工程項目標準化管理考核辦法

1、關于印發(fā)中鐵二十局集團有限公司工程項目標準化管理考核辦法（暫行） 的通知集團所屬各單位：現(xiàn)將中鐵二十局集團有限公司工程項目標準化管理考核辦法（暫行） 印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。二。九年十月二十二日中鐵二十局集團有限公司工程項目標準化管理考核辦法（暫行）第一章 總則第一條 按照鐵道部 關于建設單位推行標準化管理工作的指導意見 （鐵建設【 2008 】 45 號）和集團公司推行項目標準化管理指導意見 （集團公司工管【 2009 】 271 號）的要求，為進一步規(guī)范企業(yè)和項目管理行為，強化執(zhí)行力，改進工作作風，確保各項管理辦法及項目標準化管理指南得到落實， 控制好項目管理六大要素，完成各項經(jīng)濟指標

2、，特制定本辦法。第二條本辦法適用于集團公司直（托）管項目經(jīng)理部和工程（分）公司所屬項目經(jīng)理部。第三條檢查遵循以下原則1、 “監(jiān)督檢查”和“服務指導”相結合。2、隨機抽查與常規(guī)檢查相結合。3、實事求是，分工合作，講究實效。4、有查必果，及時反饋，嚴肅整改。第二章 組織機構第四條 集團公司成立以主管領導為組長，紀委書記、總工程師、 總會計師為副組長， 機關相關職能部門負責人為成員的項目標準化管理建設工作領導小組 （見集團公司工管 【 2009 】 271 號文） 。第五條 項目標準化管理建設工作領導小組下設一個檢查組， 檢查組組長由分管在建項目的集團公司領導擔任， 工程管理部為牽頭部門。成員由集團

3、公司秘書處（辦公室） 、生產(chǎn)經(jīng)營調控部、工程管理部、成本管理部、科技開發(fā)部、安全質量管理部、計測中心、財務部、人力資源部 （ 黨委干部部） 、衛(wèi)房離退部、宣傳部、工會組宣部、紀委監(jiān)察處等部門人員組成。第三章 工作職責第六條 集團公司主管領導：指導和保證檢查工作深入開展，聽取檢查結果匯報，對存在問題采取相應措施。第七條集團公司分管領導（組長） ：根據(jù)檢查工作內容，做好檢查組織、領導工作，對檢查人員進行明確分工，對檢查結果負總責。領導工作，對檢查人員進行明確分工，對檢查結果負第八條檢查工作組職責1、在檢查工作組組長的直接領導下，做好各項具體業(yè)務工作。2、根據(jù)業(yè)務分工，及時編制檢查實施計劃，報檢查工

4、作組組長審核、匯總。3、 依據(jù) 集團公司工程項目標準化管理檢查考核評分標準 （附件 1） ，實事求是對檢查對象進行考核、打分。4、結合檢查情況，對被檢查的項目經(jīng)理部及時提出整改、獎懲的初步建議。第四章 檢查內容第九條 黨和國家的方針、 路線、 政策及法律法規(guī)的貫徹落實情況。第十條 上級單位、 集團公司重要會議精神及領導指示、 批示落實和執(zhí)行情況。第十一條上級的文件、規(guī)定、決定和批件的貫徹落實情況。第十二條集團公司推行項目標準化管理指導意見和項目標準化管理標準指南等辦法的執(zhí)行和落實情況。第十三條根據(jù)集團公司工程項目標準化管理檢查考核評分標準相關內容進行檢查。第十四條其他需要檢查的工作。第五章 檢

5、查方式第十五條實地檢查。對重要的檢查事項， 由檢查工作小組進行實地檢查落實。 實地檢查方式： 各單位全面檢查和集團公司抽查檢查相結合的方式。 先由各單位依據(jù) 集團公司工程項目標準化管理檢查考核評分標準 對所屬項目進行全面檢查， 再由集團公司檢查組對項目隨機抽取檢查。集團直（托）管、重難點及“紅燈”項目為必查項目。集團公司隨機抽取的檢查項目數(shù)量原則上不少于總數(shù) （必查項目除外） 的五分之一。 實地檢查原則上每年開展兩次 （每年的 3 月、9 月） 。第十六條催辦檢查。 對規(guī)定需要落實的事項， 采取發(fā)檢查通知單、電話催辦等多種形式，督促有關單位按時反饋、上報落實情況。第十七條跟蹤檢查。 對上級單位

