通信建設(shè)工程概預(yù)算人員培訓(xùn)-

1、通信建設(shè)工程概預(yù)算人員培訓(xùn)信息產(chǎn)業(yè)部通信工程定額質(zhì)監(jiān)中心第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià)第一節(jié)建設(shè)項(xiàng)目管理概述項(xiàng)目管理是一門新興的管理科學(xué),是現(xiàn)代工程技術(shù)、管理理論和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域中實(shí)行項(xiàng)目管理,對(duì)于提高項(xiàng)目質(zhì)量、縮短建設(shè)周期、節(jié)約建設(shè)資金都具有十分重要的意義。本章將介紹項(xiàng)目管理的有關(guān)基本概念、建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)程序、工程造價(jià)等有關(guān)內(nèi)容。一、建設(shè)項(xiàng)目的基本概念及構(gòu)成建設(shè)項(xiàng)目是指按一個(gè)總體設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè),經(jīng)濟(jì)上實(shí)行統(tǒng)一核算,行政上有獨(dú)立的組織形式,實(shí)行統(tǒng)一管理的建設(shè)單位。凡屬于一個(gè)總體設(shè)計(jì)中分期分批進(jìn)行建設(shè)的主體工程和附屬配套工程、綜合利用工程等都應(yīng)作為一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目單項(xiàng)工程是指具有

2、單獨(dú)的設(shè)計(jì)文件,建成后能夠獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程。單位工程是指具有獨(dú)立的設(shè)計(jì),可以獨(dú)立組織施工的工程。二、建設(shè)項(xiàng)目分類(一按照投資的用途不同分類1。生產(chǎn)性建設(shè)生產(chǎn)性建設(shè)是指直接用于物質(zhì)生產(chǎn)或?yàn)闈M足物質(zhì)生產(chǎn)需要的建設(shè)2。非生產(chǎn)性建設(shè)非生產(chǎn)性建設(shè)一般是指用于滿足人民物質(zhì)生活和文化生活需要的建設(shè)(二按照投資的性質(zhì)不同分類1.基本建設(shè)(1新建項(xiàng)目(2擴(kuò)建項(xiàng)目(3改建項(xiàng)目(4恢復(fù)項(xiàng)目(5遷建項(xiàng)目2.技術(shù)改造技術(shù)改造是指利用自有資金、國(guó)內(nèi)外貸款、專項(xiàng)基金和其他資金,通過(guò)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料對(duì)現(xiàn)有固定資產(chǎn)進(jìn)行更新、技術(shù)改造及其相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。(三按建設(shè)階段不同分類1.籌建項(xiàng)目2.本年正式

3、施工項(xiàng)目3.本年收尾項(xiàng)目4.竣工項(xiàng)目5.停緩建項(xiàng)目(四按建設(shè)規(guī)模不同,建設(shè)項(xiàng)目可劃分為大中型和小型兩類。1.基建大中型項(xiàng)目和技改限上項(xiàng)目基建大中型項(xiàng)目是指長(zhǎng)度在500公里以上的跨省、區(qū)長(zhǎng)途通信電纜、光纜,長(zhǎng)度在1,000公里以上的跨省、區(qū)長(zhǎng)途通信微波,及總投資在5,000萬(wàn)元以上的其他基本建設(shè)項(xiàng)目。技術(shù)改造限上項(xiàng)目是指限額在5,000萬(wàn)元以上技術(shù)改造項(xiàng)目。2. 基建小型項(xiàng)目和技改限下項(xiàng)目第二節(jié)建設(shè)程序建設(shè)程序是指建設(shè)項(xiàng)目從設(shè)想、選擇、評(píng)估、決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)整個(gè)建設(shè)過(guò)程中,各項(xiàng)工作必須遵循的先后順序的法則。一、我國(guó)的建設(shè)程序和歷史沿革我國(guó)的建設(shè)程序是隨著我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的進(jìn)行

4、,隨著人們對(duì)建設(shè)工作認(rèn)識(shí)的日益深化,逐步建立發(fā)展和完善起來(lái)的。二、建設(shè)程序及內(nèi)容在我國(guó),一般的大中型和限額以上的建設(shè)項(xiàng)目從建設(shè)前期工作到建設(shè)、投產(chǎn)要經(jīng)過(guò)項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、年度計(jì)劃安排、施工準(zhǔn)備、施工圖設(shè)計(jì)、施工招投標(biāo)、開工報(bào)告、施工、初步驗(yàn)收、試運(yùn)轉(zhuǎn)、竣工驗(yàn)收、交付使用等環(huán)節(jié)?；窘ㄔO(shè)程序圖立項(xiàng)階段實(shí)施階段驗(yàn)收投產(chǎn)階段(一立項(xiàng)階段1.項(xiàng)目建議書凡列入長(zhǎng)期計(jì)劃或建設(shè)前期工作計(jì)劃的項(xiàng)目,應(yīng)該有批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書。各部門、各地區(qū)、各企業(yè)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃等要求,經(jīng)過(guò)調(diào)查、預(yù)測(cè)、分析,提出項(xiàng)目建議書。2.可行性研究可行性研究的主要目的是對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上是否

