娜組竣工成本核算織設(shè)謂瞇的修網(wǎng)管瞄麗BI起費(fèi)用硒解學(xué)獎(jiǎng)懲辦法。2）審定項(xiàng)目期間預(yù)算制造成本.竣工成本分析項(xiàng)目竣工解本前審計(jì)1）期間實(shí)際成本與階段實(shí)施計(jì)劃2）期間實(shí)際成本與預(yù)算制造成本1、項(xiàng)目

12、進(jìn)行成本核算與分析并寫(xiě) 出報(bào)告上報(bào)合約部、財(cái)務(wù)部。2、出現(xiàn)重大失誤影響成本效果應(yīng) 及時(shí)向公司合約部做專題報(bào) 告。3、在成本分析基礎(chǔ)上按財(cái)務(wù)部有 關(guān)規(guī)定按時(shí)（季、年度）準(zhǔn)確 向財(cái)務(wù)部提供項(xiàng)目階段成本的由叫嵋g出項(xiàng)目竣工成本核算報(bào)告上4報(bào)頌?zāi)樈鉄峒百嵆ㄍ乒こ填A(yù)付 款、工程進(jìn)度款、工程索賠款 及其它應(yīng)收回款項(xiàng)目。項(xiàng)目經(jīng)理部組織竣工成本分析并寫(xiě) 出資料上報(bào)合約部、財(cái)務(wù)部。公司審計(jì)室負(fù)責(zé)，并提出審計(jì)報(bào)告（竣工時(shí)進(jìn)行初審，決算后進(jìn)行效益審計(jì)）。項(xiàng)目竣工兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)公司工程部、質(zhì)保部、安全部、合 約部、財(cái)務(wù)弱也 總埠遒，一一"kk織務(wù)針俄耳成本:用!通任保證體系管理責(zé)任目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲辦法公司總經(jīng)濟(jì)師物

13、資公司對(duì)所采購(gòu)材料比質(zhì)比 價(jià)?，F(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理主動(dòng)配合合同經(jīng)理做好成本管理工作項(xiàng)目配合項(xiàng)目按項(xiàng)目管理責(zé)任目標(biāo)考核 與獎(jiǎng)懲辦法之規(guī)定向公司有關(guān) 責(zé)任部門(mén)提供以下資料：1、工程質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。2、1瑋“經(jīng)崛慝聽(tīng)取總經(jīng)濟(jì)師3、成本籟濰如蝴掰對(duì)存在問(wèn)題予4、施：O指署»» 情況。5、管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。公亙投標(biāo)、合約、財(cái)務(wù)、安全、工程、技術(shù)、質(zhì)量、資產(chǎn)等部及物資公司保 證對(duì)項(xiàng)目成本管理責(zé)任到位，并主動(dòng) 協(xié)助項(xiàng)目建立相關(guān)成本臺(tái)帳。項(xiàng)目策劃經(jīng)理1、監(jiān)督項(xiàng)目成本管理工作責(zé)任措 施是否真正到位。項(xiàng) 目經(jīng)理 2、定期向總經(jīng)濟(jì)師匯報(bào)項(xiàng)目成本是項(xiàng)府制姬曾前期經(jīng)營(yíng)效益第一番任川助項(xiàng)目做好成本管理工作項(xiàng)目合

14、同經(jīng)理項(xiàng)目總（主任）工程師主動(dòng)配合合同經(jīng) 理做好成本管理 工作項(xiàng)目區(qū)域責(zé)任工程師1、是項(xiàng)目成本直接責(zé)任者2、指導(dǎo)與檢查各部門(mén)及施工現(xiàn) 場(chǎng)各類管理人員做好成本管 理工作。是區(qū)域范圍內(nèi)成本管理直接責(zé)任者專業(yè)監(jiān)理力程師是專業(yè)范圍內(nèi)成本管理責(zé)任者1.3 成本管理職責(zé):公司建立以總經(jīng)濟(jì)師為首的上下一條龍的成本管理責(zé)任制， 并明 確各自成本管理職責(zé)以形成緊密的聯(lián)系與約束， 確保項(xiàng)目預(yù)算制造成 本的實(shí)現(xiàn)，真正如實(shí)地及時(shí)地反映出項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)效益， 使項(xiàng)目管理水 平得以全面的提高。1.3.1 公司總部：1 .3 . 1 .1 總經(jīng)濟(jì)師1） 對(duì)公司項(xiàng)目成本管理工作進(jìn)行統(tǒng)一的組織、領(lǐng)導(dǎo)與策劃，以堅(jiān)強(qiáng)的成本管理責(zé)任保證

15、體系，保證項(xiàng)目預(yù)算制造成本的實(shí)現(xiàn)。2）對(duì)公司所有項(xiàng)目成本經(jīng)營(yíng)效益負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。從項(xiàng)目投標(biāo)到項(xiàng)目竣工清算的全過(guò)程， 對(duì)公司有關(guān)責(zé)任部門(mén) （投標(biāo)、 合約、 財(cái)務(wù)、 資金、工程、技術(shù)、質(zhì)保、資產(chǎn)部）及物資公司、工程協(xié)力公司的成本管理工作進(jìn)行具體的指導(dǎo)與幫助， 并對(duì)上述部門(mén)及單位對(duì)上述工作的管理力度與效果進(jìn)行監(jiān)督與檢查。3）經(jīng)常組織召開(kāi)項(xiàng)目成本管理研討會(huì)， 暴露成本管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)并研究解決的辦法，對(duì)好的管理經(jīng)驗(yàn)及時(shí)組織交流。1 .3 .1 .2項(xiàng)目策劃經(jīng)理：1） 對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行具體策劃時(shí)要把成本管理工作放在重要位置上， 按項(xiàng)目合同工期核定定員人數(shù)， 要配備數(shù)量充足的素質(zhì)高的專業(yè)人員從事此項(xiàng)工作；2）監(jiān)

16、督與檢查項(xiàng)目成本管理工作責(zé)任、措施、管理制度是否真正到位，以及運(yùn)作情況；3）協(xié)助項(xiàng)目解決成本管理工作中遇到的困難或需要公司幫助解決的問(wèn)題；4）定期向公司總經(jīng)濟(jì)師匯報(bào)項(xiàng)目成本管理執(zhí)行情況；1 .3 . 1 .3公司總部職能部門(mén)1） 投標(biāo)部a、在合同評(píng)審基礎(chǔ)上擬定出項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)方案。b、向合約部提供項(xiàng)目按分項(xiàng)分類的工程量清單及相應(yīng)的單價(jià)；（表格要標(biāo)準(zhǔn)化） 提供備料計(jì)劃表 （工料分析匯總表） 、 中標(biāo)通知書(shū)、投標(biāo)方案、中標(biāo)分析價(jià)、報(bào)價(jià)交底書(shū)、工程詢價(jià)單及投標(biāo)盈利分析資料；c、逐步建立與完善材料價(jià)格信息庫(kù)；投標(biāo)報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)；2）、合約部a、根據(jù)投標(biāo)部提供的項(xiàng)目分項(xiàng)工程量清單和相應(yīng)的單價(jià)資料，考慮到不同分

