中國旅游業(yè)引進外資情況分析

1、課程設(shè)計（論文）課程名稱學(xué)年論文題 目中國旅游業(yè)引進外資情況分析院（系）經(jīng)濟貿(mào)易系專業(yè)班級市場營銷0801學(xué)生姓名王 昕學(xué) 號0807010129指導(dǎo)教師胡金榮時 間2011年 6 月 30 日中國旅游業(yè)引進外資情況分析摘 要 旅游業(yè)具有“無煙產(chǎn)業(yè)”和“永遠(yuǎn)的朝陽產(chǎn)業(yè)”的美稱，它已經(jīng)和石油業(yè)、汽車業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)一般分為國際旅游業(yè)和國內(nèi)旅游業(yè)。國內(nèi)旅游業(yè)是為國內(nèi)旅游者服務(wù)的一系列相關(guān)的行業(yè)，它關(guān)系到國內(nèi)游客、旅行方式、膳宿供應(yīng)設(shè)施和其它各種事物等。國際旅游業(yè)是為國外旅游者服務(wù)的。隨著2001年中國加入WTO旅游業(yè)市場的進一步開放與發(fā)展，中國旅游業(yè)在吸引外國游客、利用外資等

2、方面都取得了巨大的成就。旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位與作用越來越突出。因此，探討與研究我國旅游業(yè)利用外資的現(xiàn)狀、趨勢及對策，具有十分重要的意義。關(guān)鍵詞 旅游業(yè) 利用外資 現(xiàn)狀 趨向 對策國內(nèi)旅游是社會公民一種重要的消費形式，其發(fā)展是一個國家國民生活水平提高的象征。我國國內(nèi)旅游發(fā)展到今天已經(jīng)有了一定的規(guī)模和影響，但從總的方面看，仍處于一種自發(fā)無序的狀態(tài)。旅游業(yè)的國民經(jīng)濟的影響是：直接作用換取外匯，回籠貨幣，國際旅游接待是一種就地“出口貿(mào)易”，發(fā)展旅游業(yè)是回籠貨幣、穩(wěn)定市場的有效途徑；間接作用帶動國民經(jīng)濟各部門行業(yè)的發(fā)展，促進交通運輸業(yè)的發(fā)展，促進建筑業(yè)的發(fā)展，促進工商業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品、手工業(yè)等行業(yè)的發(fā)展

3、，促進地方經(jīng)濟發(fā)展，提高區(qū)域經(jīng)濟水平。1、中國旅游業(yè)引進外資的意義1.1旅游是由國內(nèi)旅游和國際旅游兩大部分構(gòu)成的發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)，除了要提高其在國民經(jīng)濟中的地位和作用的認(rèn)識外，還要正確認(rèn)識和處理好國內(nèi)旅游與國際旅游的關(guān)系。兩者的關(guān)系可以用兩句話來表達(dá)：國內(nèi)旅游是國際旅游的基礎(chǔ)和先導(dǎo)；國際旅游是國內(nèi)旅游的延伸和發(fā)展。旅游業(yè)作為一項新興產(chǎn)業(yè)，利用引進外資的方式，其發(fā)展前景是非?？捎^的。從消費程度方面看，國內(nèi)旅游的消費層次一般較低，而國際旅游的消費水平通常較高；從逗留時間方面看，國內(nèi)旅游者逗留時間短，國際旅游逗留時間長；從便利程度上看，國內(nèi)旅游比較便利，國際旅游的各種手續(xù)繁瑣；從經(jīng)濟作用方面看，國內(nèi)旅

4、游消費促使國內(nèi)財富在地區(qū)間的重新分配，而國際旅游的消費直接造成國家之間財富轉(zhuǎn)移。 1.2國內(nèi)旅游與外資相結(jié)合的意義外資帶來的不僅僅是資金，同時也帶來了先進的管理和經(jīng)營理念乃至海外人才；外資進入旅游業(yè)是旅游業(yè)全球化的體現(xiàn)，有利于旅游業(yè)的國際化，從而吸引更多的海外旅游者；外資可以推進旅游業(yè)從景區(qū)建設(shè)到住宿接待等一系列整合發(fā)揮展進程。（1）為了經(jīng)濟建設(shè)籌集資金，使得旅游業(yè)發(fā)展速度更快，引進外資是一個很好的方法。（2）完善旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)。一個完整的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，其資金來源不僅需要國內(nèi)的資金，國外的資金也同樣重要。（3）旅游業(yè)缺少外資的投資，對以后在國際上的競爭不利。（4）國外資金的引入對外匯

