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文檔簡介

1、2021年全省住建系統(tǒng)平安生產(chǎn)工作要點2021年,全省住建系統(tǒng)平安治理要認真貫徹黨中央國務(wù) 院關(guān)于平安生產(chǎn)工作的要求,圍繞省委、省政府平安工作中 心,貫徹實施?平安生產(chǎn)法?、?省人民政府關(guān)于進一步增強 平安生產(chǎn)工作的意見?鄂政發(fā),2021? 72號,狠抓改革創(chuàng) 新、依法治理、根底建設(shè)、專項整治,切實提升全省建設(shè)工 程平安生產(chǎn)水平.一、牢固樹立平安開展理念,全面落實平安生產(chǎn)責(zé)任一積極貫徹落實平安生產(chǎn)工作要求.在全行業(yè)積極開展宣貫活動,深刻領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于平安生產(chǎn)的重要講話 和重要指示,貫徹落實國務(wù)院、省政府平安生產(chǎn)電視 會 議精神,牢固樹立紅線意識、底線思維,認真履行平安生產(chǎn) 的主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)

2、任.二全面開展平安生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核.依托各級黨委政府和安監(jiān)機構(gòu)齊抓共管,進一步強化各行業(yè)監(jiān)管責(zé)任體系 建設(shè),建立健全責(zé)任清單、工作清單和工作流程.繼續(xù)開展 平安生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核,將平安生產(chǎn)目標(biāo)限制情況納入各行 業(yè)全年重點督辦事項,嚴格實施“一票否決,加大日常安全生產(chǎn)治理的分值權(quán)重,持續(xù)實施對平安生產(chǎn)治理不力地區(qū) 的約談、督辦、通報制度,強力推動落實.三強化平安生產(chǎn)源頭治理. 強化住建領(lǐng)域市場整治, 規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)階段嚴格執(zhí)行根本建設(shè)程序,依照相關(guān)法 律法規(guī)要求,嚴把平安生產(chǎn)關(guān).強化企業(yè)平安生產(chǎn)條件動態(tài) 檢查,嚴格執(zhí)行平安生產(chǎn)許可證和執(zhí)業(yè)資格治理制度,及時去除降低平安生產(chǎn)條件的企業(yè)和人員.四強

3、化企業(yè)主體責(zé)任. 進一步明確工程建設(shè)各方主 體平安生產(chǎn)治理責(zé)任, 監(jiān)督和指導(dǎo)工程建設(shè)單位、 施工單位、 監(jiān)理單位及其他相關(guān)單位,依法承當(dāng)平安生產(chǎn)責(zé)任.完善住 建領(lǐng)域防災(zāi)減災(zāi)、住宅消防平安、既有建筑平安、農(nóng)村建房 平安、城市運營平安等相關(guān)治理制度,明確企業(yè)及有關(guān)單位 的平安生產(chǎn)責(zé)任.二、健全完善平安生產(chǎn)治理制度,不斷創(chuàng)新平安生產(chǎn)監(jiān) 管方式一改良建筑施工平安生產(chǎn)監(jiān)督治理方法.修訂?湖北省房屋建筑和市政根底設(shè)施建設(shè)工程平安監(jiān)督方法?及配 套文件,推行雙隨機檢查方法,將平安監(jiān)管重點逐步轉(zhuǎn)向企 業(yè)平安生產(chǎn)行為監(jiān)管、 重點環(huán)節(jié)監(jiān)管、違規(guī)行為查處等方面, 提升平安監(jiān)管效率.二完善城市運營平安治理體系.建立健

4、全建筑垃圾渣土、玻璃幕墻、燃氣管線、老舊危房以及城市既有高邊坡、高切坡等重點隱患的綜合治理體系,完善相關(guān)制度和 舉措;推進建筑垃圾渣土資源化利用.增強供水供氣、 既有房屋電梯使用等城市運營過程中的平安風(fēng)險防范.加快全省工程建設(shè)數(shù)字化、標(biāo)三深入推進“兩化體系建設(shè).監(jiān)管平臺建設(shè),做好與全省安監(jiān)系統(tǒng)“兩化 準(zhǔn)化平臺對接,增強對企業(yè)和工程隱患排查治理工作的監(jiān) 督檢查.豉勵引進第三方平安技術(shù)效勞力量,為行業(yè)監(jiān)管執(zhí) 法、企業(yè)隱患排查治理提供技術(shù)指導(dǎo).三、不斷強化重點領(lǐng)域?qū)m椪?切實增強事故風(fēng)險防 控一繼續(xù)開展重點領(lǐng)域?qū)m椪?制定年度監(jiān)督檢查方案,組織開展二次以上全覆蓋、全地域的平安檢查.開展 建筑施工