17、包方式時(shí)，提出公司留成幅度的初步意見(jiàn)；b、總經(jīng)濟(jì)師主持，合約部牽頭、財(cái)務(wù)、工程等部，項(xiàng)目策劃經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理參加會(huì)議，共同商定項(xiàng)目分包方式及期間費(fèi)用；c、負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目預(yù)算制造成本；d.、 審定項(xiàng)目編制的預(yù)算制造成本實(shí)施計(jì)劃； 并按階段 （季、 年、竣工）進(jìn)行監(jiān)督與控制；e、按階段（季、年度）對(duì)項(xiàng)目制造成本進(jìn)行調(diào)整；（除因設(shè)計(jì)修改、變更、或重大施工方案的變更引起費(fèi)用的升降需調(diào)整外，其它因素一律不得調(diào)整）f、負(fù)責(zé)編制分承包標(biāo)底，分包方標(biāo)書(shū)的審查；g、與項(xiàng)目經(jīng)理共同與分包方進(jìn)行合同的談判與簽約；h、對(duì)分包合約外的費(fèi)用有審查與否定權(quán)；對(duì)分承包方的反索賠經(jīng)審查后有權(quán)予以否定；i 、對(duì)分承包方結(jié)算的審批；j

18、、牽頭組織項(xiàng)目竣工決算的編制與審定;k 、 按期 （季、 年度） 提出公司全部在施項(xiàng)目成本分析報(bào)告； （要反映出以項(xiàng)目為單位進(jìn)行預(yù)算制造成本與預(yù)算制造成本實(shí)施計(jì)劃對(duì)比及成本降低率）L 、組織項(xiàng)目做好成本編碼（按分項(xiàng)）工作；m、參與項(xiàng)目竣工決算并向財(cái)務(wù)部提供有關(guān)資料；n、審核項(xiàng)目成本分析報(bào)告（季、年度、竣工）；o、按市場(chǎng)價(jià)格原則確定項(xiàng)目經(jīng)理部與專業(yè)公司有爭(zhēng)議的專業(yè)價(jià)格；p、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)業(yè)主進(jìn)行索賠。3 ）財(cái)務(wù)部a、參與核定項(xiàng)目預(yù)算制造成本；b、參與分包合同的審定；c、負(fù)責(zé)項(xiàng)目制造成本間接費(fèi)成本與控制指標(biāo)的核定；d、根據(jù)項(xiàng)目制造成本實(shí)施計(jì)劃設(shè)置成本核算單元對(duì)應(yīng)核算；e、對(duì)項(xiàng)目的成本收支和財(cái)務(wù)手

19、續(xù)實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督；f、對(duì)違反成本開(kāi)支范圍的費(fèi)用有否決權(quán)；g、定期（季、年、竣工）提供公司在施項(xiàng)目成本核算報(bào)告；h、負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目竣工清算工作；i 、負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本考核；J、向投標(biāo)部提供各種類型已完單位工程實(shí)際成本資料及企業(yè)專業(yè)成本資料。4 ）工程技術(shù)部a、審定項(xiàng)目經(jīng)理部的施工組織設(shè)計(jì)及施工方案，并監(jiān)督其認(rèn)真 執(zhí)行；b、審批項(xiàng)目按公司C I戰(zhàn)略要求搭建的臨建設(shè)施的規(guī)模，及各 種標(biāo)志計(jì)劃；c、監(jiān)督項(xiàng)目工期執(zhí)行情況；d、參與合同評(píng)審、確定項(xiàng)目收益率及項(xiàng)目分包方式的會(huì)議。5 ）質(zhì)保部a、監(jiān)督項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)與計(jì)劃的執(zhí)行；b、對(duì)項(xiàng)目無(wú)效質(zhì)量成本進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析。6）資產(chǎn)部：a、根據(jù)公司發(fā)展規(guī)模及年度計(jì)劃有計(jì)劃的準(zhǔn)備

20、好各種生產(chǎn)要素（施工機(jī)械及專業(yè)公司為滿足項(xiàng)目施工所需用的各種設(shè)備）b、負(fù)責(zé)項(xiàng)目資產(chǎn)的核對(duì)管理工作及竣工清算期財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的協(xié)調(diào) 工作。7）資金部：a、協(xié)助項(xiàng)目及時(shí)收回工程預(yù)付款，工程進(jìn)度款，索賠款及其它 款項(xiàng)；b、如業(yè)主提出墊資要求時(shí)，要會(huì)同項(xiàng)目了解業(yè)主情況，提出可 行性調(diào)研報(bào)告供總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)及總經(jīng)理參考。c、當(dāng)工程款出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠時(shí)，應(yīng)主動(dòng)配合項(xiàng)目研究解決辦法， 并及時(shí)向公司總經(jīng)理匯報(bào)。8 ）技術(shù)發(fā)展部：a、提出項(xiàng)目投標(biāo)方案；b、負(fù)責(zé)編制施工工藝標(biāo)準(zhǔn)、制定工法；c 、負(fù)責(zé)引進(jìn)新技術(shù)、新材料、新工藝；9）、人事部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目消費(fèi)基金的核定與管理。1.3.2 物資公司1 .3 .2 .1采購(gòu)時(shí)要比質(zhì)

21、比價(jià)，要聽(tīng)取項(xiàng)目經(jīng)理的意見(jiàn)與要求， 盡量努力降低材料采購(gòu)單價(jià)， 確保項(xiàng)目預(yù)算制造實(shí)施計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)；1 .3 .2 .2協(xié)助項(xiàng)目物資部建立各種原始臺(tái)帳并經(jīng)常檢查資料是否完整齊全，以滿足成本核算的需要。1 .3.2.3建立低值易耗品分供方商供應(yīng)點(diǎn)，以統(tǒng)一的供貨單價(jià)（可依據(jù)市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況按年度進(jìn)行升降調(diào)整） 為項(xiàng)目提供服務(wù)， 減少中間商的層層加碼。1 .3 .2 .4定期向項(xiàng)目提供與分供方簽訂合同的復(fù)制件及分承包方領(lǐng)用材料撥料單或耗料憑證。1.3.3 項(xiàng)目經(jīng)理部1.3.3.1 項(xiàng)目經(jīng)理1） 、參加公司召開(kāi)的確定項(xiàng)目分承包方的會(huì)議；2） 、 領(lǐng)導(dǎo)組織項(xiàng)目編制預(yù)算制造成本實(shí)施計(jì)劃并予以審查認(rèn)可后上報(bào)公司

