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文檔簡介
1、職工入場安全教育一. 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的基本要求我項目實行的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作是貫徹安全生產(chǎn)的方針、目標(biāo),實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明施工,提高員工的安全意識和安全素質(zhì),防止產(chǎn)生不安全行為,減少人為失誤的重要途徑。同時國家安全生產(chǎn)法對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)作出了明確規(guī)定:第二十一條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)?!钡诙l規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安
2、全防護(hù)措施,并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。”第二十三條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)(由國家認(rèn)定的,對操作者本人及其周圍人員和設(shè)施的安全有重大危險因素的作業(yè))人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)?!币虼?,進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)是項目落實安全生產(chǎn)保障的一項有力的措施,同時也是從業(yè)人員依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)的體現(xiàn)。二我國的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及本項目工程施工的特點黨的十六屆五中全會明確提出要堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,把安全發(fā)展作為重要理念納入我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略。國務(wù)院把加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要工作來抓,
3、多次召開常務(wù)會議研究布署安全生產(chǎn)工作,并制定了一系列強(qiáng)有力的政策措施。國家先后公布實施中華人民共和國安全生產(chǎn)法等一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī);改革和完善國家安全生產(chǎn)監(jiān)管督察體制;在重點行業(yè)和領(lǐng)域集中開展一系列專項治理;增加安全生產(chǎn)投入,制定和實施有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策;加大安全生產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)察執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處事故。經(jīng)過各方面的共同努力,近年來,全國安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定,從2002年開始各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)呈逐年下降趨勢,2005年比2002年減少23萬人,但形式依然嚴(yán)峻。本工程施工的特點:野外施工,環(huán)境復(fù)雜多變,勞動環(huán)境差,線長點多,工種復(fù)雜,構(gòu)造物形式多種多樣,特種作業(yè)多,包括陸地、水上、高
4、空、等各種作業(yè),涉及的材料、機(jī)械、人員多,屬于典型的勞動密集型行業(yè),如果從業(yè)人員的安全風(fēng)險意識和防范能力較差,就會使得施工現(xiàn)場的危險因素明顯增加,具有一定的危險性。三項目的安全生產(chǎn)情況嚴(yán)格的執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),以及其它有關(guān)保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),堅持“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)管理方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度,并在生產(chǎn)經(jīng)營過程中不斷的完善安全生產(chǎn)條件。使安全工作做到經(jīng)常化,并逐步的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。項目成立以來,就成立了以項目經(jīng)理為主任,項目書記和副經(jīng)理為副主任,各部室負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)委員會,負(fù)責(zé)決策和指揮本項目的安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)工作,并設(shè)安質(zhì)部
