歷年各稅收中央與地方分成比例

1、歷年各稅種中央與地方分成比例近 10 年來(lái)，各城市來(lái)自房地產(chǎn)（含出讓土地）的收入占財(cái)政收 入的比重不斷增大。特別是近幾年，許多城市的比重都超過(guò) 40% ， 甚至更高。如此高的占比是極不正常的，極不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的。而這種現(xiàn)象的產(chǎn)生， 與這些年來(lái)中央和地方稅收分配的調(diào)整密切 相關(guān)，主要是共享稅的調(diào)整。這些年，國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)幾項(xiàng)重要共享 稅做的調(diào)整如下：增值稅中央與地方的分成比例原為50:50 ，2001年調(diào)整為 75:25 ；印花稅原為 50:50 ，1997 年調(diào)整為 80:20 ，2001 年再次調(diào)整為 94:6，2002 年又一次調(diào)整為 97:3 ；企業(yè)所得稅原為 40:60 ，后來(lái)調(diào)整為

2、50:50 ，2003 年調(diào)整為 60:40 ；個(gè)人所得稅在 19952001 年為地方稅，2002 年調(diào)整為共享稅，比例為 50:50 ，2003 年再次調(diào)整為 60:40 。與此同時(shí)，地方有些其他稅收還在減少。以工商業(yè)稅收為例。對(duì) “三資 ”企業(yè)（港澳臺(tái)企業(yè)享受同等待遇）的所得稅，從獲利年度起 “兩 年免稅三年減半 ”，使得稅收甚少；企業(yè)增值稅 3/4 上繳中央， 1/4 由 省市分成，城市拿不到 1/10 ；營(yíng)業(yè)稅和附加費(fèi)歸地方，但是地方政 府為招商采取退稅優(yōu)惠政策， 通常退稅 50% ，許多城市退稅高達(dá) 80% 以上。特別是沿海 “三資企業(yè) ”比較集中的城市，出口退稅額度更大。（一）。

3、所得稅 （60%歸中央 ,40% 歸地方）所得稅是從當(dāng)?shù)仄髽I(yè)所得收入中征收的稅收，中央地方分成40:60 。這是從地方征收的稅收為何 60%歸中央？因?yàn)楦鲊?guó)對(duì)進(jìn)口商品都征收進(jìn)口關(guān)稅，我國(guó)平均關(guān)稅率10% ，10% 的稅率與一般生產(chǎn)企業(yè)利潤(rùn)率相當(dāng)， 由于國(guó)內(nèi)省與省之間產(chǎn)品流 通是不征關(guān)稅的并且國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大， 企業(yè)產(chǎn)品大多銷(xiāo)到外省， 為了保償 消費(fèi)省的利益，國(guó)家把企業(yè)所稅 60% 歸中央。（小國(guó)家小地區(qū) 30% 歸中央可以了，象中國(guó)這么大的國(guó)家應(yīng)該 70% 歸中央，而不是現(xiàn)在 的 60% ）（ 二）。增值稅，消費(fèi)稅都是流轉(zhuǎn)稅，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征稅，但其 稅收成本是由全國(guó)的消費(fèi)者成擔(dān)。1。消費(fèi)稅 （100%

4、 歸中央）進(jìn)口消費(fèi)稅二（進(jìn)口價(jià)格+關(guān)稅）寧（1 消費(fèi)稅稅率） 國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅二成本+利潤(rùn)屮一消費(fèi)稅稅率）。 消費(fèi)稅全部歸中央。2。增值稅 （75%歸中央,25%歸地方 ）我國(guó)對(duì)進(jìn)口商品都征收 17%的增值稅，進(jìn)口增值稅全部歸中央進(jìn)口消費(fèi)稅二（進(jìn)口價(jià)格+關(guān)稅+消費(fèi)稅）X17%例子:進(jìn)口價(jià)值 100 元的紅酒，如果關(guān)稅為 10%，消費(fèi)稅為 20%進(jìn)口關(guān)稅 =100 元 X10%=10 元進(jìn)口消費(fèi)稅二（進(jìn)口價(jià)格+關(guān)稅）寧（1 消費(fèi)稅稅率）*消費(fèi)稅稅率=（100+10） / （ 1-0.2） X0.2=110/0.8X0.2=27.5 元進(jìn) 口 增 值 稅 = 進(jìn) 口 價(jià) 格 + 關(guān) 稅 + 消 費(fèi) 稅 ）X17%=（1OO+1O+27.5）*17%=23.375 元所 有 進(jìn) 口 稅 = 關(guān) 稅 + 消 費(fèi) 稅 + 增 值 稅=10+27.5+23.375=60.875 元我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品的增值稅稅率為 1 7% ，征收的增值稅 75% 歸中央 25%歸地方，增值稅稅收成本由全國(guó)的消費(fèi)者成擔(dān)的，本應(yīng) 100% 上交中央，汽車(chē)煙草等高稅源行業(yè)25% 歸地方太高了，其實(shí)10%歸地方就可足夠了，相對(duì)車(chē)煙草等行業(yè)來(lái)說(shuō)服裝鞋子增值稅 25% 歸地方合理增值稅消費(fèi)稅作為是流轉(zhuǎn)稅， 在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征稅，應(yīng) 1 00%歸中央， 中央應(yīng)按各省零售消費(fèi)總額按比例把增值稅消費(fèi)稅返還給