22、合約部、財(cái)務(wù)部審批。于實(shí)施過(guò)程中定期召開(kāi)會(huì)議，檢查執(zhí)行情況并對(duì)下步成本管理工作提出新的布署與要求；3）、組織經(jīng)理部管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)業(yè)主合同文本的內(nèi)在涵義，增強(qiáng)對(duì)合同管理的責(zé)任心；4）、是項(xiàng)目成本管理及經(jīng)營(yíng)效益第一責(zé)任者，工作重點(diǎn)放于合同的履約與把關(guān)。1 .3 . 3 .2 合同經(jīng)理1） 、具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目預(yù)算制造成本實(shí)施計(jì)劃的編制，并組織認(rèn)真貫徹執(zhí)行；2）、是項(xiàng)目成本管理及經(jīng)營(yíng)效益的直接責(zé)任者；3）、把住業(yè)主合同關(guān)，熟悉合同的每一條款的深刻內(nèi)涵，力爭(zhēng)從合同條款中尋找可以進(jìn)行索賠的依據(jù)；4）、經(jīng)常檢查各部門(mén)成本管理工作動(dòng)態(tài)，并予以具體的指導(dǎo)與幫助；5）、定期（季、年度）召開(kāi)成本分析會(huì)，并在此基

23、礎(chǔ)上向公司合約部， 財(cái)務(wù)部提交成本分析報(bào)告。 分析成本管理工作情況及存在的問(wèn)題，特別是當(dāng)發(fā)生虧損時(shí)，應(yīng)找出原因及責(zé)任者，并采取有力措施挽回虧損的局面，并將情況即時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)；6） 、 參與分承包方和公司內(nèi)部專業(yè)分公司的簽約前的談判以及簽約后的合同全面履約管理工作；7） 、 審查項(xiàng)目合同部提出的分承包方和公司內(nèi)部專業(yè)分公司結(jié)算單；8）、建立完整的合同臺(tái)帳資料。1 . 3 . 3 . 3 總（主任）工程師!） 、參與項(xiàng)目預(yù)算制造成本實(shí)施計(jì)劃的編制；2）、大力推廣新技術(shù)、新工藝、新材料，使之降低項(xiàng)目成本；3）、把住材料采購(gòu)質(zhì)量關(guān)，采購(gòu)材料實(shí)行樣板批板制，沒(méi)有材料樣板及總（主任）工程師批板，物資公

24、司不得購(gòu)貨（樣板及批報(bào)文件要妥善保管以供事后查對(duì)）；4）、進(jìn)入工地的材料實(shí)行質(zhì)量鑒定認(rèn)可制度（項(xiàng)目工程協(xié)調(diào)部負(fù)責(zé)）；5）、督促工程協(xié)調(diào)部，物資部，建立完整的索賠資料臺(tái)帳（設(shè)計(jì)修改、變更、工程洽商、合同外增加項(xiàng)目等）；6）、協(xié)助合同經(jīng)理做好成本管理工作。1.3. 3.4 現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理1）、參與項(xiàng)目預(yù)算制造成本實(shí)施計(jì)劃的編制；2）、施工過(guò)程中嚴(yán)格控制工期計(jì)劃；3）、施工過(guò)程中嚴(yán)格控制質(zhì)量目標(biāo)與計(jì)劃，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，預(yù)防 各種質(zhì)量事故的發(fā)生，使無(wú)效質(zhì)量成本降低到最低限度；4）、加強(qiáng)對(duì)分承包方和公司內(nèi)部專業(yè)公司對(duì)合同履約的管理，防 止反索賠的出現(xiàn)，對(duì)合同外費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格的審查；5）、要求下屬建立索賠臺(tái)帳，平日注

25、意積累索賠方面資料，并定 期將資料交項(xiàng)目合同部1 . 4 成本管理基礎(chǔ)工作公司各有關(guān)成本管理責(zé)任部門(mén)及物資公司應(yīng)主動(dòng)協(xié)助項(xiàng)目建立 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的各種成本管理臺(tái)帳，以期上下對(duì)口便于管理。1 . 5 成本管理工作考核1.5.1 公司對(duì)公司責(zé)任者及責(zé)任部門(mén)的考核1 .5 . 1 .1 考核責(zé)任分工考核類別考核者考核對(duì)象說(shuō)明A總經(jīng)理總經(jīng)濟(jì)師就考核期內(nèi)公司京內(nèi)外項(xiàng)目成本管理 狀態(tài)經(jīng)營(yíng)效益及存在問(wèn)題寫(xiě)出專題報(bào) 告報(bào)總經(jīng)理做為考核依據(jù)項(xiàng)目策劃經(jīng)理由總經(jīng)濟(jì)師按成本管理職責(zé)完成情況提出考核意見(jiàn)報(bào)總經(jīng)理參考項(xiàng)目經(jīng)理1.項(xiàng)目經(jīng)理按成本管理職責(zé)完成情況對(duì)項(xiàng)目策劃經(jīng)理提出考核意見(jiàn)報(bào)總經(jīng)理參考；2.項(xiàng)目經(jīng)理就考核期間寫(xiě)出成

26、本管理 專題才跆上報(bào)總經(jīng)理。物資公司經(jīng)理1.由總經(jīng)濟(jì)師按成本管理職責(zé)完成情 況提出具體考核意見(jiàn)上報(bào)總經(jīng)理； 2.物資公司經(jīng)理就考核期間職責(zé)完成 情況寫(xiě)出專 題艮告上報(bào)總經(jīng)濟(jì)師； 3.項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)物資公司期間成本管理 情況作出具 體評(píng)價(jià)上報(bào)總經(jīng)濟(jì)師。B總經(jīng)濟(jì)師公司各責(zé)任部門(mén)經(jīng)理1 .按成本管理職責(zé)寫(xiě)出專題報(bào)告上報(bào) 總經(jīng)濟(jì)師。2 .項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)各責(zé)任部門(mén)期間成本管 理職責(zé)完成情況作出具體評(píng)價(jià)上報(bào) 總經(jīng)濟(jì)師。1 .5 . 1 .2 考核A類：1）由總經(jīng)理根據(jù)上表說(shuō)明欄內(nèi)有關(guān)資料及平日的考查做出考核，做為今后職務(wù)升降的重要依據(jù)；2）對(duì)成績(jī)突出者可斟情嘉獎(jiǎng)，對(duì)考核不稱職者，可通過(guò) 人事部發(fā)出黃牌警告，或提出

