重大隱患治理方案

1、目錄重大隱患治理方案為倡導(dǎo)隱患就是事故”的預(yù)防理念，建立公司事故隱患排查治理的長效機(jī) 制，消除重大事故隱患，防止或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng) 全局，堅(jiān)持安全一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和 預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本”的原 則，全面落實(shí)兩個(gè)體系建設(shè)，減少傷亡事故尤其是控制重特大事故的發(fā)生，確 保公司安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)發(fā)展制定此方案。一、目標(biāo)和任務(wù)通過隱患排查治理活動，建立隱患排查治理長效機(jī)制，治理事故隱患和薄 弱環(huán)節(jié)，提高公司的安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，力爭隱患排查覆蓋面達(dá)100%, 一般事故整改率達(dá)100%,重大事故隱患在整改期限內(nèi)整改率達(dá) 100%。通過隱患治理， 杜絕一切事故苗頭，

2、認(rèn)真消滅事故隱患，同時(shí)舉一反三，查找和彌補(bǔ)安全管理 和工作中的差錯(cuò)和疏漏，防微杜漸，確保安全生產(chǎn)。二、隱患排查治理專項(xiàng)檢查小組組長：*副組長：*組員：*三、檢查范圍參照公司已制定下發(fā)的隱患排查及治理制度，按巡查內(nèi)容、巡查頻率 及要求等進(jìn)行隱患排查。四、檢查重點(diǎn)（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。公司主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī) 構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情。（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專 （兼）職安全管理人員情況；技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí) 行情況；隱患排查整改、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況；外來施工隊(duì)伍（承包商）安全監(jiān)管情況等。（三

3、）安全培訓(xùn)教育情況。建立健全安全培訓(xùn)教育制度、保證經(jīng)費(fèi)情況；公司 全員培訓(xùn)教育及考核情況；公司主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持 證上崗情況。（四）應(yīng)急管理情況。建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂 協(xié)議情況；應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況；應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情 況。（五）參照隱患排查及治理制度中列明的：區(qū)域位置和總圖布置、工藝管 理、設(shè)備管理、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、儲運(yùn)管理、消防系統(tǒng)等方面的細(xì)致落實(shí)情況五、采取的方法及措施班組、崗位每天自行摸底調(diào)查，掌握底數(shù)，登記造冊，按照方案要求部署 自查自糾工作，提出要求，明確責(zé)任。ESH部每月將組織水廠和技術(shù)部對施工現(xiàn)場進(jìn)行督查，對

4、安全工作不重 視，整改不到位，仍然存在重大安全隱患的崗位責(zé)令停止作業(yè)立即整改，并給 予處罰。各部門必須按照方案要求，組織專門人員，安排充足時(shí)間，深入施工現(xiàn) 場，嚴(yán)格按照檢查內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行檢查，不留死角、不漏隱患，檢 查覆蓋率要達(dá)到100%。對存在一般隱患的可以邊運(yùn)行邊限期整改，對存在重大 安全隱患的，要責(zé)令其停止作業(yè)進(jìn)行整改。經(jīng)復(fù)查合格后方可再運(yùn)行。（一）觸電事故安全隱患排查方案觸電事故與其他事故比較，其特點(diǎn)是事故的預(yù)兆性不直觀、不明顯，而事 故的危害性非常大。當(dāng)流經(jīng)人體的電流小于 10mA時(shí)，人體不會產(chǎn)生危險(xiǎn)的病 理生理效應(yīng)；但當(dāng)流經(jīng)人體的電流大于 10mA時(shí)，人體將會產(chǎn)生危險(xiǎn)的病

