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1、精品文檔精品文檔工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排計(jì)劃表序號(hào)項(xiàng)目名稱建設(shè)期限備注起訖35kv工程1紫溪一武夷山2007.32008.62陳坊一天柱山2007.32007.93河口一城北2008.52008.104河口一城南2008.122009.85武夷山110kv武夷山35kv2007.52007.8635kv線路改造2007.102009.810(6)kv工程2006.32010.80.4kv工程2006.32010.8四輔助工程2008.82010.9精品文檔精品文檔第五節(jié)項(xiàng)目資金籌措根據(jù)全縣“十一五”水電農(nóng)村電氣化縣電源和電網(wǎng)點(diǎn)及其他工程項(xiàng)目建設(shè),共需投資29175.91萬(wàn)元,其中:電源工程投資19

2、145.41萬(wàn)元,變電工程投資4320萬(wàn)元,線路工程投資5020.5萬(wàn)元,輔助工 程投資690萬(wàn)元。其工程項(xiàng)目資金籌措安排計(jì)劃如下:精品文檔工程項(xiàng)目資金籌措安排計(jì)劃表精品文檔序 號(hào)項(xiàng)目名稱總投資(萬(wàn)元)分年投資計(jì)劃(萬(wàn)元)備注20062007200820092010一 一一電源工程19145.4111745.414208177510973201高店水庫(kù)13504.3910504.3930002東坑電站691.02191.022003003華源電站2681581104篁清電站11673676002005雙塘電站2921501426肖家源二級(jí)2481181307四毛坪四級(jí)2651301358清源電

3、站3802301509周源電站212082070060010肖家源一級(jí)21090120精品文檔工程項(xiàng)目資金籌措安排計(jì)劃表精品文檔序 號(hào)項(xiàng)目名稱總投資(萬(wàn)元)分年投資計(jì)劃(萬(wàn)元)備注20062007200820092010-二二變電工程43209802250550540110kv工程200070013001武夷山變電站2000700130035kv工程23202809505505401武夷山變電站4802802002陳坊變電站4001702303城南變電站5802003804城北變電站4001201201605紫溪變電站2602606天柱山變電站200200三輸電線路工程5020.5330151

4、01450925805.5110kv工程11006005001武夷山一永平1000600400精品文檔工程項(xiàng)目資金籌措安排計(jì)劃表精品文檔2永河線一鉛山100100精品文檔工程項(xiàng)目資金籌措安排計(jì)劃表精品文檔序 號(hào)項(xiàng)目名稱總投資(萬(wàn)元)分年投資計(jì)劃(萬(wàn)元)備注2006200720082009201035kv工程825603702701251紫溪一武夷山2251001252陳坊一天柱山1801803河口一城北75754河口一城南7520555武夷110kv武夷山35kv3030635kv線路改造2406060507010(6)kv工程11541202603003001740.4kv工程1941.51

5、50280380500631.5四輔助工程690200300190合 計(jì)29175.9113055.417968397528621315.5精品文檔精品文檔第六節(jié) 保障措施1、按水電農(nóng)村電氣化建設(shè)要求,成立 “鉛山縣“十一五”水電 農(nóng)村電氣化領(lǐng)導(dǎo)小組” ,以統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織水電農(nóng)村電氣化建設(shè)工程 實(shí)施。2、利用各種形式,大力宣傳水電農(nóng)村電氣化建設(shè)工程的意義, 以調(diào)動(dòng)廣大干群實(shí)施水電農(nóng)村電氣化建設(shè)工程的積極性。3、 嚴(yán)格基建程序, 作好各工程項(xiàng)目的前期工作; 堅(jiān)持“四制” 確保各項(xiàng)目按質(zhì)、按量、按時(shí)完成。4、堅(jiān)持改革開放,進(jìn)一步解放思想,以優(yōu)美的環(huán)境和扎實(shí)的工 作吸引各方投資者,以加大投資、引資力

6、度,并且以靈活機(jī)動(dòng)的戰(zhàn)略 戰(zhàn)術(shù)主攻電源點(diǎn)建設(shè),解決小水電供電電力不足的主要矛盾。精品文檔精品文檔第五章 投資及資金籌措第一節(jié) 投資1、工程總投資根據(jù)全縣“十一五” 水電農(nóng)村電氣化縣電源和電網(wǎng)點(diǎn)及其他工程 項(xiàng)目建設(shè),共需投資29175.91萬(wàn)元,其中:電源工程投資19145.41萬(wàn)元,變電工程投資4320萬(wàn)元,線路工程投資5020.5萬(wàn)元,輔助工 程投資690萬(wàn)元。其工程總投資及年度投資計(jì)劃如下:2、年度投資計(jì)劃根據(jù)全縣“十一五” 水電農(nóng)村電氣化縣電源和電網(wǎng)點(diǎn)及其他工程 項(xiàng)目建設(shè)的情況, 按五年工程建設(shè)具體所需資金進(jìn)行了分?jǐn)偅?其工程 年度投資計(jì)劃為:2006年計(jì)劃投資資金為13055.41萬(wàn)元