5、為項目安全生產(chǎn)委員會的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)項目日常安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理和監(jiān)督檢查的組織工作。四安全生產(chǎn)基本知識1安全生產(chǎn):是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行的,防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故,消除或控制危險、有害因素,保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。2我國的安全生產(chǎn)方針:安全生產(chǎn)法在總結(jié)我國安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)上,將“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”規(guī)定為我國安全生產(chǎn)的基本方針。所謂“安全第一”,就是說,在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,在處理保證安全與實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動的其它各項目標(biāo)的關(guān)系上,要始終把安全特別是從業(yè)人員和其它人員的人身安全放在首要位置,實行“安全優(yōu)先”的原
6、則。在確保安全的前提下,努力實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的其它目標(biāo)。從根本上說,保證安全與實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動本身的目標(biāo)是一致的?!吧a(chǎn)必須安全,安全為了生產(chǎn)”這種提法與“安全第一”提法是不矛盾的?!鞍踩谝弧笔前踩a(chǎn)的基礎(chǔ)。所謂“預(yù)防為主”, 就是說,對安全生產(chǎn)的管理,主要不是在發(fā)生事故后去組織搶救,進(jìn)行事故調(diào)查,找原因、追究責(zé)任、堵漏洞,這些當(dāng)然都是安全生產(chǎn)管理工作中不可缺少的重要方面,對事故的預(yù)防也有亡羊補(bǔ)牢的作用。但更重要的,是要謀事在先,尊重科學(xué),探索規(guī)律,采取有效的事前控制措施,千方百計的預(yù)防事故的發(fā)生,做到防范于未然,“預(yù)防為主”的 安全生產(chǎn)方針,是實施安全生產(chǎn)的根本。3“三不傷害”原則:是指教育
7、廣大職工做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。4“四不放過”原則:是指發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,原因分析不清不放過,事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有防范措施不放過,有關(guān)責(zé)任者沒有追究責(zé)任不放過。5事故:在生產(chǎn)過程中,事故是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。從這個解釋可以看出,事故是意外事件,是人們不希望發(fā)生的;同時該事件產(chǎn)生了違背人們意愿的后果。如果事件的后果是人員死亡、受傷或身體的損害就稱為人員傷亡事故,如果沒有造成人員傷亡就是非人員傷亡事故。事故的分類方法有很多種,我國在工傷事故統(tǒng)計中,將企業(yè)工傷事故分為20類,分別為物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、
8、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息及其它傷害等。6事故隱患:泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。美國工程師海因里希曾經(jīng)調(diào)查了75000件工傷事故,發(fā)現(xiàn)其中有98的事故是可以預(yù)防的。在可預(yù)防的工傷事故中,以人的不安全行為為主要原因的占89.8,而以設(shè)備、物質(zhì)的不安全狀態(tài)的為主要原因只占10.2,按照這樣的統(tǒng)計結(jié)果,絕大部分工傷事故都是由于工人的不安全狀態(tài)行為引起的。7不安全行為:指能造成事故的人為錯誤。(一)操作錯誤、忽視安全、忽視警告。如:未經(jīng)許可開動、關(guān)停、移動機(jī)器,
9、開動、關(guān)停機(jī)器時未給信號,忽視警告標(biāo)志、警告信號,操作錯誤,違章駕駛機(jī)動車輛,酒后作業(yè)等;(二)造成安全裝置失效。如:拆除了安全裝置,調(diào)整的錯誤造成安全裝置失效;(三)使用不安全設(shè)備。如:臨時使用不牢固的設(shè)施,使用無安全裝置的設(shè)備;(四)物體存放不當(dāng)。(五)攀、坐不安全位置(如平臺護(hù)欄、汽車擋板、吊車吊鉤)。(六)在起吊物下作業(yè)、停留。(七)機(jī)器運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作;(八)有分散注意力的行為;(九)在必須使用個人防護(hù)用具的作業(yè)或場合中,忽視其使用。如:未戴護(hù)目鏡或面罩,未戴防護(hù)手套,未戴安全帽,未佩戴安全帶等;(十)不安全裝束。如:操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時戴手套;(