5、理生 理效應(yīng)，并隨著電流的增大、時(shí)間的增長將會產(chǎn)生心室纖維性顫動，乃至人體窒息(假死”)，在瞬間或在兩三分鐘內(nèi)就會奪去人的生命。因此，在保護(hù)設(shè) 施不完備的情況下，人體觸電傷害得極易發(fā)生的。所以，運(yùn)行中做好預(yù)防工 作，發(fā)生觸電事故時(shí)要正確處理，搶救傷者。防觸電傷害方法措施1 .采用TN-S系統(tǒng)(保護(hù)零線PE與工作零線N分開的系統(tǒng)，也稱三相五線 制)。2 .采用三級配電二級保護(hù)(總配電、分配電、開關(guān)箱，以及除在末級開關(guān) 箱內(nèi)加裝漏電保護(hù)外還要在上一級加裝一級漏電保護(hù)器，形成兩級保護(hù))。3 .對配電箱和開關(guān)箱的要求(1)配電箱、開關(guān)箱必須是合格的鐵皮箱，有門、有鎖、有防雨措施。分 配電箱與開關(guān)箱的距

6、離不能超過 30M ,開關(guān)箱與其控制的固定式用電設(shè)備水平 距離不超過3M,發(fā)生電氣及機(jī)械故障時(shí)，可迅速切斷電源，減少事故持續(xù)時(shí) 間。(2)固定式配電箱、開關(guān)箱的下底面與地面的垂直距離為1.31.5M。移動式配電箱、開關(guān)箱的下底面與地面距離大于 0.6M,小于1.5M。(3)配電箱、開關(guān)箱進(jìn)出線應(yīng)由箱底進(jìn)出，金屬箱體必須保護(hù)接零，道路 要暢通。4 .電線(1)所有電線必須使用電纜線，并架空搭設(shè)。架空高度：現(xiàn)場4M,機(jī)動車道6M。電纜埋地深度不小于0.6M,上下鋪5CM厚的細(xì)砂，防止不均勻沉 降，硬物損壞電線。(2)電線采用五芯電纜，不允許使用四芯電纜外側(cè)加一根PE線的做法。5 .全面檢查用電安全

7、落實(shí)情況，建立定期檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。6 .配備必要的勞保品：電工要配備絕緣靴，硅振搗工要配備水靴。(二)氯氣泄漏事故安全隱患排查方案在自來水生產(chǎn)過程中，公司使用液氯對自來水進(jìn)行消毒處理。液氯管路及 閥門、瓶體等可能出現(xiàn)破損、泄漏等事故，氯氣為劇毒化學(xué)品，人員吸入后將 導(dǎo)致中毒死亡。因?yàn)樵谌粘ｋ[患排查中需要加強(qiáng)對加氯系統(tǒng)的排查力度，對發(fā) 現(xiàn)的加氯系統(tǒng)的安全隱患必須進(jìn)行立即停工整改。防止氯氣泄漏方法措施1 .加氯系統(tǒng)壓力表、地磅等安全附件必須定期檢測，確保其有效性。2 .每小時(shí)使用便攜式漏氯檢測儀對加氯管路、閥體等進(jìn)行仔細(xì)檢查，提前 發(fā)現(xiàn)漏氯點(diǎn)。3 .氯瓶連接及氯瓶更換時(shí)必須按照標(biāo)準(zhǔn)操作

8、流程進(jìn)行作業(yè)，杜絕違章作 業(yè)。4 . 一旦發(fā)現(xiàn)氯氣泄漏，立即啟動預(yù)案，利用堵漏工具對漏點(diǎn)進(jìn)行處置。（三）物體打擊事故安全隱患排查方案物體打擊傷害特別在施工周期短，勞動力、施工機(jī)具、物料投入較多，交 叉作業(yè)時(shí)常有出現(xiàn)。在高處作業(yè)的人員對機(jī)械運(yùn)行、物料轉(zhuǎn)接、工具的存放過 程中，都必須確保安全，防止物體墜落傷人的事故發(fā)生。防止物體打擊方法措施1 .進(jìn)入施工現(xiàn)場必須正確戴好安全帽。2 .在進(jìn)行吊運(yùn)物料、模板安拆、架子搭設(shè)拆除、電焊、氣割等作業(yè)時(shí)，其 下方不得有人操作。模板、架子拆除必須遵守安全操作規(guī)程，并應(yīng)設(shè)立警戒標(biāo) 志，專人監(jiān)護(hù)。3 .高處作業(yè)中所用的物料應(yīng)該堆放平穩(wěn)，不可置放在臨邊或洞口附近。4