27、就地免職或降級(jí)使用意見(jiàn) （人事部具體 執(zhí)行）B類：由總經(jīng)濟(jì)師根據(jù)上表說(shuō)明欄內(nèi)有關(guān)資料及平時(shí)的觀察與考 核，寫(xiě)出具體意見(jiàn)，報(bào)總經(jīng)理，總經(jīng)理可按照A類第2條予以嘉獎(jiǎng)或 處分；1.5.2 公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的考核按工程項(xiàng)目管理責(zé)任目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲辦法執(zhí)行。1.5.3 項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)成員及職能部門(mén)的考核項(xiàng)目經(jīng)理可遵照工程項(xiàng)目管理手冊(cè)4.3.2 .2條之規(guī)定自行擬定考核標(biāo)準(zhǔn)與分配方案進(jìn)行內(nèi)部再分配，以鼓勵(lì)先進(jìn)鞭策后進(jìn)。2、項(xiàng)目預(yù)算制造成本編制細(xì)則2 . 1程序：工程中標(biāo)后的準(zhǔn)備工作報(bào)價(jià)交底1.投標(biāo)部及I技術(shù)發(fā)展部負(fù)責(zé)1. 一 報(bào)價(jià)交底書(shū)（資料一）2. 工程中標(biāo)通知書(shū)（資料二）3. 分部位的工程量表（表

28、一）（共8張分表）4. 業(yè)主確認(rèn)的工程量清單（表二）|或工程概算書(shū)（含材料分析）（表三）5. 工程中標(biāo)技術(shù)方案（資料三）6. 工程材料及專項(xiàng)工程詢價(jià)單（表四）7. 收益率預(yù)測(cè)表（表五）確定項(xiàng)目預(yù)算制造成本率1 .合約部提出項(xiàng)目預(yù)算制造成本初步意見(jiàn)項(xiàng)目預(yù)算制造成本初步意見(jiàn)2 .財(cái)務(wù)部提出項(xiàng)目間接費(fèi)（資料四）用初步意見(jiàn)3 .公司總經(jīng)濟(jì)師（重大項(xiàng)目 總經(jīng)理參與）主持，合約部 牽頭，財(cái)務(wù)部、工程技術(shù)部 項(xiàng)目策劃經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理 參加，研究確定項(xiàng)目預(yù)算制 造成本率編制項(xiàng)目!預(yù)算制造 成本編制項(xiàng)目預(yù)算制造成本1.合約部負(fù)責(zé)2.項(xiàng)目商務(wù)部協(xié)助編制1.項(xiàng)目工程預(yù)算制造成本明細(xì)表（按部位）3.財(cái)務(wù)部確定項(xiàng)目管理費(fèi)

29、表六）和（按分部分項(xiàng)工程）（表七）4.人事部確定消費(fèi)基金2.項(xiàng)目預(yù)算制造成本匯總表（表八）5.物資公司提供市場(chǎng)價(jià)格信息3.單價(jià)合同項(xiàng)目預(yù)算制造成本控制原則6.專業(yè)公司提供市場(chǎng)專業(yè)價(jià)格（資料五）信息十）一）二、表一4.5.項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)表（表九）項(xiàng)目消費(fèi)基金構(gòu)成表（表6.項(xiàng)目臨建費(fèi)用明細(xì)表（表十附投標(biāo)部所轉(zhuǎn)資料：資料表三、資料三、表四、表五編制項(xiàng)目預(yù)算制造成本實(shí)施計(jì) 戈I、實(shí)施控制及分析按削位 按時(shí)間分部工程預(yù)算制造成本實(shí)施計(jì)劃年度項(xiàng)目預(yù)算制造成本實(shí)施計(jì)項(xiàng)目經(jīng)理部編制劃項(xiàng)目經(jīng)理部編制分部工程實(shí)際制造成本匯集項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)制造成本實(shí)施計(jì)劃、季度項(xiàng)目預(yù)算制造成本實(shí)施計(jì)項(xiàng)目斗理部負(fù)責(zé)季末項(xiàng)目實(shí)際制造成本

30、匯集項(xiàng)目斗理部負(fù)責(zé)季度、年度成本實(shí)施實(shí)際成本對(duì)比分析項(xiàng)目經(jīng)理部一分析并報(bào)公司合約部、財(cái)務(wù)苧r 分析報(bào)告計(jì)劃、實(shí)際成本對(duì)比分竣工成本分析項(xiàng)目經(jīng)理部一析報(bào)告分析并報(bào)公司一分析合約部、財(cái)務(wù)部報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理部分析并報(bào)公司分合約部、財(cái)務(wù)部審計(jì)室預(yù)算制造成本調(diào)整合約部負(fù)責(zé)：一1. 項(xiàng)目經(jīng)理部填寫(xiě)調(diào)整報(bào)告2. 合約部依據(jù)以收定支原則進(jìn)行調(diào)整"項(xiàng)目預(yù)算制造成本劃分與編制階段結(jié)束注一：項(xiàng)目制造成本分析內(nèi)容:1. 項(xiàng)目預(yù)算制造成本情況2. 成本實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況3. 盈虧情況4. 成本控制工作的得失5. 單項(xiàng)盈虧分析(1) 直接費(fèi)類(人工費(fèi)、材料費(fèi)、模板費(fèi)、專項(xiàng)機(jī)械費(fèi))盈虧分析(2) 開(kāi)辦費(fèi)類(其它直接費(fèi)

31、如：腳手架、機(jī)械費(fèi)、臨建費(fèi)等)盈虧分析(3) 開(kāi)辦費(fèi)類中項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)(含招待費(fèi)等)盈虧分析(4) 項(xiàng)目管理費(fèi)、消費(fèi)基金等費(fèi)用的盈虧分析。6. 成本分析報(bào)告評(píng)價(jià)結(jié)論意見(jiàn)注二 :1. 報(bào)價(jià)交底于中標(biāo)后一周內(nèi)完成；2. 項(xiàng)目預(yù)算制造成本率于中標(biāo)后二周內(nèi)完成；2.2項(xiàng)目預(yù)算制造成本的編制1 .2.1 基本概念2 . 2 . 1 . 1項(xiàng)目制造成本是項(xiàng)目經(jīng)理部為完成業(yè)主合同而組織項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所需發(fā)生的全部費(fèi)用。包括直接費(fèi)、其它直接費(fèi)、不可預(yù)見(jiàn)的包干費(fèi)、措施性費(fèi)用、分包單位管理費(fèi)、項(xiàng)目管理費(fèi)。項(xiàng)目業(yè)務(wù)招待費(fèi)、辦公費(fèi)、消費(fèi)基金包含在項(xiàng)目管理費(fèi)中。3 .2. 1.2根據(jù)分承包方需要投入現(xiàn)場(chǎng)管理人員及生產(chǎn)要素

32、的情況不同， 分包方式可分為勞務(wù)清包方式、 部分包工包料方式即 分 包管理程序中所稱擴(kuò)大勞務(wù)分包方式和專業(yè)分包方式。2.2. 1.3 按工程施工的不同階段，項(xiàng)目制造成本可分解為：土方、護(hù)坡樁、降水、墊層等前期準(zhǔn)備工作的制造成本；結(jié)構(gòu)工程制造成本；粗裝修工程制造成本；精裝修工程制造成本；安裝工程制造成本。2.2. 1.4工程成本編碼是將一般工程按其工藝特點(diǎn)細(xì)分成若干個(gè)分部分項(xiàng)工程，并給每個(gè)分部 （ 或分項(xiàng) ） 工程編個(gè)專用的號(hào)碼，作為該分部 （ 或分項(xiàng) ） 工程的代稱， 以便在工程管理和成本核算中區(qū)分建筑工程的各個(gè)分部分項(xiàng)工程。2.2.2 項(xiàng)目預(yù)算制造成本的編制原則2 . 2 . 2 . 1項(xiàng)目