10、十一)對易燃易爆等危險物品處理錯誤。8不安全狀態(tài):指能導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件。(一)防護(hù)、保險、信號等缺乏或有缺陷;(二)設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。如:起重吊物的索具不合安全要求;(三)個人防護(hù)用具等缺少或缺陷;(四)施工場地環(huán)境不良。如:瓦斯排放未達(dá)到安全濃度放炮作業(yè),瓦斯超限,作業(yè)場所狹窄,地面滑等。9危險源:是指可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其它損失的根源或狀態(tài)。從這個意義上講,危險源可以是一次事故、一種環(huán)境、一種狀態(tài)的載體,也可以是可能產(chǎn)生不期望后果的或物。液化石油氣在生產(chǎn)、儲存、運輸和使用過程中,可能發(fā)生泄漏,引起中毒、火災(zāi)或爆炸事故,因此充裝液化石油氣的儲罐是
11、危險源;原油儲罐的呼吸閥已經(jīng)損壞,當(dāng)儲罐儲存了原油后,有可能因呼吸閥損壞而發(fā)生事故,因此,損壞的原油儲罐呼吸閥是危險源; 10特種設(shè)備:是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、起重機(jī)械、客運索道、大型游樂設(shè)施。11特種作業(yè):由國家認(rèn)定的,對操作者本人及其周圍人員有和設(shè)施的安全有重大危險因素的作業(yè)。特種作業(yè)包括:電工作業(yè);金屬焊接切割作業(yè);起重機(jī)械(含電梯)作業(yè);企業(yè)內(nèi)機(jī)動車輛駕駛;登高架設(shè)作業(yè);鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗);壓力容器操作;制冷作業(yè);爆破作業(yè);礦山通風(fēng)作業(yè);礦山排水作業(yè);由國家主管部門規(guī)定的其它作業(yè)。12個人防護(hù)用品:為使職工在職業(yè)活動過程中,勉遭或減輕事故和
12、職業(yè)危害因素的傷害而提供的個人穿戴用品。13職業(yè)禁忌:某些疾?。ɑ蚰承┥砣毕荩?,其患者如從事某種職業(yè)便會因職業(yè)性危害因素而使病情加重或易于發(fā)生事故,則稱此疾?。ɑ蛏砣毕荩樵撀殬I(yè)的職業(yè)性禁忌。如:凡患有高血壓、心臟病、癲癇病、精神病、嚴(yán)重貧血病、恐高癥、嚴(yán)重關(guān)節(jié)炎等疾病及其它不適合高處作業(yè)的人員,不得從事高處作業(yè)。14違章指揮:強(qiáng)迫職工違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章制度或操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)的行為。15違章操作:職工不遵守規(guī)章制度冒險進(jìn)行操作的行為。16輕傷:指損失工作日低于105日的失能傷害。17重傷:指相當(dāng)于表定損失工作日等于和超過105日的失能傷害。18一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10
13、人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。19較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。20重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。21特別重大事故:是指造成30人以上死亡(包括急性工業(yè)中毒),或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。22安全色:我國規(guī)定了紅、藍(lán)、黃、綠四種顏色為安全色,紅色表示禁止、停止的含義,如:禁止標(biāo)志,停止信號:機(jī)器、車輛上的緊急停止手柄或按鈕,以及禁止人們觸動的地方;藍(lán)色表
14、示指令,必須遵守的規(guī)定,如,指令標(biāo)志:必須配戴個人防護(hù)用具;黃色表示警告、注意的含義;綠色提示、安全狀態(tài)、通行的含義。23安全標(biāo)志:分為禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志和提示標(biāo)志四類。禁止標(biāo)志:不準(zhǔn)或制止人們的不安全行為的圖形標(biāo)志;警告標(biāo)志:提醒人們對周圍環(huán)境引起注意的圖形標(biāo)志;指令標(biāo)志:強(qiáng)制人們必須遵守某項規(guī)定,做出某種動作或采用防范措施的圖形標(biāo)志;提示標(biāo)志:向人們提供某種信息的圖形標(biāo)志。五項目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律依據(jù)安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定,項目已制定以“安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度”為主的等一系列安全生產(chǎn)規(guī)章制度,廣大職工在生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中必須嚴(yán)格遵守。 安全生產(chǎn)責(zé)任制是按照“安全第一、預(yù)防