9、.作業(yè)區(qū)周邊的安全網(wǎng)、物料提升架的防護(hù)要及時(shí)安裝好，封閉嚴(yán)密。5 .禁止在同一垂直面的上下位置作業(yè)，否則中間應(yīng)有隔防護(hù)措施。6 .按操作規(guī)程施工，加強(qiáng)操作人員責(zé)任心教育和技術(shù)培訓(xùn)。（四）基坑、模板安拆坍塌事故安全隱患排查方案防止基坑、模板安拆坍塌方法措施1、模板、大模板施工前應(yīng)首先進(jìn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，保證模板能承受各類荷載。2、模板、大模板施工前編制專項(xiàng)施工組織方案，并經(jīng)監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人批 準(zhǔn)。3、施工中，應(yīng)對各類模板、大模板吊運(yùn)、安裝、硅振搗過程，模板支撐系 統(tǒng)，模板存放、模板驗(yàn)收、作業(yè)環(huán)境等和模板拆除進(jìn)行安全技術(shù)交底。4、安裝和拆除大模板，吊車司機(jī)與安裝人員應(yīng)經(jīng)常檢查索具，密切配合， 做到穩(wěn)起、穩(wěn)

10、落、穩(wěn)就位，防止大模板大幅度擺動，碰撞其他物體，造成倒 塌。5、模板支撐，必須按照模板支撐設(shè)計(jì)方案要求，立桿、橫桿間距必須滿足 要求。6、模板、大模板拆除時(shí)，應(yīng)按模板拆除安全技術(shù)規(guī)程執(zhí)行，不得成片撬落 或拉倒。7、根據(jù)土質(zhì)和周邊的情況編制深基礎(chǔ)圍護(hù)技術(shù)措施。8、根據(jù)基礎(chǔ)施工狀況，制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施，經(jīng)監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)及 專家論證。9、進(jìn)行基礎(chǔ)支圍措施安全技術(shù)交底。0、基坑應(yīng)隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕，疏松等危險(xiǎn)征兆，應(yīng)立即疏散人員 采取加固措施，消除隱患。1、注重坑邊荷載，基坑四周不得堆放積土、積土應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，且周邊不得 堆放材料和大型機(jī)械。2、挖掘土方應(yīng)按方案要求逐層施工，不應(yīng)一次開挖過深

11、，并做好排水措 施。六、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)1、治理隱患所需經(jīng)費(fèi)由各部門提報(bào)整改方案后財(cái)務(wù)部撥付；2、如治理所需經(jīng)費(fèi)數(shù)額巨大（超過 1萬元），由總經(jīng)理做出決定或召開臨 時(shí)會議決定，以LOA權(quán)限為原則；3、財(cái)務(wù)部應(yīng)無條件確保治理經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付；4、治理所需物資應(yīng)按照特事特辦原則，由采購部及時(shí)采購。5、治理機(jī)構(gòu)和人員：所發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患由職責(zé)所屬部門負(fù)責(zé)整改，設(shè) 計(jì)多門部門職責(zé)的隱患項(xiàng)，由隱患所屬部門負(fù)責(zé)牽頭組織進(jìn)行整改。公司 ESH 部及公司管理層人員負(fù)責(zé)監(jiān)督整改執(zhí)行情況。七、治理時(shí)限及要求1、重大事故隱患整改通知書即刻下達(dá)，一般隱患整改通知書下達(dá)時(shí)限在1工作日內(nèi)（自接到隱患報(bào)告始）；2、治理時(shí)限自

