江陰市企業(yè)技術(shù)改造示范項(xiàng)目認(rèn)定及管理辦法

1、江陰市企業(yè)技術(shù)改造示范項(xiàng)目認(rèn)定及管理辦法第一章 總 則第一條 為鼓勵(lì)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)裝備更新、機(jī)器換人，充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)改造示范項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“示范項(xiàng)目”）的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)市政府關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造工作的意見(jiàn)（澄政發(fā)201438號(hào)）要求，特制定本辦法。第二條 示范項(xiàng)目的評(píng)審、認(rèn)定及管理工作由市經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織。第二章 基本條件第三條 申報(bào)企業(yè)。申報(bào)企業(yè)須滿足以下條件：在我市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，且正常經(jīng)營(yíng)一年以上的工業(yè)企業(yè)（不含外資企業(yè)和外方控股的中外合資企業(yè)）；企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度健全，依法納稅，前三年入庫(kù)稅金累計(jì)達(dá)到300萬(wàn)元以上（戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)企業(yè)

2、可適當(dāng)降低要求）；企業(yè)無(wú)重大安全和環(huán)保責(zé)任事故，無(wú)嚴(yán)重失信和違法記錄。第四條 申報(bào)項(xiàng)目：1、項(xiàng)目領(lǐng)域。重點(diǎn)支持國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2013年修訂本）中的鼓勵(lì)類(lèi)，且符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的高端裝備、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、電子信息和生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)鋼鐵、化工、印染、電鍍、鑄造冶煉、水泥、造紙、人造革、建筑鋁型材、小化纖、小塑料建材、單晶硅多晶硅（鑄錠、拉棒、切片）、普通鑄鍛件等行業(yè)的項(xiàng)目不予支持。2、項(xiàng)目條件。示范項(xiàng)目須經(jīng)有權(quán)部門(mén)核準(zhǔn)或備案，環(huán)評(píng)、能評(píng)、土地、規(guī)劃、建設(shè)和消防安全等相關(guān)手續(xù)完備；經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益良好，項(xiàng)目投資收益率超過(guò)20%；項(xiàng)目計(jì)劃設(shè)備投資額500萬(wàn)元以上（以設(shè)備購(gòu)置

3、合同和預(yù)付款憑證為準(zhǔn)），且已實(shí)質(zhì)性開(kāi)工，當(dāng)年能竣工。第五條 示范內(nèi)容。項(xiàng)目應(yīng)在以下某個(gè)方面或多個(gè)方面具有顯著示范帶動(dòng)作用：1、裝備先進(jìn)。項(xiàng)目主要生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)裝備水平達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先，在裝備升級(jí)、機(jī)器換人上有顯著示范作用。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高8%以上，產(chǎn)品合格率和原材料利用率明顯提高。2、技術(shù)領(lǐng)先。項(xiàng)目核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，擁有國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利（獲得授權(quán)或受理1項(xiàng)以上發(fā)明專(zhuān)利），主導(dǎo)或參與制定國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在行業(yè)技術(shù)水平提升上有顯著示范作用。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，解決相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)、工藝、裝備等瓶頸問(wèn)題且達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平。3、產(chǎn)品優(yōu)良。產(chǎn)品品種新、質(zhì)量高，擁有省級(jí)以上名牌產(chǎn)品、著名商

4、標(biāo)或馳名商標(biāo)，或通過(guò)省級(jí)以上新產(chǎn)品（科技成果）鑒定，在品種質(zhì)量提升上有顯著示范作用。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，產(chǎn)品可填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白或替代進(jìn)口，在相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率排名前五位。4、兩化融合。在研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、管理、倉(cāng)儲(chǔ)及產(chǎn)品智能化等方面深化信息技術(shù)集成應(yīng)用，被評(píng)為省級(jí)以上兩化融合示范（試點(diǎn)）企業(yè)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，企業(yè)在設(shè)計(jì)數(shù)字化、裝備智能化、生產(chǎn)自動(dòng)化、管理網(wǎng)絡(luò)化、商務(wù)電子化等方面明顯提升，在行業(yè)內(nèi)具有較強(qiáng)示范作用。第三章 項(xiàng)目申報(bào)第六條 申報(bào)時(shí)間。示范項(xiàng)目計(jì)劃每年申報(bào)一次，6月份開(kāi)始組織申報(bào)。第七條 申報(bào)程序。采取“兩上兩下”方式申報(bào)：各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)經(jīng)中心、開(kāi)放園區(qū)經(jīng)發(fā)局先推薦預(yù)報(bào)，通過(guò)市經(jīng)信委初審

