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文檔簡介
1、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例»企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例己經(jīng)2004年9月13日國務(wù)院第64次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2004年12月1日起施行??偫頊丶覍毝K哪昃旁露呷盏谝粭l為了標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)、事業(yè)單位以下簡稱單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,保護(hù)公民人身、財(cái)產(chǎn)安全和公共財(cái)安全,維護(hù)單位的工作、生產(chǎn)、經(jīng)營、教學(xué)和科研秩序,制定本條例。第二條單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作貫徹預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、保障安全的方針。單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作應(yīng)當(dāng)突出保護(hù)單位內(nèi)人員的人身安全,單位不得以經(jīng)濟(jì)效益、財(cái)產(chǎn)安全或者其他任何借口無視人身安全。第三條國務(wù)院公安部門指導(dǎo)、監(jiān)督全國的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,對行業(yè)、系統(tǒng)有監(jiān)
2、管職責(zé)的國務(wù)院有關(guān)部門指導(dǎo)、檢查本行業(yè)、本系統(tǒng)的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作;縣級以上地方各級人民政府公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,對行業(yè)、系統(tǒng)有監(jiān)管職責(zé)的縣級以上地方各級人發(fā)政府有關(guān)部門指導(dǎo)、檢查本行政區(qū)域內(nèi)的本行業(yè)、本系統(tǒng)的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,及時(shí)解決單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作中的突出問題。第四條縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo),催促公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門依法履行職責(zé),并及時(shí)協(xié)調(diào)解決單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作中的重大問題。第五條單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作負(fù)責(zé)。第六條單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作需要,設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼
3、職治安保衛(wèi)人員。治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置與治安保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專職治安保衛(wèi)人員,并將治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員的配備情況報(bào)主管公安機(jī)關(guān)備案。第七條單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的要求是:一有適應(yīng)單位具體情況的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度、措施和必要的治安防范設(shè)施;二單位范圍內(nèi)的治安保衛(wèi)情況有人檢查,重要部位得到重點(diǎn)保護(hù),治安隱患及時(shí)得到排查;三單位范圍內(nèi)的治安隱患和問題及時(shí)得到處理,發(fā)生治安案件、涉嫌刑事犯罪的案件及時(shí)得到處置。第八條單位制定的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:一門衛(wèi)、值班、巡警制度;二工作、生產(chǎn)、經(jīng)營、教學(xué)、科研等場所的安全管理制度;三現(xiàn)金、票據(jù)、印鑒、有價(jià)證券等重要物品使用、保管
4、、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)陌踩芾碇贫?;四單位?nèi)部的消防、交通安全管理制度;五治安防范教育培訓(xùn)制度;六單位內(nèi)部發(fā)生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的報(bào)告制度;七治安保衛(wèi)工作檢查、考核及獎(jiǎng)懲制度;八存放有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、傳染性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品和傳染性菌種、毒種以及武器彈藥的單位,還應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的安全管理制度;九其他有關(guān)的治安保衛(wèi)制度。單位制定的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度不得與法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定相抵觸。第九條單位內(nèi)部治安保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)法律知識和治安保衛(wèi)業(yè)務(wù)、技能以及相關(guān)專業(yè)知識的培訓(xùn)、考核。第十條單位內(nèi)部治安保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)依法、文明履行職責(zé),不得侵犯他人合法權(quán)益。治安保衛(wèi)人員依法履行職責(zé)的行為受法律保