5、可行和經(jīng)濟(jì)上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分析和論證。(二實(shí)施階段1.初步設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)是根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告,以及有關(guān)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察工作取得可靠的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料后進(jìn)行編制的。2.年度計(jì)劃基本建設(shè)撥款計(jì)劃、設(shè)備和主材(采購(gòu)儲(chǔ)備貸款計(jì)劃、工期組織配合計(jì)劃等。3.施工準(zhǔn)備1制定建設(shè)工程管理制度,落實(shí)管理人員;2匯總擬采購(gòu)設(shè)備、主材的技術(shù)資料;3落實(shí)施工和生產(chǎn)物資的供貨來(lái)源;4落實(shí)施工環(huán)境的準(zhǔn)備工作,如:征地、拆遷、“三通一平”(水、電、路通和平整土地等。4.施工圖設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件和主要設(shè)備訂貨合同進(jìn)行編制5. 施工招標(biāo)或委托施工招標(biāo)是建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包,鼓勵(lì)施工

6、企業(yè)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),從中評(píng)定出技術(shù)、管理水平高、信譽(yù)可靠且報(bào)價(jià)合理的中標(biāo)企業(yè)。6. 開工報(bào)告經(jīng)施工招標(biāo),簽訂承包合同后,建設(shè)單位在落實(shí)了年度資金撥款、設(shè)備和主材的供貨及工程管理組織,建設(shè)項(xiàng)目于開工前一個(gè)月由建設(shè)單位會(huì)同施工單位向主管部門提出開工報(bào)告。7. 施工(三驗(yàn)收投產(chǎn)階段1.初步驗(yàn)收初步驗(yàn)收通常是指單項(xiàng)工完工后,為檢驗(yàn)單項(xiàng)工程各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求的程序。2.試運(yùn)轉(zhuǎn)試運(yùn)轉(zhuǎn)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織,對(duì)設(shè)備、系統(tǒng)的性能、功能和各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)以及設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量等進(jìn)行全面考核。3.竣工驗(yàn)收是全面考核建設(shè)成果、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量是否符合要求,審查投資使用是否合理的重要步驟第三節(jié)可行性研究建設(shè)項(xiàng)目可行性研究是

7、對(duì)擬建項(xiàng)目在決策前進(jìn)行方案比較、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的一種科學(xué)分析方法,是基本建設(shè)前期工作的重要組成部分。根據(jù)原郵電部擬訂的郵電通信建設(shè)項(xiàng)目可行性研究編制內(nèi)容試行草案的規(guī)定,凡是達(dá)到國(guó)家規(guī)定的大中型建設(shè)規(guī)模的項(xiàng)目,以及利用外資的項(xiàng)目、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目、主要設(shè)備引進(jìn)項(xiàng)目、國(guó)際出口局新建項(xiàng)目、重大技術(shù)改造項(xiàng)目等,都要進(jìn)行可行性研究。小型通信建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)行可行性研究時(shí),也要求參照本試行草案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。一、可行性研究報(bào)告的編制內(nèi)容1.總論。2.需求預(yù)測(cè)與擬建規(guī)模。3.建設(shè)與技術(shù)方案論證。4.建設(shè)可行性條件。5.配套及協(xié)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目的建議。6.建設(shè)進(jìn)度安排的建議。7.維護(hù)組織、8.主要工程量與投資估算。9.經(jīng)濟(jì)

8、評(píng)價(jià)。10.需要說(shuō)明的有關(guān)問(wèn)題二、可行性研究的步驟與內(nèi)容可行性研究一般可以分為以下幾個(gè)步驟和內(nèi)容進(jìn)行。(一籌劃、準(zhǔn)備及資料搜集(二現(xiàn)場(chǎng)條件調(diào)研與勘察(三確立技術(shù)方案(四投資估算和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析(五編寫報(bào)告書(六項(xiàng)目審查與評(píng)估第四節(jié)設(shè)計(jì)一、設(shè)計(jì)在建設(shè)中的地位和作用設(shè)計(jì)是一門涉及科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和方針政策等各個(gè)方面的綜合性的應(yīng)用技術(shù)科學(xué)。設(shè)計(jì)文件是安排建設(shè)項(xiàng)目和組織施工的主要依據(jù),因此設(shè)計(jì)文件必須由具有工程勘察設(shè)計(jì)證書和相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位編制一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,在資源利用上是否合理,場(chǎng)區(qū)布臵是否緊湊、適度。設(shè)備選型是否得當(dāng),技術(shù)、工藝、流程是否先進(jìn)合理,生產(chǎn)組織是否科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn),是否能以較少的投資,取得

9、產(chǎn)量多、質(zhì)量好、效率高、消耗少、成本低、利潤(rùn)大的綜合效果,在很大程度上取決于設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞和水平的高低。二、設(shè)計(jì)階段的劃分(一設(shè)計(jì)階段的劃分一般工業(yè)與民用建設(shè)項(xiàng)目按初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段進(jìn)行,稱為“兩階段設(shè)計(jì)”;對(duì)于技術(shù)上復(fù)雜的項(xiàng)目,可按初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段進(jìn)行,稱為“三階段設(shè)計(jì)”。小型建設(shè)項(xiàng)目中技術(shù)簡(jiǎn)單的,可簡(jiǎn)化為“一階段設(shè)計(jì)”即直接做施工圖設(shè)計(jì)。(二設(shè)計(jì)階段概、預(yù)算的編制1.三階段設(shè)計(jì)時(shí),初步設(shè)計(jì)階段編制概算;技術(shù)設(shè)計(jì)編制修正概算;施工圖設(shè)計(jì)階段編制施工圖預(yù)算。2.兩階段設(shè)計(jì)時(shí),初步設(shè)計(jì)階段編制概算;施工圖設(shè)計(jì)階段編制施工圖預(yù)算。3.一階段設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)編制施工圖預(yù)算。