5、儲備以及人民幣匯率有很大的影響，可以刺激在旅游業(yè)方面消費支出。2 外資進入中國旅游業(yè)的現(xiàn)狀 2.1外資進入中國旅游業(yè)概況中國旅游業(yè)長期以來處于國家的高度保護之下，利用外資的規(guī)模有限，即使如此，截至2001年中國加入WTO 以前，中國旅游業(yè)吸引外商投資的總體規(guī)模已達(dá)500億美元。加入WTO以后，中國政府承諾全面開放旅游業(yè)，掀起了外商投資的熱潮，外資加速進入中國旅游業(yè)的吃、住、行、游、購、娛六大環(huán)節(jié)，投資規(guī)模隨著中國入世承諾的兌現(xiàn)，不斷增長。截至2005年底，我國旅游業(yè)利用外資的總規(guī)模已超過930億美元。2.2外資進入中國旅游飯店業(yè)的現(xiàn)狀旅游飯店業(yè)長期以來都是外商投資的重點。早在“六五”

6、和“七五”期間，國家引導(dǎo)下的飯店建設(shè)吸納外商直接投資協(xié)議累計80億元，占同期全國30，如加上中方相應(yīng)投放部分,估計合資合作飯店建設(shè)投資總額將超過130億美元。至1994年,全國利用外資新建、改造、擴建的飯店已達(dá)476座，客房10萬間。2001年，中國加入WTO全面開放旅游業(yè)以來，外商投資中國旅游飯店業(yè)的熱情并未減退，大量的星級飯店強勢進入。至2005年，世界排名前10位的酒店集團都已在中國投資和管理酒店，累計金額達(dá)43.16億美元。2.3外資進入中國旅行社的現(xiàn)狀入世以前，我國的旅行社處于國家的高度保護之下，禁止外資涉足。2001年，中國加入WTO，承諾全面開放旅游業(yè)，掀起了外商投資中國的熱潮。

7、僅在2002年，國家旅游局就批準(zhǔn)設(shè)立了11家中外合作合資經(jīng)營的旅行社，與此同時，國際旅行社的巨頭如美國運通公司、日本交通會社、香港永安、德國愷撒旅游集團等都對中國市場產(chǎn)生了濃厚的興趣，先后與中國的旅行社合作，謀求進入中國盡早搶占市場。2003年，國家旅游局提前4年多兌現(xiàn)入世承諾，同意日航國際旅行社作為中國第一家外商獨資旅行社進入中國市場；德國途易集團與中旅集團合資建立的中國第一家外資控股的旅行社也即將成立。至此在“十五”期間中國提前兌現(xiàn)了加入世貿(mào)組織后對允許設(shè)立外資控股合資旅行社和獨資旅行社的承諾。目前，美國、日本、德國、英國、法國、澳大利亞等前10大旅行社和旅游集團已在中國設(shè)立了十多家合資和

8、獨資旅行社，在中國設(shè)立的旅游辦事處已經(jīng)超過100家。中國已經(jīng)聚集了一批世界各國頂尖的旅游企業(yè)集團，成為旅游企業(yè)全球化程度最高的地區(qū)之一。2.4中國旅游業(yè)其它方面利用外資的概況旅游業(yè)包括吃、住、行、游、購、娛六大環(huán)節(jié)，在入世之前，這些行業(yè)有的項目開放，有的不開放，造成了各行業(yè)的畸形發(fā)展。外資主要局限于飯店賓館業(yè)，其他的旅游配套設(shè)施如交通、商業(yè)購物盡管也都涉及,但比重很小，投資十分有限。對景點建設(shè)，除國家指定的度假區(qū)外，外資不能插足。入世以后，旅游業(yè)全面開放，外資開始進入中國旅游業(yè)的各行各業(yè)，加大了對交通、商業(yè)購物、景點建設(shè)等的投資，并有不斷擴大的趨勢。3、旅游業(yè)利用外資結(jié)構(gòu)的問題3.1外資主要投

