農村空巢老人生活現狀調研報告

1、2019農村空巢老人生活現狀調研報告導語：尊老敬老是我們中華民族的傳統美德，我們一直都在倡導要建設 一個和諧的社會主義國家，留守老人是我們當前建設和諧社會的重要 組成部分之一。他們很多都經歷了新中國成立前后的心酸歷史，他們 是歷史的見證者，改革開放以來，我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化， 在社會發(fā)展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守在農村的老人們， 讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應一起努力，幫助、關 心他們，設身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無憂，有病得 到及時治療，臨終得到關懷，使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年， 真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。隨著社會的發(fā)

2、展，城鎮(zhèn)化建設的步伐日益加快，大量青壯年農民 進城務工。據人社部最新統計-數據顯示，2()xx年城市流動人口達2.67 億人，導致越來越多的農村老人獨守空巢，絕大部分老人留守原居住 地，極少數老人跟隨子女進城生活?？粘怖先藛栴}已經成為全社會共 同關心越發(fā)嚴重的社會問題，如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母 身邊成了一個深思之待解決的問題。一、調查對象與方法1. 調查對象：本次調查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作 為本次調查的個案。2. 調查方法：本次調查主要是采取走訪及入戶典型調查的方法，調查涉及農村 空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及"老有所養(yǎng)"方面存在

3、 的問題及對策思考等。在入戶典型調查中，從農村老年人的生活狀況、 醫(yī)療保障、養(yǎng)老現狀和精神文化生活四個方面采用結構式訪談的方 法，入戶典型訪問了 2()戶老人。二、基本情況大化瑤族自治縣，位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中 游。全縣幅員面積2753平方公里，耕地面積1.62萬公頃，全縣總人 口 45.87萬人，瑤族占21.95%,全縣轄xx鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤 族自治縣中部，距縣城5()公里，地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽 村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng)，北連北景鄉(xiāng)，西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng)，南接 百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。XX年全鎮(zhèn)總面積189平方千米，總人口 24244人。 轄都陽、尚武、武城、中武、加城

4、、滿江、雙福等7個村。都陽鎮(zhèn)耕 地面積貂3公頃，其中水田443公頃，旱地44()公頃，主要農產品有 水稻、玉米等，農產品加工主要有木材加工。空巢老人(這里說的老年人指的是6()周歲以上含6()周歲老 年人)已經成為社會普遍關注的社會問題。據不完全統計，全縣60 周歲以上(含6()周歲)老年人共5767()人，其中留守老人達40369人， 占全縣60周歲老年人的70%,其中男性人數為17244人，女性人數 為23125人。老年人受教育程度情況，其中文盲的占老年總人數的 61.7%，受到小學教育的占33%,受到初中教育的占4.6%,受到高中 教育的僅占不到().7%；老年人身體健康狀況，日常生活能

5、自理且能從 事較輕農活的老年人占老人總人數的78%,半喪失勞動能力的占老人 總人數得15%,基本喪失勞動能力的占老人總人數得7%;經濟來源情 況，靠子女供養(yǎng)的占81.9%,自己供養(yǎng)的占9.7%,社會扶助的占8.1%。三、空巢老人生活現狀與問題分析(一) 大部門留守老人仍需要體力勞動子女外出務工使家庭經濟條件得以改善，但由于他們的相對收入 也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學，所以大部 分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據調查，大部分的留守老人 還從事體力勞動，仍然要承擔農業(yè)生產的重擔。一方面，從事農業(yè)生 產可以增加家庭經濟來源，基本解決柴米油鹽的日常開支，減輕子女 的負擔。另外

6、一方面，絕大多數老人不想給自己的田地丟荒，所以堅 持從事農業(yè)生產活動。由于子女不在身邊，許多重農活要雇人，成本 比較高，老人們只進行日常的田間管理。(-)家庭氛圍缺失、精神慰藉單調隨著大量子女外出務工，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親 情的慰藉和生活照料。據研究表明，隨著年齡的增長和各種身體器官 的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女 在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春節(jié)或 清明節(jié)能回來幾天外，基本上不能回家與老人團聚，有的甚至好幾年 沒有回家，老人們難免有孤寂之感。通過對空巢老人的調查的分析， 有80%以上的外出務工子女經常給父母打電話，電話成了

7、老人與子女 的交流溝通的主要方式和精神慰藉，有時甚至連這些基本的精神慰藉 都沒有。尤其是老人生病時，需要子女陪同上醫(yī)院治療時，子女不在 身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨無助。而如釆老人喪偶， 日子就過得更加艱難。（三）留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀留守老人最擔心的就是生病，生病幾乎可以導致一切困難：經濟 拮據，缺少照料，心理負擔加重等等。目前留守老人的健康狀況整體 較差，很多老人處于亞健康狀態(tài)，其中患慢性病的比例較髙。農村老 人也基本不進行體檢，只有覺得不舒服的時候才去看病。如今，有了 新型農村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農村人口的醫(yī)療保障，但是 由于相關法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)

