財(cái)政學(xué)教學(xué)大綱(陳共 第八版)_第1頁
財(cái)政學(xué)教學(xué)大綱(陳共 第八版)_第2頁
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文檔簡介

1、財(cái)政學(xué)教學(xué)大綱【課程名稱】財(cái)政學(xué)【課程編碼】B1614050513303【課程類別】專業(yè)必修課程【適用專業(yè)】經(jīng)濟(jì)類專業(yè)【總學(xué)時(shí)】54學(xué)時(shí)(其中理論54學(xué)時(shí),實(shí)驗(yàn)0學(xué)時(shí),實(shí)訓(xùn)0學(xué)時(shí))【總學(xué)分】3學(xué)分【本課程的性質(zhì)、目的、任務(wù)】財(cái)政學(xué)課程屬于應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇,從20世紀(jì)80年代至今一直是教育部確定的高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)類專業(yè)的核心課程以及管理類專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課程。財(cái)政學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域中的一門具有獨(dú)特語言的學(xué)科,財(cái)政學(xué)科體系中的理論學(xué)科。其任務(wù)是闡明財(cái)政的基本知識(shí)和基本理論,它的研究對(duì)象是國家參與一部分社會(huì)產(chǎn)品或國民收入分配與再分配所進(jìn)行的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在的分配關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律。財(cái)政學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的主要專業(yè)

2、基礎(chǔ)課。通過本課程的學(xué)習(xí),學(xué)生應(yīng)掌握財(cái)政學(xué)的基本理論、原理、機(jī)制和方法,并以其為基礎(chǔ),聯(lián)系我國實(shí)際,較系統(tǒng)的分析和研究一些財(cái)政問題,以為學(xué)生從事相關(guān)學(xué)科的學(xué)習(xí)、研究奠定基礎(chǔ)。本課程需運(yùn)用大量的財(cái)政方面的最新統(tǒng)計(jì)資料,吸收和借鑒內(nèi)外最新理論研究成果,并參閱內(nèi)外有關(guān)重要論著,實(shí)施教學(xué)的諸環(huán)節(jié),要求學(xué)生:1、對(duì)本課程的性質(zhì)、任務(wù)、結(jié)構(gòu)有一個(gè)全面明確的了解,建立一個(gè)完整的架構(gòu)。2、較好地掌握財(cái)政學(xué)的基本理論、原理和方法。3、通過學(xué)習(xí)、練習(xí)、實(shí)踐等環(huán)節(jié),提高其發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力,以及“創(chuàng)造與創(chuàng)新”知識(shí)的思想,以為相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)科課程的學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。【教學(xué)時(shí)間安排】 本課程計(jì)3學(xué)分,54

3、學(xué)時(shí),學(xué)時(shí)分配如下:章節(jié)序號(hào)課程內(nèi)容課時(shí)備注(教學(xué)形式)導(dǎo)論財(cái)政學(xué)概論2課堂理論教學(xué)第一章 財(cái)政學(xué)對(duì)象4課堂理論教學(xué)第二章 財(cái)政支出概論3課堂理論教學(xué)第三章 財(cái)政支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析3課堂理論教學(xué)第四章 財(cái)政民生性支出-財(cái)政購買性支出之一3課堂理論教學(xué)第五章 財(cái)政投資性支出-財(cái)政購買性支出之二3課堂理論教學(xué)第六章 財(cái)政轉(zhuǎn)移性支出4課堂理論教學(xué)第七章 財(cái)政收入規(guī)模與構(gòu)成分析3課堂理論教學(xué)第八章 稅收原理4課堂理論教學(xué)第九章稅收的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)2課堂理論教學(xué)第十章稅制改革的理論與實(shí)踐3課堂理論教學(xué)第十一章我國現(xiàn)行稅制4課堂理論教學(xué)第十二章國債和國債市場3課堂理論教學(xué)第十三章國家預(yù)算和預(yù)算管理3課堂理論教學(xué)