7、;2007年計(jì) 劃投資資金為7968萬(wàn)元;2008年計(jì)劃投資資金為3975萬(wàn)元;2009年計(jì)劃投資資金為2862萬(wàn)元;2010年計(jì)劃投資資金為1315.5萬(wàn)元; 共需投資資金29175.91萬(wàn)元。精品文檔鉛山縣“十一五”總投資及年度投資計(jì)劃表金額:萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目名稱投資合計(jì)年度投資備注2006年2007年2008年2009年2010年-一-電源工程19145.4111745.41420817751097320其中:新建水電站19145.4111745.41420817751097320改擴(kuò)建水電站其它電站-二 變電工程43209802250550540其中:110kv工程432070013003

8、5kv工程232028095055054010(6)kv工程_ 三線路工程5020.533015101450925805.5其中:110kv工程110060050035kv工程8256037027012510(6)kv工程11541202603003001740.4kv工程1941.5150280380500631.5四輔助工程690200300190其中:調(diào)度通信工程690200300190其它五合計(jì)29175.9113055.417968397528621315.5精品文檔精品文檔第二節(jié) 資金籌措根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定, 涉及以防洪、 灌溉公益型為主的水利 工程,其投資比例按:國(guó)家20%,自

9、籌30%,貸款50%。而以經(jīng)營(yíng)型 為主的發(fā)電站及電網(wǎng)工程,國(guó)家按總投入的20%左右予以扶助,余為 以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段解決。 在規(guī)劃參照以防洪、 灌溉公益為主以及以經(jīng)營(yíng) 型為主的投資比例,其資金來(lái)源為:其中:中央投資3460萬(wàn)元,省 地投資5340萬(wàn)元,自籌資金5002.91萬(wàn)元,銀行貸款14150萬(wàn)元, 農(nóng)民入股353萬(wàn)元,其它870萬(wàn)元,資金總額為29175.91萬(wàn)元。其 工程資金籌措計(jì)劃如下:精品文檔鉛山縣“十一五”資金籌措計(jì)劃表金額:萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目名稱投資合計(jì)資金來(lái)源備注中央投資省地投資自籌資金銀行貸款農(nóng)民入股其它-一-電源工程19145.41326032102287.419735353300

10、-二二變電工程4320100012001900220三線路工程5020.510301365.52325300四輔助工程69020010015019050五合計(jì)29175.91346053405002.9114150353870精品文檔精品文檔第六章 效益分析第一節(jié) 社會(huì)效益“十一五”水電農(nóng)村電氣化實(shí)施后,到2010年,可使我縣鄉(xiāng)、村100%用電戶用電質(zhì)量提高,增加戶均年生活用電量154.8千瓦時(shí), 解決就業(yè)人數(shù)6780人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力46000人,增加調(diào)節(jié)庫(kù)容4203萬(wàn)立方米,增加灌溉面積14800畝,解決飲水人數(shù)56000人,解決牲 畜飲水?dāng)?shù)量23400頭,并且可新建、改善鄉(xiāng)村道路69公里

11、,帶動(dòng)了 工、農(nóng)業(yè)以及旅游業(yè)的發(fā)展。第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)效益到2010年,增加水電裝機(jī)容量2.6905萬(wàn)千瓦,增加發(fā)電量8238萬(wàn)千瓦時(shí),增加用電量9487.2萬(wàn)千瓦時(shí),增加人均年用電量201千 瓦時(shí),農(nóng)民增收0.15萬(wàn)元,地方財(cái)政增收7470萬(wàn)元,綠色GDP增加12.42億元,水電利稅貢獻(xiàn)率2.3%。促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。第三節(jié) 生態(tài)效益2010年:減少薪柴消耗量21610公斤,保護(hù)森林植被面積65800畝,提高森林覆蓋率18.5%,治理水土流失面積60.6萬(wàn)畝,替代標(biāo) 煤的數(shù)量33404噸,減少二氧化碳排放量56 1 1 6噸,二氧化硫排放量32794噸,煙塵排放量31424噸等。第七章 管理

