米亞羅鎮(zhèn)計生辦規(guī)章制度

1、米亞羅鎮(zhèn)計生辦規(guī)章制度為認真貫徹落實三個代表”重要思想，進一步轉變機關工作作風，密切黨群、干 群、機關與基層的關系，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展，促進全體干部 職工廉潔自律、勤政為民，建立快捷優(yōu)質、依法行政、運作高效的辦事機構，根據各 級效能建設的有關規(guī)定，結合我鎮(zhèn)計劃生育工作實際，我鎮(zhèn)重新修訂完善機關工作制 度。首問負責制1、基層或外單位來人來電咨詢、辦事，第一個接待、接聽的人員即為首問責任 人。2、首問責任人必須做到熱情接待、耐心聽講、用語文明、服務周到，不準推諉、不準不理不睬。3、服務對象詢問或辦理有關事項，屬于首問責任人職責范圍內的業(yè)務，能辦的要 馬上辦;材料齊全但不能馬上辦

2、理的，要及時受理登記并開具 受理回執(zhí)單”對材料不 全的，要發(fā)給一次性告知單，解釋有關辦理事項及需攜帶或補充的材料；不屬于首問責 任人職責范圍內的事，要主動聯(lián)系承辦股室和經辦人，提供盡可能的幫助。4、屬于業(yè)務不明確或首問責任人不清楚承辦責任股室的 ，首問責任人應及時請 示領導，幫助落實承辦股室和承辦人。5、辦理事項不屬于計生系統(tǒng)職責范圍的，首問責任人要耐心做好解釋工作。6、違反首問負責制的個人，要向服務對象賠禮道歉。一年內第一次違反的要作 書面檢討，給予誡勉教育；兩次違反的要予以效能告誡，年度考核定為基本稱職；三次 違反的給予行政警告以上紀律處分、年度考核定為不稱職。一次性告知制度1、對前來辦事

3、的服務對象，如其提供的材料不全不能當場辦理的，相關承辦人要 一次性告知所辦事項需要的材料、辦理的程序、辦結的時限等。2、對服務對象要求辦理的事項，按規(guī)定不能辦理的，要一次性告知其不能辦理的 原因及依據。3、承辦人未做到一次告知服務對象而被投訴的，要向服務對象賠禮道歉。一年 內第一次違反的要予以效能告誡，年度考核定為基本稱職；有二次違反的給予行政警 告以上紀律處分，年度考核定為不稱職。效能告誡制度一、機關工作人員有下列違紀違規(guī)行為之一的，一年內第一次給予誡勉教育，第 二次給予效能告誡。1、不按時上班、提前下班者；2、上班期間玩電腦、聊天，用辦公電話辦私事，外出辦私事不請假；3、違反效能建設制度的

4、有關規(guī)定，但尚未造成不良影響者；4、服務對象到機關辦事，其手續(xù)齊全，符合規(guī)定而有關工作人員不給予即時辦理5、不能在規(guī)定時限之內辦好又不能說明原因或告知辦事時限者；6、無故或有意刁難造成服務對象辦一件事跑兩趟以上者。二、工作人員一年內被效能告誡一次的，年度考核不能評定為優(yōu)秀；一年內被效 能告誡兩次的，年度考核不能評定為稱職；一年內累計被效能告誡三次的，年度考核評為不稱職；經教育無效多次被效能告誡的給予行政警告以上紀律處分。三、違反有關規(guī)定，不能給予紀律處分的，可給予效能告誡。四、對個別人員工作不積極、不負責任、作風散漫以及群眾意見大的，經局務 會集體研究可以給予效能告誡。服務承諾制度為改進工作作

5、風，增強服務意識，提高工作效率，鎮(zhèn)計生辦、計生服務站、流動人 口計生管理站、計生稽查隊本著 為人民服務的宗旨”間社會公開承諾如下：1、認真履行工作職責，辦理生育服務證、流動人口焙育證明和其他計生手續(xù)做 到及時高效，不推諉、拖延和刁難。2、不借發(fā)證、審核計生證明和檢查、考核之機吃、拿、卡、要，接受錢、物。3、不以計劃生育為名亂收費、亂罰款、亂攤派或搭車收費。4、不濫用職權，不包庇袒護，不徇私舞弊。5、依法行政、文明執(zhí)法，自覺維護育齡群眾的合法權益。6、積極為基層、為群眾提供優(yōu)質服務，杜絕 臉難看、門難進、話難聽、事難 辦”現(xiàn)象的發(fā)生。7、嚴格按操作常規(guī)開展計生技術服務，避免造成技術事故、責任事故