33、預(yù)算制造成本水平一致原則。項(xiàng)目預(yù)算制造成本是公司工程總承包體制下成本管理水平在項(xiàng)目管理中的反映。 項(xiàng)目之間制造成本水平應(yīng)該一致， 避免由于中標(biāo)價(jià)格水平不一致而引起項(xiàng)目間預(yù)算制造成本水平不一致， 導(dǎo)致不能真實(shí)合理地反映項(xiàng)目管理水平。2 . 2 . 2 . 2項(xiàng)目預(yù)算制造成本價(jià)格市場(chǎng)化原則。社會(huì)市場(chǎng)上人工、材料，機(jī)械等的價(jià)格是編制項(xiàng)目預(yù)算制造成本的依據(jù)。專業(yè)公司走向市場(chǎng)為專業(yè)成本的形成創(chuàng)造條件。2 . 2 . 2 . 3項(xiàng)目預(yù)算制造成本中實(shí)物消耗量以企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力水平確定的消耗量為基礎(chǔ)原則， 即以企業(yè)內(nèi)部定額消耗量為基礎(chǔ)的原則。在目前，企業(yè)內(nèi)部定額不完備的情況下，原則上實(shí)物消耗量暫以當(dāng)?shù)囟~實(shí)物消

34、耗量為依據(jù)。2 . 2 . 2 . 4項(xiàng)目預(yù)算制造成本事前控制原則。項(xiàng)目預(yù)算制造成本必須在項(xiàng)目實(shí)施前編制完畢， 作為指導(dǎo)項(xiàng)目控制成本的依據(jù)和目標(biāo)。2 . 2 . 2 . 5項(xiàng)目預(yù)算制造成本原則上不突破套用當(dāng)?shù)馗潘愣~所得到的直接費(fèi)、 其它直接費(fèi)、 現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)的總額或投標(biāo)報(bào)價(jià)中標(biāo)價(jià)的直接費(fèi)、其它直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)的總額。2 . 2 . 2 . 6同等條件下優(yōu)先選擇公司內(nèi)部專業(yè)公司的原則，不允許項(xiàng)目經(jīng)理部以任何名義、方式排擠專業(yè)公司。2 . 2 . 2 . 7以收定支原則1) 項(xiàng)目預(yù)算制造成本原則上應(yīng)參照中標(biāo)方案的主要原則來(lái)編制，實(shí)施中施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)依據(jù)收入情況進(jìn)行確定， 原則上應(yīng)控制在收入內(nèi)。技

35、術(shù)措施方案應(yīng)達(dá)到最佳的優(yōu)化，真正體現(xiàn)技術(shù)的價(jià)值。對(duì)于特殊的新技術(shù)、 新工藝的開(kāi)發(fā)引進(jìn)， 所需增加的額外費(fèi)用由公司設(shè)立專項(xiàng)技術(shù)發(fā)展基金進(jìn)行解決。2) 分包方式除特殊工程、 有特殊要求的專項(xiàng)工程由公司進(jìn)行事先確定外， 一般性的工程由項(xiàng)目依據(jù)預(yù)算制造成本的情況來(lái)確定， 公司工程協(xié)力公司推薦合格分承包方， 項(xiàng)目選擇并確定分包費(fèi)用。 分包合約由公司合約部進(jìn)行審批， 對(duì)于項(xiàng)目自行推選的分包隊(duì)伍， 公司合約部、工程部、勞務(wù)公司對(duì)其資質(zhì)要進(jìn)行審核。2.2.3項(xiàng)目預(yù)算制造成本的各項(xiàng)費(fèi)用及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)2 . 2 . 3. 1 直接費(fèi)類1) 國(guó)內(nèi)工程按國(guó)內(nèi)定額報(bào)價(jià)的工程項(xiàng)目，項(xiàng)目預(yù)算制造成本為定額的直接費(fèi)，包括暫估價(jià)、

36、參考價(jià)價(jià)差，調(diào)價(jià)系數(shù)。2) 三資工程按國(guó)內(nèi)定額量市場(chǎng)價(jià)報(bào)價(jià)，不超過(guò)報(bào)價(jià)的直接費(fèi)。3) 國(guó)際報(bào)價(jià)按市場(chǎng)價(jià)固定單價(jià)報(bào)價(jià)，不超過(guò)報(bào)價(jià)時(shí)的直接費(fèi)。2 . 2 . 3. 2開(kāi)辦費(fèi)類1） 國(guó)內(nèi)工程和三資工程指通常所說(shuō)的其它直接費(fèi)，包括大、中小型機(jī)械費(fèi)、相應(yīng)的工程水電費(fèi)、高層建筑超高費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、竣工清理費(fèi)、排污費(fèi)、商品砼增加費(fèi)、工具用具費(fèi)、成品保護(hù)費(fèi)、臨建費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)等。a. 原則上，除臨建費(fèi)外，全部歸項(xiàng)目制造成本；b. 臨建費(fèi)包括現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的臨建和后方生產(chǎn)配套發(fā)生的臨建，具體分配：項(xiàng)目使用 70（包括分包），公司統(tǒng)籌使用 30；c. 現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)按核定的預(yù)算制造成本直接費(fèi)為基數(shù)計(jì)取， 全部歸項(xiàng)目，用于項(xiàng)目管

37、理發(fā)生的管理費(fèi)和招待費(fèi)，進(jìn)入項(xiàng)目成本一起考核。項(xiàng)目經(jīng)理部按公司核定項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)與消費(fèi)基金額度控制其總量， 不得突破。2） 國(guó)際報(bào)價(jià)工程不超過(guò)報(bào)價(jià)的開(kāi)辦費(fèi)用。2 . 2 . 3 . 3 包干費(fèi)用于以下幾種情況：1） 零星設(shè)計(jì)變更（標(biāo)書(shū)或合同中規(guī)定額度以內(nèi)）；2） 零星簽證費(fèi)用（標(biāo)書(shū)或合同中規(guī)定額度以內(nèi)）；3） 調(diào)價(jià)系數(shù)包不住的價(jià)格上漲；4） 報(bào)價(jià)中的漏項(xiàng)和錯(cuò)項(xiàng) （重大錯(cuò)誤或漏項(xiàng)的金額超出包干費(fèi)總額的另行考慮）；凡報(bào)價(jià)中超過(guò)3的按直接費(fèi)的3進(jìn)入制造成本，不超過(guò)3的按實(shí)際比例以直接費(fèi)為基數(shù)計(jì)取進(jìn)入制造成本。2 . 2 . 3 . 4措施性費(fèi)用如報(bào)價(jià)或談判中有此項(xiàng)費(fèi)用收入， 由總經(jīng)濟(jì)師牽頭， 組織技術(shù)部、

