石墨準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

1、附件：石墨行業(yè)準(zhǔn)入條件為保護(hù)石墨資源，優(yōu)化資源配置，提高資源綜合利用水平，引導(dǎo)石墨行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，制訂本準(zhǔn)入條件。本準(zhǔn)入條件所稱石墨是指：晶質(zhì)石墨（也稱鱗片石墨） 、微晶石墨（也稱隱晶質(zhì)石墨、土狀石墨）選礦產(chǎn)品，以及高純石墨、可膨脹石墨、柔性石墨等加工產(chǎn)品。一、建設(shè)條件和生產(chǎn)布局（一）新建和改擴(kuò)建石墨項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、 土地利用總體規(guī)劃等規(guī)定， 統(tǒng)籌資源、 能源、環(huán)境、安全和市場等因素合理布局?！笆濉逼陂g，立足國內(nèi)需求，嚴(yán)格控制增量，重在優(yōu)化存量，大力調(diào)整結(jié)構(gòu)，推進(jìn)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。新建和改擴(kuò)建選礦項目（尾礦綜合利用項目

2、除外） ，要堅持等量或減量置換原則，與淘汰落后產(chǎn)能掛鉤。鼓勵在資源富集地區(qū)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢1地區(qū)建設(shè)石墨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快發(fā)展石墨加工產(chǎn)品。（二）嚴(yán)禁在風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、自然和文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、城市建成區(qū)和城市非工業(yè)規(guī)劃區(qū)等區(qū)域內(nèi)，城市規(guī)劃區(qū)邊界外 1公里以內(nèi)，以及國家和地方規(guī)定的環(huán)保、安全防護(hù)距離以內(nèi)新建和擴(kuò)建石墨項目。上述區(qū)域內(nèi)已投產(chǎn)的石墨項目，未達(dá)到本準(zhǔn)入條件相關(guān)要求的，應(yīng)通過整改在 2014年底前達(dá)到。二、生產(chǎn)規(guī)模、工藝與裝備（三）新建和改擴(kuò)建石墨項目，豉勵使用多碎少磨、磨浮短流程等節(jié)能環(huán)保的工藝技術(shù)，豉勵使用大型破碎磨礦設(shè)備、大型立式磨機(jī)、充氣攪拌浮選機(jī)、自動板框壓濾機(jī)、

3、帶脫硫功能壓延機(jī)等先進(jìn)設(shè)備，提高自動化水平。新建和改擴(kuò)建鱗片石墨選礦項目，設(shè)計規(guī)模不低于2萬噸/年，單線規(guī)模不低于 5000噸/年。選礦回收率按原礦平均品位分別符合以下指標(biāo)：原礦平均品位（）選礦回U率（）不低于80.05.0285.0 不低 8.090.0不低 10.0/萬噸設(shè)計規(guī)模不低于15 新建和改擴(kuò)建微晶石墨選礦項目，85% 。萬噸年，單線規(guī)模不低于 3/ 年，選礦回收率不低于采用節(jié)能環(huán)保的先進(jìn)工（四）新建和改擴(kuò)建高純石墨項目，85% 。噸 / 年，成品率不低于藝路線，規(guī)模不低于5000 采用電解氧化工藝或強(qiáng)酸浸新建和改擴(kuò)建可膨脹石墨項目， 。 /年，成品率不低于 95% 漬工藝路線，規(guī)

4、模不低于 5000 噸壓延成型工藝采用連續(xù)膨脹、 新建和改擴(kuò)建柔性石墨項目， 年，噸 / 毫米，規(guī)模不低于和裝備，設(shè)備幅寬不低于 1000100090% 。成品率不低于（五）現(xiàn)有石墨項目選礦回收率或成品率達(dá)不到上述要求年底前達(dá)到。 的， 應(yīng)通過技術(shù)改造在2014 三、 產(chǎn)品質(zhì)量 （ 六）石墨產(chǎn)品質(zhì)量經(jīng)第三方檢測機(jī)構(gòu)檢驗符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 鱗片石墨要求， 3518 鱗片石墨、高純石墨達(dá)到 GB/T微晶石墨要求，可膨脹石墨達(dá)到 3519 微晶石墨達(dá)到GB/T3GB/T 10698 可膨脹石墨 要求， 柔性石墨達(dá)到 JB/T 7758.2柔性石墨板技術(shù)條件要求。（七）配備產(chǎn)品性能檢驗人員、檢驗實驗室和必