9、向沿海，內(nèi)地對外資認(rèn)識不夠我國吸收的外資在地區(qū)分布上呈不平衡之勢。得區(qū)位、政策、歷史、資金積累、地理之利的沿海地衛(wèi)，利用其天然優(yōu)勢，理所當(dāng)然地成了吸引外資的熱土，利用外資頗具規(guī)模。同時，由于旅游資源的獨特性和壟斷性，使得中部和西部一些熱點城市如西安利用外資也呈蓬勃之勢，并進而推動了這些城市以及中西部地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。而我國廣大的內(nèi)陸沿邊地區(qū)及旅游溫冷城市,利用外資卻很少。3.2投資環(huán)境對外資投向也有影響近幾年來，我國政府為了改善外商投資環(huán)境，提高引進質(zhì)量,作了大量工作，但我國的投資環(huán)境仍有好多不足之處，制約著外資投向結(jié)構(gòu)走向合理化；譬如，舉辦旅游交通項目，需要大量資金，而國內(nèi)經(jīng)濟不發(fā)達(dá)地區(qū)籌措

10、資金制約因素較多，從前影響外資投向旅游溫冷地區(qū)和短線項目，而且,越是利用外資少的地區(qū)，限制和框框越多，從而使地區(qū)差距有拉大之勢。3.3外資投向的具體引導(dǎo)不夠中國是一個幅員遼闊、人口眾多的大國。文化與社會背景與西方國家存在較大差異。再加上中國本身不同的省份和不同的城市也有不同的投資程序和規(guī)定，往往會使外商眼花繚亂，無所適從。而我國各級旅游管理部門，也沒有在國家對投資宏觀導(dǎo)向的指導(dǎo)下，結(jié)合本地或本部門的實際，制訂出具體的項目規(guī)劃和投資導(dǎo)向，向外商宣傳，供外商選擇，把外商的投資意向引向我們的投資重點。同時，政府在審批外商投資申請時，缺乏透明度，導(dǎo)致外國投資者不清楚哪些投資舍被拒絕，而哪些投資將可獲批

11、準(zhǔn)，因而也就無法確定、調(diào)整自己的投資策略。3.4旅游外資尚未實現(xiàn)結(jié)構(gòu)的最優(yōu)配置旅游業(yè)吸收外資主要分為國外借款和外商直接投資兩部分，我國旅游業(yè)以直接利用外資為主，而間接利用外資所占比例極小。以飯店業(yè)為例。中外合資、中外合作經(jīng)營的飯店占總數(shù)的90以上。國外商業(yè)貸款項目不多，且對外借款以美元，日元為主。我國旅游外資來源中，80以上來自港澳，其次為日本，其它為美國、新加坡、臺灣等國家和地區(qū)。而來自歐洲資本輸出國的外資較少。在利率方面，我國旅游業(yè)外債的利率都是流動利率，利率偏高，所以利息較重。4、優(yōu)化旅游業(yè)利用外資結(jié)構(gòu)的對策研究4.1提高和統(tǒng)一對旅游業(yè)利用外資的認(rèn)識中國擁有舉世無雙的旅游資源稟賦，又擁有

12、世界最大的國內(nèi)旅游市場和潛在的最大入境市場，旅游發(fā)展?jié)摿薮?。然而，由于歷史和現(xiàn)實的原因，我國大部分地方對旅游業(yè)投資還沒有形成一個統(tǒng)一的認(rèn)識。固然大多數(shù)地方都意識到了旅游業(yè)的重要性，但是由于各種各樣的原因?qū)β糜螛I(yè)投資的研究和認(rèn)識還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在我國加入WTO，全面對外開放的大環(huán)境之下，統(tǒng)一對旅游業(yè)利用外資的認(rèn)識已經(jīng)刻不容緩。從中央到地方都必須給予高度重視，要充分的認(rèn)識到如何合理、有效的吸收利用外資已成為提高我國旅游夜國際競爭力的必要條件，旅游行業(yè)應(yīng)當(dāng)會同國家有關(guān)部門，制定詳盡的計劃，出臺相應(yīng)的法律、法規(guī)，規(guī)范外商投資并積極地利用外國貸款來發(fā)展旅游業(yè)，充分認(rèn)識到在我國當(dāng)前財政困難的情況下，吸引外商