38、投標(biāo)部、工程部、合約部有關(guān)專家結(jié)合工程類型、標(biāo)書(shū)要求及合同條件共同討論后，確定一筆費(fèi)用包干使用。2 . 2 . 3 . 5 風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)三資工程報(bào)價(jià)中得到的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)原則上不進(jìn)入項(xiàng)目制造成本， 當(dāng)總體市場(chǎng)價(jià)格水平上漲造成總體虧損的情況發(fā)生后， 由項(xiàng)目經(jīng)理部提出報(bào)告，報(bào)公司合約部審核，確定是否予以彌補(bǔ)和彌補(bǔ)多少，報(bào)總經(jīng)濟(jì)師批準(zhǔn)。2.2.3.6工期獎(jiǎng)和質(zhì)量獎(jiǎng)不論是否有收入，按公司方針目標(biāo)考核管理辦法規(guī)定執(zhí)行。2.2.3.7報(bào)價(jià)和談判所產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)性效益由于投標(biāo)技巧和談判技巧而產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)性效益留公司總部。2.2.3.8簽證和索賠簽證費(fèi)用1) 簽證凡屬增加工程量、 擴(kuò)大合同范圍、 增加工作內(nèi)容或超過(guò)合同條款規(guī)定

39、限額的設(shè)計(jì)變更， 所辦理的簽證費(fèi)用， 直接費(fèi)和其它直接費(fèi)調(diào)整進(jìn)制造成本，期間費(fèi)用歸總部；2) 索賠簽證除上述簽證外， 所發(fā)生的其它簽證和索賠簽證費(fèi)用全部進(jìn)入項(xiàng)目制造成本。2 . 2 . 3 . 9總包服務(wù)費(fèi)分配總包服務(wù)費(fèi)是指裝飾公司、 安裝公司、 電梯公司及其它專業(yè)公司 在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中項(xiàng)目經(jīng)理部提供服務(wù)而應(yīng)收取的費(fèi)用。1） 鑒于業(yè)主自行發(fā)包或指定分包， 由總包計(jì)取的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)和總包服務(wù)費(fèi) （配合協(xié)調(diào)費(fèi)）60進(jìn)入項(xiàng)目制造成本，40進(jìn)入期間費(fèi)用；2） 全部機(jī)電設(shè)備安裝工程， 公司指定安裝分公司進(jìn)行承包， 機(jī)電部分中標(biāo)價(jià)（不含設(shè)備費(fèi)）的46%留公司總部作為期間費(fèi)用，其余全部劃歸安裝分公司作為承包價(jià)

40、， 安裝分公司按其合同價(jià) （不含設(shè)備費(fèi)）的1.52%交項(xiàng)目經(jīng)理部作為總包服務(wù)費(fèi)；3） 全部精裝修工程， 公司指定由公司裝飾分公司進(jìn)行承包， 精裝修部分中標(biāo)價(jià)的10留公司總部，其余的全部劃歸裝飾公司作為承包價(jià)，裝飾公司向項(xiàng)目交分包合同價(jià)的2作為總包服務(wù)費(fèi)；4） 全部電梯工程， 公司指定由電梯分公司進(jìn)行承包， 按其中標(biāo)價(jià)（不含設(shè)備費(fèi)）的10留公司，其余的全部劃歸電梯分公司作為承包價(jià)，電梯分公司向項(xiàng)目交合同價(jià)（ 不含設(shè)備費(fèi) ） 的 2作為總包服務(wù)費(fèi)；5） 其它專業(yè)公司進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)應(yīng)向項(xiàng)目經(jīng)理部交納的總包服務(wù)費(fèi)雙方協(xié)商。6） 項(xiàng)目經(jīng)理部提供總包服務(wù)的內(nèi)容：臨水、臨電供應(yīng)到樓層；現(xiàn)有的垂直運(yùn)輸機(jī)械提供

41、使用；工地保衛(wèi)、安全防護(hù) （ 指通用的、一般的安全防護(hù) ） ；提供材料堆放場(chǎng)地；現(xiàn)有腳手架使用；堆放在指定地點(diǎn)的垃圾清運(yùn)出現(xiàn)場(chǎng)；測(cè)量放線；臨時(shí)辦公用房、工具庫(kù)房和材料庫(kù)房；現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)廁所。1.1.1.10 機(jī)械租賃公司向項(xiàng)目提供大、中小型機(jī)械，機(jī)械租賃費(fèi)依照當(dāng)?shù)氐亩~價(jià)為依據(jù)。 工程試驗(yàn)、 檢驗(yàn)及工程測(cè)量必須委托公司專業(yè)分公司負(fù)責(zé)， 價(jià)格由公司合約部確定。 其余專業(yè)公司在項(xiàng)目上分包專業(yè)工程， 一律按市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行， 公司合約部將不定期地提供市場(chǎng)信息價(jià)作為參考。1.1.1.11 材料供應(yīng)一律由公司物資公司負(fù)責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理部提出材料計(jì)劃清單， 委托物資公司采購(gòu)。 價(jià)格應(yīng)在采購(gòu)前通知項(xiàng)目經(jīng)理部，由項(xiàng)目經(jīng)理部

42、確認(rèn)。大宗材料、特殊材料應(yīng)事先提供三個(gè)合格分供方的報(bào)價(jià)，由項(xiàng)目經(jīng)理確定分供方，價(jià)格應(yīng)不高于投標(biāo)價(jià)。項(xiàng)目經(jīng)理如果有合適的分供方信息， 也可推薦給物資公司， 由物資公司對(duì)其資質(zhì)進(jìn)行審定。結(jié)算價(jià)=預(yù)算（參考）供應(yīng)價(jià)+運(yùn)費(fèi)x 1.015+市場(chǎng)供應(yīng)價(jià)預(yù) 算（參考）供應(yīng)價(jià)1.1.1.12 臨時(shí)設(shè)施各種配備不應(yīng)超過(guò)公司的CI手冊(cè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。2.2.4 項(xiàng)目預(yù)算制造成本核定的原則業(yè)主合同總價(jià)確定的工程， 項(xiàng)目預(yù)算制造成本一次核定； 與業(yè)主所簽合同為單價(jià)合同或僅明確以定額為取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的工程， 合約部確定項(xiàng)目預(yù)算制造成本單價(jià)， 同時(shí)合約部參與所有分包談判直到項(xiàng)目預(yù)算制造成本核定為止； 未與業(yè)主簽訂合同的， 同時(shí)又未