10、但施工圖預(yù)算應(yīng)反映全部概算費(fèi)用。三、設(shè)計(jì)主要技術(shù)條件設(shè)計(jì)的技術(shù)條件,就是賴以進(jìn)行設(shè)計(jì)所必需的基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)1.礦藏條件2.水源及水文條件3.區(qū)域地質(zhì)和工程地質(zhì)條件4.設(shè)備條件5.廢物處理和要求6.職工生活區(qū)的安臵方案及要求7.政策性規(guī)定8.其他四、初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容深度(一總設(shè)計(jì)文件內(nèi)容包括設(shè)計(jì)總說(shuō)明及附錄,各單項(xiàng)設(shè)計(jì)總圖,總概算編制說(shuō)明及概算總表。設(shè)計(jì)總說(shuō)明的具體內(nèi)容可參考各單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)內(nèi)容擇要編寫;總說(shuō)明的概述一節(jié),應(yīng)扼要說(shuō)明設(shè)計(jì)的依據(jù)及其結(jié)論意見、敘述本工程設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括的各單項(xiàng)工程編冊(cè)及其設(shè)計(jì)范圍分工(引進(jìn)設(shè)備工程要說(shuō)明與外商的設(shè)計(jì)分工、建設(shè)地點(diǎn)現(xiàn)有通信情況及社會(huì)需要概況,設(shè)計(jì)利用原有設(shè)備

11、及局所房屋的鑒定意見,本工程需要配合及注意解決的問(wèn)題(例如地震設(shè)防、人防、環(huán)保等要求,后期發(fā)展與影響經(jīng)濟(jì)效益的主要因素,本工程的網(wǎng)點(diǎn)布局、網(wǎng)絡(luò)組織、主要的通信組織等、表列本期各單項(xiàng)工程規(guī)模及可提供的新增生產(chǎn)能力并附工程量表、增員人數(shù)表、工程總投資及新增固定資產(chǎn)值、新增單位生產(chǎn)能力、綜合造價(jià)、傳輸質(zhì)量指標(biāo)分析、本期工程的建設(shè)工期安排意見,其他必要的說(shuō)明等。(二各單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)文件一般由文字說(shuō)明、圖紙和概算三部分組成。具體內(nèi)容依據(jù)各專業(yè)的特點(diǎn)而定,概括起來(lái)應(yīng)包括以下內(nèi)容:1.概述;2.設(shè)計(jì)依據(jù);3.建設(shè)規(guī)模;4.產(chǎn)品方案;5、原料、燃料、動(dòng)力的用量和來(lái)源;6.工藝流程、主要設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)措施;7.主

12、要設(shè)備選型及配臵;8.圖紙;9.主要建筑物、構(gòu)筑物;10.公用、輔助設(shè)施;11.主要材料用量;12.配套建設(shè)項(xiàng)目;13.占地面積和場(chǎng)地利用情況;14.綜合利用、“三廢”治理、環(huán)境保護(hù)設(shè)施和評(píng)價(jià);15.生活區(qū)建設(shè);16.抗震和人防要求;17.生產(chǎn)組織和勞動(dòng)定員;18.主要工程量及總概算;19.主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及分析;20.需要說(shuō)明的有關(guān)問(wèn)題等。五、施工圖設(shè)計(jì)的內(nèi)容深度施工圖設(shè)計(jì)文件一般由文字說(shuō)明、圖紙和預(yù)算三部分組成。施工圖設(shè)計(jì)的深度應(yīng)滿足設(shè)備、材料的定貨、施工圖預(yù)算的編制、設(shè)備安裝工藝及其他施工技術(shù)要求等。施工圖設(shè)計(jì)可不編總體部分的綜合文件。六、設(shè)計(jì)的周期和質(zhì)量設(shè)計(jì)周期指完成設(shè)計(jì)的全過(guò)程所需的時(shí)間

13、。堅(jiān)持必要的設(shè)計(jì)周期,是保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的前提。沒有必要的、足夠的設(shè)計(jì)周期,就不能充分進(jìn)行多方案比選,達(dá)不到設(shè)計(jì)最優(yōu)化的目的。因而也就不能保證設(shè)計(jì)的質(zhì)量。從設(shè)計(jì)周期與質(zhì)量的角度考慮,提前設(shè)計(jì)年度,保證設(shè)計(jì)周期,是提高設(shè)計(jì)質(zhì)量的需要,也有助于國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的編制和安排。對(duì)此,應(yīng)予以足夠的重視。七、設(shè)計(jì)文件的編制和提交設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)。當(dāng)設(shè)計(jì)編制完成后,負(fù)責(zé)承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的單位,應(yīng)按規(guī)定(或合同向委托部門提交完整、清楚、齊全的設(shè)計(jì)文件(包括圖紙和說(shuō)明書等。設(shè)計(jì)文件的文字要簡(jiǎn)明扼要,文字說(shuō)明及圖紙必須使用國(guó)家或部頒標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的名詞術(shù)語(yǔ)、計(jì)量單位、圖形符號(hào)。沒有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定者,宜采用目前通用的,