13、投資旅游業(yè)對我國旅游業(yè)發(fā)展的重要性和必要性。4.2調(diào)整利用外資的規(guī)模和投向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（1）實行投資行業(yè)差別政策，促進外資投放旅游產(chǎn)業(yè)中的“瓶頸”產(chǎn)業(yè)長期以來，我國制定的利用優(yōu)惠政策集中體現(xiàn)在區(qū)域差別政策，行業(yè)傾斜較少，這使得地區(qū)的不平衡加劇，利用外資與旅游產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的矛盾日趨加深。然而，隨著我國于2001年加入WTO全面對外開放以來，行業(yè)差別政策對改善外資投向的作用變得更為明顯。為了適應(yīng)旅游市場的不斷發(fā)展，應(yīng)推行傾斜的行業(yè)差別政策，對于符合旅游業(yè)引進重點，有利于我國旅游業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的外商投資項目，應(yīng)以予一定的優(yōu)惠待遇，以調(diào)整“瓶頸”產(chǎn)業(yè)的收益水平，提高外商的投資熱情，從而實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以

14、及旅游業(yè)利用外資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。具體而言，我國旅游業(yè)今后吸引外資的重點取向應(yīng)是：利用外資大力發(fā)展旅行社  旅行社作為旅游業(yè)的龍頭，對旅游業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。因為旅游業(yè)能否高度發(fā)展，關(guān)鍵在于“客源”，他是整個旅游業(yè)的龍頭，只有客源充沛，龍頭高高昂起，則其他與旅游相關(guān)的各行各業(yè)，作為龍身龍尾，才會隨之起舞。入世后，旅行社行業(yè)逐步開放，引進激勵和競爭機制，吸引外商和外資進入，以增加客源成了我國旅游業(yè)發(fā)展的重中之重。利用外資大力發(fā)展旅游交通業(yè)  旅游交通是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，然而旅游交通在我國是一個短線。隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，綜合國力的不斷提高。國際國內(nèi)的游客劇增，對旅游交通提出了更高的

15、要求。因此，利用外資解決我國旅游交通的短線制約問題，將是我國在資金短缺的情況下明智選擇。今后，我國不僅要利用外資增加交通工具，而且要下決心引進外資搞機場、鐵路的建設(shè)，從根本上解決旅游交通“瓶頸”問題。利用外資建設(shè)風(fēng)景名勝區(qū)，深度開發(fā)我國的旅游資源，增強我國旅游業(yè)的吸引力，使其從單純的觀光型向觀光度假型轉(zhuǎn)變，優(yōu)化和調(diào)整我國旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以促進旅游業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。（2）引導(dǎo)外資進入中西部內(nèi)陸腹地改革開放以來，國家大力開發(fā)東部沿海地區(qū)，因此國家的政策都向東部地區(qū)傾斜，旅游業(yè)也不例外。由于國家的這種地域差異政策，造成了外商在投資上的傾向性，外資在進入我國旅游業(yè)的時候，大都選擇了經(jīng)濟發(fā)達(dá)、交通便利的東

16、部沿海地區(qū)，對于廣大的中西部地區(qū)則很少親徠。然而，這并不代表中西部地區(qū)利用資源匱乏，相反中西部地區(qū)具有更為鮮明的特色。值此西部大開發(fā)之際，西部各省市應(yīng)結(jié)合自身特點，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供優(yōu)惠的條件，以吸引外資進入從而發(fā)展特色旅游。具體而言，中西部地區(qū)可以采取如下策略：樹立市場化、協(xié)調(diào)化、可持續(xù)發(fā)展觀，結(jié)合自身特點積極探索西部旅游業(yè)市場化發(fā)展特殊路徑，綜合運用政府職能及市場機制，解決旅游市場的市場失靈問題，促進旅游業(yè)在西部的大力發(fā)展，同時與東部地區(qū)加強交流與合作，互動協(xié)調(diào)發(fā)展，樹立可持續(xù)發(fā)展觀，以保證西部旅游業(yè)的健康有序發(fā)展，從而更好的吸引利用外資。突出資源特色優(yōu)勢，實現(xiàn)旅游產(chǎn)品多樣化 

