加強管理費用的控制是企業(yè)增收節(jié)支的重要措施概要

1、十項措施做好增收節(jié)支工作一、認真落實各項增收措施充分發(fā)揮財政導(dǎo)向和杠桿作用，創(chuàng)新財稅扶持機制，加強分析預(yù)測，保持稅收收入 持續(xù)穩(wěn)定增長。二、嚴(yán)格公用經(jīng)費管理黨政機關(guān)2009年公用經(jīng)費在2008年預(yù)算的基礎(chǔ)上一律核減5%,經(jīng)常性專項經(jīng) 費預(yù)算安排零增長”三、嚴(yán)格執(zhí)行津補貼有關(guān)規(guī)定各鎮(zhèn)、各部門不得超額度發(fā)放津補貼，規(guī)范期間不得出臺新的考核性獎勵。四、嚴(yán)格公務(wù)用車管理黨政機關(guān)公務(wù)用車購置凍結(jié)一年,2009年車輛運行費用在預(yù)算定額基礎(chǔ)上壓縮15%。五、嚴(yán)格出國（境管理2009年有關(guān)財政專項資金中的因公出國（境經(jīng)費支出在近3年平均數(shù)基礎(chǔ)上壓 縮 20%。六、嚴(yán)格控制公務(wù)接待和外出考察活動2009年黨政機

2、關(guān)公務(wù)接待費用在預(yù)算定額基礎(chǔ)上削減10%。七、嚴(yán)格會議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、慶典節(jié)會活動等管理健全會議審批制度，控制會議費用開支標(biāo)準(zhǔn)，不得發(fā)放紀(jì)念品及與會議無關(guān)的物 品。2009年會議經(jīng)費預(yù)算安排 零增長”八、嚴(yán)格控制黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)在2010年底前，暫停審批黨政機關(guān)新建辦公樓和培訓(xùn)中心、賓館、招待所等樓 堂館所。九、嚴(yán)格控制預(yù)算追加除政策性增支等因素給予適當(dāng)補助外，其余經(jīng)費市財政一律不予追加。十、嚴(yán)格機關(guān)內(nèi)部管理水電費支出在2008年基礎(chǔ)上降低5%,大力壓縮辦公用品、文件、通信等方面 的費用開支。為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，我市制定 實施十項措施，全面做好

3、增收節(jié)支厲行節(jié)約工作。項懷誠說,今年前5個月增收節(jié)支措施初見成效財政部部長項懷誠在報告今年前 5個月中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況時表示，今年 以來采取的增收節(jié)支措施初見成效，今年一季度全國財政收支形勢好中有憂，完成全 年預(yù)算仍然十分艱巨，形勢不容樂觀。項懷誠說,1-5月,全國財政收入7061.31億元，完成預(yù)算的39.2%，比去年同期增 加598.73億元，增長9.3%。其中，中央財政收入3767.1 1億元,完成預(yù)算的37.5%由 今年一季度時的比去年同期下降 7.8%上升為比去年同期增長3%。地方財政收入 3294.20億元，完成預(yù)算的41.3%，比去年同期增長17.5%。全國財政支出6334.

4、39億 元，完成預(yù)算的30%,比去年同期增加1010.16億元，增長19%。其中，中央財政支出 2015.23億元，完成預(yù)算的31.4%，比去年同期增長11.5%;地方財政支出4319.16億元, 完成預(yù)算的29.4%,比去年同期增長22.8%。項懷誠指出,1-5月,中央財政收入增長速度偏低，除企業(yè)經(jīng)濟效益下降等原因外， 主要是受預(yù)算中既考慮到的一些特殊減收因素的影響。全國財政支出增長偏快，主要是受2001年第四季度調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位職工工資翹尾、國債投資下達較快等因 素的影響，但也與支出控制不嚴(yán)、花錢大手大腳等問題有關(guān)。項懷誠在報告今年下半年財政工作安排時說，要抓好各項增收節(jié)支措施的落實, 進

5、一步推進財政改革，確保完成全年預(yù)算任務(wù)。要實施好積極財政政策，特別是要在 保證工程質(zhì)量的前提下，加快國債項目建設(shè)進度，進一步嚴(yán)格資金監(jiān)管，使之盡快建成 并發(fā)揮效益。項懷誠說,要嚴(yán)格控制稅收優(yōu)惠。絕不允許越權(quán)減免稅收，堅決制止以破壞稅政 統(tǒng)一為代價促進經(jīng)濟增長的錯誤作法。抓緊清理現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策，已到期的各項 稅收優(yōu)惠政策一律停止執(zhí)行，并按期恢復(fù)征稅；糾正和廢止地方、部門違反統(tǒng)一稅法 規(guī)定擅自出臺的減稅、免稅、先征后返等各種稅收優(yōu)惠政策。嚴(yán)肅查處擅自出臺新 的稅收優(yōu)惠政策的行為。項懷誠說,要依法加強稅收征管。堅決制止和糾正 包稅”等各種不規(guī)范做法，嚴(yán) 厲打擊 偷、逃、騙”稅現(xiàn)象，努力做到應(yīng)收盡收