15、為主”的安全生產(chǎn)方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,將各級負(fù)責(zé)人、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的事情和應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的是:一方面是增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位各級負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)人員對安全生產(chǎn)的責(zé)任感;另一方面明確生產(chǎn)經(jīng)營單位中各級負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)人員在安全生產(chǎn)中應(yīng)履行的職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,以充分調(diào)動各級人員和各部門在安全生產(chǎn)方面的積極性和主觀能動性,確保安全生產(chǎn)。安全紀(jì)律:一、認(rèn)真執(zhí)行國家和本單位有關(guān)安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,確保生產(chǎn)過程中的人身安全和各類設(shè)備的完好;
16、二、熱愛本職工作,努力學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平和操作技能,積極參加安全生產(chǎn)的各種活動,提出改進(jìn)安全工作意見,搞好安全生產(chǎn);三、遵守勞動紀(jì)律,堅守崗位,服從領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查人員的指揮。做到不酒后上崗、不脫崗、不串崗、不在崗位上睡覺、不在崗位上嬉鬧,未經(jīng)許可不得從事非本工種作業(yè),不得在禁火的地方吸煙動火;四、嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,遵守規(guī)章制度,不得違法違章指揮,對違法違章指揮有權(quán)拒絕,并有義務(wù)制止他人違章作業(yè);五、按照作業(yè)要求正確穿戴個人防護(hù)用品。進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴安全帽,在沒有防護(hù)設(shè)施的高空、懸崖和陡坡施工必須系安全帶,高空作業(yè)不得穿硬底和帶釘易滑的鞋,不得往下投擲物料,嚴(yán)禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場
17、;六、在施工現(xiàn)場行走要注意安全,不得攀登腳手架、龍門架和隨吊盤上下;七、正確使用防護(hù)裝置和防護(hù)設(shè)施,對各種防護(hù)裝置、防護(hù)設(shè)施和安全警示、警告標(biāo)志不得任意拆除和隨意挪動;八、特種作業(yè)人員必須持證操作;九、堅持做好日常安全檢查,及時消除事故隱患。六從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)安全生產(chǎn)法第六條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。”1從業(yè)人員的人身保障權(quán)利(一)獲得安全保障、工傷保險和民事賠償?shù)臋?quán)利安全生產(chǎn)法第四十四條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項,以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的
18、事項。 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任?!卑踩a(chǎn)法第四十八條規(guī)定:“因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷社會保險外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求?!卑踩a(chǎn)法第四十三條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險費?!保ǘ┑弥kU因素、防范措施和事故應(yīng)急措施的權(quán)利生產(chǎn)經(jīng)營單位往往存在著一些對從業(yè)人員生命和健康有危險、危害的因素,直接接觸這些危險因素的從業(yè)人員往往是生產(chǎn)安全事故的直接受害者。許多生產(chǎn)安全事故從業(yè)人員傷亡嚴(yán)重的教訓(xùn)之一
19、,就是法律沒有賦予從業(yè)人員獲知危險因素以及發(fā)生事故時應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施的權(quán)利。(三)對本單位安全生產(chǎn)的批評、檢舉和控告的權(quán)利從業(yè)人員是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主人,他們對安全生產(chǎn)情況尤其是安全管理中的問題和事故隱患最了解、最熟悉,具有他人不能替代的作用。只有依靠他們并賦予必要的安全生產(chǎn)監(jiān)督權(quán)和自我保護(hù)權(quán),才能做到預(yù)防為主,防患于未然,才能保障他們的人身安全和健康。關(guān)注安全,就是關(guān)愛生命,關(guān)心企業(yè)。(四)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)的權(quán)利一些單位,在生產(chǎn)經(jīng)營活動中經(jīng)常出現(xiàn)單位負(fù)責(zé)人或者管理人員違章指揮和強(qiáng)令從業(yè)人員冒險作業(yè)的現(xiàn)象,由此導(dǎo)致事故,造成大量人員傷亡。因此,法律賦予從業(yè)人員拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作