4、第十四章預(yù)算管理體制2課堂理論教學(xué)第十五章財(cái)政平衡和財(cái)政赤字2課堂理論教學(xué)第十六章財(cái)政政策4課堂理論教學(xué)第十七章開放經(jīng)濟(jì)下的財(cái)政問題2課堂理論教學(xué)合計(jì)54【理論教學(xué)基本要求與教學(xué)內(nèi)容】課程導(dǎo)論一、教學(xué)目的和要求通過本章的學(xué)習(xí)讓學(xué)生了解財(cái)政學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展,掌握財(cái)政學(xué)的研究對(duì)象,了解財(cái)政學(xué)的研究目的與研究方法,了解我國財(cái)政學(xué)建設(shè)的指導(dǎo)思想。教學(xué)重點(diǎn):財(cái)政學(xué)的研究對(duì)象、研究目的教學(xué)難點(diǎn):財(cái)政學(xué)研究方法二、教學(xué)內(nèi)容現(xiàn)實(shí)生活中的財(cái)政、財(cái)政學(xué)的學(xué)習(xí)對(duì)象、學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)方法、我國財(cái)政學(xué)建設(shè)的指導(dǎo)思想。三、課堂討論選題現(xiàn)實(shí)生活中的財(cái)政四、課外作業(yè)選題無第一章 財(cái)政學(xué)對(duì)象-及有關(guān)的幾個(gè)理論問題一、教學(xué)目的和要求

5、通過本章的學(xué)習(xí),讓學(xué)生掌握財(cái)政的本質(zhì)特征、財(cái)政的職能,熟悉政府和市場的關(guān)系,掌握公共物品和私人物品區(qū)別,各自的含義及特征,掌握公共需要的含義及特征,了解我國財(cái)政的法制化、民主化建設(shè)的過程。教學(xué)重點(diǎn):政府與市場的關(guān)系;市場效率和市場失靈、政府干預(yù)與政府干預(yù)失效;公共物品和私人物品區(qū)別,各自的含義及特征;公共物品的基本特征;財(cái)政的職能。教學(xué)難點(diǎn):財(cái)政學(xué)研究對(duì)象的重新思考二、教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 財(cái)政學(xué)對(duì)象第二節(jié) 財(cái)政職能第三節(jié) 政府與市場的關(guān)系-財(cái)政的核心問題第四節(jié) 公共物品與公共需要-財(cái)政學(xué)的兩個(gè)基礎(chǔ)性概念第五節(jié) 我國財(cái)政的法制化、民主化三、課堂討論選題1、市場失靈的原因、表現(xiàn)2、政府干預(yù)與政府干預(yù)失

6、效四、課外作業(yè)選題名詞解釋:公共物品、市場失靈、政府干預(yù)失效。簡答題:財(cái)政職能有哪些?第二章 財(cái)政支出概論一、教學(xué)目的和要求通過本章的學(xué)習(xí)讓學(xué)生了解財(cái)政支出的分類,重點(diǎn)掌握購買性支出和財(cái)政轉(zhuǎn)移性支出的含義及區(qū)別,掌握公共定價(jià)的含義及公共定價(jià)的方法,熟悉公共物品的提供方式,熟悉公共生產(chǎn)和公共提供的區(qū)別。了解財(cái)政支出效益的分析與評(píng)價(jià)。教學(xué)重點(diǎn): 購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出的含義及區(qū)別、公共物品的提供方式,公共定價(jià)的含義及公共定價(jià)的方法。教學(xué)難點(diǎn):財(cái)政支出效益的分析與評(píng)價(jià)二、教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 財(cái)政支出分類第二節(jié) 公共物品的提供方式第三節(jié) 公共生產(chǎn)與公共定價(jià)第四節(jié) 財(cái)政支出效益的分析與評(píng)價(jià)三、課堂討論選題財(cái)

