衛(wèi)生事業(yè)管理--重點(共18頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上1衛(wèi)生事業(yè)的特點 (一)以增進國民健康、促進人的全面發(fā)展為目: 不是以獲取經(jīng)濟收益為目的。 (二)服務(wù)對象是整個人群:既包括具有支付能力的人，也包括具有衛(wèi)生服務(wù)需要但沒有支付能力的人。 (三)衛(wèi)生政策體現(xiàn)社會和政府的責任:國家干預(yù)主要體現(xiàn)在有關(guān)衛(wèi)生政策方面四）衛(wèi)生服務(wù)具有壟斷性:只有受過專門的醫(yī)學(xué)專業(yè)教育且獲得執(zhí)業(yè)資格的人，才能從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。其他行業(yè)的任何人，均不能取而代之從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。這就使得衛(wèi)生服務(wù)業(yè)具有壟斷性.2 發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的重要意義 （一）直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益 二）衛(wèi)生事業(yè)與社會經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān) （三）是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容 （四）保證群

2、眾健康權(quán)益是政府的重要職責3管理學(xué):管理學(xué)是系統(tǒng)研究管理活動的基本規(guī)律和一般方法的科學(xué)。目的：研究在現(xiàn)有的條件下，如何通過合理的組織和配置人、財、物等因素，提高生產(chǎn)力的水平。4衛(wèi)生事業(yè)管理:指政府、衛(wèi)生行政部門及有關(guān)行政部門根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)的規(guī)律和特點，優(yōu)化配置衛(wèi)生資源，及時合理地提供給全體人民，并對維護和增進人民健康的組織體系、系統(tǒng)活動和社會措施進行管理。目的：在有限的醫(yī)療衛(wèi)生資源條件下創(chuàng)造出最大的健康效益，最大限度地保障和提高人群健康水平.5衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué):衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)是研究衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律和宏觀衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，尋求最佳衛(wèi)生服務(wù)，科學(xué)合理地配置和使用衛(wèi)生資源，最大限度滿足人們對醫(yī)療預(yù)防保健需求

3、的一門學(xué)科。特點：具有理論性、政策性、應(yīng)用性和時效性一為什么要學(xué)習衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué) 1. 工作面向人群，面向社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)院、公共場所、被監(jiān)督單位，需要溝通交流，需要主動提供服務(wù)。2.需要團隊合作，不是單槍匹馬，單打獨斗，需要計劃、協(xié)調(diào)、組織、反饋、管理控制，才能更好完成工作。（3）需依靠或通過其它衛(wèi)生機構(gòu)或部門共同完成疾控和衛(wèi)監(jiān)工作，必須了解衛(wèi)生組織體系及相關(guān)部門的職能與關(guān)系，才能有效開展工作 4）疾控和衛(wèi)監(jiān)許多工作涉及公眾健康，帶有強制指令性質(zhì)，需要制定衛(wèi)生政策和行動方案，建立可行的運行機制。 因此，衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)是預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)的核心課程。2 中國衛(wèi)生事業(yè)的成就一、城鄉(xiāng)居民整體健康水平

4、持續(xù)改善 1.人均期望壽命 2.嬰兒死亡率 3.孕產(chǎn)婦死亡 這三大指標的變化，標志著我國國民的健康水平目前已經(jīng)達到了發(fā)展中國家的較高水平。二 、衛(wèi)生資源總量持續(xù)增加，政府衛(wèi)生財 政投入逐年遞增。三、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供體系不斷完善，衛(wèi)生服務(wù)可及性增加四、醫(yī)療衛(wèi)生人力資源總量持續(xù)增加 五、基本建立了職工醫(yī)保制度和新農(nóng)合醫(yī)療制度 六、重大疾病防治取得明顯進展 七、衛(wèi)生法制化建設(shè)逐步深入，健康權(quán)益得到保障。 八、中醫(yī)藥工作得到重視和發(fā)展，傳統(tǒng)醫(yī)藥惠及更多民眾 九、衛(wèi)生信息化得到快速推進。1 中國衛(wèi)生事業(yè)面臨的挑戰(zhàn) 一城鄉(xiāng)居民對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求不斷增加 二、醫(yī)療衛(wèi)生資源分布不合理 三、總體醫(yī)療費用上漲過快