12、體制和運(yùn)行機(jī)制精品文檔精品文檔第一節(jié) 管理體制1、組織機(jī)構(gòu)我縣又是“十一五”水電農(nóng)村電氣化建設(shè)縣,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一 步充實(shí)完善 “鉛山縣水電農(nóng)村電氣化建設(shè)縣” 領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)力量,設(shè)點(diǎn)辦公,實(shí)行專 業(yè)性領(lǐng)導(dǎo), 以確?!笆晃濉彼娹r(nóng)村電氣化建設(shè)順利進(jìn)行。 鉛山縣水電農(nóng)村電氣化縣 領(lǐng)導(dǎo)小組: 由縣長(zhǎng)汪世谷任組長(zhǎng), 分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)余洪雷任副組長(zhǎng),成員單位由政府 辦、水利、發(fā)改委、財(cái)政、國(guó)土、林業(yè)、招商、供電、地稅、國(guó)稅等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小 組下設(shè)辦公室,由水利局局長(zhǎng)任克儉任辦公室主任,裴道亮、劉清華任辦公室副主任。 地點(diǎn)設(shè)在縣水利局內(nèi),并具體負(fù)責(zé)電氣化建設(shè)的組織實(shí)施。2、建設(shè)管理我

13、縣是以小水電供電為主的縣, 為了使水電企業(yè)適應(yīng)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo), 采取股份 制或股份合作制或獨(dú)資的辦法開辟更多的投資渠道, 按照自主經(jīng)營(yíng)、 權(quán)責(zé)明確、 管理科 學(xué)、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì); 組建水電開發(fā)股份有限公司, 并按行業(yè)規(guī)范、公司章程 等統(tǒng)一制訂各項(xiàng)規(guī)定或?qū)嵤┓桨?,?guī)范各自行為,各司其職,進(jìn)行建設(shè)管理。3、資金管理 在“十一五”水電農(nóng)村電氣化建設(shè)項(xiàng)目之中,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和工程建設(shè)合同制,確保工程建設(shè) 質(zhì)量;嚴(yán)格項(xiàng)目驗(yàn)收,加強(qiáng)資金管理,確保??顚S谩?、國(guó)有資金管理根據(jù)我縣“八五” 、“十五” 水電農(nóng)村電氣化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),國(guó)有資金管理實(shí)行分級(jí)管 理、分股負(fù)責(zé);

14、做到??顚S茫唤亓?、擠占或挪用;建立以縣水利部門為項(xiàng)目責(zé)任主 體,水電企業(yè)為項(xiàng)目法人的投資體制,保證國(guó)有資金的保值增值。2、股份資金管理新組建的股份制或股份合作制的發(fā)、供、用電集團(tuán)公司,按中華 人民共和國(guó)公司法及各行業(yè)規(guī)范要求,制定各集團(tuán)公司章程,進(jìn) 行股份資金管理,股份資金管理實(shí)行項(xiàng)目法人制, 集團(tuán)公司設(shè)財(cái)務(wù)部, 統(tǒng)一管理各分公司的財(cái)精品文檔精品文檔務(wù)帳目,各分公司按月報(bào)帳。第二節(jié) 運(yùn)行機(jī)制“以服務(wù)為宗旨, 以市場(chǎng)為導(dǎo)向, 以效益為中心” 是水電企業(yè)進(jìn)行企業(yè)管理的指導(dǎo) 思想。結(jié)合我縣實(shí)際情況,按照中華人民共和國(guó)公司法要求,組建股份制或股份合 作制水電開發(fā)有限公司, 制定公司章程, 進(jìn)行股份

15、資金管理, 股份資金管理實(shí)行項(xiàng)目法 人制,公司設(shè)財(cái)務(wù)部,統(tǒng)一管理公司的財(cái)務(wù)帳目。根據(jù)我縣“八五” 、“十五” 水電農(nóng)村電氣化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),國(guó)有資金管理實(shí)行分級(jí)管 理、分級(jí)負(fù)責(zé);做到專款專用,不截留、擠占或挪用;建立以縣水利部門為項(xiàng)目責(zé)任主 體,水電企業(yè)為項(xiàng)目法人的投資體制,保證國(guó)有資金的保值增值。第八章 政策措施第一節(jié) 已有的政策措施2002年為充分和合理利用我縣豐富的水力資源,加塊電氣化縣 建設(shè)進(jìn)程,縣委、政府制定出了鉛山縣水電開發(fā)建設(shè)若干意見 。 意見中強(qiáng)調(diào)了水電開發(fā)必須與水電農(nóng)村電氣化建設(shè)規(guī)劃相銜接, 必須 與鉛山河流域治理開發(fā)實(shí)施方案 為前提, 堅(jiān)持按照流域規(guī)劃實(shí)施 綜合治理的開發(fā)和電源