7、政支出效益的分析與評(píng)價(jià)四、課外作業(yè)選題名詞解釋:購買性支出、轉(zhuǎn)移性支出、公共定價(jià)、公共定價(jià)的方法簡答題:購買性支出和財(cái)政轉(zhuǎn)移性支出的區(qū)別有哪些?第三章 財(cái)政支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析一、教學(xué)目的和要求本章首先介紹了財(cái)政支出的概念和原則,在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)分析了財(cái)政支出的規(guī)模和結(jié)構(gòu),通過對(duì)世界發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家財(cái)政支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)的簡要分析,從而對(duì)我國改革開放以來財(cái)政支出的規(guī)模和結(jié)構(gòu)的成因、現(xiàn)狀、問題及進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的發(fā)展思路進(jìn)行深入分析。通過本章的學(xué)習(xí),讓學(xué)生掌握財(cái)政支出規(guī)模的衡量、衡量指標(biāo),掌握影響財(cái)政支出規(guī)模的因素,熟悉財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的含義,了解近年來我國財(cái)政支出的構(gòu)成情況。教學(xué)重點(diǎn):衡量財(cái)政支

8、出規(guī)模的指標(biāo),影響財(cái)政支出規(guī)模的因素教學(xué)難點(diǎn):財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化思路二、教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 財(cái)政支出規(guī)模分析第二節(jié) 財(cái)政支出結(jié)構(gòu)分析三、課堂討論選題財(cái)政支出的遵循原則四、課外作業(yè)選題簡答題:1、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化思路?2、影響財(cái)政支出規(guī)模的因素?第四章 財(cái)政民生性支出-財(cái)政購買性支出之一一、教學(xué)目的和要求本章主要介紹財(cái)政購買性支出。購買性支出包括社會(huì)消費(fèi)性支出和財(cái)政投資性支出。本章的闡述了如何提高社會(huì)消費(fèi)性支出的效益,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。通過本章的學(xué)習(xí),讓學(xué)生掌握行政管理支出的含義、了解歷年來我國政管理支出的情況及變化趨勢、原因,了解近年來國防支出的情況,掌握影響國防支出規(guī)模的因素,了解教育

9、支出的意義,熟悉科學(xué)研究費(fèi)支出、衛(wèi)生支出、提高文科衛(wèi)支出的效益。教學(xué)重點(diǎn):行政管理支出、國防支出、科教文衛(wèi)支出的的屬性、歷年來我國政管理支出的情況及變化趨勢、原因;影響國防支出規(guī)模的因素教學(xué)難點(diǎn):國防費(fèi)規(guī)模的衡量標(biāo)準(zhǔn)二、教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 行政管理與國防支出第二節(jié) 教育、科學(xué)技術(shù)和醫(yī)療衛(wèi)生支出三、課堂討論選題我國行政成本偏高的原因?如何降低?四、課外作業(yè)選題名詞解釋:行政管理支出簡答題:1、行政成本偏高的原因?如何降低?2、國防支出規(guī)模的影響因素有哪些?第五章 財(cái)政投資性支出-財(cái)政購買性支出之二一、教學(xué)目的和要求通過本章的學(xué)習(xí),讓學(xué)生掌握財(cái)政投資性支出和一般投資的區(qū)別,掌握基礎(chǔ)設(shè)施的含義及基礎(chǔ)設(shè)施

10、投資的提供方式,了解改革開放以來我國財(cái)政的支農(nóng)惠農(nóng)政策以及近30年財(cái)政支農(nóng)改革的重點(diǎn),了解2015年中央一號(hào)文件的精神及措施。教學(xué)重點(diǎn): 財(cái)政投資性支出和一般投資的區(qū)別、基礎(chǔ)設(shè)施的含義及基礎(chǔ)設(shè)施投資的提供方式、2015年中央一號(hào)文件的精神及措施教學(xué)難點(diǎn): 財(cái)政投資的標(biāo)準(zhǔn)二、教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 財(cái)政投資性支出的一般分析第二節(jié) 基礎(chǔ)設(shè)施投資第三節(jié) 財(cái)政用于“三農(nóng)”的投入三、課堂討論選題財(cái)政加大對(duì)三農(nóng)投入的意義四、課外作業(yè)選題名詞解釋:基礎(chǔ)設(shè)施、財(cái)政投資簡答題:1、財(cái)政加大對(duì)三農(nóng)投入的意義。2、2015年中央一號(hào)文件的精神及支農(nóng)惠農(nóng)措施。3、基礎(chǔ)設(shè)施提供的方式。第六章 財(cái)政轉(zhuǎn)移性支出一、教學(xué)目的和要求本