5、，但是醫(yī)院醫(yī)療費用上漲速度下降 四、分級診療機制和服務(wù)體系尚未形成 五、我國各省、區(qū)域及城鄉(xiāng)間存在公共衛(wèi)生服務(wù)的非均等化六、重大疾病預(yù)防控制任務(wù)艱巨 (1.財政保障機制不健全，缺乏穩(wěn)定長效的投入機制。 2.疾控人員素質(zhì)有待進一步提高，特別是農(nóng)村基層疾控人才缺乏 3.疾病預(yù)防控制設(shè)備簡陋、數(shù)量不足，檢驗?zāi)芰τ写岣摺?4.公共衛(wèi)生服務(wù)職能達不到政府和社會的期望。) 七、應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的機制有待完善 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點：1.突然發(fā)生，猝不及防；2.涉及面廣，影響巨大，易引起社會恐慌，對經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民生活產(chǎn)生嚴重影響2 現(xiàn)階段中國特色社會主義衛(wèi)生道路 1.方向 即堅持為人民健康服

6、務(wù)，為人的全面發(fā)展服務(wù)，為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)2.本質(zhì) 即堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)3.方針 即堅持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重 4.體制 即實行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開和營利性與非營利性分開 5.保障 即強化政府責任和投入，完善國民健康政策。改革醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)創(chuàng)收機制，減輕群眾醫(yī)藥負擔，政府也必須提供經(jīng)費保障，這是政府應(yīng)盡之責 6.重點 即建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，包括建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系和藥品供應(yīng)保障體系。這是中國特色社會主義衛(wèi)生事業(yè)四位一體的總體布局，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，同步推進7.目標 即為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，實現(xiàn)人人享有基

7、本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。這是社會主義衛(wèi)生制度最重要、最本質(zhì)的體現(xiàn)。3新醫(yī)改的基本原則:即?；?、強基層、建機制基本理念:把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供4 2015年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目 國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目有：城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、06歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、結(jié)核病健康管理、重性精神疾病患者管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理服務(wù)、中醫(yī)藥健康管理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)共十二類。5基本公共衛(wèi)生服務(wù)分類第一類 針對全體人群的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù) 第二類 針對重點人群的公共衛(wèi)生服務(wù) 第三類 針對疾病預(yù)防控制

8、的公共衛(wèi)生服務(wù)6把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供：（1）必須明確政府的主導(dǎo)地位和投入責任。（2）必須明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的功能定位和服務(wù)模式（3）既要依靠增加投入，更要依靠體制機制創(chuàng)新。1 建立覆蓋全民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度 一）建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系（二）建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療服務(wù)體系三）建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障體系（四）建設(shè)藥品供應(yīng)保障體系（五）建設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系 （六）轉(zhuǎn)變政府職能，強化政府責任 二 溝通的目的1.說明事物陳述事實引起思考影響見解2.表達情感表示觀感流露感情產(chǎn)生感應(yīng) （希望得到一些好的感覺，或擺脫一些不好的感覺，在于相互之間感覺良好。）3.建立關(guān)系暗示

9、情分友善(不友善)建立關(guān)系4.達成目標透過問候說明（暗示）達成目標三 溝通的概念: 溝通是為達成一定的目的而進行的信息、思想和情感的交流過程。含義: 1溝通是信息的傳遞 2溝通的信息需被傳遞到對方并被對方充分理解 3溝通是一個雙向互動的信息傳遞和反饋過程 四溝通的基本要素1、發(fā)信者（信息源）：個人、組織 2、編碼：發(fā)信者把自己的思想、觀點、情感等信息等信息根據(jù)一定的語言、語義規(guī)則翻譯成可以傳送的信號的過程。 評價發(fā)信者編碼能力的標準： 認知，即“對不對”；邏輯，即“通不通”；修辭，即“美不美”。3、 接受者 4、解碼：將所接收到的信號翻譯、還原為原來的含義的過程。 5、傳送器與接收器：信息傳遞