5、要的檢測設(shè)備，建立完善的質(zhì)量管理體系。四、能源、水資源消耗和綜合利用（八）新建和改擴(kuò)建石墨項目， 產(chǎn)品綜合能耗符合下列標(biāo)準(zhǔn):原礦平均品位每噸鱗片石墨綜合能耗不高于4005%千克標(biāo)煤不高于8% 320千克標(biāo)煤不高于280千克標(biāo)煤10%2 .微晶石墨：不高于100千克標(biāo)煤/噸；3 .高純石墨：不高于 400千克標(biāo)煤/噸；4 .可膨脹石墨：不高于 500千克標(biāo)煤/噸；5 .柔性石墨：不高于 700千克標(biāo)煤/噸。現(xiàn)有石墨項目產(chǎn)品綜合能耗高于上述標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)通過技術(shù)改造在2014年底前達(dá)到要求。4（九）新建和改擴(kuò)建石墨項目，應(yīng)開展節(jié)能評估和審查年耗標(biāo)準(zhǔn)煤5000 噸以上的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交年度能源利用狀況報告

6、，報告包括能源消費(fèi)情況、能源利用效率、節(jié)能目標(biāo)和節(jié)能效益分析、節(jié)能措施等內(nèi)容。（十）新建和改擴(kuò)建石墨項目，水資源應(yīng)循環(huán)利用。鱗片石墨選礦工藝水循環(huán)利用率不低于 90% 。 高純石墨、 可膨脹石墨工藝水循環(huán)利用率不低于 80% ?，F(xiàn)有石墨項目工藝水循環(huán)利用率達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)通過技術(shù)改造在2014 年底前達(dá)到要求。（十一）鼓勵綜合利用尾礦資源，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。五、環(huán)境保護(hù)（十二）新建和改擴(kuò)建石墨項目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，控制污染物總量，嚴(yán)禁超標(biāo)排放。（十三）原料轉(zhuǎn)運(yùn)、破碎、干燥等重點(diǎn)煙、粉塵產(chǎn)生工序，配備抑塵和除塵設(shè)施。煙氣、含塵氣體經(jīng)處理后，符合GB9078工業(yè)窯爐大氣

7、污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 、 GB 16297 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)或項目所在地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求。 5（十四）采用低噪音設(shè)備，設(shè)置隔聲屏障等進(jìn)行噪聲治理，噪聲符合 GB 12348 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn) 。（十五）用化學(xué)法生產(chǎn)高純石墨的，配套建設(shè)相應(yīng)的廢水治理設(shè)施，廢水排放達(dá)到 GB 8978 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) 。（十六）定期開展清潔生產(chǎn)審核，建立環(huán)境管理體系，制定完善的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。六、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生和社會責(zé)任（十七）新建和改擴(kuò)建石墨項目按規(guī)定建設(shè)安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防治設(shè)施，與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，取得安全生產(chǎn)許可證。（十八） 新建石墨項目尾

8、礦庫應(yīng)符合環(huán)保要求， 一次性筑壩，配套在線監(jiān)測裝置。改擴(kuò)建石墨項目應(yīng)按規(guī)定整治原有尾礦庫，制定尾礦污染防治計劃?，F(xiàn)有石墨項目尾礦庫達(dá)不到規(guī)定要求的，應(yīng)在 2014 年底前整改合格。（十九）依法納稅，不拖欠職工工資，按規(guī)定提取和使用企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用， 足額繳納養(yǎng)老保險、 醫(yī)療保險、 工傷保險、失6業(yè)保險、生育保險費(fèi)和住房公積金。（二十）開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立職業(yè)健康安全管理體系。七、監(jiān)督管理（二十一）新建和改擴(kuò)建石墨項目應(yīng)符合本準(zhǔn)入條件。石墨項目的投資、土地供應(yīng)、環(huán)境評價、安全生產(chǎn)監(jiān)管、節(jié)能評估、信貸融資等管理要依據(jù)本準(zhǔn)入條件。（二十二）項目投產(chǎn)前和生產(chǎn)運(yùn)行期間，地方工業(yè)主管部門監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)石墨企業(yè)執(zhí)行本準(zhǔn)入條件情況。（二十三）工業(yè)和信息化部公告符合本準(zhǔn)入條件的石墨生產(chǎn)企業(yè)名單，接受社會監(jiān)督并實行動態(tài)管理。公告管理辦法由工業(yè)和信息化部另行制定。有關(guān)行業(yè)協(xié)會和中介機(jī)構(gòu)要宣傳貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策， 加強(qiáng)行業(yè)自律， 協(xié)助做好行業(yè)監(jiān)管工作。八、附