6、。8、堅持實事求是、求真務實的工作作風，不開假證明、不錯批簽發(fā)證件、不做 假手術、不報假數字。考勤制度1、工作人員要嚴格遵守機關辦公制度，按時上下班，不遲到、不早退、不隨便離 崗、不無故缺勤。2、上班時間10分鐘內為簽到時間，所有工作人員必須自覺、如實地簽到，并注 明時間，不得代簽。3、上班時間10分鐘以上、15分鐘以內未到位的，視為遲到；提前下班不足15 分鐘的，視為早退；擅自離崗超過半小時或遲到、早退超過 15分鐘的，視為缺勤。4、上班后10分鐘各單位負責簽到工作的室必須收回簽到表，統(tǒng)計考勤情況，并 在人員去向示意牌上標明去向。負責考勤的同志必須認真負責、堅持原則 ，每月統(tǒng) 計匯總公布一次

7、。5、因有事、有病不能上班的必須事先請假，并按請銷假制度辦理有關手續(xù)，否則 視為缺勤。6、凡統(tǒng)一組織的集體活動和集中學習時間，原則上不得請假，特殊情況需請假的 一般干部職工按級向分管領導請假，中層以上干部按級向書記請假。個人未經批準 擅自不參加的視為缺勤。7、考勤情況作為干部、職工年度考核和評選先進的依據。對無故遲到、早 退、擅自離崗或缺勤給工作造成重大影響的給予紀律處分。一次的給予批評教育；二次（缺勤半天責令在股（站、隊作書面檢查；三次（缺勤1天在全局干部職工大會上 作檢查，并給予行政效能告誡一次；超過四次（缺勤1天以上，給予行政警告以上處 分、年度考核定為基本稱職、不稱職；連續(xù)缺勤超過15

8、天或一年內累計缺勤超過30 天的,給予開除公職（或辭退。8、凡因缺勤影響工作、造成不良影響和后果的，給予嚴肅追究責任。學習制度1、全體干部職工要提高對學習重要性的認識，增強學習的主動性、自覺性和實效性。2、堅持每周一晚上安排集中學習，組織全體干部職工學習政治理論、時事和業(yè) 務知識。同時根據上級部署和工作需要，組織相關內容的學習、討論。3、集中學習一般由局綜合股負責組織和考勤。集中學習視同上班執(zhí)行考勤制 度，不得無故缺席或遲到、早退，無特殊情況不得請假。確有特殊情況需請假的，按考 勤制度辦理。4、集中學習期間，全體同志要認真做好筆記，集中精力注意聽講，不得閑聊、做 小動作，手機應關閉或處于靜音狀

9、態(tài)。無特殊情況，不得打、接電話，不得影響他人學 習。5、學習討論時，每個同志都要認真準備，寫好發(fā)言提綱積極踴躍參加發(fā)言，發(fā)言 要扣緊主題、簡明扼要，不得漫無邊際、影響討論。負責記錄的同志，要認真、準 確、完整地做好記錄。財務管理制度1、一切固定資產和其他財產要按單位指定專人負責 ，加強管理。辦公用具由各 月£（站、隊和使用人員負責保管。人員變動要及時辦理財產移交手續(xù)。2、各股室需購買辦公用品或印制各類表格材料的，要經分管領導批準后方可購 買或印制，原則上由綜合股負責采購、發(fā)放。凡所需金額超過300元的，須報經鎮(zhèn)長同意。貴重辦公設備購置須經鎮(zhèn)黨委研究決定。下屬單位辦公費用支出數額較大的

10、 要報經鎮(zhèn)分管領導同意。3、嚴禁擴大現(xiàn)金支出范圍，凡200元以上的開支發(fā)票，不得使用收款收據；凡 1000元以上的支付須實行轉賬支付。4、購買各種辦公用品，必須按發(fā)票規(guī)定的品名、單位、數量、單價、金額等內 容開具發(fā)票。屬于固定資產范圍的，財務人員要辦理固定資產登記手續(xù)，屬于政府采 購的物品必需實行政府采購。實物購入后，要按照規(guī)定辦理驗收手續(xù)。5、所有報銷發(fā)票，必須做到手續(xù)完備，票據完整，每張票據需有經手人，并注明用 途，有證明人和審批人簽字。財務人員要認真履行職責 ，堅持原則，嚴格把關，嚴格財務 管理制度，對報支憑證內容的合法性、真實性、完整性、準確性進行把關。對于不真實、不合法的單據，一律予

11、以退回，并及時向領導報告；對于書寫不完整、記載和數 據不準確的，有權要求退回補充、更正；未經審批人的簽字，任何票據均不得給予報銷 否則要追究財務人員的責任。6、各股（站、隊要嚴格控制辦公電腦、電話費開支，嚴禁用辦公電腦上網聊 天、辦公電話辦私事和閑聊。7、財務人員每月報帳后，應把本月的收支報表送單位負責人審閱。接待制度1、嚴格按照縣規(guī)定的接待標準和陪同人數進行接待 ，嚴格控制接待費用支出。 各單位公務接待應本著熱情有節(jié)、服務細致，節(jié)儉實在，杜絕浪費的原則。2、接待工作原則上實行對口接待。鎮(zhèn)計生系統(tǒng)來人辦事需用餐的，一般安排工 作餐。3、下屬單位接待一律報經單位負責人批準，重要客人接待應報分管領

