農(nóng)村土地征收流程十個(gè)步驟楊再坤

1、農(nóng)村土地征收流程十個(gè)步涉及農(nóng)村土地征收，拆遷方需要完成以下四個(gè)流程，否則將容易涉嫌程序違法違規(guī)。1、發(fā)布征地公告由縣或市級(jí)國(guó)土資源局在被征收土地所在地的村范圍內(nèi)發(fā)布征地通告，告知被征土地 的村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民。征地范圍、面積、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑以及征地用 途等。通告后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。律師提醒：該點(diǎn)要注意公告的發(fā)布主體，只有上述規(guī)定的機(jī)關(guān)單位才有權(quán)發(fā)布。在實(shí) 際的拆遷中，后期因公告主體不合格而引起的訴訟也有很多現(xiàn)實(shí)案件，這是被征收拆遷人 要尤為關(guān)注的點(diǎn)。2、征詢村民意見(jiàn)，組織聽證由縣或市級(jí)國(guó)土資源局會(huì)同所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，就征地通告的內(nèi)容征詢村集體經(jīng)濟(jì)組

2、織 和農(nóng)民的意見(jiàn)，有不同意見(jiàn)的應(yīng)記錄在案，根據(jù)村委會(huì)或村民提出的意見(jiàn)分別處理并協(xié)調(diào) 解決。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、補(bǔ)償方式有異議的，應(yīng)告知被征地相對(duì)人有權(quán)提出聽證申 請(qǐng)，并依法組織聽證。國(guó)土資源局應(yīng)將村民對(duì)征收土地的意見(jiàn)和聽證的材料作為報(bào)批的必備材料歸檔上報(bào)。律師提醒：發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)，要求聽證是公民很重要的政治權(quán)利，尤其是在拆遷中，被 征收拆遷人更應(yīng)該著重行使權(quán)利。很多農(nóng)民因?yàn)椴恢阑蚴遣蛔⒅芈犠C的權(quán)利，才讓自己 的房屋上利益糊里糊涂被侵占了。3、地籍調(diào)查和地上附著物登記由縣或市級(jí)國(guó)土資源局會(huì)同被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人實(shí)地調(diào)查被征土地的四 至邊界、土地用途、土地面積，地上附著物種類、數(shù)量、規(guī)

3、格等，并由國(guó)土資源局現(xiàn)場(chǎng)填制調(diào)查表一式三份，由國(guó)土資源局工作人員和所有權(quán)人、使用權(quán)人共同確認(rèn)無(wú)誤后簽字。國(guó)土資源局應(yīng)將所有權(quán)人、使用權(quán)人簽字的材料作為報(bào)批的必備材料歸檔上報(bào)。律師提醒：這里就開始涉及到被征收拆遷農(nóng)民要簽字的地方了。對(duì)于土地及其地上符 著物的登記是對(duì)后期確定拆遷補(bǔ)償?shù)囊粋€(gè)重要參考，這個(gè)環(huán)節(jié)農(nóng)民在簽字的時(shí)候一定要慎 重，一定要保證所登記造冊(cè)的每一個(gè)字都與事實(shí)相符，切記不要出現(xiàn)“空白協(xié)議”的情況。4、擬訂“一書四方案”組卷上報(bào)審批由縣或市級(jí)國(guó)土資源局根據(jù)征詢、聽證、調(diào)查、登記情況，按照審批機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)批材料的要求擬訂“一書四方案”即： “建設(shè)用地說(shuō)明書，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，補(bǔ)充耕地方案，征收

4、 土地方案，供應(yīng)土地方案。 ”并組卷向有批準(zhǔn)權(quán)的機(jī)關(guān)報(bào)批。5、征用土地公告征用土地的市、 縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到省或國(guó)務(wù)院征用土地批準(zhǔn)文件之日起 10個(gè)工作日內(nèi)在被征地所在村進(jìn)行征用土地公告。征用土地公告的內(nèi)容：征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途；征用土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積；征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑；辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c(diǎn)。律師提醒：公告以及后面的相關(guān)方案，是拆遷行政機(jī)構(gòu)實(shí)施拆遷行動(dòng)的依據(jù)。也就是 說(shuō)拆遷行政單位的一切拆遷行為都要圍繞著公告和方案展開。這也會(huì)是拆遷維權(quán)的重要依 據(jù)，被拆遷的農(nóng)民首先一定要對(duì)公告有專業(yè)和深入的理解， 其次就是無(wú)論是公告還是方案， 一定要

