江陰市企業(yè)技術(shù)改造示范項目認定及管理辦法

1、江陰市企業(yè)技術(shù)改造示范項目認定及管理辦法第一章 總 則第一條 為鼓勵引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)裝備更新、機器換人，充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)改造示范項目（以下簡稱“示范項目”）的引領(lǐng)帶動作用，推動工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)市政府關(guān)于加強企業(yè)技術(shù)改造工作的意見（澄政發(fā)201438號）要求，特制定本辦法。第二條 示范項目的評審、認定及管理工作由市經(jīng)信委負責(zé)組織。第二章 基本條件第三條 申報企業(yè)。申報企業(yè)須滿足以下條件：在我市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊，具有獨立法人資格，且正常經(jīng)營一年以上的工業(yè)企業(yè)（不含外資企業(yè)和外方控股的中外合資企業(yè)）；企業(yè)財務(wù)管理制度健全，依法納稅，前三年入庫稅金累計達到300萬元以上（戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)企業(yè)

2、可適當(dāng)降低要求）；企業(yè)無重大安全和環(huán)保責(zé)任事故，無嚴(yán)重失信和違法記錄。第四條 申報項目：1、項目領(lǐng)域。重點支持國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2013年修訂本）中的鼓勵類，且符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的高端裝備、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、電子信息和生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)項目。對鋼鐵、化工、印染、電鍍、鑄造冶煉、水泥、造紙、人造革、建筑鋁型材、小化纖、小塑料建材、單晶硅多晶硅（鑄錠、拉棒、切片）、普通鑄鍛件等行業(yè)的項目不予支持。2、項目條件。示范項目須經(jīng)有權(quán)部門核準(zhǔn)或備案，環(huán)評、能評、土地、規(guī)劃、建設(shè)和消防安全等相關(guān)手續(xù)完備；經(jīng)濟和社會效益良好，項目投資收益率超過20%；項目計劃設(shè)備投資額500萬元以上（以設(shè)備購置

3、合同和預(yù)付款憑證為準(zhǔn)），且已實質(zhì)性開工，當(dāng)年能竣工。第五條 示范內(nèi)容。項目應(yīng)在以下某個方面或多個方面具有顯著示范帶動作用：1、裝備先進。項目主要生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)裝備水平達到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先，在裝備升級、機器換人上有顯著示范作用。通過項目實施，企業(yè)勞動生產(chǎn)率提高8%以上，產(chǎn)品合格率和原材料利用率明顯提高。2、技術(shù)領(lǐng)先。項目核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，擁有國家發(fā)明專利（獲得授權(quán)或受理1項以上發(fā)明專利），主導(dǎo)或參與制定國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在行業(yè)技術(shù)水平提升上有顯著示范作用。通過項目實施，解決相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)、工藝、裝備等瓶頸問題且達到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平。3、產(chǎn)品優(yōu)良。產(chǎn)品品種新、質(zhì)量高，擁有省級以上名牌產(chǎn)品、著名商

4、標(biāo)或馳名商標(biāo)，或通過省級以上新產(chǎn)品（科技成果）鑒定，在品種質(zhì)量提升上有顯著示范作用。通過項目實施，產(chǎn)品可填補國內(nèi)空白或替代進口，在相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域國內(nèi)市場占有率排名前五位。4、兩化融合。在研發(fā)、設(shè)計、制造、管理、倉儲及產(chǎn)品智能化等方面深化信息技術(shù)集成應(yīng)用，被評為省級以上兩化融合示范（試點）企業(yè)。通過項目實施，企業(yè)在設(shè)計數(shù)字化、裝備智能化、生產(chǎn)自動化、管理網(wǎng)絡(luò)化、商務(wù)電子化等方面明顯提升，在行業(yè)內(nèi)具有較強示范作用。第三章 項目申報第六條 申報時間。示范項目計劃每年申報一次，6月份開始組織申報。第七條 申報程序。采取“兩上兩下”方式申報：各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)經(jīng)中心、開放園區(qū)經(jīng)發(fā)局先推薦預(yù)報，通過市經(jīng)信委初審

5、后，企業(yè)正式上報項目申請材料，經(jīng)信委組織專家評審后下達年度示范項目計劃。第八條 申報材料：1、示范項目申請報告（附件1）及申請表（附件2）。2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及稅務(wù)登記副本復(fù)印件，前三年財務(wù)審計報告及財務(wù)報表復(fù)印件。3、項目核準(zhǔn)（備案）、環(huán)保、土地、規(guī)劃等批復(fù)文件復(fù)印件。4、設(shè)備購置合同復(fù)印件，設(shè)備預(yù)付款憑證。5、企業(yè)獲得專利證書、行業(yè)或新產(chǎn)品鑒定證書、商標(biāo)和品牌證書、首臺（套）關(guān)鍵技術(shù)裝備等相關(guān)證明材料。6、企業(yè)對項目建設(shè)內(nèi)容及申報材料真實性負責(zé)聲明。7、項目所在地主管部門出具的開工建設(shè)證明。第四章 評審認定第九條 評審標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)申報項目的裝備水平、技術(shù)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟效益等指標(biāo)進行評

6、審打分，每個指標(biāo)分為優(yōu)（3分）、良（2分）、中（1分）三個檔次，評分結(jié)果作為認定示范項目的主要依據(jù)。第十條 評審程序。市經(jīng)信委首先對申報項目進行形式審查，對申報企業(yè)開展信用核查，對初選符合條件的項目組織市有關(guān)部門和專家進行評審，評審?fù)ㄟ^后上網(wǎng)公示，接受社會監(jiān)督。第十一條 項目認定。公示期滿后，市經(jīng)信委公布示范項目名單，并列入當(dāng)年度示范項目計劃。每年計劃安排示范項目50只左右。第五章 項目管理第十二條 重點培育服務(wù)。市經(jīng)信委建立全市技術(shù)改造示范項目儲備庫，對儲備庫中示范帶動作用強、投入產(chǎn)出比高的項目予以重點培育和服務(wù)，符合條件的優(yōu)先申報省級、市級示范項目計劃和上級各類專項資金。第十三條 加強跟蹤

7、管理。企業(yè)應(yīng)定期向經(jīng)信委上報項目建設(shè)進展情況，竣工后及時上報項目總結(jié)報告。示范項目建設(shè)內(nèi)容變化較大、不符合條件的，經(jīng)信委及時發(fā)布公告調(diào)整出年度計劃。第十四條 突出示范引領(lǐng)。市經(jīng)信委加強示范項目宣傳力度，擴大示范引領(lǐng)作用，對竣工示范項目實施三年的效益跟蹤評估。項目建設(shè)單位應(yīng)積極配合，介紹推廣經(jīng)驗。第六章 政策扶持第十五條 被認定的示范項目，安排市企業(yè)技術(shù)改造專項資金予以支持，支持方式為股權(quán)投資和裝備貼息，同一項目不重復(fù)支持。第十六條 專項資金申報方式根據(jù)江陰市企業(yè)技術(shù)改造專項資金管理辦法（澄財規(guī)201410號）執(zhí)行。第七章 附 則第十七條 股權(quán)投資項目參照江陰市扶持重點成長型企業(yè)發(fā)展股權(quán)投資資金管理辦