14、并應(yīng)在圖紙上加注釋。八、設(shè)計(jì)文件的審批和變更設(shè)計(jì)文件的審批實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)審批的原則。大型建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì),按隸屬關(guān)系由國(guó)務(wù)院各主管部門或省、市、自治區(qū)組織審查,提出意見,報(bào)國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn);特大、特殊項(xiàng)目,由國(guó)家計(jì)委報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。技術(shù)設(shè)計(jì)按隸屬關(guān)系由國(guó)務(wù)院主管部門或省、市、自治區(qū)審批。中型建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì),按隸屬關(guān)系由國(guó)務(wù)院各主管部門或省、市、自治區(qū)審批。批準(zhǔn)文件抄送國(guó)家計(jì)委備案。國(guó)家指定的中型項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)要報(bào)國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)。小型建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)內(nèi)容和審批權(quán)限。由各主管部門和省、市、自治區(qū)自行規(guī)定。設(shè)計(jì)文件經(jīng)批準(zhǔn)后,就具有一定的嚴(yán)肅性,不能任意修改和變更。第五節(jié)工程造價(jià)工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工

15、程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。投資者為了獲得預(yù)期的效益,就要通過(guò)項(xiàng)目評(píng)估進(jìn)行決策,然后進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)、工程招標(biāo),直至竣工驗(yàn)收等一系列建設(shè)管理活動(dòng),使投資轉(zhuǎn)化為固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)。所有這些開支就構(gòu)成了工程造價(jià)。因此,工程造價(jià)就是工程投資費(fèi)用,建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)就是建設(shè)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資。一、工程造價(jià)的作用(一建設(shè)工程造價(jià)是項(xiàng)目決策的工具。(二建設(shè)工程造價(jià)是制定投資計(jì)劃和控制投資的有效工具。(三建設(shè)工程造價(jià)是籌集建設(shè)資金的依據(jù)。(四建設(shè)工程造價(jià)是合理利益分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段。(五工程造價(jià)是評(píng)價(jià)投資效果的重要指標(biāo)。它既是建設(shè)項(xiàng)目的總造價(jià),又包含單項(xiàng)工程的造價(jià)和單位工程的造價(jià),同時(shí)也包

16、含單位生產(chǎn)能力的造價(jià)。二、工程造價(jià)的相關(guān)概念(一靜態(tài)投資與動(dòng)態(tài)投資靜態(tài)投資是以某一基準(zhǔn)年、月的建設(shè)要素的價(jià)格為依據(jù)所計(jì)算出的建設(shè)項(xiàng)目投資的瞬時(shí)值。靜態(tài)投資包括:建筑安裝工程費(fèi),設(shè)備和工、器具購(gòu)臵費(fèi),工程建設(shè)其他費(fèi)和工程基本預(yù)備費(fèi)。動(dòng)態(tài)投資是指為在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)完成一個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè),預(yù)計(jì)投資需要量的總和。它除了包括靜態(tài)投資所含內(nèi)容之外,還包括建設(shè)期貸款利息、漲價(jià)預(yù)備金、新開征稅費(fèi),以及匯率變動(dòng)等內(nèi)容。(二固定資產(chǎn)投資固定資產(chǎn)是指在社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中,可供較長(zhǎng)時(shí)間反復(fù)使用的、并在其使用過(guò)程中基本上不改變?cè)袑?shí)物形態(tài)的勞動(dòng)資料和其他物質(zhì)資料。(三建筑安裝工程造價(jià)建筑安裝工程造價(jià),亦稱建筑安裝產(chǎn)品價(jià)

17、格。包括建筑工程造價(jià)和安裝工程造價(jià)。建筑安裝工程造價(jià)是比較典型的生產(chǎn)領(lǐng)域價(jià)格。投資者和承包商之間是完全平等的買者與賣者之間的商品交換關(guān)系,建筑安裝工程實(shí)際造價(jià)是他們雙方共同認(rèn)可的由市場(chǎng)形成的價(jià)格。三、工程造價(jià)的計(jì)價(jià)特征單件性計(jì)價(jià)特征。多次性計(jì)價(jià)特征。多次性計(jì)價(jià)是個(gè)逐步深入、逐步細(xì)化和逐步接近實(shí)際造價(jià)的過(guò)程。1.投資估算。2.概算造價(jià)。3.修正概算造價(jià)。4.預(yù)算造價(jià)。5.合同價(jià)。6.結(jié)算價(jià)。7.實(shí)際造價(jià)。工程多次性計(jì)價(jià)示意圖組合性特征。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)工程綜合體,這個(gè)綜合體可以分解為許多有內(nèi)在聯(lián)系的獨(dú)立和不能獨(dú)立工程,單位工程的造價(jià)可以分解出分部、分項(xiàng)工程的造價(jià)。按照工程項(xiàng)目劃分,工程造價(jià)的計(jì)