11、章主要介紹轉(zhuǎn)移性支出以及轉(zhuǎn)移性支出的經(jīng)濟(jì)影響,社會(huì)保障制度和社會(huì)保障支出,以及財(cái)政補(bǔ)貼效應(yīng)。通過本章的學(xué)習(xí),讓學(xué)生了解社會(huì)保險(xiǎn)支出的性質(zhì)和重要意義,了解我國社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的指導(dǎo)方針,熟悉我國社會(huì)保險(xiǎn)制度改革和建立的歷程,了解財(cái)政部門在社會(huì)保險(xiǎn)制度實(shí)施中的職能和投入的情況,掌握當(dāng)前我國社會(huì)保障制度的基本內(nèi)容,掌握現(xiàn)階段我國社會(huì)保障基金的來源及籌集的模式,熟悉財(cái)政補(bǔ)貼的概念和分類,了解財(cái)政補(bǔ)貼經(jīng)濟(jì)影響的的機(jī)理和財(cái)政補(bǔ)貼效應(yīng),掌握稅收支出的概念與分類,掌握稅收支出的形式。教學(xué)重點(diǎn):當(dāng)前我國社會(huì)保障制度的基本內(nèi)容,現(xiàn)階段我國社會(huì)保障基金的來源及籌集的模式,財(cái)政補(bǔ)貼的概念和分類,財(cái)政補(bǔ)貼經(jīng)濟(jì)影響的的機(jī)

12、理和財(cái)政補(bǔ)貼效應(yīng),稅收支出的概念與分類,稅收支出的形式。教學(xué)難點(diǎn):財(cái)政補(bǔ)貼出現(xiàn)“亂補(bǔ)”的原因及解決的措施二、教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)支出第二節(jié) 財(cái)政補(bǔ)貼第三節(jié) 稅收支出三、課堂討論選題如何解決農(nóng)村養(yǎng)老難問題?如何看待我國老齡化問題?計(jì)劃生育政策放開的意義。四、課外作業(yè)選題簡答題:現(xiàn)階段我國社會(huì)保障制度存在的問題及對(duì)策?第七章 財(cái)政收入規(guī)模與構(gòu)成分析一、教學(xué)目的和要求通過本章的學(xué)習(xí)讓學(xué)生掌握財(cái)政收入的概念及分類,了解財(cái)政收入的來源和構(gòu)成情況,掌握影響財(cái)政收入規(guī)模的各種因素、熟悉財(cái)政收入規(guī)模的增長變化趨勢、財(cái)政收入的結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析,了解我國當(dāng)前財(cái)政收入的實(shí)際現(xiàn)狀、我國財(cái)政收入規(guī)模發(fā)展變化的特殊性和一

13、般規(guī)律,財(cái)政收入結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化的現(xiàn)實(shí)意義。教學(xué)重點(diǎn):財(cái)政收入的概念及分類、影響財(cái)政收入規(guī)模的各種因素、財(cái)政收入結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化教學(xué)難點(diǎn):我國財(cái)政收入增長變化趨勢的實(shí)證分析、我國當(dāng)前財(cái)政收入規(guī)模水平的分析和判斷;財(cái)政收入結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。二、教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 財(cái)政收入分類第二節(jié) 財(cái)政收入規(guī)模的影響因素及我國的實(shí)證分析第三節(jié) 財(cái)政收入構(gòu)成和非稅收收入分析三、課堂討論選題1、財(cái)政收入的含義 、功能 、財(cái)政收入的形式 、組織財(cái)政收入的原則、2、如何理解財(cái)政收入的質(zhì)量、四、課外作業(yè)選題名詞解釋:財(cái)政收入簡答題:1、影響財(cái)政收入規(guī)模的因素?2、組織財(cái)政收入的原則。3、政收入構(gòu)成和非稅收收入分析?第八章 稅