12、接到通知，一般不超過 72小時(shí)；復(fù)雜、工作量較大治理任 務(wù)一般不超過5天；3、隱患治理必須嚴(yán)格按照要求，切實(shí)消除危險(xiǎn)因素，并認(rèn)真檢查，確保沒 有因?yàn)橹卫砉ぷ?，產(chǎn)生新的不安全因素；4、ESH&B應(yīng)及時(shí)做好現(xiàn)場驗(yàn)證工作，驗(yàn)證不合格的，必須及時(shí)采取補(bǔ)救措 施；5、隱患治理工作與安全責(zé)任制掛鉤，實(shí)行年終一票否決權(quán)。八、安全措施和應(yīng)急預(yù)案1、安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案公司已制定綜合應(yīng)急預(yù)案，針對公司生產(chǎn)運(yùn)行中存在的中毒、溺水、觸電 等主要風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評估及應(yīng)急救援方案的制定。2、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)(1)安全預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)(2)安全預(yù)案機(jī)構(gòu)職責(zé)3、突發(fā)事故報(bào)告、應(yīng)急措施及處理(1)事故報(bào)告與報(bào)警工

13、作中發(fā)生重大安全隱患或事故后，當(dāng)班人員迅速啟動應(yīng)急預(yù)案和專業(yè)預(yù) 案，并在第一時(shí)間內(nèi)向部門經(jīng)理及應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，火災(zāi)事故同時(shí)向119報(bào)警。報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的單位、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，初步判斷事 故發(fā)生的原因，采取了哪些措施及現(xiàn)場控制情況，所需的專業(yè)人員和搶險(xiǎn)設(shè) 備、器材、交通路線、聯(lián)系電話、聯(lián)系人姓名等。(2)應(yīng)急程序事故發(fā)生初期，現(xiàn)場人員采取積極自救、互救措施，防止事故擴(kuò)大，指 派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場。指揮人員到達(dá)現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì)，確定警戒區(qū)域 和事故應(yīng)急救援具體實(shí)施方案，布置各專業(yè)救援隊(duì)任務(wù)。各專業(yè)咨詢?nèi)藛T到達(dá)現(xiàn)場后，迅速對事故情況作

14、出判斷，提出處置實(shí)施 辦法和防范措施；事故得到控制后，參與事故調(diào)查及提出整改措施。救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場后，按照應(yīng)急救援小組安排，采取必要的個(gè)人防護(hù)措 施，按各自的分工開展搶險(xiǎn)和救援工作。水廠必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因 搶救傷員，防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場時(shí)，必須及時(shí)做出 標(biāo)志、攝影、拍照、詳細(xì)紀(jì)錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、 物證等。事故得到控制后，由總經(jīng)理統(tǒng)一布置，組織相關(guān)專家，相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員 開展事故調(diào)查工作。(3)救災(zāi)防備措施搶險(xiǎn)器材準(zhǔn)備物資設(shè)備部按搶險(xiǎn)需要，提前備足搶險(xiǎn)器材，如草袋、抽水機(jī)、速凝劑、 發(fā)電機(jī)、滅火器及一些切割、焊

15、接用具，供氧瓶、擔(dān)架和其它搶救器材與藥品 等，這些器材分發(fā)到搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)，分人保管，并熟悉用途和用法，分放在易于 裝卸地點(diǎn)，平時(shí)不能動用。人員準(zhǔn)備凡擔(dān)任搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)人員，休息時(shí)間內(nèi)允許在現(xiàn)場附近活動，如遠(yuǎn)離現(xiàn)場必 須請人代替，而且須經(jīng)隊(duì)長同意，保證一旦發(fā)生險(xiǎn)情能立即投入搶險(xiǎn)。搶險(xiǎn)技能準(zhǔn)備對參加搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)人員進(jìn)行搶險(xiǎn)技能培訓(xùn)，使他們熟悉搶險(xiǎn)步驟、方法、 器材使用。突發(fā)事故的應(yīng)急處理措施電氣重大隱患公司供水設(shè)施較多，電氣風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多，在日常巡查中如發(fā)現(xiàn)電大重大安全隱 患應(yīng)立即上報(bào)部門經(jīng)理，并同時(shí)通知相關(guān)作業(yè)人員立即停止作業(yè)，部門負(fù)責(zé)人 在上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組后，組織人員對重大隱患區(qū)域進(jìn)行斷電處理，如涉及高壓 線路供電，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系央子供電所，申請緊急停電處理。斷電后，設(shè)備部組織 人員對隱患區(qū)域進(jìn)行仔細(xì)核查，檢查其他區(qū)域是否存在類