18、算過(guò)程和計(jì)算順序是:分部分項(xiàng)工程造價(jià)單位工程造價(jià)單項(xiàng)工程造價(jià)建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)。方法的多樣性特征。依據(jù)的復(fù)雜性特征。由于影響造價(jià)的因素多、計(jì)價(jià)依據(jù)復(fù)雜,種類繁多。主要可分為7類:1.計(jì)算設(shè)備和工程量依據(jù)。包括項(xiàng)目建設(shè)書、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙等。2.計(jì)算人工、材料、機(jī)械等實(shí)物消耗量依據(jù)。包括投資估算指標(biāo)、概算定額、預(yù)算定額等。3.計(jì)算工程單價(jià)的價(jià)格依據(jù)。包括人工單價(jià)、材料價(jià)格、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格等。4.計(jì)算設(shè)備單價(jià)依據(jù)。包括設(shè)備原價(jià)、設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)、進(jìn)口設(shè)備關(guān)稅等。5.計(jì)算其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)和工程建設(shè)其他費(fèi)用依據(jù),主要是相關(guān)的費(fèi)用定額和指標(biāo)。6.政府規(guī)定的稅、費(fèi)。7.物價(jià)指數(shù)和工程造價(jià)指數(shù)。四、

19、我國(guó)現(xiàn)行工程造價(jià)的構(gòu)成五、工程造價(jià)的有效控制1.建設(shè)工程造價(jià)控制目標(biāo)的設(shè)臵2.以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過(guò)程造價(jià)控制工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段。建設(shè)工程全壽命費(fèi)用包括工程造價(jià)和工程交付使用后的經(jīng)常開支費(fèi)用(含經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、日常維護(hù)修理費(fèi)用、使用期內(nèi)大修理和局部更新費(fèi)用以及該項(xiàng)目使用期滿后的報(bào)廢拆除費(fèi)用等。3.主動(dòng)控制,以取得令人滿意的結(jié)果一般說(shuō)來(lái),造價(jià)工程師在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)的基本任務(wù)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)工期、工程造價(jià)和工程質(zhì)量進(jìn)行有效的控制,為此,應(yīng)根據(jù)業(yè)主的要求及建設(shè)的客觀條件進(jìn)行綜合研究,實(shí)事求是地確定一套切合實(shí)際的衡量準(zhǔn)則。我們的工程造價(jià)控制,不僅要反映投資決策,反映設(shè)計(jì)、發(fā)包

20、和施工,被動(dòng)地控制工程造價(jià),更要能動(dòng)地影響投資決策,影響設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工,主動(dòng)地控制工程造價(jià)。4.技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段有效地控制工程造價(jià),應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息管理等多方面采取措施。從組織上采取的措施,包括明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu),明確造價(jià)控制者及其任務(wù)以使造價(jià)控制有專人負(fù)責(zé),明確管理職能分工;從技術(shù)上采取措施,包括重視設(shè)計(jì)多方案選擇,嚴(yán)格審查監(jiān)督初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì),深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能;從經(jīng)濟(jì)上采取措施,包括動(dòng)態(tài)地比較造價(jià)的計(jì)劃值和實(shí)際值,嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出,采取對(duì)節(jié)約投資的有力獎(jiǎng)勵(lì)措施等六、政府對(duì)工程造價(jià)的管理(一社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)

21、濟(jì)中政府的經(jīng)濟(jì)管理職能在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,政府主要的經(jīng)濟(jì)管理職能體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:1.為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)確立法律框架;2.影響資源配臵以改善經(jīng)濟(jì)效率;3.制定改善收入分配的計(jì)劃;4.通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)政策來(lái)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。政府確定市場(chǎng)準(zhǔn)則的內(nèi)容包括所有權(quán)的界定,合同法和招標(biāo)投標(biāo)法,企業(yè)間相互的經(jīng)濟(jì)義務(wù),以及各種約束社會(huì)不同人員相互作用方式的法律和規(guī)范。(二制定法律、法規(guī)規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境(三政府對(duì)工程造價(jià)的管理內(nèi)容 1.制定、頒布建設(shè)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù) 2.制定工程造價(jià)管理制度 3.監(jiān)督檢查工程預(yù)算或招標(biāo)承包工程的標(biāo)底及中標(biāo)價(jià)是否合理,仲裁建設(shè)業(yè)主與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)工程承包經(jīng)濟(jì)合同的糾紛 4.管理和培訓(xùn)從事工

22、程造價(jià)工作的人員 5.協(xié)調(diào)工程建設(shè)各方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,逐步完善建設(shè)市場(chǎng)機(jī)制; 6.指導(dǎo)企業(yè)制定施工勞動(dòng)定額;7.管理和發(fā)布工程建設(shè)類價(jià)格信息。第二章建設(shè)工程定額在建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段采用科學(xué)的計(jì)價(jià)依據(jù)和先進(jìn)的計(jì)價(jià)管理手段,是合理確定工程造價(jià)和有效控制工程造價(jià)的重要保證。本章將介紹建設(shè)工程定額的相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),重點(diǎn)說(shuō)明通信建設(shè)工程概、預(yù)算定額及費(fèi)用定額的結(jié)構(gòu)及水平。第一節(jié)概述在生產(chǎn)過(guò)程中,為了完成某一單位合格產(chǎn)品,就要消耗一定的人工、材料、機(jī)具設(shè)備和資金。由于這些消耗受技術(shù)水平、組織管理水平及其他客觀條件的影響,所以其消耗水平是不相同的。因此,為了統(tǒng)一考核其消耗水平,便于經(jīng)營(yíng)管理和經(jīng)濟(jì)核算,就需要有