14、收原理一、教學(xué)目的和要求本章從稅收的基本概念入手,主要介紹稅收制度的基本要素和稅收的主要分類,對(duì)稅負(fù)分配、稅收原則和稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁等問題進(jìn)行了分析,并就如何通過稅收制度的優(yōu)化設(shè)計(jì)以最經(jīng)濟(jì)合理的方式取得既定的稅收收入問題進(jìn)行了討論。通過本章的學(xué)習(xí),讓學(xué)生熟悉的稅收的基本屬性,掌握稅收“三性”、了解稅收原則,掌握稅負(fù)的轉(zhuǎn)嫁與歸宿。教學(xué)重點(diǎn):稅收“三性”、稅負(fù)的轉(zhuǎn)嫁與歸宿教學(xué)難點(diǎn):稅收中的公平與效率、公平類稅收原則與效率類稅收原則、稅收中性問題。二、教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 什么是稅收第二節(jié) 稅收術(shù)語和稅收分類第三節(jié) 稅收原則第四節(jié) 稅負(fù)的轉(zhuǎn)嫁與歸宿三、課堂討論選題1、稅收中性問題2、稅負(fù)的轉(zhuǎn)嫁與歸宿四、課外作業(yè)選

15、題名詞解釋:稅收的本質(zhì)的轉(zhuǎn)嫁簡答題:1、稅收征收過程中如何處理公平與效率的問題。2、稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁與歸宿。第九章 稅收的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)一、教學(xué)目的和要求通過本章的學(xué)習(xí),讓學(xué)生了解稅收經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的作用機(jī)制,掌握稅收的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、稅收的收入效應(yīng)、稅收的替代效應(yīng),掌握稅收的經(jīng)濟(jì)影響,了解稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。教學(xué)重點(diǎn):稅收經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的作用機(jī)制、稅收的經(jīng)濟(jì)影響教學(xué)難點(diǎn):稅收的經(jīng)濟(jì)影響二、教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 稅收經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的作用機(jī)制第二節(jié) 稅收的經(jīng)濟(jì)影響第三節(jié) 稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展三、課堂討論選題1、稅收的對(duì)勞動(dòng)供給的影響。2、稅收對(duì)個(gè)人收入分配的影響。四、課外作業(yè)選題名詞解釋:稅收的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、稅收的收入效應(yīng)、稅收的替代效應(yīng)簡答題:稅收的

16、經(jīng)濟(jì)影響。 第十章 稅制改革的理論與實(shí)踐一、教學(xué)目的和要求通過本章的學(xué)習(xí),讓學(xué)生了解稅收制度及其歷史演變,了解稅制改革理論,熟悉世界各國稅制改革的實(shí)踐和趨勢以及制的歷史演進(jìn)和稅制改革。教學(xué)重點(diǎn):世界各國稅制改革的實(shí)踐和趨勢二、教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 稅收制度及其歷史演變第二節(jié) 稅制改革理論簡介第三節(jié) 世界各國稅制改革的實(shí)踐和趨勢第四節(jié) 我國稅制的歷史演進(jìn)和稅制改革三、課堂討論選題我國稅制的歷史演進(jìn)和稅制改革四、課外作業(yè)選題簡答題:世界各國稅制改革的實(shí)踐和趨勢?第十一章 我國現(xiàn)行稅制一、教學(xué)目的和要求本章以稅收制度的概念入手,介紹了稅收制度的發(fā)展及我國稅收制度的演進(jìn)過程,系統(tǒng)闡述了商品課稅、所得課稅、資