6、。大力清理陳欠，嚴(yán)格控制新欠。密 切監(jiān)控關(guān)稅稅率下調(diào)后關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅收的征管情況 ，繼續(xù)保持打擊走私的高壓 態(tài)勢。加強出口退稅管理，嚴(yán)厲打擊各種出口騙稅行為。項懷誠說，要嚴(yán)格控制財政支出。要維護預(yù)算的嚴(yán)肅性，今年各級財政除對救災(zāi) 等少數(shù)急需的特殊支出外，原則上不再追加新的支出項目。要在嚴(yán)禁公款旅游，大力 控制會議費、招待費、差旅費和出國考察培訓(xùn)經(jīng)費等一般性支出的同時，優(yōu)先保證機關(guān)事業(yè)單位國家統(tǒng)一規(guī)定工資發(fā)放、農(nóng)村義務(wù)教育投入、公檢法司正常經(jīng)費和社 會保障等重點支出的需要。地方的超收收入也應(yīng)主要用于這些方面并逐步解決歷史 遺留問題。項懷誠說，要勤儉辦一切事業(yè)。認真清理和逐步規(guī)范國家規(guī)定外對個人

7、發(fā)放的 津貼、補貼等，已對個人發(fā)放的一律不得再提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、擴大發(fā)放范圍。違反規(guī) 定的，要嚴(yán)肅查處，堅決遏制濫發(fā)錢物、互相攀比之風(fēng)。進一步加強行政事業(yè)單位的 現(xiàn)金管理，盡快研究制定最大限度地控制現(xiàn)金支付的辦法和措施，對機關(guān)事業(yè)單位職 工個人支付，逐步實行不用現(xiàn)金和實物的辦法，堵塞支出管理漏洞。堅決制止各種形 象工程” 政績工程”嚴(yán)禁鋪張浪費、奢侈揮霍。嚴(yán)厲查處講排場、比闊氣、花錢 大手大腳等各種鋪張浪費行為。項懷誠表示，要積極推進各項財政改革。進一步落實所得稅收入分享改革，完善 省對下財政體制。加強和規(guī)范專項資金管理，完善專項轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法。積 極深化收支兩條線”管理改革。扎實推進預(yù)算管

8、理制度改革，繼續(xù)擴大國庫集中收 付制度實施范圍。大力推進和完善政府采購制度 ，力爭今年政府采購規(guī)模達到1000 億元以上，其中,中央單位爭取達到200億元以上。（完電力局增收節(jié)支措施內(nèi)容預(yù)覽我縣電力局從 增收”和 節(jié)支”兩方面入手,提出了總體要求：一是充分發(fā)揮煤公 司的協(xié)同效應(yīng)，爭取變電投運，爭取發(fā)電空間，提高送電產(chǎn)量，提高三產(chǎn)多元化，增加收 入。二是嚴(yán)格控制大額資金支出，非生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)要全部停建或緩建，取消不必要的 出國考察，所有未實施的小車購買計劃全部停止，大宗非生產(chǎn)設(shè)施和辦公用品的購買 要嚴(yán)格控制，在保證正常生產(chǎn)運營和正常開支的前提下，各項管理成本要大幅壓降。 三是嚴(yán)把 入口”和出口”即

9、招投標(biāo)管理和消耗定額管理，以管理促效益。為進一步 加強公司生產(chǎn)經(jīng)營管理工作提出了要求和規(guī)定。一是，公司各級各基層單位要認真學(xué)習(xí)貫徹戚總的重要講話 ，要認清當(dāng)前的形勢， 正視經(jīng)營困難，重視安全生產(chǎn),優(yōu)化內(nèi)部管理，調(diào)整和完善應(yīng)對策略。主動應(yīng)對生產(chǎn)經(jīng) 營上不斷出現(xiàn)的突出矛盾和困難，提出解決方案。積極向政府部門反映實際情況， 爭取政策支持，減輕生產(chǎn)經(jīng)營壓力。二是，定期與基層單位經(jīng)營班子一起研究制定應(yīng)對措施和實施方案，深入一線了 解、摸清基層生產(chǎn)經(jīng)營情況，協(xié)助企業(yè)找出主要矛盾，幫助尋找目前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中 的主要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。并跟蹤工作效果，及時將情況反饋給公司。三是，做好上情下達和下情上傳工作，加快內(nèi)部信息傳遞速度，提高公司處理生產(chǎn)經(jīng)營情況的反應(yīng)能力和工作效率。將對口單位綜合業(yè)績目標(biāo)的完成情況納入工作小 組成員績效考核范圍。四是，加強全面預(yù)算管理，強化過程控制，落實各級責(zé)任制。不 斷完善激勵機制，加大獎懲力度，充分調(diào)動各級管理人員和全體員工的積極性。五是 , 嚴(yán)格控制各項成本。嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出。暫停非生產(chǎn)小型基建項目；從嚴(yán)控制出國考察；年內(nèi)停止更新、購買公務(wù)用車。六是，發(fā)揮黨員干部的模范表率作用。加強員工隊伍的宣傳和溝通工作 ，讓廣大 員工能認清形勢，積極工作。動員廣大員工大力開展合理化建議活動 ，獻計獻策，與企 業(yè)同舟共濟。七是，公司領(lǐng)導(dǎo)