5、隱患排查、打非治違等專項整治活動,突由企業(yè)履 責(zé)的監(jiān)管,突生危險性較大分局部項工程治理制度的落實. 繼續(xù)開展燃氣平安隱患整治行動,增強城市運營中平安設(shè)施 的日常檢測、維修、養(yǎng)護和隱患排查,適時組織開展專項檢 查巡查.進一步加大老樓危樓平安排查整改力度.繼續(xù)開展 住建領(lǐng)域消防平安專項整治.二嚴厲打擊平安生產(chǎn)違法違規(guī)行為.從平安治理、市場治理和信用治理等方面,對違法違規(guī)、隱患整改不到位 的企業(yè)、工程及其相關(guān)責(zé)任人,實施綜合懲辦,監(jiān)督企業(yè)和 相關(guān)責(zé)任人嚴格履行主體責(zé)任.嚴格執(zhí)行工程經(jīng)理計分、黑 名單等制度,根據(jù)?湖北省企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒方法?及 住建領(lǐng)域不良記錄治理方法,重典整治工程建設(shè)各方責(zé)任主

6、 體和責(zé)任人的平安生產(chǎn)違法違規(guī)行為.三加大事故查處. 增強對事故責(zé)任單位和責(zé)任人處 理情況的督辦督查和重點監(jiān)控,催促事故地區(qū)、事故單位開 展全面自查、檢查,有效消除同類事故隱患.解剖分析較大 事故和典型案例,公開曝光反面典型,遏制建筑施工較大事 故,杜絕重大事故.嚴格執(zhí)行生產(chǎn)平安事故上報和督辦制度, 嚴肅查處事故瞞報、漏報、遲報現(xiàn)象.四增強應(yīng)急救援體系建設(shè).進一步增強省、市、縣三級住建領(lǐng)域應(yīng)急指揮機構(gòu)建設(shè),增強行業(yè)應(yīng)急救援資源儲 備、治理和合理共享,增強各地政府、行業(yè)、企業(yè)間有機銜 接.及時修訂完善建筑施工、城市供氣供水、既有橋梁和人 流密集場所的平安應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急搶險隊伍,配齊搶險 救援

7、物質(zhì).增強應(yīng)急知識培訓(xùn),開展針對性的演練,提升應(yīng) 急救援處置水平.四、持續(xù)增強平安生產(chǎn)水平建設(shè),有效提升平安生產(chǎn)保 障水平.一逐步標(biāo)準(zhǔn)平安監(jiān)管隊伍建設(shè).結(jié)合住建領(lǐng)域新形勢、新要求,進一步增強平安監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和作風(fēng)建 設(shè),強化各級建設(shè)工程平安監(jiān)督機構(gòu)的內(nèi)部治理,建立健全 平安監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)部治理工作標(biāo)準(zhǔn).積極爭取、落實相關(guān)政策,切實保證各級平安監(jiān)督機構(gòu)工作條件.二強力推進企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè).嚴格執(zhí)行建筑施工企業(yè)、工程平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評制度,結(jié)合優(yōu)秀工程觀摩、先進技術(shù)推廣、平安文明施工現(xiàn)場創(chuàng)立等活動,大力宣傳企業(yè) 先進治理理念和制度,提升企業(yè)本質(zhì)平安度.繼續(xù)推行建筑 起重機械“一體化治理,逐步實現(xiàn)高大模板工程“一體化 治理.三增強從業(yè)人員平安培訓(xùn)考核.以宣傳新?平安生產(chǎn)法?、行業(yè)平安治理制度為主要內(nèi)容,全面

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