三大關鍵詞帶你走進未來上海

1、文檔來源為：從網(wǎng)絡收集整理,word版本可編輯.歡送下載支持三大關鍵詞帶你走進未來上海本市2021年建設用地規(guī)模規(guī)劃目標為3226平方公里,這一數(shù)據(jù)將被作為上 海未來建設用地的終極規(guī)模,予以鎖定,不得突破.上海將逐年減少每年新增建 設用地規(guī)模,主要依靠盤活存量土地滿足開展需要.上海將加大全市根本生態(tài)網(wǎng)絡規(guī)劃限制和實施力度,鎖定城市增長邊界,促 進空間布局優(yōu)化,并通過郊野公園、城市綠道等推進載體,不斷增加城市生態(tài)綠 化空間.上海市規(guī)劃和國土資源局上海新一輪城市總體規(guī)劃編制剛剛啟動,朱來城市的模樣還不得而知.但是,從已經(jīng)發(fā)布的?關于編制上海新一輪城市總體規(guī)劃的指導意見?、?關于進一步提升本市土地節(jié)

2、約集約利用水平的假設干意見?、?上海市新一輪城市總體規(guī) 劃編制工作方案?等文件中不難發(fā)現(xiàn),在人口規(guī)模、建設用地、生態(tài)建設等方面, 將有三個關鍵詞引領未來上海城市規(guī)劃.人口規(guī)?！具m度限制】人口規(guī)模是上海開展最突出的問題. 截至2021年底,上海常住人口到達2380 萬人,十年間平均每年增加55萬人,近兩年年均增加30萬人.限制人口規(guī)模是必然途徑.據(jù)市規(guī)劃和國土資源局負責人介紹,在新一輪城市總體規(guī)劃中,上海將以城市綜合承載力為底線, 以建設宜居城市為導向,明確 提出人口規(guī)模限制的目標,做到人口規(guī)模適度可控、人口布局和結構不斷優(yōu)化.上海市的人口調(diào)控關鍵是以城市轉型帶動人口結構優(yōu)化,以人口空間有序引導

3、促進人口、產(chǎn)業(yè)、交通與城市開展的相互融合.目前,本市正在研究人口規(guī)模的彈性應對策略. 未來,對于不同的開展情景, 將提出相應的人口應對舉措、保證根底設施和公共效勞水平,在空間引導力度、 產(chǎn)業(yè)、住房、土地等具體應對策略上也各有側重. 這方面的研究還包括對人口規(guī) 模進行實時監(jiān)測,提前預警,采取相應策略.文檔來源為：從網(wǎng)絡收集整理,word版本可編輯.歡送下載支持同時,上海將以產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級引導人口結構優(yōu)化.通過限制低附加值的 勞動型密集產(chǎn)業(yè)擴張,帶動就業(yè)人口結構升級,有效提升城市競爭力；通過改善 城區(qū)環(huán)境品質,吸引高端效勞業(yè)與高素質人群,促進人口結構優(yōu)化.實施差異化分類治理也有助于對人口規(guī)模進行

4、適度限制.比方,中央城區(qū), 強調(diào)就業(yè)崗位更替并限制總量、疏解居住人口、提升人口素質；中央城周邊地區(qū), 接納中央城外溢人口、吸引中高端人才、調(diào)整低素質人群；新城,增加就業(yè)崗位、 吸引中高端人才、增強產(chǎn)城融合；重點新市鎮(zhèn),進一步發(fā)揮區(qū)域中央作用,集聚 人口； 一般新市鎮(zhèn),引導鎮(zhèn)域農(nóng)村人口向鎮(zhèn)區(qū)集中.建設用地【負增長】上海是一個典型的城市型地域,開展最鋒利的矛盾就是人多地少.眼下,上 海的土地規(guī)模已經(jīng)接近 天花板：從建設用地規(guī)?？?2021年上海建設用地規(guī) 模到達3034平方公里,建設用地占全市陸域面積的 45%,是國內(nèi)外同類型大城 市的1.5至2倍,已經(jīng)突破極限；從建設用地使用效率看,2021年上

5、海工業(yè)用地 地均GDP產(chǎn)出為9.3億/平方公里,和國際城市大多為 40-100億/平方公里相比 差距較大,僅為深圳的1/2.提升土地節(jié)約集約利用水平成為上海的當務之急.在市政府今年 2月印發(fā)的 ?關于進一步提升本市土地節(jié)約集約利用水平假設干意見? 中,明確提出要以提升 開展質量和效益為目標,全面實施總量鎖定、增量遞減、存量優(yōu)化、流量增效、 質量提升五量調(diào)控根本策略.據(jù)透露,在新一輪城市總體規(guī)劃中,上海將努力實現(xiàn)建設用地負增長.什么叫負增長？首先是實現(xiàn)建設用地 零增長.這項政策的內(nèi)容,與今年初召開 的中央城鎮(zhèn)化工作會議、?國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2021-2021) »的要求是完全 一致的

6、,將作為今后上海開展和規(guī)劃土地工作的根本方針長期堅持.在此根底上,進一步通過優(yōu)化建設用地結構,降低工業(yè)用地比重,提升公共綠地、公共效勞設 施用地和根底設施用地比重,實現(xiàn) 負增長生態(tài)平安【嚴守底線】文檔來源為：從網(wǎng)絡收集整理,word版本可編輯.歡送下載支持城市生態(tài)空間相當于一個人的肺,承當著過濾污染物、潔凈空氣的重要作用. 隨著城市規(guī)模的擴大和各類污染排放物的增加, 上海城市生態(tài)空間也已接近底線. 所以,在上海未來開展中,嚴守生態(tài)平安底線成為重中之重.據(jù)透露,新一輪城市總體規(guī)劃將把擴大城市生態(tài)空間放在突出重要的位置, 多管齊下、多措并舉,保證城市生態(tài)平安萬無一失.一方面,上海將以根本生態(tài)網(wǎng)絡規(guī)

7、劃為根底,完善生態(tài)法規(guī)及治理條例,建 立建設工程準入機制,嚴守生態(tài)底線.全市將形成以生態(tài)保育區(qū)、生態(tài)廊道為基 底,以綠環(huán)、生態(tài)間隔帶為錨固的生態(tài)網(wǎng)絡空間體系,遏制城市無序擴展,促進 空間布局優(yōu)化.充分發(fā)揮耕地、林園地、綠地和濕地的綜合生態(tài)功能.通過生態(tài) 管控的法治化,實施最嚴格的生態(tài)管控手段,實現(xiàn) 生態(tài)用地總量約3500平方 公里不減少,保證城市生態(tài)平安.另一方面,上海將推進生態(tài)網(wǎng)絡建設,將上海的生態(tài)系統(tǒng)納入整個長三角地 區(qū)生態(tài)系統(tǒng)之中.通過對長江口三島地區(qū)、環(huán)太湖水鄉(xiāng)地區(qū)等自然和人文生態(tài)環(huán) 境的保護,擴大區(qū)域生態(tài)空間,增強生態(tài)效勞功能,保證區(qū)域生態(tài)平安.在城市 本身,將形成多層次、成網(wǎng)絡、功能復合的根本生態(tài)網(wǎng)絡,營造兼有休憩功能的 良