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文檔簡介
1、生產(chǎn)安全事故應急預案專家組綜合評審意見表生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案名稱應急預案編制單位評審時間評審地點評審組綜合意見評審組認為該預案:1、 要素基本齊全,評審結(jié)論為:基本符合要求;2、 按專家提出的具體意見在一個月內(nèi)修改完畢,報評審組專家確認。 評審組組長: 年月日審查組成員簽名首次評審姓名職稱(職務)單位電話簽名修改確認確認意見簽名日期附件 1 應急預案形式評審表評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見評審專家簽名封 面應急預案版本號、應急預案名稱、生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、發(fā)布日期等內(nèi)容。批準頁1. 對應急預案實施提出具體要求。2. 發(fā)布單位主要負責人簽字或單位蓋章。目 錄1. 頁碼標注準確(預案簡單時目錄可省略
2、)。2. 層次清晰,編號和標題編排合理。正 文1. 文字通順、語言精煉、通俗易懂。2. 結(jié)構層次清晰,內(nèi)容格式規(guī)范。3. 圖表、文字清楚,編排合理(名稱、順序、大小等)。4. 無錯別字,同類文字的字體、字號統(tǒng)一。附 件1. 附件項目齊全,編排有序合理。2. 多個附件應標明附件的對應序號。3. 需要時,附件可以獨立裝訂。編制過程1. 成立應急預案編制工作組。2. 全面分析本單位危險因素,確定可能發(fā)生的事故類型及危害程度。3. 針對危險源和事故危害程度,制定相應的防范措施。4. 客觀評價本單位應急能力,掌握可利用的社會應急資源情況。5. 制定相關專項預案和現(xiàn)場處置方案,建立應急預案體系。6. 充分
3、征求相關部門和單位意見,并對意見及采納情況進行記錄。7. 必要時與相關專業(yè)應急救援單位簽訂應急救援協(xié)議。8. 應急預案經(jīng)過評審或論證。9. 重新修訂后評審的,一并注明。附件 2綜合應急預案要素評審表評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見評審專家簽名總 則編制目的目的明確,簡明扼要。編制依據(jù)1. 引用的法規(guī)標準合法有效。2. 明確相銜接的上級預案,不得越級引用應急預案。應急預案體系1. 能夠清晰表述本單位及所屬單位應急預案組成和銜接關系(推薦使用圖表)。2. 能夠覆蓋本單位及所屬單位可能發(fā)生的事故類型。應急工作原則1. 符合國家有關規(guī)定和要求。2. 結(jié)合本單位應急工作實際。適用范圍范圍明確,適用的事故類
4、型和響應級別合理。事故風險描述生產(chǎn)經(jīng)營單位存在或可能發(fā)生的事故風險種類、發(fā)生的可能性以及嚴重程度及影響范圍等。組織機構及職責應急組織體系明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急組織形式及組成單位或人員,可用結(jié)構圖的形式表示,明確構成部門的職責應急機構及職責應急組織機構根據(jù)事故類型和應急工作需要,可設置相應的應急工作小組,并明確各小組的工作任務及職責預警及信息報告預警根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)變化狀況、事故險情緊急程度和發(fā)展勢態(tài)或有關部門提供的預警信息進行預警,明確預警的條件、方式、方法和信息發(fā)布的程序信息報告a)信息接收與通報 明確24小時應急值守電話、事故信息接收、通報程序和責任人。 b)信息上報明確事
5、故發(fā)生后向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責任人。 c)信息傳遞明確事故發(fā)生后向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人。應急響應響應分級1. 分級清晰,且與上級應急預案響應分級銜接。2. 能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。3. 明確緊急情況下應急響應決策的原則。響應程序1. 立足于控制事態(tài)發(fā)展,減少事故損失。2. 明確救援過程中各專項應急功能的實施程序。3. 明確擴大應急的基本條件及原則。4. 能夠輔以圖表直觀表述應急響應程序。處置程序針對可能發(fā)生的事故風險、事故危害程度和影響范圍,制定相應的應急處置措施,明確處置原則和具體要求。應急結(jié)束1. 明確應急救援行
6、動結(jié)束的條件和相關后續(xù)事宜。2. 明確發(fā)布應急終止命令的組織機構和程序。3. 明確事故應急救援結(jié)束后負責工作總結(jié)部門。信息公開明確向有關新聞媒體、社會公眾通報事故信息的部門、負責人和程序以及通報原則。后期處置1. 明確事故發(fā)生后,污染物處理、生產(chǎn)恢復、善后賠償?shù)葍?nèi)容。2. 明確應急處置能力評估及應急預案的修訂等要求。保障措施通信與信息保障明確可為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供應急保障的相關單位及人員通信聯(lián)系方式和方法,并提供備用方案。同時,建立信息通信系統(tǒng)及維護方案,確保應急期間信息暢通應急隊伍保障明確應急響應的人力資源,包括應急專家、專業(yè)應急隊伍、兼職應急隊伍等物資裝備保障明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急物資和裝備