6、會議確定的重大事項， 在階段性實地檢查基礎上進行持續(xù)性動態(tài)跟蹤檢查， 掌握工作全過程的進展情況。第六章 工作程序第十八條檢查工作開展前，檢查工作小組要組織檢查人員進行統(tǒng)一培訓，確定工作方法和打分標準。第十九條催辦檢查和跟蹤檢查可根據(jù)領導指示和安排辦理，要保存好檢查記錄； 實地檢查在確定受檢單位和項目經(jīng)理部后， 檢查工作小組應提前擬定 集團公司工程項目標準化管理檢查實施計劃 （附件 2） ，報分管和主管領導審批。第二十條催辦檢查和跟蹤檢查， 可采取快速有效的形式開展工作。實地檢查，要以看現(xiàn)場、做檢測、查臺賬、員工調查等為主要工作方式，做到實事求是，客觀公正，公開公平。第二十一條催辦檢查和跟蹤檢查

7、要以 集團公司工程項目標準化管理檢查工作報告 （附件 3 ）等形式及時向分管領導匯報情況； 實地檢查要在工作完成后 5 日內形成報告， 并及時呈送分管和主管領導審閱簽字。第二十二條機關各職能部門要建立相關臺賬， 做好檢查工作資料的收集、整理和歸檔工作。第七章 信息反饋和整改第二十三條 集團公司工程項目標準化管理檢查工作報告應及時向分管和主管領導呈報，為領導決策提供準確信息。第二十四條 對領導批示要迅速落實，受檢項目部認真整改。第二十五條 檢查督辦中，發(fā)現(xiàn)違紀、違法現(xiàn)象，須移送紀檢 監(jiān)察部門處理。第二十六條 對發(fā)現(xiàn)的正面典型應及時報告，總結經(jīng)驗，樹立典型。對存在的問題，要認真分析原因，提由整改要

8、求并督促實施。第二十七條 督促接受檢查的項目及時提交整改情況專題報 告，如有必要，向相關單位和部門通報情況。第八章工作紀律第二十八條 檢查組要以高度負責的精神，客觀、真實、公正 地反映被檢查項目的實際情況，分析問題，提由解決問題的意見和建議。第二十九條 嚴格執(zhí)行有關工作制度和紀律，忠于企業(yè)，廉潔奉公，勇于負責，認真做好檢查工作。絕不允許任何人違犯廉政紀 律，一旦發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。第三十條 提高辦事效率，對緊急事項要及時反饋情況； 對情 況復雜、在規(guī)定時間內難以辦結的事項，及時向分管領導報告進展情況。第三十一條 在檢查工作過程中，因工作失誤造成不良后果 的，追究檢查工作組及個人的相關責任。第九章排名

9、與獎罰第三十二條檢查工作組根據(jù)檢查類別，對照集團公司工程 項目標準化管理檢查考核評分標準進行綜合評分，按得分排由先后順序，報集團公司檢查領導小組審核、認定。檢查考核采用 100 分制， 按工程項目標準化管理4 個方面進行考核，由檢查組成員進行打分（見附表 1） ， 4 個方面考核打分之和=項目實際考核得分。第三十三條項目標準化管理檢查評定等級。 項目標準化管理檢查評分滿分值為 100 分，得分85 （不含）分以下為不達標，85分以上為達標， 90 分以上為良好， 95 分以上為優(yōu)秀。出現(xiàn)下列條件之一的項目標準化建設檢查評定不達標。1、標準化建設組織機構不健全、公司主管領導、項目經(jīng)理不重視；2、

10、檢查制度不落實、自查或公司檢查資料弄虛作假；3、工期嚴重滯后、現(xiàn)場管理混亂，被業(yè)主、監(jiān)理或地方政府來函通報；4、發(fā)生安全責任事故和質量等級事故；5、檢查評比期間該項目被集團公司列為“紅燈”項目；6、大型鐵路工程、客運專線、城際鐵路等工程項目在業(yè)主的標準化管理檢查中被評定為達標以下的；7、在工程項目督查中被評定為不達標的項目。第三十四條每次檢查后，集團公司在內部報刊、網(wǎng)站和 OA辦公平臺上分別公布各單位和項目的檢查得分及排名情況。 年底對項目標準化建設檢查評定等級達到優(yōu)秀的前五名項目頒發(fā) “標準化項目部”獎牌，并優(yōu)先推薦參加中國鐵建股份公司“優(yōu)秀項目經(jīng)理部”評選。第三十五條每年底， 集團公司根據(jù)