17、; 針對不同的細(xì)分市場，根據(jù)自身資源條件，設(shè)計、開發(fā)、銷售具備比較優(yōu)勢、自身特色鮮明的旅游產(chǎn)品，在體現(xiàn)特色中實現(xiàn)產(chǎn)品多元化，努力增加產(chǎn)品的科技含量和附加值，從而提高西部旅游產(chǎn)品的市場競爭力，吸引外商的進一步投資。建立面向市場、強調(diào)效率的管理體制，實現(xiàn)制度創(chuàng)新，提高利用企業(yè)的科學(xué)管理水平，打破政企不分、條塊分割的舊體制，建立有效的旅游企業(yè)管理體制。拓展多元化投資渠道，加快利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。4.3優(yōu)化引進外資的大環(huán)境（1）建立健全旅游投資的法律法規(guī) 長期的計劃經(jīng)濟體制，使得我國的企業(yè)缺乏市場意識，也缺乏法律意識。隨著市場經(jīng)濟的在我國的不斷發(fā)展與進一步完善，建立并健全法律、法規(guī)，以此來規(guī)范

18、、管理市場經(jīng)濟活動以成為必然。加入WTO以后，我國的企業(yè)開始進入國際市場直接參與國際競爭，增強法律意識已刻不容緩，同時大量的跨國公司開始進入我國市場，旅游業(yè)也不例外。要想有效的管理與規(guī)范我國的市場必須依靠健全的法律、法規(guī)制度。旅游行業(yè)的主管部門應(yīng)當(dāng)會同國家有關(guān)部門，制定有關(guān)的法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和相應(yīng)的管理制度，并層層落實，以確保參與各方的利益，使得各方的利益有法可依，自身利益可以得到有力的保障，避免不必要的損失，從而為外資的注入提供有力的法律保障，促進外商丟我國旅游業(yè)的進一步投資。（2）加強政府投資的主導(dǎo)作用，加大國家對旅游業(yè)的投放比重 長期以來，由于財政困難，我國政府對旅游業(yè)的投

19、資較少，“軟”、“硬”環(huán)境都不夠完善，基本上貫徹“以旅游養(yǎng)旅游”的方針，以致設(shè)施不全，特別是位于西部內(nèi)陸地區(qū)的部分利用景點，交通不夠便捷，民航不能直接到達(dá)或由于航班限制，客運能力較差，鐵路也經(jīng)常處于超載狀態(tài)運營，加上郵電傳遞、信息通訊也欠發(fā)達(dá)，都嚴(yán)重的制約了我國旅游業(yè)的發(fā)展，也阻礙了外資的大量注入。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國民生產(chǎn)總值的不斷擴大，綜合國力的不斷提高，國家和各級地方政府應(yīng)加大對旅游業(yè)的投資，特別是加大對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為旅游業(yè)的發(fā)展與壯大創(chuàng)造良好的前提條件。各級政府應(yīng)發(fā)揮引導(dǎo)作用，結(jié)合本地的實際情況，制定出具體的項目規(guī)劃和投資導(dǎo)向，加強對外宣傳，把外商的投資意向引向我們的投資重點

20、，調(diào)整自身投資策略，加強宏觀管理，以改善外資的投向。（3）加強旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，創(chuàng)造良好的服務(wù)條件首先，應(yīng)該解決旅游交通問題，各方合作發(fā)展旅游交通，解決旅游交通瓶頸制約，同時利用科技進步，改善基礎(chǔ)設(shè)施，加強運輸方式管理，提高運載能力及服務(wù)水平；其次應(yīng)該制定旅游景點發(fā)展戰(zhàn)略總體規(guī)劃開發(fā)方案，做好利用市場的信息預(yù)測、廣告宣傳及可行性研究工作，以提供詳盡的服務(wù)，提高可預(yù)見性，達(dá)到吸引外商投資的目的。（4）建立市場競爭機制，加強管理提高利用外資的效益 長期以來，我國的旅游服務(wù)業(yè)，經(jīng)營國際旅游業(yè)務(wù)因受國家的高度保護，由國家包辦一切，企業(yè)缺乏自主權(quán)，完全受國家的控制，以致缺少各種設(shè)