43、經(jīng)工程技術(shù)部書(shū)面批準(zhǔn)的工程不允許施工，且不核定項(xiàng)目預(yù)算制造成本。2.2.5 項(xiàng)目制造成本實(shí)施計(jì)劃編制確定的項(xiàng)目預(yù)算制造成本是項(xiàng)目經(jīng)理部的成本目標(biāo)， 項(xiàng)目經(jīng) 理部必須依據(jù)公司核定的制造成本編制詳細(xì)的制造成本實(shí)施計(jì)劃， 依 據(jù)進(jìn)度計(jì)劃分別編制分工程部位和分年、季度的制造成本實(shí)施計(jì)劃。分工程部位的成本計(jì)劃在項(xiàng)目制造成本確定后 30 天提出；年度成本 計(jì)劃在前一年12月5日提出；季度成本計(jì)劃在上季的最后一個(gè)月15 日提出；每項(xiàng)成本計(jì)劃均應(yīng)按規(guī)定時(shí)間送到合約部、財(cái)務(wù)部備查。2.3 項(xiàng)目預(yù)算制造成本的調(diào)整2.3.1 項(xiàng)目預(yù)算制造成本在出現(xiàn)編制嚴(yán)重錯(cuò)誤和向甲方得 到變更款、索賠款后方給予調(diào)整。2.3.2 屬

44、于編制錯(cuò)誤的制造成本調(diào)整由項(xiàng)目經(jīng)理部提出報(bào) 告及詳細(xì)的分析報(bào)合約部，合約部根據(jù)情況，會(huì)同財(cái)務(wù)部、投標(biāo)部、 工程技術(shù)部進(jìn)行研究，共同確定項(xiàng)目制造成本的調(diào)整幅度。2.3.3 對(duì)于項(xiàng)目得到業(yè)主、監(jiān)理書(shū)面確認(rèn)的索賠，將按該工 程確定制造成本原則，調(diào)整項(xiàng)目制造成本。附：表格式樣PlP 2 23、項(xiàng)目成本核算細(xì)則3 . 1 成本核算原則實(shí)行總部服務(wù)控制，項(xiàng)目分級(jí)管理的項(xiàng)目成本一級(jí)核算?？偛宽?xiàng)目1、成本的事前決策1.1 參與核定項(xiàng)目預(yù)算制造成本。1.2 參與分包合同的審定1、項(xiàng)目按公司核定的制造成本及現(xiàn) 場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、消費(fèi)基金額度編制項(xiàng)目制 造成本實(shí)施計(jì)劃和各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支計(jì) 劃。2、過(guò)程控制一一對(duì)項(xiàng)目成本實(shí)行計(jì) 劃

45、管理，總部嚴(yán)格按計(jì)劃核撥資金， 控制成本費(fèi)用開(kāi)支。2.1成本關(guān)鍵部位實(shí)行總部監(jiān)督一 一分包成本與現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)的總部審核2、過(guò)程控制一一項(xiàng)目在施工過(guò)程中 按制造成本實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行成本控制。2.1成本核算科目對(duì)應(yīng)預(yù)算制造成本設(shè)置（如專項(xiàng)成本、人、材、機(jī)等）。報(bào)銷。2.2 全部成本的會(huì)計(jì)核算及帳務(wù)處2.3 核算帳目的財(cái)務(wù)審核（通過(guò)計(jì)算理由項(xiàng)目成本員在項(xiàng)目自行處理。機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施對(duì)財(cái)務(wù)帳、證、表的總2.4 財(cái)務(wù)核算反映項(xiàng)目成本的全過(guò)部審核和結(jié)帳，規(guī)范會(huì)計(jì)核算）。程。2.4全部成本核算資料（帳、證、表） 保留在項(xiàng)目，便于項(xiàng)目及時(shí)掌握成本形成過(guò)程和進(jìn)行成本分析。3、項(xiàng)目成本階段考核一一按成本和3、在成本核算與分析的

46、基礎(chǔ)上,費(fèi)用指標(biāo)完成情況，實(shí)施成本否決。遵照工程項(xiàng)目管理責(zé)任目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲辦法之有關(guān)規(guī)定按時(shí)上報(bào)總部考核資料，以便進(jìn)行考核。4、對(duì)項(xiàng)目成本管理工作進(jìn)行指導(dǎo)4、將項(xiàng)目存在的困難或需總部協(xié)與幫助，并對(duì)管理效果進(jìn)行監(jiān)督與助解決的問(wèn)題進(jìn)行反饋。檢查。3.2 制造成本實(shí)施計(jì)劃制造成本實(shí)施計(jì)劃實(shí)施計(jì)劃編制依據(jù)公司核定的預(yù)算制造成本 實(shí)施計(jì)劃編制遒密同施工加顏B卡按會(huì)計(jì)進(jìn)度諱娜期公司核定的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)分供麻種分包形式由合約部編制，項(xiàng)目協(xié)助項(xiàng)目、合約部制訂，財(cái)務(wù)部參與審定 詳見(jiàn)項(xiàng)目施工管理手冊(cè)有關(guān)規(guī)定 由項(xiàng)目、工程部編制由物般油WI 復(fù)印件合同的期間收入的確定項(xiàng)后依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際完成工作量編制預(yù)算制遭勃內(nèi)行委收單及制

47、造成本收入本收入報(bào)表并報(bào)公司合約音報(bào)表返給項(xiàng)勺部負(fù)責(zé)審核制造成本收入報(bào)表 并將審核的報(bào)表轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部財(cái)務(wù)部將項(xiàng)目上交公司日勺費(fèi)也通過(guò)內(nèi)行收回i .公司級(jí)項(xiàng)目上交期間費(fèi)用、稅金及造價(jià) 外兩金。2 .分公司級(jí)項(xiàng)目上交間接費(fèi)、期間費(fèi)用、 稅金及造價(jià)外兩金。3 .京外項(xiàng)目上交期間費(fèi)用成本分析f累約呻Htf!造成本項(xiàng)目預(yù)算制造成本實(shí)施計(jì)劃（全部、年度、季度）經(jīng)合約部審核的制造成本收入報(bào) 表公司財(cái)務(wù)部下達(dá)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)、 活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)及人事竣工清算按照工程項(xiàng)目管理責(zé)任目標(biāo)考核與 噗曬辦法規(guī)定進(jìn)行考核除土項(xiàng)目成本分析報(bào)告成本財(cái)務(wù)部依據(jù)核定的預(yù)算制造成本調(diào)整成本核算報(bào)告制造成本收入差1 .竣工決算項(xiàng)目負(fù)責(zé)