16、、 電網(wǎng)、負(fù)荷同步發(fā)展的原則。該意見指 導(dǎo)了我縣“十五”水電農(nóng)村電氣化建設(shè)。第二節(jié) 擬出臺(tái)新的政策措施為了保證小水電工程的順利實(shí)施, 擬出臺(tái)新的政策措施為 鉛山 縣小水電管理暫行規(guī)定 。鉛山縣小水電管理暫行規(guī)定如下:第一章 總 則第一條 為了合理開發(fā)、利用水能資源,大力發(fā)展小水電,促進(jìn) 縣域經(jīng)濟(jì)精品文檔精品文檔和社會(huì)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)小水電市場(chǎng)正常秩序,保護(hù)投 資者的合法權(quán)益,根據(jù)中華人民共和國(guó)水法第二十六條“國(guó)家鼓 勵(lì)開發(fā)、利用水能資源” 和中華人民共和國(guó)電力法 第四十八條“國(guó) 家提倡農(nóng)村開發(fā)水能資源,建設(shè)中、小型水電站,促進(jìn)農(nóng)村電氣化” 的要求,結(jié)合本縣的實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條 在本縣

17、行政區(qū)域內(nèi)從事小水電規(guī)劃、 勘測(cè)、可行性研究、 設(shè)計(jì)、開發(fā)建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行及相關(guān)活動(dòng)的,應(yīng)遵守本規(guī)定。第三條 本規(guī)定所稱小水電是指國(guó)家水利水電行業(yè)規(guī)定的單站 裝機(jī)5萬(wàn)千瓦以下的所有利用水力發(fā)電的是電源點(diǎn)。第四條 縣人民政府水行政主管部門,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的水能利用, 小水電開發(fā)建設(shè)及相關(guān)事項(xiàng)的行業(yè)監(jiān)督管理工作。縣人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工, 負(fù)責(zé)小水電建設(shè)事業(yè)的相關(guān) 工作。第五條 縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)加強(qiáng)小水電開發(fā)工作,重點(diǎn)工 程和項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入有關(guān)建設(shè)計(jì)劃。第二章 規(guī)劃與開發(fā)第六條 本縣小水電開發(fā)規(guī)劃,由縣人民政府水行政主管部門組 織編制,經(jīng)縣人民政府發(fā)展計(jì)劃行政主管部門審查后, 報(bào)縣人民政府

18、 批準(zhǔn)實(shí)施。第七條小水電開發(fā)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從本轄區(qū)水資源整體利用開發(fā) 的區(qū)域規(guī)劃。區(qū)域規(guī)劃服從流域規(guī)劃,專業(yè)規(guī)劃服從綜合規(guī)劃。專業(yè) 規(guī)劃必須與土地利用,環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃相協(xié)調(diào),兼顧其他地區(qū)和行業(yè) 的需要。第八條 小水電開發(fā)實(shí)行報(bào)批制度。投資開發(fā)單位或個(gè)人提出申 請(qǐng),報(bào)縣級(jí)或縣級(jí)以上水行政主管部門審批; 在獲得取水許可證和水 土保持方案認(rèn)可后,按照審批意見開展勘測(cè)、可行性研究、設(shè)計(jì)工作。第九條 小水電新(擴(kuò)、改)建項(xiàng)目的勘測(cè)、可行性研究、設(shè)計(jì)、 施工及精品文檔精品文檔施工監(jiān)理必須經(jīng)相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行??睖y(cè)、可行性研究、設(shè)計(jì)成果等由縣級(jí)或縣級(jí)以上發(fā)展計(jì)劃行政 主管部門組織評(píng)審,提出立項(xiàng)審批意見。第十條