11、各單位項目綜合排名情況對項目部和工程（分）公司進行獎罰。對兩次檢查的項目進行綜合排名，對排名前五名項目分別獎勵 25、 20、 15、 10、 5 萬元，對排名后五名項目分別處罰 25 、 20、 15 、 10、 5 萬元。綜合排名前一、二名的工程（分）公司分別獎勵 30 萬元和 20 萬元。綜合排名倒數(shù)一、二名的工程（分）公司分別罰款30 萬元和 20 萬元。其中，工程（分）公司多個接受檢查項目的平均成績，即為對工程（分）公司排名的依據(jù)。對工程（分）公司、項目部獎罰的15%由被獎罰單位主管領導平均分擔（項目部主管指項目經(jīng)理、書記、總工，經(jīng)理和書記一人兼任時按一人計） 。檢查評定等級為不達標

12、的項目列為集團公司“紅燈”項目，并按集團公司相關管理規(guī)定予以處罰， 限期整改， 整改完畢由集團公司組織驗收。第十章 附則第三十六條各工程 （分） 公司和區(qū)域工程指揮部可參照本辦法，成立項目標準化管理檢查組織機構，制定相應實施細則。第三十七條本辦法由集團公司工程管理部及相關部室負責解釋。第三十八條本辦法自下發(fā)之日起實行。附件 1：集團公司工程項目標準化管理檢查考核評分標準；附件2：集團公司工程項目標準化管理檢查實施計劃表；附件3：集團公司工程項目標準化管理檢查工作報告。附表1集團公司工程項目標準化管理檢查考核評分標準標準內容負責考核 部門得 分扣分 標準1、工程測量制度技2、施工圖現(xiàn)場核對制度術

13、3、施工技術交底制度管4、開工報告申請制度科技部理5、編制作業(yè)指導書制度計測中心制6、專項施工方案及專家論證、審查制度度7、變更設計管埋制度8、基礎技術資料管理制度1、材料、設備、構配件進場檢驗及存儲管理制度2、工程質量試驗制度煩曷3、樣板引路制度君4、質量檢查、申報、簽認制度目不田5、隱蔽工程檢查制度安質部理管制6、成品保護制度一日市1J理廣7、質量事故報告和調查處理制度項制 艮度8、質量回訪保修制度不標9、成品保護制度準符化1、安全生產(chǎn)責任制合(30分2、安全生產(chǎn)教育培訓制度扣)3、安全檢查考核制度1分4、自升式架設設施裝拆及檢測，驗收登記制度5、危險崗位的操作規(guī)程和書面告知制度安全6、意

14、外傷害保險制度管7、“三同時”制度安質部理8、“五同時”制度制 度9、應急救援制度）又10、安全事故報告制度11、涉及鐵路、公路、航道等的施工安全制度12、爆炸、壓力容器、危險化學品、消防和車輛管理制度13、施工現(xiàn)場建立安全防護管理崗位責任制14、臨時用電管理崗位責任制計 財1、分包與勞務用工制度2、驗工計價管理制度3、計劃、統(tǒng)計與進度管理制度調控部官理4、成本核算管理制度成本部制5、財務管理制度財務部度6、合同管理制度7、分配與獎勵管理制度1、信息管理制度2、崗位責任制度3、施工計劃管理制度秘書處4、文明施工管理制度（辦公室）綜5、施工機械與設備管理制度工程部合 制6、宣傳與保密制度科技部一

15、7、項目例會與施工日志制度人力資源部項度8、環(huán)境保護制度宣傳部不9、廉政管理制度紀委監(jiān)察處符10、文物保護制度合11、環(huán)境衛(wèi)生制度扣12、架子隊管理制度1分機械1、施工現(xiàn)場機械設備管理崗位責任制設2、施工現(xiàn)場機操人員、機械設備登記制度備 管3、施工現(xiàn)場機械設備設備管理制度工程部理4、機械設備進場安裝、驗收制度制5、機械設備保養(yǎng)制度度料具 管 理1、施工現(xiàn)場料具管理崗位責任制工程部2、施工現(xiàn)場料具管理制度制度組織 機1、項目部設置“五部一室”構 及 崗2、成立架子隊管理領導小組3、按照投標承諾和合同約定，上足架子隊及勞務人員，主要成員未經(jīng)業(yè)主同息不得隨忌更換秘書處人力資源部職4、項目部各部室及架