20、業(yè)的權(quán)利,不僅是為了保護(hù)從業(yè)人員的人身安全,也是為了警示生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和管理人員必須照章指揮,保證安全,并不得因從業(yè)人員拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)而對其進(jìn)行打擊報復(fù)。安全生產(chǎn)法第四十六條規(guī)定:“ 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同?!保ㄎ澹┚o急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離的權(quán)利由于生產(chǎn)經(jīng)營場所存在不可避免的自然和人為的危險因素,這些因素將會或者可能會對從業(yè)人員造成人身傷害。比如從事礦山、建筑、危險物品生產(chǎn)作業(yè)的從業(yè)人員,一旦發(fā)現(xiàn)將要發(fā)生透水瓦斯爆炸煤與瓦斯突出墜落倒塌燃燒
21、爆炸等緊急情況并且無法避免時,法律賦予他們享有停止作業(yè)和緊急撤離的權(quán)利。安全生產(chǎn)法第四十七條規(guī)定:“從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同?!?。從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù)安全生產(chǎn)法不但賦予了從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利,也設(shè)定相應(yīng)的法定義務(wù)。作為法律關(guān)系內(nèi)容的權(quán)利和義務(wù)是對等的。沒有無權(quán)利的義務(wù),也沒有無義務(wù)的權(quán)利。從業(yè)人員依法享有權(quán)利,同時必須承擔(dān)相應(yīng)的法律義務(wù)。(一)遵章守法、服從管理的義務(wù)安全生產(chǎn)法第
22、四十九條規(guī)定:“從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理”根據(jù)安全生產(chǎn)法和其它有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須制定本單位安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程。從業(yè)人員必須嚴(yán)格依照這些規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)。安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是從業(yè)人員從事生產(chǎn)經(jīng)營,確保安全的具體規(guī)范和依據(jù)。從這個意義上說,遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程,實際上就是依法進(jìn)行安全生產(chǎn)。事實表明,從業(yè)人員違反規(guī)章制度和操作規(guī)程,是導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的主要原因。生產(chǎn)經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人和管理人員有權(quán)依照規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行安全管理,監(jiān)督檢查從業(yè)人員遵章守規(guī)的情況。對這些安全生產(chǎn)管理措施
23、,從業(yè)人員必須接受并服從管理。依照法律規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的,由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。(二)正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品的義務(wù)按照法律、法規(guī)的規(guī)定,為保障人身安全,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供必要的、安全的勞動防護(hù)用品,以避免或者減輕作業(yè)和事故中的人身傷害。但實踐中由于一些從業(yè)人員缺乏安全知識,認(rèn)為佩戴和使用勞動防護(hù)用品沒有必要,往往不按規(guī)定佩戴或者不能正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品,由此引發(fā)人身傷害時有發(fā)生,造成不必要的傷亡。比如從事高空作業(yè)的工人必須佩戴安全帶
24、以防墜落等等。另外有的從業(yè)人員雖然佩戴和使用勞動防護(hù)用品,但由于不會或者沒有正確使用而發(fā)生人身傷害的案例也很多。因此,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品是從業(yè)人員必須履行的法定義務(wù)。這是保障從業(yè)人員人身安全和生產(chǎn)經(jīng)營單位元安全生產(chǎn)的需要。(三)接受安全培訓(xùn),掌握安全生產(chǎn)技能的義務(wù)(四)發(fā)現(xiàn)事故隱患或者說其它不安全因素及時報告的義務(wù)從業(yè)人員直接進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè),他們是事故隱患和不安全因素的第一當(dāng)事人。許多生產(chǎn)安全事故是由于從業(yè)人員在作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素后沒有及時報告,以至延誤了采取措施進(jìn)行緊急處理的時機(jī)而導(dǎo)致。如果從業(yè)人員盡職盡責(zé),及時發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患和不安全因素,并及時有效地處理,完全可