17、源課稅、財(cái)產(chǎn)課稅及其他稅種的相關(guān)內(nèi)容。通過本章的學(xué)習(xí)讓學(xué)生掌握商品課稅、所得課稅、資源課稅、財(cái)產(chǎn)課稅的概念及各自的特征。熟悉增值稅的優(yōu)點(diǎn)及缺陷,消費(fèi)稅的含義及特征。教學(xué)重點(diǎn):商品課稅、所得課稅、資源課稅、財(cái)產(chǎn)課稅的概念及各自的特征。教學(xué)難點(diǎn):所得課稅的公平與效率。二、教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 商品課稅第二節(jié) 所得課稅第三節(jié) 資源課稅與財(cái)產(chǎn)課稅三、課堂討論選題商品課稅的特征和功能四、課外作業(yè)選題名詞解釋:增值稅、所得課稅、資源課稅、財(cái)產(chǎn)課稅 。簡答題:1、增值稅的優(yōu)點(diǎn)及缺陷2、消費(fèi)稅的含義及特征第十二章 國債和國債市場一、教學(xué)目的和要求通過本章的學(xué)習(xí),掌握國債的含義,了解國債的產(chǎn)生和發(fā)展,掌握國債的種類、

18、結(jié)構(gòu)和負(fù)擔(dān),國債的發(fā)行,了解國家國債管理制度,了解國債的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和政策功能, 掌握債務(wù)負(fù)擔(dān)率和債務(wù)依存度分析,掌握國債市場及其功能,了解政府直接隱性債務(wù)和或有債務(wù)。教學(xué)重點(diǎn):公債的種類、結(jié)構(gòu)和負(fù)擔(dān)、國債市場、國債市場的功能、我國國債市場的進(jìn)一步完善。教學(xué)難點(diǎn):國債負(fù)擔(dān)和國債的限度。二、教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 國債原理第二節(jié) 國債的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和政策功能第三節(jié) 債務(wù)負(fù)擔(dān)率和債務(wù)依存度分析第四節(jié) 國債市場及其功能第五節(jié) 政府直接隱性債務(wù)和或有債務(wù)三、課堂討論選題1、國債負(fù)擔(dān)和國債的限度。2、公債的種類、結(jié)構(gòu)和負(fù)擔(dān)、國債市場、國債市場的功能、我國國債市場的進(jìn)一步完善四、課外作業(yè)選題簡答:公債的種類、結(jié)構(gòu)和負(fù)擔(dān)、

19、國債市場、國債市場的功能。第十三章 國家預(yù)算和預(yù)算管理一、教學(xué)目的和要求通過本章的學(xué)習(xí)讓學(xué)生了解政府預(yù)算及預(yù)算管理體制,掌握政府預(yù)算的基本概念、運(yùn)作方式及預(yù)算管理體制,熟悉我國政府預(yù)算獨(dú)特性、預(yù)算管理體制形成的歷史脈絡(luò),了解我國政府預(yù)算的未來發(fā)展方向。教學(xué)重點(diǎn):實(shí)行政府采購制度實(shí)行國庫集中支付制度、實(shí)行“收支兩條線”管理、分稅制改革的主要內(nèi)容、分稅制的轉(zhuǎn)移支付制度、分稅制的運(yùn)行情況及其進(jìn)一步。教學(xué)難點(diǎn):推進(jìn)依法理財(cái),加強(qiáng)預(yù)算管理和監(jiān)督、編制部門預(yù)算、預(yù)算管理體制及其類型、分級(jí)分類預(yù)算管理體制簡介。二、教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 國家預(yù)算概述第二節(jié) 推進(jìn)依法理財(cái),建立和完善預(yù)算管理制度第三節(jié) 深化預(yù)算管理制