10、及接收時所用的工具和媒介。6、傳送渠道：主要指溝通信息的傳送方式，含語言、非語言。7、反饋：接受者將反應(yīng)傳回給發(fā)信者的過程。8、噪音：阻礙對信息正確理解和準確解釋的干擾因素。 三種噪聲：外部噪聲、內(nèi)部噪聲、語義噪聲。9環(huán)境：受時間、地點、心理、社會、文化五人際溝通與組織溝通人際溝通 概念：人與人之間的溝通。 特點：代表個人，代表自然人；可以自由地選擇溝通對象、渠道和內(nèi)容。組織溝通 概念：組織之間、組織中的部門與崗位之間的溝通。特點：代表職務(wù)，不代表自然人； 必須按組織溝通的基本規(guī)則選擇溝通對象、渠道和內(nèi)容。六組織溝通的基本原則與當事人溝通 、按指揮鏈溝通、會議等組織規(guī)定的渠道進行溝通七 溝通的

11、三個環(huán)節(jié) 表達(觀察)、傾聽(觀察)、反饋(觀察)八 詢問的兩種基本形式 開放式問題 特點：收集正確信息的最好方式 封閉式問題 特點：尋求事實，避免羅嗦 缺點：不能充分了解細節(jié)，帶有引導(dǎo)性一 衛(wèi)生政策的研究范疇 1衛(wèi)生政策與政策環(huán)境的關(guān)系 ：經(jīng)濟資源環(huán)境，政治法治環(huán)境，社會文化環(huán)境和國際環(huán)境。 2衛(wèi)生政策系統(tǒng)的主體與客體關(guān)系： 主體：決策者，參議者和參與者等 客體：衛(wèi)生政策所作用的對象。 3衛(wèi)生政策的運行機制：運行體系和運行規(guī)律。 4衛(wèi)生政策的方法學(xué)研究 二 衛(wèi)生政策制定過程一、衛(wèi)生政策問題的提出1問題界定 基于特定的社會公共問題，由政府列入政策議程并采取行動，通過政府行為希望實現(xiàn)或者解決的問

12、題。2.特征：A相關(guān)性 B主觀性：思想作用于環(huán)境的產(chǎn)物，是由于將經(jīng)驗憑借人的判斷力轉(zhuǎn)變而成的智力活動的結(jié)果。C、歷史性：D、動態(tài)性二、衛(wèi)生政策的制定1確定目標 政策目標是政策規(guī)劃者希望通過政策實施所達到的效果。政策目標與政策問題密切相關(guān)。（1）政策目標具體明確：語言表達明確清晰無歧義，內(nèi)涵和外延界定清楚，有明確的時間限制和量化指標。（2）政策目標有效協(xié)調(diào) （3）政策目標與手段要統(tǒng)一 2制定方案 是制定公共政策的關(guān)鍵步驟。政策制定的過程，就是方案的比較、選擇的過程。 3方案的驗證 政策方案總是面向未來的，方案后果往往要經(jīng)過一段時期之后才能出現(xiàn)。因此，有必要進行實際驗證，以判斷備選方案是否能夠達到

13、預(yù)期的目標。所謂方案驗證是指按照若干最有希望的政策候選方案，選擇一兩個點，進行模擬試驗4方案的合法采納 對政策方案作出抉擇之后，未必立即付諸實施。它需要依照一定的法律程序予以審定，即合法化，它才成為真正具有權(quán)威性的政策，才能得到有效的執(zhí)行。三、衛(wèi)生政策的實施 指的是政策被采納后將政策內(nèi)容轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的過程，政策的執(zhí)行決定了政策目標是否實現(xiàn)和實現(xiàn)的程度及范圍，是檢驗政策正確與否的重要途徑。衛(wèi)生政策實施的過程主要包括政策宣傳、制定實施計劃、物質(zhì)準備、組織準備、政策實驗、全面實施、再決策、協(xié)調(diào)與監(jiān)控等環(huán)節(jié)。 四、衛(wèi)生政策的評估 五、衛(wèi)生政策的調(diào)整與終止 1 新時期我國衛(wèi)生與健康工作新方針 要堅持正確的