25、以避免事故的發(fā)生和降低事故的損失。發(fā)現(xiàn)事故隱患并及時報告是貫徹預(yù)防為主的方針,加強(qiáng)事前防范的重要措施。為此,安全生產(chǎn)法第五十一條規(guī)定:“從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告;接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理。”這就要求從業(yè)人員必須具有高度的責(zé)任心,防微杜漸,防患于未然,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素,預(yù)防事故的發(fā)生。七事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急救援演練及防范措施1、事故類型和危害程度分析根據(jù)危險源辨識和評價結(jié)果,本項目在施工生產(chǎn)過程中可能引發(fā)的事故主要包括:高處墜落、物體打擊傷害、觸電傷害、火災(zāi)和爆炸事故。上述事故在各個季節(jié)均有可能發(fā)生,均會造成死
26、亡,甚至是重大死亡事故。2、應(yīng)急處置基本原則各類事故應(yīng)急處置要堅持“以人為本”的原則,首先采取應(yīng)急措施,搶救傷員、疏散人群,劃出隔離帶和警戒線,保護(hù)好現(xiàn)場。防止二次事故的發(fā)生。高處作業(yè)的機(jī)會比較多,經(jīng)常在周邊臨空的高處進(jìn)行作業(yè),施工條件差,危險因素多。重點要做好如下監(jiān)控:1)以預(yù)防墜落事故為目標(biāo),對于恐怕發(fā)生墜落事故等特定危險施工的同時,在施工前,制訂防范措施,并應(yīng)在日常安全檢查中加以確認(rèn)。2)凡身體不適合從事高處作業(yè)的人員,不得從事高處作業(yè)。從事高處作業(yè)的人員按規(guī)定進(jìn)行體檢和定期體檢。3)嚴(yán)禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場。4)作業(yè)人員嚴(yán)禁互相打鬧,以免失足發(fā)生墜落事故。5)不得攀爬
27、腳手架。6)進(jìn)行懸空作業(yè)是,應(yīng)有牢靠的立足點并正確系掛安全帶。7)臨邊、基坑周邊等,必須設(shè)置1.2m高且能承受任何方向的100N外力的臨時護(hù)欄。物體打擊傷害危險源監(jiān)控 物體打擊傷害是建筑行業(yè)常見事故中四大傷害的其中一種,特別在施工周期短,勞動力、施工機(jī)具、物料投入較多,交叉作業(yè)時常有出現(xiàn)。重點要做好如下監(jiān)控:1)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須按規(guī)定配戴好安全帽。1)臨時設(shè)施的蓋頂不得使用石棉瓦作蓋頂。2)作業(yè)過程一般常用工具必須放在工具袋內(nèi),物料傳遞不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等對象。所有物料應(yīng)堆放平穩(wěn),不得放在臨邊及洞口附近,并不可妨礙通行。3) 高空安裝起重設(shè)備或垂直運輸機(jī)具,要注意零部件落下傷人。
28、4)吊運一切物料都必須由持有司索工上崗證人員進(jìn)行指揮,散料應(yīng)用吊籃裝置好后才能起吊。5)拆除或拆卸作業(yè)要在設(shè)置警戒區(qū)域、有人監(jiān)護(hù)的條件下進(jìn)行。6) 高處拆除作業(yè)時,對拆卸下的物料、建筑垃圾要及時清理和運走,不得在走道上任意亂放或向下丟棄。觸電傷害危險源監(jiān)控觸電事故和其它事故比較,其特點是事故的預(yù)兆性不直觀、不明顯,而事故的危害性非常大。當(dāng)流經(jīng)人體電流小于10mA時,人體不會產(chǎn)生危險的病理生理效應(yīng),但當(dāng)流經(jīng)人體電流大于10mA時,人體將會產(chǎn)生危險的病理生理效應(yīng),并隨著電流的增大、時間的增長將會產(chǎn)生心室纖維性顫動,仍至人體窒息(“假死”狀態(tài)),在瞬間或在三分鐘內(nèi)就奪去人的生命。因此,在保護(hù)設(shè)施不完
29、備的情況下,人體觸電傷害事故是極易發(fā)生的。重點要做好如下監(jiān)控:根據(jù)安全用電“裝得安全,拆得徹底,用得正確,修得及時”的基本要求,為防止發(fā)生觸電事故,在日常施工(生產(chǎn))用電中要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)用電的安全要求。1) 用電應(yīng)制定獨立的施工組織設(shè)計,并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。必須按施工組織設(shè)計進(jìn)行敷設(shè),竣工后輸電驗收手續(xù)。2)一切線路敷設(shè)必須按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行,按規(guī)范保持安全距離,距離不足時,應(yīng)采取有效措施進(jìn)行隔離防護(hù)。3)非電工嚴(yán)禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設(shè)備、電燈等。4) 根據(jù)不同的環(huán)境,正確選用相應(yīng)額定值的安全電壓作為供電電壓。安全電壓必須由雙繞組變壓器降壓獲得。5)在有觸電危險的處所或容易產(chǎn)生誤判
