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1、財(cái)務(wù)問題在 A 股上市審核中的影響摘要:符合財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)一直是監(jiān)管部門審 核擬上市公司是否符合公開上市的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。上 文是根據(jù)現(xiàn)階段實(shí)際情況分析了財(cái)務(wù)問題對(duì)上市審核 的影響,以及上市準(zhǔn)備期內(nèi)可以做的相應(yīng)財(cái)務(wù)規(guī)劃方 法,以期為擬上市公司尤其是擬上市的中小企業(yè)的財(cái) 務(wù)方面提供指導(dǎo)。關(guān)鍵詞:新股發(fā)行審核;財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);財(cái)務(wù) 規(guī)劃第一章前言1, 研究背景 世界上各個(gè)市場(chǎng),根據(jù)本身定位以及市場(chǎng)情況對(duì) 于企業(yè)上市的審核標(biāo)準(zhǔn)和程序各不相同。但是其共同 的特點(diǎn)就是都將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)以及財(cái)務(wù)規(guī)范情況的審核作 為上市審核的一個(gè)至關(guān)重要的重點(diǎn)。就我們中國的 A 股上市審核而言,現(xiàn)行審核的五大核心問題是:主體 資格
2、是否符合、公司獨(dú)立性怎樣、是否規(guī)范運(yùn)行、是 否符合財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、募集資金運(yùn)用是否合理。其 中的“符合財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)” 歷來是審核的重中之重。自 2009 年創(chuàng)業(yè)板開板以來,截止到 2010 年 12 月 31 日,中國證監(jiān)會(huì)創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委已經(jīng)召開 135 次發(fā) 審會(huì),審核 247 家申報(bào)企業(yè),其中過會(huì) 203 家,被否 42 家,撤報(bào)及待審核 2 家。而由于財(cái)務(wù)指標(biāo)不合格及 財(cái)務(wù)不規(guī)范而被否的企業(yè)達(dá)到 27 家。占絕對(duì)多數(shù)。 此 外,財(cái)務(wù)問題也會(huì)影響發(fā)審部門對(duì)其他核心問題的判 斷:如財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性影響稅務(wù)繳納合規(guī)性的判斷, 并由此影響到發(fā)審部門對(duì)企業(yè)規(guī)范運(yùn)行的判斷;財(cái)務(wù) 上關(guān)聯(lián)交易的數(shù)據(jù)的不
3、公允,也會(huì)影響發(fā)審委對(duì)公司 獨(dú)立性的判斷。證監(jiān)會(huì)現(xiàn)行的新股發(fā)行審核 “雙人審核、 集體決 策”機(jī)制,其中雙人預(yù)審員中必定會(huì)有一位財(cái)務(wù)專家, 大多是來自于知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所的資深專業(yè)人士。這 樣的設(shè)置也正是凸顯了財(cái)務(wù)問題在上市審核過程中的 重要性2,研究的目的和意義 目前目標(biāo)上市的中小型企業(yè)逐漸增多,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù) 質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。國內(nèi)市場(chǎng)的上市審核的標(biāo)準(zhǔn)也有日趨嚴(yán)格。 因此,研究財(cái)務(wù)問題對(duì)上市的影響,可以有利于更深 入理解證監(jiān)會(huì)審核的標(biāo)準(zhǔn)和程序,以幫助企業(yè)上市申 報(bào)前的進(jìn)行合理的財(cái)務(wù)規(guī)劃。3,思路和方法本文圍繞上市相關(guān)法律法規(guī), 結(jié)合近年來 A 股上 市被否的案例,研究被否原因及分析其共性。第二章財(cái)務(wù)問題對(duì)
4、企業(yè)國內(nèi)上市影響的理論基礎(chǔ) 1, 制度原因根據(jù)現(xiàn)行制度,上市的審核屬于非現(xiàn)場(chǎng)的合規(guī)性 審核為主,以信息披露為基礎(chǔ),而不會(huì)對(duì)企業(yè)做實(shí)質(zhì) 性現(xiàn)場(chǎng)審核。審核的目的,并不以替投資者判斷公司 的投資價(jià)值為審核的重心,而是保障符合條件并信息 披露充分的企業(yè)能夠上市,同時(shí)也為了發(fā)現(xiàn)擬上市企 業(yè)潛在風(fēng)險(xiǎn),剔出不符合上市條件的企業(yè),以保護(hù)未 來廣大股票投資者的利益。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及財(cái)務(wù)相關(guān)披露,不但反映了企業(yè)的歷 史結(jié)果,體現(xiàn)了企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展歷程和競(jìng)爭(zhēng)力水平, 也是預(yù)測(cè)企業(yè)未來經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ);財(cái)務(wù)體系的完備 程度一定意義上顯示了企業(yè)的經(jīng)營安全性,對(duì)財(cái)務(wù)體 系合規(guī)性的審核,可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的潛在重大風(fēng)險(xiǎn) 最終目的都是未