48、與業(yè)主核對(duì)決算并編制決算 報(bào)量項(xiàng)目編制竣工成本表2 .成本決算項(xiàng)目審核分包決算書(shū)耐則”郵書(shū)4例理賴項(xiàng)目建立竣工由諭悵按時(shí)間編 制實(shí)際成本核算編制并報(bào)存公輜產(chǎn)清理空務(wù)3個(gè)項(xiàng)目津爹千方翦輟本帳相符 3.4權(quán)、檎務(wù)人貝員崗位職，意合約部物瓣替林2）現(xiàn)場(chǎng)臨建與財(cái)務(wù)成本帳 相符3）各種資產(chǎn)（如:辦公用品）5 .各項(xiàng)債權(quán)、債務(wù)的清償Ml人員辦理口含并項(xiàng)目經(jīng)理部 一_按部位編制階段制造項(xiàng)目經(jīng)理部編制一1成本盈虧分析負(fù)貝編制并成本預(yù)算收入與實(shí)際成分析報(bào)告（分單項(xiàng)與專題）堪養(yǎng)柳工分部或季度南谷淋比分析合約部會(huì)同財(cái)2成本實(shí)施計(jì)劃執(zhí)財(cái)務(wù)部按季度編制制造成本預(yù)務(wù)、工程部審計(jì)行情況項(xiàng)目經(jīng)理部算收入與實(shí)際成本的對(duì)室評(píng)價(jià)報(bào)

49、3成本控制工作的定期召開(kāi)成比分析成本考核得失有怵承核的依據(jù)1分析成本盈虧原因2制訂下一步控制措施期間成本分析竣工成本分析1）編制大芬包的置接費(fèi)成本計(jì)劃2）編制勞務(wù)分包的直接費(fèi)成本3 . 4 . 1 . 2負(fù)責(zé)分包成本的分析1）分包合同履約分析2）零星用工分析3 .4 . 1 .3建立各種基礎(chǔ)臺(tái)帳1）概（預(yù)）算、決算臺(tái)帳2）分包合同結(jié)算臺(tái)帳3）零星用工臺(tái)帳4）索賠與分包返索賠臺(tái)帳3 .4 . 1 .4負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目成本有關(guān)資料1） 協(xié)助工程技術(shù)人員對(duì)施工方案進(jìn)行費(fèi)用分析2）協(xié)助材料人員進(jìn)行材料定額量分析3）提供質(zhì)量成本資料3.4.2 材料人員3 .4 .2 .1參與編制項(xiàng)目預(yù)算制造成本相關(guān)的材料費(fèi)

50、實(shí)施計(jì)1） 編制勞務(wù)分包材料消耗計(jì)劃2）編制技術(shù)措施采用材料的計(jì)劃3）編制勞務(wù)分包的材料計(jì)劃3 .4 .2 .2負(fù)責(zé)勞務(wù)分包材料成本分析3 .4 .2 .3建立各種基礎(chǔ)臺(tái)帳1）材料收、發(fā)臺(tái)帳2）甲供料臺(tái)帳3）分包耗料臺(tái)帳4）架模租賃使用臺(tái)帳3 .4.2 .4負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目成本有關(guān)資料1）提供分包材料消耗節(jié)超資料2）提供質(zhì)量成本資料3.4.3 工程技術(shù)人員3 .4 .3 . 1參與編制項(xiàng)目施工方案成本實(shí)施計(jì)劃1） 編制勞務(wù)分包機(jī)械臺(tái)班計(jì)劃2）編制大分包合同約定應(yīng)總包負(fù)責(zé)的機(jī)械臺(tái)班計(jì)劃3 .4 .3 .2負(fù)責(zé)機(jī)械費(fèi)、其它直接費(fèi)成本分析3 .4 .3 .3負(fù)責(zé)編制相關(guān)費(fèi)用計(jì)劃1） 架模方案2）冬雨季施

51、工方案3）技術(shù)措施費(fèi)計(jì)劃4）臨建方案3 .4 .3 .4負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目成本有關(guān)資料3 .4.4 質(zhì)量、安全責(zé)任人員3 .4 .4 . 1建立各種基礎(chǔ)臺(tái)帳1） 質(zhì)量成本統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳2）因工傷事故造成經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳3 . 4 . 4 . 2進(jìn)行質(zhì)量成本分析3.4.5 成本員3 .4 .5 .1負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目成本實(shí)施計(jì)劃1）具體負(fù)責(zé)編制,現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支計(jì)劃2）消費(fèi)基金計(jì)劃的編制3）資金計(jì)劃的編制4）項(xiàng)目制造成本實(shí)施計(jì)劃的匯總3 .4 .5 .2嚴(yán)格監(jiān)督制造成本實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行，控制成本開(kāi)支3 .4 .5 .3負(fù)責(zé)專項(xiàng)成本費(fèi)用的分析1） 現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)的分析及業(yè)務(wù)招待費(fèi)、消費(fèi)基金的專項(xiàng)分析2）工程款回收（拖欠款情況

52、）及資金占用的分析3）負(fù)責(zé)將各部門(mén)提供的分析報(bào)告匯總編制項(xiàng)目成本分析報(bào)告3 .4 . 5 .4 建立各種基礎(chǔ)臺(tái)帳1） 工程款回收臺(tái)帳2）分包款（內(nèi)、外）支付臺(tái)帳3）業(yè)務(wù)招待費(fèi)臺(tái)帳4）消費(fèi)基金臺(tái)帳3 .4 .5 .5提供項(xiàng)目成本有關(guān)資料1） 分包款支付情況2）質(zhì)量成本匯總3.4.6資產(chǎn)管理人員3 .4 .6 .1負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目資產(chǎn)臺(tái)帳及使用臺(tái)帳3 .4 .6 .2定期負(fù)責(zé)資產(chǎn)臺(tái)帳與財(cái)務(wù)帳的核對(duì)3 .4 .6 .3項(xiàng)目解體后負(fù)責(zé)資產(chǎn)的清理上述各業(yè)務(wù)人員的具體工作由公司各業(yè)務(wù)系統(tǒng)及物資公司負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)、布置、落實(shí)與幫助。3 . 5成本核算的范圍3.5.1 公司級(jí)項(xiàng)目（含京外項(xiàng)目）核算項(xiàng)目的全部制造成本 費(fèi)用。3.5.2 工程分公司項(xiàng)目核算制造成本的直接費(fèi)成本。3.5.3 . 6 成本核算模式3.6.1 各項(xiàng)目建立獨(dú)立核算帳套，項(xiàng)目成本費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理由成本員在項(xiàng)目上獨(dú)立進(jìn)行操作。3.6.2 公司級(jí)項(xiàng)目實(shí)行備用金報(bào)銷制度，核定限額備用金，按規(guī)定權(quán)限用于成本費(fèi)用的開(kāi)支， 并定期到公司財(cái)務(wù)部審核報(bào)銷， 補(bǔ)足備用金。3.6.3 項(xiàng)目按月編制成本及資金計(jì)劃，總部按月根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行成本及資金控制。3.6.4 總部對(duì)項(xiàng)目的全部銀行支出成本費(fèi)用與備用金報(bào)銷實(shí)行總部審核付款。 公司內(nèi)部結(jié)算的成本費(fèi)用， 由項(xiàng)目相關(guān)人員認(rèn)可并經(jīng)財(cái)務(wù)部簽章后通過(guò)內(nèi)行辦理付款手續(xù)。3.6.5 京外項(xiàng)目實(shí)行片區(qū)財(cái)務(wù)集中管