20、度改革三、課堂討論選題1、加強(qiáng)預(yù)算管理和監(jiān)督的必要。2、實(shí)行“收支兩條線”管理、分稅制改革的主要內(nèi)容。四、課外作業(yè)選題簡答:實(shí)行“收支兩條線”管理的必要性、分稅制改革的主要內(nèi)容。第十四章 預(yù)算管理體制一、教學(xué)目的和要求通過本章的學(xué)習(xí)讓學(xué)生了解我國預(yù)算管理體制的沿革、分級(jí)分稅管理體制,熟悉中國分稅制改革的主要內(nèi)容及歷程,熟悉分稅制分稅制的運(yùn)行及其進(jìn)一步完善。教學(xué)重點(diǎn):中國分稅制改革的主要內(nèi)容及歷程、分稅制的運(yùn)行及其進(jìn)一步完善教學(xué)難點(diǎn):分稅制的運(yùn)行及其進(jìn)一步完善二、教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 概述第二節(jié) 中國分稅制改革第三節(jié) 分稅制的運(yùn)行及其進(jìn)一步完善三、課堂討論選題中國分稅制改革的主要內(nèi)容及歷程四、課外作業(yè)

21、選題簡答題:分稅制的運(yùn)行及其進(jìn)一步完善的措施。第十五章 財(cái)政平衡和財(cái)政赤字一、教學(xué)目的和要求通過本章的學(xué)習(xí),讓學(xué)生熟悉財(cái)政平衡和財(cái)政赤字,掌握財(cái)政平衡概念,理解財(cái)政平衡與社會(huì)總供求平衡之間的關(guān)系以及財(cái)政赤字對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。教學(xué)重點(diǎn):財(cái)政平衡概念的理解、財(cái)政平衡的計(jì)算方法、財(cái)政赤字。教學(xué)難點(diǎn):財(cái)政平衡與社會(huì)總供求平衡、財(cái)政平衡對(duì)社會(huì)總供求平衡的影響財(cái)政赤字的經(jīng)濟(jì)影響。二、教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 財(cái)政平衡與財(cái)政赤字概述第二節(jié) 財(cái)政赤字與社會(huì)總供求平衡第三節(jié) 運(yùn)用IS-LM模型分析財(cái)政赤字的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)三、課堂討論選題1、財(cái)政平衡概念的理解、財(cái)政平衡的計(jì)算方法。2、財(cái)政赤字的危害。四、課外作業(yè)選題簡答:財(cái)政平衡與

22、社會(huì)總供求平衡之間的關(guān)系以及財(cái)政赤字對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。第十六章 財(cái)政政策一、教學(xué)目的和要求通過本章教學(xué),要使學(xué)生明確在市場經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)政政策及其構(gòu)成要素,掌握財(cái)政政策調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的方式和手段,并深刻理解財(cái)政政策及其與貨幣政策配合使用的內(nèi)在關(guān)系,了解我國現(xiàn)行財(cái)政政策相關(guān)內(nèi)容。教學(xué)重點(diǎn):財(cái)政赤字與社會(huì)總量平衡的關(guān)系、財(cái)政政策工具、 財(cái)政政策的類型。教學(xué)難點(diǎn):財(cái)政赤字的計(jì)算口徑和分類、積極財(cái)政政策操作的成功經(jīng)驗(yàn)。如何理解財(cái)政平衡、貨幣政策簡介。二、教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 財(cái)政政策概述第二節(jié) 財(cái)政政策的傳導(dǎo)和效應(yīng)第三節(jié) 財(cái)政政策與貨幣政策的配合第四節(jié) 我國財(cái)政政策的實(shí)踐三、課堂討論選題1、財(cái)政政策的含義與分類2、財(cái)政政策與貨幣政策的配合的必要四、課外作業(yè)選題1、財(cái)政政策的含義與分類。2、財(cái)政政策與貨幣政策的配合的必要第十七章 開放經(jīng)濟(jì)下的財(cái)政問題一、教學(xué)目的和要求通過本章的學(xué)習(xí),讓學(xué)生掌握國際稅收的內(nèi)涵,了解稅收管轄權(quán)及其交叉或沖突問題,了解國際重復(fù)征稅及其減免,了解稅收饒讓及

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