7、的類型、數(shù)量、性能、存放位置、運輸及使用條件、管理責任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容其他保障根據(jù)應急工作需求而確定的其他相關保障措施(如:經(jīng)費保障、交通運輸保障、治安保障、醫(yī)療保障、后勤保障等)應急預案管理應急預案培訓明確對生產(chǎn)經(jīng)營單位人員開展的應急預案培訓計劃、方式和要求,使有關人員了解相關應急預案內(nèi)容,熟悉應急職責、應急程序和現(xiàn)場處置方案。如果應急預案涉及到社區(qū)和居民,要做好宣傳教育和告知等工作應急預案演練明確生產(chǎn)經(jīng)營單位不同類型應急預案演練的形式、范圍、頻次、內(nèi)容以及演練評估、總結(jié)等要求應急預案修訂明確應急預案修訂的基本要求,并定期進行評審,實現(xiàn)可持續(xù)改進應急預案備案明確應急預案的報備部門,并進行
8、備案應急預案實施明確應急預案實施的具體時間、負責制定與解釋的部門注:“”代表應急預案的關鍵要素。附件 3專項應急預案要素評審表評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見評審專家簽名事故類型和危險程度分析1. 能夠客觀分析本單位存在的危險源及危險程度。2. 能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后果。3. 能夠提出相應的事故預防和應急措施。組織機構及職責應急組織體系1. 能夠清晰描述本單位的應急組織體系(推薦使用圖表)。2. 明確應急組織成員日常及應急狀態(tài)下的工作職責。指揮機構及職責1. 清晰表述本單位應急指揮體系。2. 應急指揮部門職責明確。3. 各應急救援小組設置合理,應急工作明確。預防與預警危險源
9、監(jiān)控1. 明確危險源的監(jiān)測監(jiān)控方式、方法。2. 明確技術性預防和管理措施。3. 明確采取的應急處置措施。預警行動1. 明確預警信息發(fā)布的方式及流程。2. 預警級別與采取的預警措施科學合理。信息報告程序1. 明確24小時應急值守電話。2. 明確本單位內(nèi)部信息報告的方式、要求與處置流程。3. 明確事故信息上報的部門、通信方式和內(nèi)容時限。4. 明確向事故相關單位通告、報警的方式和內(nèi)容。5. 明確向有關單位發(fā)出請求支援的方式和內(nèi)容。應急響應響應分級1. 分級清晰合理,且與上級應急預案響應分級銜接。2. 能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。 3. 明確緊急情況下應急響應決策的原則。響應程序1. 明確具體的應急響
10、應程序和保障措施。2. 明確救援過程中各專項應急功能的實施程序。3. 明確擴大應急的基本條件及原則。4. 能夠輔以圖表直觀表述應急響應程序。處置措施1. 針對事故種類制定相應的應急處置措施。2. 符合實際,科學合理。3. 程序清晰,簡單易行。應急物資與裝備保障1. 明確對應急救援所需的物資和裝備的要求。2. 應急物資與裝備保障符合單位實際,滿足應急要求。注:“”代表應急預案的關鍵要素。如果專項應急預案作為綜合應急預案的附件,綜合應急預案已經(jīng)明確的要素,專項應急預案可省略。附件 4現(xiàn)場處置方案要素評審表評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見評審專家簽名事故特征1. 明確可能發(fā)生事故的類型和危險程度,清晰
11、描述作業(yè)現(xiàn)場風險。2. 明確事故判斷的基本征兆及條件。應急組織及職責1. 明確現(xiàn)場應急組織形式及人員。2. 應急職責與工作職責緊密結(jié)合。應急處置1. 明確第一發(fā)現(xiàn)者進行事故初步判定的要點及報警時的必要信息。2. 明確報警、應急措施啟動、應急救護人員引導、擴大應急等程序。3. 針對操作程序、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制和人員救護等方面制定應急處置措施。4. 明確報警方式、報告單位、基本內(nèi)容和有關要求。注意事項1. 佩帶個人防護器具方面的注意事項。2. 使用搶險救援器材方面的注意事項。3. 有關救援措施實施方面的注意事項。4. 現(xiàn)場自救與互救方面的注意事項。5. 現(xiàn)場應急處置能力確認方面的注意事項
12、。6. 應急救援結(jié)束后續(xù)處置方面的注意事項。7. 其他需要特別警示方面的注意事項。注:“”代表應急預案的關鍵要素?,F(xiàn)場處置方案落實到崗位每個人,可以只保留應急處置。附件 5應急預案附件要素評審表評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見評審專家簽名有關部門、機構或人員的聯(lián)系方式1. 列出應急工作需要聯(lián)系的部門、機構或人員至少兩種以上聯(lián)系方式,并保證準確有效。2. 列出所有參與應急指揮、協(xié)調(diào)人員姓名、所在部門、職務和聯(lián)系電話,并保證準確有效。重要物資裝備名錄或清單1. 以表格形式列出應急裝備、設施和器材清單,清單應當包括種類、名稱、數(shù)量以及存放位置、規(guī)格、性能、用途和用法等信息。2. 定期檢查和維護應急裝備,保證準確有效。規(guī)范化格式文本給出信息接報、處理、上報等規(guī)范化格式文本,要求規(guī)范、清晰、簡潔。關鍵的路線
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