5、護(hù)。第十一條單位內(nèi)部治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、治安保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):一開展治安防范宣傳教育,并落實(shí)本單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度和治安防范措施;二根據(jù)需要,檢查進(jìn)入本單位人員的證件,登記出入的物品和車輛;三在單位范圍內(nèi)進(jìn)行治安防范巡邏和檢查,建立巡邏、檢查和治安隱患整改記錄;四維護(hù)單位內(nèi)部的治安秩序,制止發(fā)生在本單位的違法行為,對難以制止的違法行為以及發(fā)生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警,并采取措施保護(hù)現(xiàn)場,配合公安機(jī)關(guān)的偵查、處置工作;五催促落實(shí)單位內(nèi)部治安防范設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)第十二條在單位管理范圍內(nèi)的人員,應(yīng)當(dāng)遵守單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度。第十三條關(guān)系全國或者所在地區(qū)國計(jì)民生、國家安全和公共安
6、全的單位是治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位。治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位由縣級以上地方各級人民政府公安機(jī)關(guān)按照以下范圍提出,報(bào)本級人民政府確定:一廣播電臺、電視臺、通訊社等重要新聞單位;二機(jī)場、港口、大型車站等重要交通樞紐;三國防科技工業(yè)重要產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)單位;四電信、郵政、金融單位;五大型能源動(dòng)力設(shè)施、水利設(shè)施和城市水、電、燃?xì)狻崃┙o設(shè)施;六大型物資儲(chǔ)備單位和大型商貿(mào)中心;七教育、科研、醫(yī)療單位和大型文化、體育場所;八博物館、檔案館和重點(diǎn)文物保護(hù)單位;九研制、生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品或者實(shí)驗(yàn)、保藏傳染性菌種、毒種的單位;十國家重點(diǎn)建設(shè)工程單位;十一其他需要列為治安保衛(wèi)重點(diǎn)的單位。治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位應(yīng)遵守本條例對單位
7、治安保衛(wèi)工作的一般規(guī)定和對治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位的特別規(guī)定。第十四條治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)確定本單位的治安保衛(wèi)重要部位,按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)對重要部位設(shè)置必要的技術(shù)防范設(shè)施,并實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)。第十五條治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下制定單位內(nèi)部治安突發(fā)事件處置預(yù)案,并定期演練。第十六條公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作履行以下職責(zé):一指導(dǎo)單位制定、完善內(nèi)部治安保衛(wèi)制度,落實(shí)治安防范措施,指導(dǎo)治安保衛(wèi)人員隊(duì)伍建設(shè)和治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位的治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)建設(shè);二檢查、指導(dǎo)單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,發(fā)現(xiàn)單位有違反本條例規(guī)定的行為或者治安隱患,及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改;三接到單位內(nèi)部發(fā)生治安案件、涉嫌刑
8、事犯罪案件的報(bào)警,及時(shí)出警,依法處置。第十七條對認(rèn)真落實(shí)治安防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行治安保衛(wèi)工作制度,在單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作中取得顯著成績的單位和個(gè)人,有關(guān)人民政府、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。第十八條單位治安保衛(wèi)人員因履行治安保衛(wèi)職責(zé)傷殘或者死亡的,依照國家有關(guān)工傷保險(xiǎn)、評定傷殘、批準(zhǔn)烈士的規(guī)定給予相應(yīng)的待遇。第十九條單位違反本條例的規(guī)定,存在治安隱患的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改,并處警告;單位逾期不整改的,造成公民人身傷害、公私財(cái)產(chǎn)損失、或者嚴(yán)重威脅公民人身安全、公私財(cái)產(chǎn)安全或者公共安全的,對單位處1萬元以上10萬元以下的罰款,對單位主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處500元以上5000元
9、以下的罰款,并可以建議有關(guān)組織對單位主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十條單位治安保衛(wèi)人員在履行職責(zé)時(shí)侵害他人合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)賠禮抱歉,給他人造成損害的,單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。單位賠償后,有權(quán)責(zé)令因故意或者重大過失造成侵權(quán)的治安保衛(wèi)人員承擔(dān)部分或者全部賠償?shù)馁M(fèi)用;對故意或者重大過失造成侵權(quán)的治安保衛(wèi)人員,單位應(yīng)當(dāng)依法給予處分。治安保衛(wèi)人員侵害他人合法權(quán)益的行為屬于受單位負(fù)責(zé)人指使、脅迫的,對單位負(fù)責(zé)人依法給予處分,并由其承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十一條公安機(jī)關(guān)接到單位報(bào)警后不依法履行職責(zé),致使公民人身、財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)遭受損失,或者有其他玩忽職守、濫用職權(quán)行為的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對行
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