低碳經(jīng)濟(jì)理論視閾下的海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

1、基于低碳經(jīng)濟(jì)理論視閾下的海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展分析 摘 要 全球氣候變暖要求人類走低碳發(fā)展模式，海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā) 展也應(yīng)循之。本文以舟山群島為例，運(yùn)用低碳經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行深入分 析，尋找當(dāng)前海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弊端，進(jìn)而提出針對(duì)性的宏觀解決策 略，為實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性提供參考。 關(guān)鍵詞 低碳 海洋經(jīng)濟(jì) 可持續(xù)性一、引言全球氣候的進(jìn)一步變暖， 倒逼著人類重新思考發(fā)展方式。 低碳經(jīng)濟(jì)、 低碳技術(shù)成為世人關(guān)注的焦點(diǎn)。作為一個(gè)發(fā)展中國家，我國由于能 源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、發(fā)展階段等客觀原因的存在，面臨 著極大的溫室氣體減排壓力。 據(jù)統(tǒng)計(jì)， 我國已是世界上溫室氣體排 放量最大的國家。為應(yīng)對(duì)來自國際上二氧化碳減排

2、的壓力， 2009 年 11 月召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定， 到 2020 年我國二氧化碳排放強(qiáng) 度比 2005 年下降 40%45%以“低能耗、低污染、低排放”為 特征的低碳時(shí)代已經(jīng)來臨。廣闊的海洋擁有豐富的藍(lán)色碳匯，孕育著巨大的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)?力。據(jù)目前測(cè)算，地球上每年使用化石燃料所產(chǎn)生的二氧化碳約 13% 為陸地植被吸收， 35%為海洋所吸收，而其余部分暫留存于大氣中， 可見海洋固碳能力不可小覷。目前我國海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式屬于高 消耗、高污染和低效益，一些新興海洋產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模，傳統(tǒng)產(chǎn) 業(yè)存在資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、掠奪式經(jīng)營等問題。另外，我國近岸 海洋生態(tài)系統(tǒng)面臨的環(huán)境污染、生境喪失、生物

3、入侵和生物多樣性 低等主要生態(tài)問題依然存在，海洋生態(tài)系統(tǒng)健康狀況惡化的趨勢(shì)仍 未得到有效緩解。而海洋經(jīng)濟(jì)是高度依賴海洋資源、環(huán)境的特殊經(jīng) 濟(jì)體系。這種特征也注定了當(dāng)前海洋高碳經(jīng)濟(jì)增長方式必然是不可 持續(xù)的。我國為實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，于2011 年 2 月正式批復(fù)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃 ，浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范 區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。其中浙江舟山群島新區(qū)在該示范區(qū)內(nèi)角色 之重，其已成為浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、 海洋綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、 長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。可見，加快舟山群島開發(fā) 開放，全力打造國際物流島，建設(shè)海洋綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)，對(duì)于促進(jìn) 中國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有特殊意

4、義?；诖?，又考慮到國內(nèi)關(guān)于海洋 經(jīng)濟(jì)的研究相對(duì)甚少，且題材單一，因而本文以浙江舟山群島新區(qū) 為例，從低碳角度探討我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性，以供有關(guān)部 門參考。二、低碳背景下的中國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀 自改革開放以來， 我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)飛躍式發(fā)展，按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，我 國 gdp 從 1978 年的 3645.2 億元增長到 2011 年的 471564 億元， 增 長了近 130 倍， 年均增長率達(dá) 15.9%。如此之快的持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長實(shí) 屬罕見。但我國的經(jīng)濟(jì)增長是建立在粗放式的發(fā)展模式之上的，樹 木亂砍亂伐、能源肆意開采、生產(chǎn)技術(shù)落后等等，直接威脅著我國 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。以 1990 年2010

5、 年我國碳排放為例，如下 圖所示，我們觀察到在近二十多年內(nèi)， 從增長速度角度看，我國 gdp 增長速度明顯大于碳排放， 即我國碳排放強(qiáng)度在逐年減小， 但2010 年該值仍高達(dá) 70%多，離我國 2020 年的減排目標(biāo)差距還比較大，碳 減排任務(wù)還相當(dāng)嚴(yán)峻。經(jīng)濟(jì)總量的變化在一定程度上代表了海洋經(jīng)濟(jì)的變化。 由于受歷史 問題和技術(shù)條件等因素的制約影響，我國海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展總體上 說，既晚又偏，受我國海洋統(tǒng)計(jì)發(fā)展的制約，相關(guān)數(shù)據(jù)并不詳實(shí)。 據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院監(jiān)測(cè)，去年全國海洋生產(chǎn)總值或?qū)⑼黄?4.3 萬億 元，比去年增長13.1%，可見海洋經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位逐漸顯 著。21 世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，海洋經(jīng)濟(jì)

6、的發(fā)展必是未來的潮流。并且 實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的低碳化相對(duì)其他經(jīng)濟(jì)類型，有其先天優(yōu)勢(shì)，所以比 較容易實(shí)現(xiàn)。抓住海洋經(jīng)濟(jì)的低碳發(fā)展機(jī)遇，對(duì)我國實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì) 模式的作用可見一斑。舟山群島是中國沿海最大的群島， 位于長江口以南、 杭州灣以東的 浙江省北部海域，毗鄰我國內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)中心上海，是我國重要的現(xiàn)代 海洋產(chǎn)業(yè)基地。其擁有漁業(yè)、港口、旅游三大優(yōu)勢(shì)。舟山是中國最 大的海水產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售基地，素有“中國漁都”之美稱。 2011 年全市實(shí)現(xiàn)漁農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 150 億元，海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出 1758 億 元，五年年均增長15.9%，海洋經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá) 到 68.6%，成為全國海洋經(jīng)濟(jì)比重最高的城市；并且該群島港灣眾 多，航道縱橫