19、小水電開發(fā)建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)基本建 設(shè)的“四制”要求和規(guī)程進(jìn)行安全生產(chǎn)施工。水工程建設(shè)涉及防洪的,依照防洪法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;涉及其他地區(qū)和行業(yè)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng) 事先征求有關(guān)地區(qū)和部門的意見,并接受同級(jí)水利部門監(jiān)督。嚴(yán)禁浪費(fèi)和破壞資源,妥善保護(hù)名勝古跡、名貴樹種和生態(tài)環(huán)境, 防止水土流失。第三章鼓勵(lì)與扶持第十一條 縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)制定鼓勵(lì)和扶持小水電發(fā)展的政策和措施。水利、供電、土地、林業(yè)等部門要積極主動(dòng)做好相關(guān)工作。第十二條 小水電實(shí)行“誰(shuí)建、誰(shuí)有、誰(shuí)管、誰(shuí)受益”的政策。 倡導(dǎo)社會(huì)民間資金,通過(guò)合股、合作等方式多元化開發(fā)小水電;鼓勵(lì) 金融部門支持小水電開發(fā)。投資開發(fā)小水電項(xiàng)

20、目的單位或個(gè)人, 享受 縣人民政府招商引資的相關(guān)優(yōu)惠政策。第十三條 縣供電企業(yè)(部門)應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),積極做好 小水電聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行工作,對(duì)小水電上網(wǎng)電量?jī)?yōu)先、敞開收購(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行 省物價(jià)行政主管部門核定的上網(wǎng)電價(jià), 及時(shí)結(jié)付電費(fèi)。不得擅自拉閘 限制小水電電量上網(wǎng),不得壓價(jià)收購(gòu)小水電電量。精品文檔精品文檔第十四條 各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要積極協(xié)助做好小水電開發(fā)建設(shè) 涉及的征地、拆遷、移民等工作。投資開發(fā)小水電的單位或個(gè)人,應(yīng) 當(dāng)依法支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)償費(fèi),做好遷移居民的安置工作。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由縣人民政府根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定結(jié)合本縣實(shí)際情況 制定。任何地方、單位和個(gè)人不得擅自變更,更不得借機(jī)刁難敲詐。第十

21、五條 有條件的小水電企業(yè),經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),可以開展 直接向用電戶或配電網(wǎng)供電的試點(diǎn)工作, 電網(wǎng)企業(yè)只收取過(guò)網(wǎng)費(fèi),過(guò) 網(wǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)按省級(jí)物價(jià)部門審核的執(zhí)行。第十六條 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)小水電發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策, 所涉 及到的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)按省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。 任何單位和個(gè)人不 得向小水電企業(yè)“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款”。第四章管理與監(jiān)督第十七條 縣人民政府水行政主管部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)職能部門依 法對(duì)小水電開發(fā)建設(shè)中的設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十八條 小水電開發(fā)建設(shè)要服從防洪、抗旱和農(nóng)田灌溉,人畜 飲水的需要,保護(hù)飲水的安全。同時(shí)在水資源的利用上必須遵循后建 服從先建的原則。第十九條

22、 縣人民政府水行政主管部門應(yīng)會(huì)同發(fā)展計(jì)劃、供電、 建設(shè)等部門對(duì)小水電開發(fā)建設(shè)工程進(jìn)行驗(yàn)收。 凡未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合 格的,不得接火并網(wǎng)送電。第二十條 小水電企業(yè)實(shí)行年審制度,由縣人民政府水行政主管 部門會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行年審。年審不合格的,應(yīng)及時(shí)提出整改方案并 積極整改。凡未整改或整改不到位的,暫停接火并網(wǎng)送電。第二十一條 小水電企業(yè)必須做到安全生產(chǎn),工作人員必須持證 上崗,未精品文檔精品文檔經(jīng)培訓(xùn)或無(wú)證人員不得擅自上網(wǎng)。任何人不得違規(guī)作業(yè)。第二十二條任何單位和個(gè)人不得危害小水電設(shè)施及其有關(guān)輔 助設(shè)施。第二十三條 縣人民政府水行政主管部門系小水電水資源費(fèi)、 水 土保持費(fèi)和工程水費(fèi)的法定征收單位,其他單位和個(gè)人不得征收或變 相征收。第二十四條 小水電企業(yè)之間可以成立小水電協(xié)會(huì),加強(qiáng)行業(yè)自 身管理,開展技術(shù)競(jìng)賽和科技創(chuàng)新。第五章責(zé)任與罰則第二十五條 違反本條例第八條、第九條第一款規(guī)定,由縣人民 政府水行政主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,取消相關(guān)單位或個(gè)人開 發(fā)建設(shè)小水電的資格。第二十六條 違反本條例第十條第二款規(guī)定,由縣人民政府水行 政主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重,造成重大損失和影響的,將按有關(guān) 法律追究當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任和相應(yīng)的法律責(zé)任。第二十七條違反本條例第十三條規(guī)定,

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