23、一個(gè)統(tǒng)一的平均消耗標(biāo)準(zhǔn)。所謂定額,就是在一定的生產(chǎn)技術(shù)和勞動(dòng)組織條件下,完成單位合格產(chǎn)品在人力、物力、財(cái)力的利用和消耗方面應(yīng)當(dāng)遵守的標(biāo)準(zhǔn)。一、定額的產(chǎn)生與發(fā)展泰羅制的核心可以歸納為:制定科學(xué)的工時(shí)定額、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)的操作方法、強(qiáng)化和協(xié)調(diào)職能管理及有差別的計(jì)件工資。二、定額在現(xiàn)代管理中的地位定額是節(jié)約社會(huì)勞動(dòng)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要手段。定額是組織和協(xié)調(diào)社會(huì)化大生產(chǎn)的工具。定額是宏觀調(diào)控的依據(jù)定額在實(shí)現(xiàn)分配、兼顧效率與社會(huì)公平方面有巨大的作用三、建設(shè)工程定額及其發(fā)展過(guò)程建設(shè)工程定額是根據(jù)國(guó)家一定時(shí)期的管理體制和管理制度,根據(jù)不同定額的用途和適用范圍,由指定的機(jī)構(gòu)按照一定的程序制定的,并按照規(guī)定的程序?qū)?/p>

24、批和頒布執(zhí)行。建設(shè)工程定額雖然是主觀的產(chǎn)物,但是,它應(yīng)正確地反映工程建設(shè)和各種資源消耗之間的客觀規(guī)律。我國(guó)建設(shè)工程定額管理,經(jīng)歷了一個(gè)從無(wú)到有,大體可以分為五個(gè)階段。第一階段,19501957年是建設(shè)工程定額的建立時(shí)期第二階段1958年至1966年初是工程建設(shè)定額的弱化時(shí)期第三階段1966年至1976年是工程建設(shè)定額的倒退時(shí)期第四階段1976年至90年代初是工程建設(shè)定額整頓和發(fā)展時(shí)期第五階段從90年代初至今是工程建設(shè)定額管理逐步進(jìn)行改革的時(shí)期四、建設(shè)工程定額的分類(一按建設(shè)工程定額反映的物質(zhì)消耗內(nèi)容分類1.勞動(dòng)消耗定額2.材料消耗定額3.機(jī)械消耗定額(二按照定額的編制程序和用途分類1.施工定額

25、。是施工單位直接用于施工管理的一種定額。2.預(yù)算定額。是編制預(yù)算時(shí)使用的定額。3.概算定額。是編制概算時(shí)使用的定額。4.投資估算指標(biāo)。是在項(xiàng)目建議書可行性研究階段編制投資估算、計(jì)算投資需要量時(shí)使用的一種定額。5.工期定額。是為各類工程規(guī)定的施工期限的定額天數(shù)。(三按主編單位和管理權(quán)限分類1.行業(yè)定額。是各行業(yè)主管部門根據(jù)其行業(yè)工程技術(shù)特點(diǎn),以及施工生產(chǎn)和管理水平編制的,在本行業(yè)范圍內(nèi)使用的定額。2.地區(qū)性定額(包括省、自治區(qū)、直轄市定額。3.企業(yè)定額。企業(yè)定額只在本企業(yè)內(nèi)部使用,是企業(yè)素質(zhì)的一個(gè)標(biāo)志。4.臨時(shí)定額。是指隨著設(shè)計(jì)、施工技術(shù)的發(fā)展,在現(xiàn)行各種定額不能滿足需要的情況下,為了補(bǔ)充缺項(xiàng)由

26、設(shè)計(jì)單位會(huì)同建設(shè)單位所編制的定額。(四現(xiàn)行通信建設(shè)工程定額的構(gòu)成1.通信建設(shè)工程預(yù)算定額2.通信建設(shè)工程費(fèi)用定額3.通信建設(shè)工程施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額4.通信行業(yè)工程勘察、設(shè)計(jì)收費(fèi)工日定額5. 其它相關(guān)文件五、建設(shè)工程定額的特點(diǎn)(一科學(xué)性特點(diǎn)(二系統(tǒng)性特點(diǎn)(三統(tǒng)一性特點(diǎn)(四權(quán)威性和強(qiáng)制性特點(diǎn)(五穩(wěn)定性和時(shí)效性特點(diǎn)六、建設(shè)工程定額管理(一建設(shè)工程定額管理的任務(wù)第一,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,為確切地反映建筑安裝工程費(fèi)用的性質(zhì)和內(nèi)容,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,對(duì)建筑安裝工程成本費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范。第二,按照量?jī)r(jià)分離和工程實(shí)體性消耗與施工措施性消耗相分離的原則,對(duì)計(jì)價(jià)定額進(jìn)行改革。第三,針對(duì)當(dāng)前價(jià)格、利率、匯率、