14、衛(wèi)生與健康工作方針，以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享2衛(wèi)生項目計劃：是在特定的時間內(nèi)，應(yīng)用一定的資源、針對具體的衛(wèi)生問題所采取的干預(yù)措施及其行動方案。 3 衛(wèi)生機構(gòu)計劃：是為了實現(xiàn)組織機構(gòu)的使命而制定的一系列行動方案，如醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃、疾病控制中心的發(fā)展規(guī)劃等。衛(wèi)生發(fā)展三個層面的內(nèi)涵：衛(wèi)生資源的增長；衛(wèi)生機構(gòu)提供服務(wù)能力的增長；人民健康水平的提高。1 衛(wèi)生發(fā)展計劃：是從現(xiàn)代衛(wèi)生發(fā)展的戰(zhàn)略思想出發(fā)，在一個國家或地區(qū)的環(huán)境和資源容許的范圍內(nèi)，為了改善居民的健康狀況，提高居民的健康水平，按照一定目標為居民提供必需的衛(wèi)生服務(wù)所采取的措施、方案。 如

15、“中國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃”，“某地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃”等 2 評價是用系統(tǒng)化的研究方法對正在進行或已完成項目、方案或政策及其設(shè)計、實施和結(jié)果進行的一種盡可能系統(tǒng)的、客觀的估量，用以確定規(guī)劃項目的適合程度、確切程度、進度、效率、效果及其影響。 3 衛(wèi)生計劃評價是指通過對衛(wèi)生計劃的制定和實施的不同環(huán)節(jié)的分析，判斷衛(wèi)生計劃的科學(xué)性、可靠性、適應(yīng)性的程度，衛(wèi)生計劃達到的進度、效率、效果、效益的程度，從而促進衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。是衛(wèi)生計劃管理的重要組成部分，是一種系統(tǒng)的工作方法。4組織的概念 即根據(jù)人們的生理、心理、物質(zhì)和社會的條件與需要，為了達到共同目標，而集合在一起進行合作所形成的群體。從管理

16、學(xué)角度可理解為是按一定目標形成的權(quán)(利)和責(任)角色結(jié)構(gòu)，也可認為是能夠合理地協(xié)調(diào)一群人活動的單位。五組織的特點： 1.組織必須有自己的共同目標，并把共同目標與個人目標緊密結(jié)合。2.組織也是實現(xiàn)自己目標的工具，沒有工具就不可能達到預(yù)期的目標。 3.為實現(xiàn)組織的目標，組織必須分工與合作。這就需要主管人員進行組織工作，即進行計劃和協(xié)調(diào)。6 衛(wèi)生組織 是指所有以促進、恢復(fù)和維護健康為基本目的的組織。一良好健康的目標包括兩個方面： 1、人群健康平均水平較高； 2、群體和個體之間的健康水平差異較小。 （1） 衛(wèi)生組織體系的概念 是指以恢復(fù)和增進人群健康為目標的各種衛(wèi)生組織構(gòu)成的集合。衛(wèi)生組織體系的構(gòu)成

17、 1.衛(wèi)生行政組織 廣義：政府衛(wèi)生行政和計生部門、衛(wèi)生立法、司法機關(guān)中管理衛(wèi)生和計生行政事務(wù)機構(gòu)、企、事業(yè)及社會團體中管理衛(wèi)生和計生行政事務(wù)機構(gòu)。 狹義：政府衛(wèi)生行政部門。2.衛(wèi)生服務(wù)組織 3.社會衛(wèi)生組織 包括學(xué)會與協(xié)會。二 行政組織 是行使國家行政權(quán)力、管理國家行政事務(wù)和社會公共事務(wù)的機構(gòu)體系。狹義指國家行政機關(guān)，廣義包括國家立法、司法等機關(guān)中管理行政事務(wù)的機構(gòu)，也包括企業(yè)、事業(yè)及社會團體中管理行政事務(wù)的機構(gòu)。三 行政組織體制 指行政機關(guān)構(gòu)成體系的法制化和制度化，即國家為執(zhí)行政務(wù)、履行行政職能、按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定的原則、制度與程序所形成的國家行政管理機構(gòu)體系。四 衛(wèi)生行政組織 是行使國家行政

