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1、文檔來源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word版本可編輯.歡迎下載支持1文檔來源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word版本可編輯.歡迎下載支持科學(xué)發(fā)展觀與環(huán)保五大關(guān)系編者按:十七大首次把“生態(tài)文明”的概念寫入了黨代會(huì)的政治報(bào)告,仿佛一面旗幟,透過這四個(gè)打字,我們看到了 一幅人文的、生態(tài)的、文明的美好畫卷,人民群眾呼吸著新 鮮的空氣,徜徉在美麗的鄉(xiāng)村,不行在城市的花園;江南的 水網(wǎng)澄清見底,北方的山城湖光山色,這才是中國(guó)人最美的 家園,也是我們夢(mèng)想的“生態(tài)文明”的畫卷。人民群眾將因 這個(gè)“生態(tài)文明”的旗幟而收益,千秋萬(wàn)代之后的子孫們, 將因今天的“生態(tài)文明”建設(shè)而歡欣。 建設(shè)資源節(jié)約和 環(huán)境友好型社會(huì),功在當(dāng)代,利
2、在千秋。當(dāng)藍(lán)天白云青山綠 水織成一幅巨大的畫卷,當(dāng)流泉秋蟲雨聲鳥鳴奏響一曲永恒 的交響曲,人們將會(huì)為十七大提出的這個(gè)偉大目標(biāo)而額手稱 慶。 有不少人都把科學(xué)發(fā)展觀等同于一種單純經(jīng)濟(jì) 發(fā)展模式的改變,甚至把資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì)的構(gòu) 建也降低到一個(gè)技術(shù)層面,這是非常片面的。科學(xué)發(fā)展觀追 求的是政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化各個(gè)領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展的整體 變革,包括思想與制度??茖W(xué)發(fā)展觀可挖掘的社會(huì)主義內(nèi)涵 與意義遠(yuǎn)未窮盡??茖W(xué)發(fā)展觀與環(huán)保的關(guān)系極其密切。 第一,從政治 關(guān)系上講,科學(xué)發(fā)展觀與環(huán)保在歷史上就有天然聯(lián)系??茖W(xué) 發(fā)展觀的思想來源之一是“可持續(xù)發(fā)展”理念,即社會(huì)、經(jīng) 濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展;而可持續(xù)發(fā)
3、展理念起源于上個(gè)世紀(jì)7 0年代文檔來源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word版本可編輯.歡迎下載支持2文檔來源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word版本可編輯.歡迎下載支持的世界環(huán)境運(yùn)動(dòng)。對(duì)中國(guó)而言,科學(xué)發(fā)展觀帶來對(duì)社 會(huì)主義本質(zhì)的進(jìn)一步追求,相對(duì)于資本主義制度,社會(huì)主義 制度的優(yōu)越性不僅體現(xiàn)誰(shuí)最革命,也不僅僅體現(xiàn)誰(shuí)的生產(chǎn)力 最發(fā)達(dá),還應(yīng)體現(xiàn)誰(shuí)最能共同富裕,最能講道德文化,最能 講公平正義,最能講民主法治,最能帶來人的全面發(fā)展。這 “人的全面發(fā)展”就包括人的環(huán)境質(zhì)量。與此同時(shí),以科學(xué) 發(fā)展觀為指導(dǎo)的行政體制改革的核心是政府職能轉(zhuǎn)變,而政 府職能轉(zhuǎn)變的核心是從主抓經(jīng)濟(jì)向主抓公共服務(wù)的職能轉(zhuǎn) 變。環(huán)保正是公共服務(wù)改革
4、中的重要組成部分。因?yàn)榄h(huán)保關(guān) 系著全社會(huì)方方面面的利益,作為公共政策第一線的制訂者 與實(shí)施者,對(duì)保障公眾的環(huán)境知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán),對(duì) 社會(huì)主義民主與法治的建設(shè),就應(yīng)表現(xiàn)得更加積極主動(dòng)???以預(yù)見,科學(xué)發(fā)展觀將帶來一系列體制變革,而環(huán)保工作將 大大增加科學(xué)發(fā)展觀的政治內(nèi)涵。 第二,從經(jīng)濟(jì)關(guān)系上 講,環(huán)保所提倡的綠色生產(chǎn)與綠色消費(fèi),正是科學(xué)發(fā)展觀新 型工業(yè)化的重要抓手,鑒于部分同志仍單純將GDP增長(zhǎng)等 同于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而將重化工業(yè)的過度發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的 惟一途徑,迅速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式就顯得尤為迫切。環(huán)保將 為中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重新制訂提供依據(jù),例如根據(jù)生態(tài) 環(huán)境的承載力來重新規(guī)劃國(guó)土與產(chǎn)業(yè)