27、稅率等不斷變動(dòng)這一實(shí)際情況,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。第四,促進(jìn)企業(yè)間的平等競(jìng)爭(zhēng)。第五,鼓勵(lì)企業(yè)逐步做到按工程個(gè)別成本報(bào)價(jià),提高企業(yè)的竟?fàn)幠芰Α?二建設(shè)工程定額管理的原則1.集中領(lǐng)導(dǎo)和分級(jí)管理的原則2.標(biāo)準(zhǔn)化原則3.經(jīng)濟(jì)和技術(shù)統(tǒng)一的原則4.適應(yīng)性原則(三建設(shè)工程定額管理的內(nèi)容1.制定定額的編制計(jì)劃和編制方案。2.積累、收集和分析、整理基礎(chǔ)資料。3.編制修訂定額。4.審批和發(fā)行。5.組織新編定額的征詢意見。6.整理和分析意見、建議,診斷新編定額中存在的問(wèn)題。7.對(duì)新編定額進(jìn)行必要的調(diào)整和修改。8.組織新定額交底和一定范圍內(nèi)的宣傳、解釋和答疑。9.從各方面為新定額的貫徹執(zhí)行創(chuàng)造條件,積極推行新定額。10.監(jiān)督

28、和檢查定額的執(zhí)行,主持定額糾紛的仲裁。11.收集、儲(chǔ)存定額執(zhí)行情況,反饋信息。第二節(jié)通信建設(shè)工程預(yù)算定額和概算定額一、預(yù)算定額的作用(一預(yù)算定額是編制施工圖預(yù)算,確定和控制建筑安裝工程造價(jià)的計(jì)價(jià)基礎(chǔ);(二預(yù)算定額是落實(shí)和調(diào)整年度建設(shè)計(jì)劃,對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較、分析的依據(jù);(三預(yù)算定額是施工企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的依據(jù);(四預(yù)算定額是編制標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ);(五預(yù)算定額是編制概算定額和概算指標(biāo)的基礎(chǔ)。二、預(yù)算定額的編制原則(一按社會(huì)平均確定預(yù)算定額水平的原則(二簡(jiǎn)明適用原則(三堅(jiān)持統(tǒng)一性和差別性相結(jié)合原則(四專家編審責(zé)任制原則三、預(yù)算定額的編制程序第一階段:準(zhǔn)備工作階段第二階段:收集資料階

29、段第三階段:定額編制階段第四階段:定額審核階段第五階段:定稿報(bào)批,整理資料階段四、預(yù)算定額的編制依據(jù)(一建設(shè)部、中國(guó)人民建設(shè)銀行建標(biāo)(1993894號(hào)關(guān)于印發(fā)關(guān)于調(diào)整建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成的若干規(guī)定的通知;(二國(guó)家及原郵電部頒發(fā)的有關(guān)通信建設(shè)工程設(shè)計(jì)規(guī)范、通信建設(shè)工程施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范、通用圖、標(biāo)準(zhǔn)圖;(三全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額第四冊(cè)、第五冊(cè)、第一冊(cè)、第二冊(cè);(四國(guó)家計(jì)委(19842211號(hào)通知頒發(fā)的建筑安裝工程預(yù)算定額第一分冊(cè)、第二分冊(cè)、第十分冊(cè)、第六分冊(cè);(五有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的通信設(shè)計(jì)、施工企業(yè)及建設(shè)單位和部屬設(shè)計(jì)、施工單位的專家提供的意見和資料。五、預(yù)算定額的編制方法(一貫徹國(guó)

30、家和原郵電部關(guān)于修編通信建設(shè)工程預(yù)算定額相關(guān)政策精神,結(jié)合通信行業(yè)的特點(diǎn),堅(jiān)持實(shí)事求是,做到科學(xué)、合理、便于操作和維護(hù)。(二貫徹執(zhí)行“控制量”、“量?jī)r(jià)分離”、“技普分開”的原則(三定額子目的設(shè)臵(四預(yù)算定額子目編號(hào)規(guī)則(五預(yù)算定額子目的人工工日及消耗量的確定(六預(yù)算定額子目中的主要材料及消耗量的確定(七預(yù)算定額子目中施工機(jī)械臺(tái)班及消耗量的確定六、預(yù)算定額的構(gòu)成(一總說(shuō)明總說(shuō)明闡述定額的編制原則、指導(dǎo)思想、編制依據(jù)和適用范圍,同時(shí)還說(shuō)明編制定額時(shí)已經(jīng)考慮和沒有考慮的各種因素以及有關(guān)規(guī)定和使用方法等。(二冊(cè)說(shuō)明冊(cè)說(shuō)明闡述該冊(cè)的內(nèi)容,編制基礎(chǔ)和使用該冊(cè)應(yīng)注意的問(wèn)題及有關(guān)規(guī)定等。(三章節(jié)說(shuō)明它主要說(shuō)明

31、分部、分項(xiàng)工程的工作內(nèi)容,工程量計(jì)算方法和本章節(jié)有關(guān)規(guī)定、計(jì)量單位、起迄范圍,應(yīng)扣除和應(yīng)增加的部分等(四定額項(xiàng)目表定額項(xiàng)目表是預(yù)算定額的主要內(nèi)容,項(xiàng)目表列出了分部分項(xiàng)工程所需的人工、主材、機(jī)械臺(tái)班的消耗量。(五附錄預(yù)算定額的最后列有附錄,供使用預(yù)算定額時(shí)參考。七、預(yù)算定額項(xiàng)目選用的原則在貫徹執(zhí)行定額過(guò)程中,除了對(duì)定額作用、內(nèi)容和適用范圍應(yīng)有必要的了解以外,還應(yīng)著重了解定額的有關(guān)規(guī)定,才能正確執(zhí)行定額,在選用預(yù)算定額項(xiàng)目時(shí)要注意以下幾點(diǎn):(一定額項(xiàng)目名稱的確定設(shè)計(jì)概、預(yù)算的計(jì)價(jià)單位劃分應(yīng)與定額規(guī)定的項(xiàng)目?jī)?nèi)容相對(duì)應(yīng),才能直接套用。定額數(shù)量的換算,應(yīng)按定額規(guī)定的系數(shù)調(diào)整。(二定額的計(jì)量單位預(yù)算定額在