5、后，企業(yè)正式上報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)材料，經(jīng)信委組織專(zhuān)家評(píng)審后下達(dá)年度示范項(xiàng)目計(jì)劃。第八條 申報(bào)材料：1、示范項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（附件1）及申請(qǐng)表（附件2）。2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及稅務(wù)登記副本復(fù)印件，前三年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件。3、項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）、環(huán)保、土地、規(guī)劃等批復(fù)文件復(fù)印件。4、設(shè)備購(gòu)置合同復(fù)印件，設(shè)備預(yù)付款憑證。5、企業(yè)獲得專(zhuān)利證書(shū)、行業(yè)或新產(chǎn)品鑒定證書(shū)、商標(biāo)和品牌證書(shū)、首臺(tái)（套）關(guān)鍵技術(shù)裝備等相關(guān)證明材料。6、企業(yè)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及申報(bào)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)聲明。7、項(xiàng)目所在地主管部門(mén)出具的開(kāi)工建設(shè)證明。第四章 評(píng)審認(rèn)定第九條 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目的裝備水平、技術(shù)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)

6、審打分，每個(gè)指標(biāo)分為優(yōu)（3分）、良（2分）、中（1分）三個(gè)檔次，評(píng)分結(jié)果作為認(rèn)定示范項(xiàng)目的主要依據(jù)。第十條 評(píng)審程序。市經(jīng)信委首先對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查，對(duì)申報(bào)企業(yè)開(kāi)展信用核查，對(duì)初選符合條件的項(xiàng)目組織市有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后上網(wǎng)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。第十一條 項(xiàng)目認(rèn)定。公示期滿后，市經(jīng)信委公布示范項(xiàng)目名單，并列入當(dāng)年度示范項(xiàng)目計(jì)劃。每年計(jì)劃安排示范項(xiàng)目50只左右。第五章 項(xiàng)目管理第十二條 重點(diǎn)培育服務(wù)。市經(jīng)信委建立全市技術(shù)改造示范項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，對(duì)儲(chǔ)備庫(kù)中示范帶動(dòng)作用強(qiáng)、投入產(chǎn)出比高的項(xiàng)目予以重點(diǎn)培育和服務(wù)，符合條件的優(yōu)先申報(bào)省級(jí)、市級(jí)示范項(xiàng)目計(jì)劃和上級(jí)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金。第十三條 加強(qiáng)跟蹤

7、管理。企業(yè)應(yīng)定期向經(jīng)信委上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，竣工后及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告。示范項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容變化較大、不符合條件的，經(jīng)信委及時(shí)發(fā)布公告調(diào)整出年度計(jì)劃。第十四條 突出示范引領(lǐng)。市經(jīng)信委加強(qiáng)示范項(xiàng)目宣傳力度，擴(kuò)大示范引領(lǐng)作用，對(duì)竣工示范項(xiàng)目實(shí)施三年的效益跟蹤評(píng)估。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)積極配合，介紹推廣經(jīng)驗(yàn)。第六章 政策扶持第十五條 被認(rèn)定的示范項(xiàng)目，安排市企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金予以支持，支持方式為股權(quán)投資和裝備貼息，同一項(xiàng)目不重復(fù)支持。第十六條 專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)方式根據(jù)江陰市企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（澄財(cái)規(guī)201410號(hào)）執(zhí)行。第七章 附 則第十七條 股權(quán)投資項(xiàng)目參照江陰市扶持重點(diǎn)成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展股權(quán)投資資金管理辦