30、斷、誤操作的地方,以及存在不安全因素的現(xiàn)場,設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)志,提醒人們識別、警惕危險因素。6)采取適當(dāng)?shù)慕^緣防護(hù)措施將帶電導(dǎo)體封護(hù)或隔離起來,使電氣設(shè)備及線路能正常工作,防止人身觸電。7) 采用適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)接地措施,將電氣裝置中平時不帶電,但可能因絕緣損壞而帶上危險的對地電壓的外露導(dǎo)電部分(設(shè)備的金屬外殼或金屬結(jié)構(gòu))與大地作電氣連接,減輕觸電的危險。8) 施工現(xiàn)場供電必須采用TNS的三相五線的保護(hù)接零系統(tǒng),把工作零線和保護(hù)零線區(qū)分開,通過保護(hù)接零作為防止間接觸電的安全技術(shù)措施。注意事項有:a) 在同一臺變壓器供電的系統(tǒng)中,不得將一部分設(shè)備做保護(hù)接零,而將另一部設(shè)備做保護(hù)接地。b) 采用保
31、護(hù)接零的系統(tǒng),總電房配電柜兩側(cè)做重復(fù)接地,配電箱(二級)及開關(guān)箱(三級)均應(yīng)做重復(fù)接地。其工作接地裝置必須可靠,接地電阻值4。c) 所有振動設(shè)備的重復(fù)接地必須有兩個接地點。d) 保護(hù)接零必須有靈敏可靠的短路保護(hù)裝置配合。e) 電動設(shè)備和機(jī)具按一機(jī)、一閘、一漏電、一箱保護(hù),嚴(yán)禁一閘多機(jī),閘刀開關(guān)選用合格的熔絲,嚴(yán)禁用銅絲或鐵絲代替保險熔絲。按規(guī)定選用合格的漏電保護(hù)裝置并定期進(jìn)行檢查。f) 電源線必須通過漏電開關(guān),開關(guān)箱漏電開關(guān)控制電源線長度30m?;馂?zāi)和爆炸事故危險源監(jiān)控施工需要一定數(shù)量的可燃板材,這些材料如果處理不妥,防火措施不力,極易發(fā)生火災(zāi),在施工階段,也需要大量的乙炔和氧氣,對鋼筋進(jìn)行焊
32、接,如盛裝乙炔和氧氣內(nèi)的鋼瓶儲存方法不當(dāng),使用不規(guī)范,也容易發(fā)生因氣體泄露而產(chǎn)生的氣瓶爆炸事故。重點要做好如下監(jiān)控:(1)、要按規(guī)定設(shè)置乙炔和氧氣瓶的庫房,氣瓶儲室通風(fēng)要良好,在庫房門口張掛醒目的放火警示標(biāo)志,配備充足有效的滅火器材。(2)、集體宿舍的用電要由持證電工安裝,不準(zhǔn)亂拉亂接電線,不準(zhǔn)在電線上涼掛衣物,不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)使用明火、電爐、氣化爐具,不準(zhǔn)使用電熱器具,嚴(yán)禁躺在床上吸煙。3、處置措施3.1高處墜落事故處置措施當(dāng)發(fā)生高處墜落事故后,搶救的重點放在對休克、骨折和出血上進(jìn)行處理。1)發(fā)生高處墜落事故,應(yīng)馬上組織搶救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì),如傷員發(fā)生休克,應(yīng)先處理休
33、克。遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。2)出現(xiàn)顱腦外傷,必須維持呼吸道通暢。昏迷者應(yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運。偶有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送就近有條件的醫(yī)院治療。 3)發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者,創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后。搬運時,將傷者平臥放在帆布擔(dān)架或硬板上,以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱,招致死亡。
34、搶救脊椎受傷者,搬運過程,嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運。4) 發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折,不要盲目搬運傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷位置臨時固定,使斷端不再移位或刺傷肌肉,神經(jīng)或血管。固定方法:以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原則,可就地取材,用木板、竹頭等,在無材料的情況下,上肢可固定在身側(cè),下肢與腱側(cè)下肢縛在一起。5) 遇有創(chuàng)傷性出血的傷員,應(yīng)迅速包扎止血,使傷員保持在頭低腳高的臥位,并注意保暖。正確的現(xiàn)場止血處理措施:a) 一般傷口小的止血法:先用生理鹽水(0.9%NaCl溶液)沖洗傷口,涂上紅汞水,然后蓋上消毒紗布,用繃帶,較緊地包扎。b) 加壓包扎止血法:用紗布、棉花等作成軟墊,放在傷口上再加包扎
35、,來增強(qiáng)壓力而達(dá)到止血。c) 止血帶止血法:選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等,上肢出血結(jié)扎在上臂上1/2處(靠近心臟位置),下肢出血結(jié)扎在大腿上1/3處(靠近心臟位置)。結(jié)扎時,在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉紗。每隔2540分鐘放松一次,每次放松0.51分鐘。6)動用最快的交通工具或其它措施,及時把傷者送往鄰近醫(yī)院搶救,運送途中應(yīng)盡量減少顛簸。同時,密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。3.2物體打擊傷害處置措施當(dāng)發(fā)生物體打擊事故后,搶救的重點放在顱腦損傷、胸部骨折和出血上進(jìn)行處理。1)發(fā)生的物體打擊事故,應(yīng)馬上組織搶救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì),