16、子隊的職責明確，并分解到人責人1、項目部應按照投標承諾和合同約定配齊各類管理人員，主要人一員 配 備 標 準 化人 員 配 備員調整應報業(yè)主單位審批2、架子隊各崗位人員齊備，勞務人員數(shù)量能夠滿足施工生產(chǎn)需要3、特種作業(yè)人員持證上崗秘書處安質部項不符(10分4、架子隊的九大員必須由單位正式職工擔任合扣)人1分員1、制定各種培訓計劃并組織實施，完成上級布置的各項培訓任務，培 訓 及并有相夫培訓記錄。2、制定項目人員考評辦法， 考評人員包括項目部全體在編人員（不人力資源部紀委監(jiān)察處考含臨時工），原則上每季度考評一次評項 目 部1、項目部選址應靠近現(xiàn)場，管理方便，不受施工干擾，交通便利，盡量靠近公路，

17、避開不良地質地段，采用封閉式管理，設置固定出入口，并制定專門管理制度，設置專職保衛(wèi)人員2、項目部應設置會議室、資料室、試驗室、宿舍、食堂、廁所、洗浴室、辦公室、活動室及辦公自動化要配備的信息化硬件工程部設 置 要 求3、駐地室外設置駐地工程揭示牌、組織機構框圖、工地黨組織和 文明工地建設架構圖、工地安全生產(chǎn)責任制、工程質量創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、 “三人體”職責分配表、管理人員崗位責任制、項目管理方針和管理目標4、生產(chǎn)、生活區(qū)、易燃物儲存地點必須配備合格有效的消防滅火 器材及物資宣傳部工會現(xiàn) 場 管 理 標 準 化（ 40 分 ）企 業(yè) 文 化1、在現(xiàn)場彩門、營區(qū)大門和條件允許的工地圍欄、圍墻上噴繪醒 目的

18、集團公司標志2、在自有的大中型機械設備、車輛上噴繪股份公司標志或集團公 司標志3、在安全帽上噴繪企業(yè)標志4、在宣傳冊、項目手冊、會議室、項目宣傳櫥窗以及營區(qū)等處印 制、噴繪或懸掛股份公司標志或集團公司標志、企業(yè)價值觀、企業(yè)精神和鼓舞士氣、展示企業(yè)精神風貌的宣傳口號5、各類會議所用的條幅、彩旗以及項目部的門牌，均應按規(guī)范制 作6、在營區(qū)顯要位置升掛國旗、股份公司旗和下屬單位旗7、會議室張貼工程項目圖表、管理組織機構圖、企業(yè)價值觀等文 化理念，會議室中心位置放置國旗和企業(yè)桌旗8、各部門辦公室懸掛門牌，張貼崗位職責等9、員工宿舍統(tǒng)一配發(fā)床上用品，物品擺放整齊，標識規(guī)范10、對項目部設置的宣傳櫥窗、企

19、務公開欄、板報等規(guī)范標識宣傳部項 不 符 合 扣 分1、編制工地場地總平囿布置圖，并由項目經(jīng)理批準2、編制施工運輸便道方案，并由項目經(jīng)理批準文 明3、編制材料堆放平囿布置圖，寫明堆放原則、堆放管理等方向要求，并由項目經(jīng)理批準4、制定施工機械停放標準，并由項目經(jīng)理批準5、制定單位工程現(xiàn)場布置、施工操作及產(chǎn)品質量和安全施工等方標 準面的標準或要求,并由項目經(jīng)理批準6、施工現(xiàn)場“五牌一圖”按照現(xiàn)行安全標志（GB2894）統(tǒng)一工 地 管 理制作，并布宜在工地醒目位直7、施工現(xiàn)場各類標示牌、警示牌齊全、規(guī)范，擺放整齊合理8、現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員的安全帽應區(qū)分9、加工廠布局合理，標識齊全；鋼筋、模板加工

20、應在加工棚內進 行，成品、半成品存放于棚內，加工棚的規(guī)模依據(jù)加工數(shù)量計 算確定，鋼筋加工棚一般不宜小于70m210.大型梁場、拌合站、構件加工場選址、設計、布局科學合理， 應盡可能封閉，各工序、各作業(yè)區(qū)均有明細的操作規(guī)程，做到 工廠化管理。存料場地、預制場地面必須硬化，排水系統(tǒng)暢通工程部安 全 質 量 管 理1、現(xiàn)場安全宣傳標牌醒目2、配電箱按規(guī)定安裝漏電保護器，一箱、一機、一閘、一鎖3、危險場所、手持電動工具、潮濕條件作業(yè)照明，必須采用安全 電壓4、線路架設、施工照明，用電設施的管理與使用標準、規(guī)范5、查處的事故隱患有整改措施、完成期限和責任人，整改及時6、每月至少進行一次防火檢查7、隱蔽工