5、來保證上市的企業(yè)真正合格。2,財(cái)務(wù)相關(guān)上市規(guī)則概括而言,財(cái)務(wù)相關(guān)的上市要求分為兩類:一, 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理相關(guān)要求;二,財(cái)務(wù)指標(biāo)類標(biāo)準(zhǔn)。前者 定性規(guī)則,后者是定量指標(biāo)。如果發(fā)生委審核結(jié)論企 業(yè)不能達(dá)到以上兩方面的條件,則不能上市。以主辦和中小板的上市要求為例,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理 相關(guān)的要求, 具體到資產(chǎn)質(zhì)量, 內(nèi)控水平,會(huì)計(jì)規(guī)范, 關(guān)聯(lián)交易,納稅情況,償債風(fēng)險(xiǎn)等多個(gè)方面的合規(guī)性; 而定量的財(cái)務(wù)指標(biāo),規(guī)定了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)的下限:最 近 3 年凈利潤(rùn)均為正數(shù)且累計(jì)超過人民幣 3000 萬元 據(jù);最近 3 年經(jīng)營性現(xiàn)金流凈額累計(jì)超過人民幣 5000 萬元,或者最近 3年?duì)I業(yè)收入累計(jì)超過人民幣 3 億元 第三章影
6、響上市的常見財(cái)務(wù)問題及分析通過看最近幾年 A 股上市申報(bào)企業(yè)被否的原因, 可以總結(jié)出造成上市障礙的常見財(cái)務(wù)問題,歸納為以 下幾類:1,財(cái)務(wù)報(bào)表被質(zhì)疑有作假可能: 這是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)審 核中的核心,一旦被認(rèn)定這樣的情況確實(shí)存在,則會(huì) 成為企業(yè)上市審核中一票否決的障礙。比較常見的有 以下幾類:會(huì)計(jì)收入確認(rèn)原則的一貫性未明確披露,懷疑通 過調(diào)整會(huì)計(jì)原則滿足收入 /利潤(rùn)成長(zhǎng)性要求。例如,某 尚在輔導(dǎo)期的通訊設(shè)備提供商,本來以在按照完工百 分比法確認(rèn)收入,并且在 2009 年和 2010 年度都能體 現(xiàn)收入的成長(zhǎng)性, 但是 2011年由于電信行業(yè)大環(huán)境的 因素造成訂單大幅下滑。 因此公司在 2011 年以收入
7、確 認(rèn)原則不謹(jǐn)慎為由改聘會(huì)計(jì)師,從而改變收入確認(rèn)方 法到合同全部驗(yàn)收確認(rèn)才確認(rèn)收入。這樣的改變可以 將原本確認(rèn)在 2010 年的部分收入移至 2011 年。雖然 從數(shù)據(jù)上來看,申報(bào)期三年收入保持了增長(zhǎng),但是在 上市審核的時(shí)候就有可能被質(zhì)疑。財(cái)務(wù)基礎(chǔ)薄弱,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)缺乏可靠的依據(jù)。這一 條最典型的例子就是近年來幾乎停滯的餐飲和美容美 發(fā)類企業(yè) A 股上市。餐飲行業(yè)為例,由于行業(yè)特性決 定其采購的農(nóng)產(chǎn)品很大部分沒有合法繳稅的發(fā)票,且 銷售大部分是現(xiàn)金銷售,可能收入成本金額確認(rèn)缺乏 可靠依據(jù)予以核實(shí)的情況。會(huì)計(jì)處理不合理,與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不符。這一點(diǎn)主要 是懷疑企業(yè)通過一些會(huì)計(jì)處理手段來操縱利潤(rùn)。常見 的案例集中在在一些復(fù)雜會(huì)計(jì)事項(xiàng)的確認(rèn)上,如:研 發(fā)費(fèi)用資本化, 商譽(yù)的確認(rèn)和減值等。不能結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際情況合理解釋關(guān)鍵財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的 異常波動(dòng)。例如,收入與經(jīng)營性現(xiàn)金流的背離,應(yīng)收 款占流動(dòng)資金的比例大,周轉(zhuǎn)慢,這樣的情況會(huì)引起 對(duì)于收入確認(rèn)方法的質(zhì)疑,是否會(huì)有提前確認(rèn)收入以 粉飾報(bào)表的嫌疑; 存貨占流動(dòng)資產(chǎn)比例過大, 周轉(zhuǎn)慢, 會(huì)引起未來銷售成長(zhǎng)性的能力質(zhì)疑;銷售利潤(rùn)率、毛 利率逐年放大,并且與同行業(yè)的可比數(shù)字相悖,又不 能合理解釋,這
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