12、導。4、接待要按標準執(zhí)行。未經批準的接待費用或超標準自理。工作與督查制度1、要牢記全心全意為人民服務的宗旨，遵守國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，依法履 行職責，開拓進取，廉潔高效，當好公仆。2、上班時間要全身心投入工作，不得在電腦上玩游戲或上網聊天或進行非工作性質的活動。上崗時要堅持佩戴胸卡及行政執(zhí)法標志 ，在執(zhí)行公務中要主動表 明身份。3、建立崗位責任制度。各股（站、隊日常工作由股（站、隊負責人負責，做到周 一有安排，周末有講評。要將具體職責和工作任務分解到人，健全落實崗位責任制，做 到各司其職、各負其責。全體人員要認真按崗位責任制要求 ，講究工作方法、轉變工作作風，提高辦事效率，做到能辦的事馬上

13、辦，今天能辦的不拖到明天，一級對一級負 責，層層抓落實，定期向股（站、隊負責人匯報工作進展情況和辦事結果。4、領導交辦的事項要認真做好登記、轉辦和跟蹤督促落實 ，承辦股（站、隊要 指定專人負責，分管領導要及時催辦，承辦人員要按時按質完成交辦任務，承辦結果要 按程序向交辦單位或領導報告。5、各股（站、隊負責人每月月底要把當月股（站、隊工作開展情況和領導交辦 事項完成情況進行小結，并提出下個月工作計劃，報分管領導審閱。6、對上級機關和領導正確作出的決定、命令和要求 ，任何一級都要不折不扣堅 決執(zhí)行服從 嚴禁當面頂撞、不辦。發(fā)現(xiàn)上級作出的決定、命令和要求有錯誤或問 題，要作出說明。對工作要認真負責，

14、敢于堅持原則，秉公辦事，不怕得罪人，遇到困難 和問題，要想方設法完成，不得回避或繞道走。7、在查處案件時要嚴格保密制度，不得將舉報人、舉報內容、證人證詞、集體 研究的意見建議特別是個人意見透露給當事人或外人 ；不得接受當事人的紅包、禮 品和宴請,對一切可能妨礙公務活動、辦案公正的要堅決抵制，否則，一經發(fā)現(xiàn)要嚴肅 處理。對信訪件和領導交辦件，辦案人員必須嚴格按照信訪條例和上級要求的規(guī)定 時間內辦結反饋，不得無故拖延，否則要承擔責任。8、要深入基層、深入群眾，指導督促基層落實計生工作；開展調查研究，隨時掌 握計生工作動態(tài)及出現(xiàn)的新情況新問題，及時向領導反映，并在其職責范圍內提出意 見和建議供領導決

15、策參考；對基層反映的困難和問題，需要協(xié)調幫助解決的，都要熱 情、主動、及時幫助解決，積極為基層排憂解難。9、經辦人員因公出差或其他原因請假無法上班的，離崗前要向股（站、隊負責 人匯報正在辦理的事項，辦好交接手續(xù)，不能影響工作的正常開展。文秘工作制度文件處理要嚴格遵循準確、及時、保密的原則1、發(fā)文。凡以本鎮(zhèn)名義印發(fā)的文件，由各主辦股（站、隊負責擬稿，分管領導核 稿，鎮(zhèn)長簽發(fā)。擬稿人要認真校對、規(guī)范裝訂，綜合股負責文稿的編號、整理歸檔。2、收文。收發(fā)由綜合股指定專人管理，統(tǒng)一簽收、登記，及時呈送領導閱批和傳 閱，嚴格按領導批示的意見辦理。急件應急轉急辦，避免延誤工作。要按規(guī)定做好文 件的整理、歸檔

16、和清退工作，防止文件丟失或失密現(xiàn)象發(fā)生。領導、各股（站、隊負 責人，對批轉的文件要認真閱讀，按領導批示的意見抓好工作落實。3、檔案管理。本局檔案材料由綜合股指定專人管理。每年年初要對上一年度 的檔案材料進行整理歸檔，編寫檔案目錄。借閱檔案材料要進行登記，用完要及時歸 還并做好歸檔記錄。各股（站、隊的檔案材料也要指定專人負責管理和整檔。4、文印管理。文印室由綜合股統(tǒng)一管理，文印材料由綜合股協(xié)調安排，任何人不 得擅自拿材料到外面打印。公用電腦和復印機、一體機由綜合股指定專人管理。文 印工作人員要認真履行職責，對工作需要的打字、印刷、復印不得推諉、拒絕，要遵 守工作紀律和保密規(guī)定，保持文印室整潔衛(wèi)生，定期做好設備維護和保養(yǎng)，確保各種設備正常運作。打字