18、權(quán)力、管理國家衛(wèi)生和計生行政事務(wù)的機構(gòu)體系。狹義指國家衛(wèi)生和計生行政機關(guān)，廣義包括國家立法、司法等機關(guān)中管理衛(wèi)生和計生行政事務(wù)的機構(gòu)，也包括企業(yè)、事業(yè)及社會團體中管理衛(wèi)生和計生行政事務(wù)的機構(gòu)。一 衛(wèi)生和計生行政體制 按照一定法律程序建立起來負責貫徹實施黨和政府的衛(wèi)生和計生工作方針政策，主管全國和地方衛(wèi)生和計生工作，編制發(fā)展規(guī)劃，制定法規(guī)并對衛(wèi)生和計生法規(guī)實施進行監(jiān)督檢查的組織。 二 各級衛(wèi)生和計生行政部門主要工作： 1.調(diào)查了解實際情況，總結(jié)、推廣和交流各地的好經(jīng)驗；2.貫徹黨和國家有關(guān)衛(wèi)生和計生事業(yè)的方針、政策和各項規(guī)章制度；3.按照實際情況因地制宜制定衛(wèi)生和計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并督促、檢查實

19、施； 4.與國家衛(wèi)計委不同，地方各級衛(wèi)生和計生行政部門還要實施具體的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。三 衛(wèi)生和計生行政組織的設(shè)置原則 (一)法制化原則 設(shè)立、撤消或合并，必須依法進行設(shè)置，適應(yīng)行政目標，行政組織必須與行政職能相適應(yīng)，并根據(jù)行政目標調(diào)整。 (二)完整統(tǒng)一的原則 衛(wèi)生和計生行政組織是行使國家衛(wèi)生行政權(quán)力的主體，各級衛(wèi)生和計生行政組織構(gòu)成一個完整的統(tǒng)一體。四大特點：高度靈敏（信息）；科學(xué)民主（決策）；精干高效（執(zhí)行）；堅強有力（監(jiān)督）。 (三)精干合理的原則 指內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置的數(shù)量與規(guī)模要精干。 合理原則的涵義包括人員配置數(shù)量合理、工作制度合理、機構(gòu)的數(shù)量功能合理 (四)分權(quán)管理原則 行政組織是一個

20、龐大復(fù)雜的權(quán)力體系，必須實行分權(quán)管理。 (五)職、責、權(quán)一致的原則 四 行政組織是一個權(quán)責體系，在行政過程中職務(wù)、權(quán)力、責任三者互為條件，有效的行政組織須明確規(guī)定： 要依法明確規(guī)定各個行政機構(gòu)的職責范圍，授予其相應(yīng)的行政權(quán) 每個人員都要有明確的職務(wù)、職權(quán)和職責。 權(quán)責一致必須建立嚴格的監(jiān)督、考核、獎懲、升降等制度。  必須對職務(wù)明確劃分。 權(quán)責一致還必須把管事和管人統(tǒng)一起來(六)管理寬度與層次優(yōu)化原則 管理幅度，又稱管理跨度、管理寬度和控制幅度等，是指一名管理者有效管理、控制直接下屬的人數(shù)。管理者的管理幅度是一定的，在設(shè)計組織結(jié)構(gòu)時，應(yīng)將直接管理的下屬人數(shù)控制在合理范圍內(nèi)。 七 衛(wèi)生

21、服務(wù)組織 是以保障居民健康為主要目標，直接或者間接向居民提供預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和健康促進等服務(wù)的組織。 狹義的衛(wèi)生服務(wù)組織 包括醫(yī)療服務(wù)提供組織、預(yù)防服務(wù)提供組織、婦幼衛(wèi)生服務(wù)提供組織、基層衛(wèi)生服務(wù)組織、計生技術(shù)提供組織。八 衛(wèi)生資源管理是指合理利用衛(wèi)生組織資源，以有效地實現(xiàn)衛(wèi)生組織目標的過程。 即根據(jù)一定的原則，通過一定方式，組成衛(wèi)生資源的各種要素在某地域內(nèi)適應(yīng)居民對不同層次衛(wèi)生服務(wù)的需要和需求，以解決基本衛(wèi)生服務(wù)和主要衛(wèi)生問題為目標，以優(yōu)化衛(wèi)生資源配置為核心，充分有效地利用衛(wèi)生資源的過程。九 效率是指利用有限的衛(wèi)生資源獲得最大的衛(wèi)生產(chǎn)出。 公平是指無論居民的收入水平高低和支付