8、節(jié)中人為因素的影響，使 得新型農村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應有的作用。由于合作醫(yī)療按比 例報銷和封頂制度的制約，使得新型農村合作醫(yī)療制度對患大病的老 年人的實質幫助非常有限。由于經濟收入不高，有病不醫(yī)的情況不在 少數，由于支出習慣和現實經濟能力的考慮，"小病抗、大病挨"仍 是多數老人的選擇。他們在生病時往往就這么拖著，只有少部分會去 看醫(yī)生。有一些子女因為工作忙或是路途遠而沒有回來，只是打來電 話詢問。農村偏遠山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的悲劇。四、解決留守老人問題的建議（一）政策方面政府在制定政策是應該堅持落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，充 分考慮到農村的實際情況，統籌城

9、鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實可行的政策。根 據本地的實際情況，出臺相應的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外 出務工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時按量發(fā)放外來務 工人員的工資，保證外出務工人員的合法利益。只有這樣，農民工才 更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質量。（二）進一步完善社會保障制，政府應該出臺相應的政策，建立健 全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內容的農村社 會保障體系，加大農村社會救助和農村社會福利投入，保證保障性收 入分配到位。把符合條件的農村留守老人納入低保范圍，從經濟上保 證留守老年人達到基本生活水平。政府制定政策定期向社會大眾宣傳 尊老愛老，例如:每年評選出尊老

10、愛老模范家庭，給予該家庭經濟上 幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學上的優(yōu)先選擇權利等等。（三）經濟供養(yǎng)1. 增加農業(yè)創(chuàng)收，提高農村家庭收入因地制宜根據當地的實際情況發(fā)展當地的特色農業(yè)，可由當地 的農業(yè)致富能手或專門的技術人員真正的"下地""下鄉(xiāng)"為農民 講解有關農業(yè)作物的種植方法和作指導。這樣就可以減少農村勞動力 的外流，為農民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農民收入，為養(yǎng)老奠定經濟 基礎。2. 增強子女支付養(yǎng)老費用的能力"贍養(yǎng)老人"是每個子女應盡的義務，目前子女供養(yǎng)是老年人晚 年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應該增加對老人的供養(yǎng)的 費用，尤其

11、對于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事 的老人。這當然在大的方面需要國家的良好政策，加快和諧社會的進 程。（四）生活照顧老人的生活很重要，而其存在的問題也很突出。如何在生活上對 老人進行照顧，是值得我們進行思考并提出可行解決方案的。而這就 要充分考慮老人的生活特點，結合社會、家庭和個人共同的力量，給 老人創(chuàng)建美好的生活。由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿 意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進行引導，建立老年公寓、 敬老院、托老所等，讓那些孤寡老人有地方可以去，讓他們不再擔心 生活無依，生活上得到照料，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂樂安 度晚年。（五）精神慰藉經我們走訪服務

12、的20家留守老人情況的分析，老人精神方面的 問題比較突出，而這一點恰恰是政府部門和外出務工子女忽視的，建 議采取以下措施豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨與失落感。1. 當地政府可以以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位設立心理咨詢機構專門為留守老 人服務，定期下鄉(xiāng)主動了解老人的內心世界，發(fā)現問題就及時解決。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導和村委會成員可以經常下鄉(xiāng)慰問留守老人。受訪者中覃 克陽老人，生育1男1女，女兒已出嫁，兒子已外出務工近5年，母 親已是94歲高齡，生活已不能自理，他就希望政府搞好野馬河兩岸 河堤，方便老年人散步。還有黃玉林老人，平時酷愛跳廣場舞，但是 場地有限，希望政府幫她們硬化場地等等。因此，政府應因地適宜加 大

13、農村健身活動場所投入，讓喜歡運動在老年人有地方去鍛煉身體。 多組織娛樂活動，比如組織舉辦晚會，開展適合老年人在文體活動等， 豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨與失落感。作為子女，應該 多抽些時間?；丶铱纯答B(yǎng)育你的父母，即使再忙也常給家人打個電 話，報個平安。2. 還應加強孝道宣傳。一是大力宣傳老年人權益保障法，增 強老年人的法律意識，依法維護老年人的合法權益。提高子女們的思 想素質，加強思想道德建設，使他們真正明白關心老人，尊敬老人， 贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責任。提高社會輿論監(jiān)督的作用，實事求 是地揭露一些虐待老人，不贍養(yǎng)老人等丑惡行經。政府以及村委也要 對于這些行為進行調解，必要時還應求助于法律手段來解決。二是弘 揚敬老愛老的優(yōu)良傳統，加強農村家庭美德教育，積極做好宣傳教育 工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹立起尊重、關心、幫助老人 的良好社會風尚。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫助的力度。教育外 出務工人員尊重父母，時時與父母保持聯系;按