5、布局;例如可用一系列 環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策與評(píng)價(jià)考核體系為科學(xué)發(fā)展觀提供制度支撐。環(huán)保不僅將促進(jìn)國(guó)家生產(chǎn)方式的改變, 還將促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)方 式文檔來源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word版本可編輯.歡迎下載支持3文檔來源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word版本可編輯.歡迎下載支持的改變;環(huán)保不但能帶動(dòng)科技創(chuàng)新,還能加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的 宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系??傊?,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快的科學(xué)發(fā)展 就應(yīng)首先從環(huán)保入手。 第三,從社會(huì)關(guān)系上講,環(huán)保正 是科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)民生的一個(gè)窗口。因?yàn)槿伺c自然不和諧, 社會(huì)就不可能和諧;環(huán)境如果不公平,社會(huì)也不可能公平。 環(huán)境不公平表現(xiàn)在城市對(duì)農(nóng)村,沿海工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)西部生 態(tài)脆弱地區(qū),富裕的高消費(fèi)人
6、群對(duì)貧困的低消費(fèi)群體,下游 對(duì)上游,環(huán)境受益方對(duì)環(huán)境受損方等各個(gè)方面。解決這一系 列不公平的方法主要靠全新的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,例如以財(cái)政轉(zhuǎn) 移為主要手段的生態(tài)補(bǔ)償政策,例如環(huán)境稅與資源稅等等。 鑒于環(huán)境利益是全社會(huì)共同利益,環(huán)境公平就體現(xiàn)著社會(huì)公 平,構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)正是科學(xué)發(fā)展觀中重要的社會(huì)發(fā)展 內(nèi)容。 第四,從文化關(guān)系上講,科學(xué)發(fā)展觀與環(huán)保在文 化價(jià)值觀上完全一致。中華民族,是惟一以國(guó)家形態(tài)同根同 種同文延續(xù)數(shù)千年的民族,這是因?yàn)橹袊?guó)傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含著深 刻的生態(tài)智慧,如儒家的 “天人合一” 、道家的“道法自然” 佛家的“眾生平等”,等等。在西方,工業(yè)文明經(jīng)幾百年的 無限擴(kuò)張已走到了盡頭,這是因
7、為地球有限的資源環(huán)境滿足 不了資本主義無限的欲望。為此,西方傳統(tǒng)工業(yè)文明價(jià)值觀 已開始向生態(tài)工業(yè)文明轉(zhuǎn)型,中共中央在十七大報(bào)告中所提 出的“生態(tài)文明建設(shè)”,正與世界可持續(xù)發(fā)展理念相吻合, 正表明東西方文明在生態(tài)文明這一平臺(tái)上將重新融合。沒有 生態(tài)文明,文檔來源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word版本可編輯.歡迎下載支持4文檔來源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word版本可編輯.歡迎下載支持一切文明就沒有了享受的前提,生態(tài)文明正是科 學(xué)發(fā)展觀重要的文化內(nèi)涵。 第五,從國(guó)際關(guān)系上講,科 學(xué)發(fā)展觀更是與環(huán)保密不可分。因?yàn)橘Y源與環(huán)境已成為國(guó)際 外交的主軸,因?yàn)榄h(huán)境而引起的氣候變化問題已成為國(guó)際政 治的主流。中國(guó)重化工業(yè)發(fā)展的規(guī)模,所持續(xù)的時(shí)間,被預(yù) 計(jì)消耗的能源與環(huán)境,帶來愈來愈多的國(guó)際關(guān)注,中國(guó)應(yīng)一 方面主動(dòng)以環(huán)保問題為契機(jī),就世界幾百年來工業(yè)化發(fā)展所 帶來的生態(tài)舊賬,就污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,就環(huán)保技術(shù)轉(zhuǎn)讓,就綠 色貿(mào)易壁壘等問題,代表全球發(fā)展中國(guó)家積極修改不公平的 國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則。另一方面,應(yīng)變壓力為動(dòng)力,對(duì)我國(guó)現(xiàn)有能 源生產(chǎn)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面調(diào)整,積極實(shí)行污染物減排,展 現(xiàn)一個(gè)對(duì)全世界負(fù)責(zé)的大國(guó)形象,可以說,環(huán)保不僅是中國(guó) 與國(guó)際接軌的重要領(lǐng)域,更是中國(guó)實(shí)施和諧世界、和
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