36、如務(wù)員發(fā)生休克,應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。2) 出現(xiàn)顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢。昏迷者應(yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送就近有條件的醫(yī)院治療。3.3觸電事故處置措施1) 觸電急救的要點是動作迅速,救護(hù)得法,切不可驚慌失措,束手無策。要貫徹“迅速、就地、正確、堅持”的觸電急救八字
37、方針。發(fā)現(xiàn)有人觸電,首先要盡快使觸電者脫離電源,然后根據(jù)觸電者的具體癥狀進(jìn)行對癥施救。2) 脫離電源的基本方法有:a) 將出事附近電源開關(guān)閘刀拉掉、或?qū)㈦娫床孱^拔掉,以切斷電源。b) 用干燥的絕緣木棒、竹竿、布帶等物將電源線從觸電者身上撥離或者將觸電者撥離電源。c) 必要時可用絕緣工具(如帶有絕緣柄的電工鉗、木柄斧頭以及鋤頭)切斷電源線。d) 救護(hù)人可戴上手套或在手上包纏干燥的衣服、圍巾、帽子等絕緣物品拖拽觸電者,使之脫離電源。e) 如果觸電者由于痙攣手指導(dǎo)線纏繞在身上,救護(hù)人先用干燥的木板塞進(jìn)觸電者身下使其與地絕緣來隔斷入地電流,然后再采取其它辦法把電源切斷。f) 如果觸電者觸及斷落在地上的
38、帶電高壓導(dǎo)線,且尚未確證線路無電之前,救護(hù)人員不得進(jìn)入斷落地點810米的范圍內(nèi),以防止跨步電壓觸電。進(jìn)入該范圍的救護(hù)人員應(yīng)穿上絕緣靴或臨時雙腳并攏跳躍地接近觸電者。觸電者脫離帶電導(dǎo)線后,應(yīng)迅速將其帶至810米以外立即開始觸電急救。只有在確證線路已經(jīng)無電,才可在觸電者離開觸電導(dǎo)線后就地急救。3) 在使觸電者脫離電源時應(yīng)注意的事項:a)未采取絕緣措施前,救護(hù)人不得直接觸及觸電者的皮膚和潮濕的衣服。 b) 嚴(yán)禁救護(hù)人直接用手推、拉和觸摸觸電者,救護(hù)人不得采用金屬或其它絕緣性能差的物體(如潮濕木棒、布帶等)作為救護(hù)工具。c) 在拉拽觸電者脫離電源的過程中,救護(hù)人宜用單手操作,這樣對救護(hù)人比較安全。d)
39、 當(dāng)觸電者位元元于高位時,應(yīng)采取措施預(yù)防觸電者在脫離電源后,墜地摔傷或摔死(電擊二次傷害)。e) 夜間發(fā)生觸電事故時,應(yīng)考慮切斷電源后的臨時照明問題,以利救護(hù)。4) 觸電者未失去知覺的救護(hù)措施:應(yīng)讓觸電者在比較干燥、通風(fēng)暖和的地方靜臥休息,并派人嚴(yán)密觀察,同時請醫(yī)生前來或送往醫(yī)院診治。5) 觸電者已失去知覺但尚有心跳和呼吸的搶救 措施:應(yīng)使其舒適地平臥著,解開衣服以利呼吸,四周不要圍人,保持空氣流通,冷天應(yīng)注意保暖,同時立即請醫(yī)生前來或送醫(yī)院診治。若發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難或心跳失常,應(yīng)立即施工呼吸及胸外心臟擠壓。6) 對“假死”者的急救措施:當(dāng)判斷觸電者呼吸和心跳停止時,應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法地?fù)尵取?/p>
40、方法如下:a)通暢氣道。第一,清除口中異物。使觸電者仰面躺在平硬的地方迅速解開其領(lǐng)扣、圍巾、緊身衣和褲帶。如發(fā)現(xiàn)觸電者口內(nèi)有食物、假牙、血塊等異物,可將其身體及頭部同時側(cè)轉(zhuǎn),迅速用一只手指或兩只手指交叉從口角處插入,從口中取出異物,操作中要注意防止將異物推到咽喉深處。第二,采用仰頭抬頰法暢通氣道。操作時,救護(hù)人用一只手放在觸電者前額,另一只手的手指將其頦頜骨向上抬起,兩手協(xié)同將頭部推向后仰,舌根自然隨之抬起、氣道即可暢通。為使觸電者頭部后仰,可于其頸部下方墊適量厚度的物品,但嚴(yán)禁用枕頭或其它物品墊在觸電者頭下。 b)口對口(鼻)人工呼吸。使病人仰臥,松解衣扣和腰帶,清除傷者口腔內(nèi)痰液、嘔吐物、
41、血塊、泥土等,保持呼吸道暢通。救護(hù)人員一手將傷者下頜托起,使其頭盡量后仰,另一只手捏住傷者的鼻孔,深吸一口氣,對住傷者的口用力吹氣,然后立即離開傷者口,同時松開捏鼻孔的手。吹氣力量要適中,次數(shù)以每分鐘1618次為宜。c)胸外心臟按壓:將傷者仰臥在地上或硬板床上,救護(hù)人員跪或站于傷者一側(cè),面對傷者,將右手掌置于傷者胸骨下段及劍突部,左手置于右手之上,以上身的重量用力把胸骨下段向后壓向脊柱,隨后將手腕放松,每分鐘擠壓6080次。在進(jìn)行胸外心臟按壓時,宜將傷者頭 放低以利靜脈血回流。若傷者同時拌有呼吸停止,在進(jìn)行胸外心臟按壓時,還應(yīng)進(jìn)行人工呼吸。一般做四次胸外心臟按壓,做一次人工呼吸。3.4火災(zāi)和爆炸事故處置措施1)發(fā)生火災(zāi)和爆炸,首先是迅速撲滅火源和報警,及時疏散有關(guān)人員,對傷者進(jìn)行救治。2)火災(zāi)發(fā)生初期,是撲救的最佳時機(jī),發(fā)生火災(zāi)部位的人員要及時把握好這一時機(jī),盡快把火撲滅。3)在撲救火災(zāi)的同時撥打“119”電話報警和及
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