22、能力大小，居民對基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)該有相同的可及性，衛(wèi)生服務(wù)的利用不應(yīng)取決于地位的高低和收入的多少，而應(yīng)該取決于其需要水平。一 有效是指醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所提供的衛(wèi)生服務(wù)確實能解決服務(wù)對象及患者的健康問題，使服務(wù)對象及患者得到良好的預(yù)防保健、醫(yī)療衛(wèi)生和康復(fù)等照顧。二經(jīng)濟是指衛(wèi)生機構(gòu)在提供衛(wèi)生服務(wù)過程中，盡可能地降低成本，使資源得到充分利用，達到降低醫(yī)療費用、提高衛(wèi)生資源利用率的目的三 廣義的衛(wèi)生人力資源應(yīng)包括整個社會已有和潛在的衛(wèi)生人力。狹義的衛(wèi)生人力資源是指直接從事衛(wèi)生工作的衛(wèi)生技術(shù)人員和衛(wèi)生管理人員。四 我國的衛(wèi)生人員指在醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)及其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作的人員。五衛(wèi)

23、生財力資源是指國家、社會和個人在一定時期內(nèi)，為達到防病治病、提高人民健康水平，在衛(wèi)生保健領(lǐng)域所投入的經(jīng)濟資源，也可以說是以貨幣形式表現(xiàn)的、在一定時期內(nèi)衛(wèi)生部門可以動用的衛(wèi)生資金?；踞t(yī)療保險基金 ：各級財政對基本醫(yī)療保險基金的補助支出。六 疾病預(yù)防控制與衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng) （1）傳染病報告；原始數(shù)據(jù)依靠傳染病報告卡取得；（2）食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查報告（3）工業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病監(jiān)督檢查報告（4）計劃免疫接種，原始數(shù)據(jù)依靠計劃免疫接種卡取得；（5）居民病傷死亡統(tǒng)計，原始數(shù)據(jù)如醫(yī)學(xué)死亡證明書等；（6）地方病監(jiān)測報告（7）疾病監(jiān)測點監(jiān)測情況（8）專項的流行病學(xué)調(diào)查，如高血壓患病發(fā)病調(diào)查等。疾病預(yù)防控制與衛(wèi)生監(jiān)督

24、部門信息來源依賴于醫(yī)院、婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)村衛(wèi)生所(室)甚至社會其他部門，如派出所的戶籍部門等。一 疾病預(yù)防控制管理的原則預(yù)防為主，防治結(jié)合、注重社會效益、突出重點，分類指導(dǎo)。二 疾病管理過程 確定疾病管理的病種 ；確定干預(yù)受益的目標人群；強調(diào)預(yù)防和有效的治療；測量結(jié)果三 傳染病預(yù)防與控制管理的具體措施 1.總的要求 各級政府領(lǐng)導(dǎo)傳染病防治工作，制定傳染病防治規(guī)劃并實施。各級政府衛(wèi)生行政部門對傳染病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各級各類醫(yī)療保健機構(gòu)承擔責任范圍內(nèi)的傳染病防治管理任務(wù)，并接受有關(guān)疾病預(yù)防控制機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。軍隊的傳染病防治工作，依照傳染病防治法和國家有關(guān)規(guī)定辦理，由中國人民解

25、放軍衛(wèi)生主管部門實施監(jiān)督管理。中國領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個人，必須接受醫(yī)療保健機構(gòu)、疾病控制機構(gòu)有關(guān)傳染病的查詢、檢驗、調(diào)查取證以及預(yù)防、控制措施，并有權(quán)檢舉、控告違反傳染病防治法的行為四 甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻疹腮腺炎風疹聯(lián)合疫苗、無細胞百白破疫苗納入國家免疫規(guī)劃全國范圍國家免疫規(guī)劃疫苗種類由6種擴大到14種，預(yù)防的傳染病由7種增至15種。 六 慢性?。?廣義：是指長期、不能自愈和幾乎不能完全治愈的疾病 七 公共衛(wèi)生監(jiān)測是利用描述和監(jiān)控健康事件的數(shù)據(jù)進行持續(xù)系統(tǒng)地收集、分析和解釋，快速地把資料分發(fā)給有關(guān)部門，并將這些數(shù)據(jù)用于規(guī)劃、完善和評價公共衛(wèi)生干預(yù)措施及方案的過程。 一 公共衛(wèi)生監(jiān)測系統(tǒng)的種類 1.以人群為基礎(chǔ)的監(jiān)測系統(tǒng)：法