5、留有備份（最好能有原件） ，以備后期作證據(jù)使用。6、征地補(bǔ)償安置方案公告縣或市級(jí)國(guó)土資源局根據(jù)省或國(guó)務(wù)院征用土地批準(zhǔn)文件批準(zhǔn)的征用土地方案在征用土地公告之日起 45 日內(nèi)以村為單位擬訂征地補(bǔ)償、安置方案并予以公告。征地補(bǔ)償、安 置方案公告內(nèi)容：被征用土地的位置、地類、面積；地上附著物和青苗的種類、數(shù)量；需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量；土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式；安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式；地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式；農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑；其他有關(guān)征地補(bǔ)償、安置的具體措施。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案有不同意 見(jiàn)的或者要

6、求舉行聽證會(huì)的， 應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償、 安置方案公告之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)向縣或 市級(jí)國(guó)土資源局提出縣或市級(jí)國(guó)土資源局應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對(duì) 征地補(bǔ)償、安置方案的不同意見(jiàn)。對(duì)當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì)。確需修改征地 補(bǔ)償、安置方案的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征用土地方案進(jìn)行修改。律師提醒：這是關(guān)系到被拆遷人切實(shí)利益最重要的環(huán)節(jié)。該環(huán)節(jié)適用到被拆遷者個(gè)人 身上，提醒被拆遷人一定要對(duì)自己的土地及地上附著物的實(shí)際價(jià)值有個(gè)整體的把握。 再者， 就是要積極行使自己的權(quán)利，聽證會(huì)對(duì)于被拆遷人來(lái)說(shuō)，在整個(gè)拆遷過(guò)程中都是很重要的 一個(gè)維權(quán)措施。7、報(bào)批征地補(bǔ)償安置方

7、案縣或市級(jí)國(guó)土資源局將公告后的土地補(bǔ)償、 安置方案， 連同被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、 農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見(jiàn)及采納情況報(bào)市、縣人民政府審批。8、批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案市、縣政府將征求意見(jiàn)后的征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)批準(zhǔn)后，并報(bào)省國(guó)土資源廳備案， 并交由市、縣國(guó)土資源行政主管部門組織實(shí)施。9、土地補(bǔ)償?shù)怯洷徽鞯剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征用土地公告規(guī)定的期限 內(nèi)持土地權(quán)屬證書 （土地承包合同 ） 到指定地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、 農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的， 其補(bǔ)償內(nèi)容以市、縣國(guó)土資源行政主管部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。10、實(shí)施補(bǔ)償安置

8、方案和交付土地按規(guī)定支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)，被征地單位和個(gè)人按期交付土地責(zé)令交出土地決定，阻撓國(guó)家建設(shè)征用土地的，由縣級(jí)以上國(guó)土資源部門責(zé)令交出土 地，拒不交出土地的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。以上是農(nóng)村集體土地的征收程序，希望對(duì)各被拆遷農(nóng)民有幫助作用。楊再坤律師簡(jiǎn)介，男， 1981 年生人，資深律師，畢業(yè)于中國(guó)政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院，國(guó)際經(jīng) 濟(jì)法碩士研究生，曾就職于大型央企中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)、金葵花資本、北京高達(dá)資產(chǎn)管理有 限公司等高管，主管風(fēng)控法務(wù)，具有豐富金融、法務(wù)、風(fēng)控實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，后專職于律師事務(wù) 所，先后任職于廣大律師事務(wù)所、?？坡蓭熓聞?wù)所等并擔(dān)任高級(jí)合伙人， 2017 年組建楊 再坤律師團(tuán)（ 全國(guó)企業(yè)拆遷維權(quán)中心 ），并擔(dān)任首席律師，團(tuán)隊(duì)成員主要來(lái)之北大、法大、 人大等著名高校，成員履歷涵蓋公安、法院、檢查院、政府法制辦、大型金融集團(tuán)高層等，