21、施和訓(xùn)練有素的專業(yè)人員，服務(wù)質(zhì)量低下，效率較低，而且在管理方面混亂不堪，亂收費、漫天要價的“斬”客信行為屢見不鮮。加入WTO以后，為了適應(yīng)世界經(jīng)濟的發(fā)展以及我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，旅游企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，走市場經(jīng)濟的道路已成為必然。尤其是廣大的國有旅游企業(yè)，必須盡快的轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，早日實現(xiàn)政企分開，主動的走入市場，參與市場競爭，真正的成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧經(jīng)營者。提高參與國際競爭的能力，并按照國際慣例和市場需求來組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，以促進旅游企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量，提高經(jīng)濟效益，提高吸引外資的力度4.4積極探索利用外資的新形式（1）主動“走出去”吸引外資 在計劃經(jīng)濟時代，國家高度壟斷，企業(yè)只是在執(zhí)行國

22、家的計劃，沒有自主經(jīng)營權(quán)，企業(yè)的盈虧都是國家的事情，企業(yè)不用為經(jīng)濟效益擔(dān)心，也不用為資金的來源發(fā)愁。然而，隨著市場經(jīng)濟體制在我國的建立與不斷完善，國家開始了對國有企業(yè)的改革。大批的企業(yè)開始進入市場，成為了“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧”的經(jīng)濟實體 他們必須為了生存而奮斗。面對激烈的市場競爭，如何吸引投資已成為企業(yè)生存的關(guān)鍵，任何人都不會輕易的投資。在這種情況下，我們的廣大企業(yè)應(yīng)盡早轉(zhuǎn)變觀念，主動的走出去，通過加強對自身的宣傳，加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)，積極主動的參與市場，讓外界更多的了解自己，從而達(dá)到提高知名度，更好的吸引外商投資的目的。（2）鼓勵“散、小、弱、差”的旅游企業(yè)采取并購方式引進外

23、資 旅游企業(yè)作為旅游產(chǎn)品的供給者和旅游市場的競爭主體，在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。隨著中國旅游業(yè)市場全面開放最后期限的到來，我國的旅游企業(yè)將要直接面對強大的國外旅游企業(yè)的競爭。目前，我國旅游企業(yè)的總體競爭力均較差，存在著較多的“散、小、弱、差”企業(yè)，不論在規(guī)模上、效益上都與世界旅游強國有很大的差距。在“十一五”期間，面對激烈競爭的市場態(tài)勢，中國旅游企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)必須加快調(diào)整，按照專業(yè)化、集團化、國際化、網(wǎng)絡(luò)化的要求，對若干的“散、小、弱、差”企業(yè)進行并購，建立并完善現(xiàn)代企業(yè)制度，以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭，以資本為紐帶，支持不同行業(yè)、不同所有制以及境外的旅游企業(yè)參與中國旅游企業(yè)的改組、

24、重組，實現(xiàn)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的投資、聯(lián)合、兼并，著力培養(yǎng)一批以網(wǎng)絡(luò)化、一體化為主要經(jīng)營方式，具有國際競爭力的旅游企業(yè)集團，提高規(guī)模經(jīng)營和集約經(jīng)營水平，增強我國旅游產(chǎn)業(yè)核心競爭力，吸引外商進一步投資。（3）大力發(fā)展外資“嫁接型”旅游企業(yè)發(fā)展外資“嫁接型”旅游企業(yè)，可采取補償貿(mào)易的辦法，我國的旅游企業(yè)大量地表現(xiàn)為設(shè)備需要更新的老飯店。補償貿(mào)易改造飯店，是指我國現(xiàn)有大型飯店向國外投資者賒購材料、設(shè)備對飯店進行改造，以改造后的客房按一定的年限交付國外投資者使用,償還債務(wù)。至2005年，我國已有星級飯店12024家，大約137萬間客房，255萬張床位，按810年更新改造一次，每年約需要更新改造13