21、程檢查驗收及工序轉換檢查簽證完善8、有關檢測設備按規(guī)定及時進行校驗；9、工程試件（塊）、材料按有關規(guī)定進行試（檢）驗；10、編制相應的工2細則（作業(yè)指導書）；11、作業(yè)人員清楚本崗位的操作工藝并掌握相關施工技能；12、做好各類質量資料及原始記錄的收集、匯總、整理，分類歸檔（及時、準確、統(tǒng)一、清晰）；14、建筑物設備安裝符合行業(yè)標準要求；15、開展質量管理小組活動，并有成果總結；16、積極推廣應用“四新”技術，并有成果應用總結；17、內部質量體系審核真實、有效，質量信息的傳遞、反饋迅速、 暢通，數(shù)據(jù)真實可靠；18、質量事故、質量缺陷處理符合程序，處理及時；19、工程實體質量評定及時，達到標準要求

22、；20、按要求及時報告質量情況；21、對業(yè)主、監(jiān)理的有美質量方面指令或要求反饋及時。安質部設 備 管 理1、成立項目設備管理機構領導小組2、按照投標承諾，配齊現(xiàn)場工裝設備3、設備停放整齊，停放場地要后防盜、防火等安全設施4、特種設備要后使用證和安全標志，并經(jīng)安全檢測合格5、編制設備配套計劃，新購設備有申請，現(xiàn)場招標有記錄6、設備臺帳齊全，有詳細的業(yè)務記錄7、設備使用實行“三定三包”，大型設備實行機長負責制8、設備操作人員競聘上崗，并簽訂目標責任合同9、設備外觀整潔，按規(guī)定裝訂或懸掛設備管理標牌，噴涂設備管 理號碼10、項目部每半個月組織機械設備安全檢查，并有記錄11、制定設備維修保養(yǎng)制度，按月

23、編制設備日常保養(yǎng)、定期保養(yǎng)、 特殊保養(yǎng)計劃，保養(yǎng)記錄完整，內容有據(jù)可查12、租用設備手續(xù)齊全，并簽訂租賃合同和安全協(xié)議工程部物 資1、2、3、4、編制月工程物資需求計劃，并有相關人員簽字評定并發(fā)布物資合格供應商名冊有物資進場及發(fā)料記錄，進場物資必須按規(guī)定進行試驗檢驗，并后試驗記錄物資發(fā)放有計劃，審批制度嚴格，發(fā)料手續(xù)規(guī)范，沒有超供問工程部管理題計測中心5、周轉材料妥善管理，帳物相符，沒有損壞、丟失現(xiàn)象6、物資堆放要符合規(guī)定，并有相應的標示、標牌7、按企業(yè)貫標程序整理相關資料，認真填寫質量活動記錄8、項目部每月對物資使用情況進彳L次檢查，并有記錄現(xiàn)場 作 業(yè) 管1、建立現(xiàn)場作業(yè)標準化管理制度，明

24、確工作的開展、檢查、評估、考核等工作要求科技部2、編寫現(xiàn)場施工作業(yè)指導書，并以此為指導進行施工理1、建立職業(yè)健康安全管理體系，并制定管理制度2、有職業(yè)健康安全管理組織機構，并繪制組織機構圖3、有職能分配表，并制定各級崗位工作職責4、建立危險源調查表和評價表、重大風險清單，適時收集、整理相關法律法規(guī)，編制職業(yè)健康培訓計劃，組織相關人員學習，職并有學習、考核記錄業(yè)5、有職業(yè)健康安全技術交底，并經(jīng)雙方簽字確認健 康6、7、食堂有衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員有健康合格證衛(wèi)房部安項目目B配畬吊用醫(yī)療命械和約口口全8、勞動保護設施、器具齊備，人員能夠正確、熟練掌握使用方法，管并在施工現(xiàn)場按規(guī)定佩戴理9、對產(chǎn)生職業(yè)病的作業(yè)崗位， 在其醒目位置設置警示標識和中文警示說明10.對職工進行定期體檢11、制定應急預案，成立應急小組，自責分工明確，制度健全，組織人員培訓、演練，并有相夫記錄12、建立職業(yè)健康危害種類、人員花名冊、作業(yè)點分布、數(shù)量1、辦理變更設計；施2、制定施工設計、作業(yè)指導書；工4、關鍵工序和特殊過程的監(jiān)控；過5、日常技術巡檢，填寫相關的施工記錄表格和驗收簽字手續(xù)；程6、填寫施工日志；科技部技7、施工測量控制；計測中心術8、組決科技攻關呂理，積極推廣應用新技/卜、新，乙、新材料、管新設備；理9、收集積累施工資料；10、施工組織執(zhí)行情