25、17萬間客房。更新改造老飯店，除國內(nèi)自籌一部分資金外，利用外資是一條可行之路，它不僅可以解決資金的不足，也可以帶來先進的技術(shù)，以及科學(xué)的管理經(jīng)驗。（4）利用外資發(fā)展旅游商品生產(chǎn)旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售是旅游業(yè)的一個重要組成部分。旅游產(chǎn)品的銷售創(chuàng)匯，是旅游創(chuàng)匯極其重要的一環(huán)。然而，由于歷史和現(xiàn)實的種種原因，旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)一直是我國旅游業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。盡管我國富有民族特色、地方特色，值得開發(fā)的旅游產(chǎn)品很多，但業(yè)已開發(fā)、上檔次、形成規(guī)模的只占很少一部分。因此，吸引更多的外資投向旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)，對形成我國的旅游產(chǎn)品特色和生產(chǎn)優(yōu)勢必將是十分有益的，不但解決了我國旅游產(chǎn)品生產(chǎn)資金不足的問題，也可以為國家創(chuàng)

26、造更多的外匯。5、2012年中國旅游業(yè)發(fā)展預(yù)測與投資分析隨著社會的發(fā)展，旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟中發(fā)展勢頭最強勁和規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一。旅游業(yè)在城市經(jīng)濟發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)地位、經(jīng)濟作用逐步增強，旅游業(yè)對城市經(jīng)濟的拉動性、社會就業(yè)的帶動力、以及對文化與環(huán)境的促進作用日益顯現(xiàn)。2008年金融危機爆發(fā)，到2008年10月份，中國入境旅游總?cè)藬?shù)已經(jīng)連續(xù)第三個月出現(xiàn)下降，這表明金融危機對我國旅游業(yè)的影響已經(jīng)開始顯現(xiàn)。中國是世界上最大的旅游市場之一，國內(nèi)旅游市場已經(jīng)達(dá)到15億人次，出境旅游市場發(fā)展到4000多萬人次，入境旅游市場達(dá)到一億人次。全國旅行社接近兩萬家，全國旅游總收入已突破一萬億，入境旅游收入占旅游整體收入

27、的25%左右。中國旅游業(yè)抵御風(fēng)險的能力已經(jīng)大大增強，只要調(diào)整營銷和服務(wù)，危機也可以化為機遇。再加上中國宏觀調(diào)控力度空前，2008年11月5日國務(wù)院常務(wù)會議上，確定了當(dāng)前進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施，這些措施將使得旅游產(chǎn)業(yè)長期受益。作為國民經(jīng)濟的新興行業(yè)，中國旅游業(yè)在發(fā)展初期就明確了開發(fā)建設(shè)的基本方針。一方面堅持對外開放，廣泛吸引海內(nèi)外各界資金；另一方面，充分利用社會資源，鼓勵國家、集體、個人投資建設(shè)旅游項目。這種開放的投資方針推動了中國旅游投資市場的活躍和旅游接待能力的提高，為旅游業(yè)的繁榮發(fā)展創(chuàng)造了條件。盡管中國旅游業(yè)的發(fā)展仍存在諸多問題和障礙，特別是旅游業(yè)管理體制和投資機制的市場化

28、程度較低，但總體上看，中國旅游業(yè)的投資環(huán)境呈不斷優(yōu)化的趨勢。未來10年間，中國旅游業(yè)將保持年均10.4%的增長速度，其中個人旅游消費將以年均9.8%的速度增長，企業(yè)/政府旅游的增長速度將達(dá)到10.9%，到2020年，中國將成為世界第一大旅游目的地國和第四大客源輸出國。到2010年中國旅游總收入占GDP的比例將從2002年的5.44%達(dá)到8%。因此，作為六大新興消費熱點行業(yè)之一的旅游行業(yè)，在今后幾年內(nèi)將存在重大的投資機會。旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成規(guī)模，旅游產(chǎn)業(yè)支柱作用也更為強化，旅游產(chǎn)業(yè)在質(zhì)和量上將持續(xù)發(fā)展，旅游資源多向度開發(fā)，并且旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)并有。旅游產(chǎn)業(yè)國內(nèi)旅游市場、入境旅游市場、出境旅游市場運行良好。市場上的旅游人次、總收入、人均旅游消費支出都呈上升趨勢。旅游產(chǎn)業(yè)市場躋身世界前列。世界旅游組織對我國旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給出了非常高的預(yù)期，其預(yù)測為：到2015年時，在世界旅游目的地中，我國將位列第一；在世界旅游客源國中，我國將位列第四；而我國旅游產(chǎn)業(yè)的增長速度也明顯快于世界上其他主要國家的旅游產(chǎn)業(yè)增長速度。旅游