32、編制時(shí),為了保證預(yù)算價(jià)值的精確性,對(duì)許多定額項(xiàng)目,采用了擴(kuò)大計(jì)量單位的辦法。在使用定額時(shí)必須注意計(jì)量單位的規(guī)定,避免出現(xiàn)了小數(shù)點(diǎn)定位的錯(cuò)誤。(三定額項(xiàng)目的劃分定額中的項(xiàng)目劃分是根據(jù)分項(xiàng)工程對(duì)象和工種的不同、材料品種不同、機(jī)械的類型不同而劃分的,套用時(shí)要注意工藝、規(guī)格的一致性。(四注意定額項(xiàng)目表下的注釋,因?yàn)樽⑨屨f(shuō)明了人工、主材、材械臺(tái)班消耗量的使用條件和增減的規(guī)定。八、概算定額的作用(一概算定額是初步設(shè)計(jì)階段編制建設(shè)項(xiàng)目概算和技術(shù)設(shè)計(jì)階段編制修正概算的依據(jù)。(二概算定額是設(shè)計(jì)方案比較的依據(jù)。目的是選擇出技術(shù)先進(jìn)可靠、經(jīng)濟(jì)合理的方案,在滿足使用功能的條件下,達(dá)到降低造價(jià)和資源消耗的目的。(三概算

33、定額是編制主要材料需要量的計(jì)算基礎(chǔ)。根據(jù)概算定額所列材料消耗指標(biāo)計(jì)算工程用料數(shù)量,可在施工圖設(shè)計(jì)之前提出供應(yīng)計(jì)劃,為材料的采購(gòu)、供應(yīng)做好準(zhǔn)備。(四概算定額是編制概算指標(biāo)和投資估算指標(biāo)的依據(jù)。(五概算定額也是工程招標(biāo)承包制中,對(duì)已完工程進(jìn)行價(jià)款結(jié)算的主要依據(jù)。九、概算定額的編制(一概算定額的編制原則概算定額應(yīng)該貫徹社會(huì)平均水平和簡(jiǎn)明適用的原則。由于概算定額和預(yù)算定額都是工程計(jì)價(jià)的依據(jù),所以應(yīng)符合價(jià)值規(guī)律和反映現(xiàn)階段生產(chǎn)力水平。在概、預(yù)算定額水平之間應(yīng)保留必要的幅度差,并在概算定額的編制過(guò)程中嚴(yán)格控制。為了滿足事先確定造價(jià),控制項(xiàng)目投資,概算定額要盡量不留活口或少留活口。(二概算定額的編制依據(jù)1.

34、現(xiàn)行的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;2.現(xiàn)行建筑和安裝工程預(yù)算定額;3.國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市批準(zhǔn)頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集和有代表性的設(shè)計(jì)圖紙等;4.現(xiàn)行的概算定額及其編制資料。5.編制期人工工資標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價(jià)格和機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用等。(三概算定額的編制程序概算定額的編制基礎(chǔ)之一是預(yù)算定額,所以其編制程序基本與預(yù)算定額編制程序相同。第三節(jié)通信建設(shè)工程費(fèi)用定額費(fèi)用定額是指工程建設(shè)過(guò)程中各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)。一、通信建設(shè)工程費(fèi)用的構(gòu)成通信建設(shè)工程項(xiàng)目總費(fèi)用由各單項(xiàng)工程總費(fèi)用構(gòu)成,如圖231。通信建設(shè)工程項(xiàng)目總費(fèi)用構(gòu)成二、建筑安裝工程費(fèi)用內(nèi)容、相關(guān)定額及計(jì)算規(guī)則建筑安裝工程費(fèi)由直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金

35、組成,其中直接工程費(fèi)又由直接費(fèi)、其他直接費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)構(gòu)成。(一直接費(fèi)指施工過(guò)程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體和有助于工程實(shí)體形成的各項(xiàng)費(fèi)用,包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)。1.人工費(fèi)指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)人員開支的各項(xiàng)費(fèi)用。內(nèi)容包括:(1基本工資:(2工資性補(bǔ)貼:(3輔助工資:(4職工福利費(fèi):(5勞動(dòng)保護(hù)費(fèi):人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算規(guī)則為:(1通信建設(shè)工程不分專業(yè)和地區(qū)工資類別,綜合取定每工日人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):一、二級(jí)施工企業(yè)技工為24.00元;三、四級(jí)施工企業(yè)技工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為一、二級(jí)施工企業(yè)技工費(fèi)的70%。一、二、三、四級(jí)企業(yè)普工及成建制普工為11.00元。(2概(預(yù)算人工費(fèi)=技工費(fèi)十普工費(fèi)(3概(預(yù)算技工費(fèi)

36、=技工單價(jià)×概(預(yù)算技工總工日概(預(yù)算普工費(fèi)=普工單價(jià)×概(預(yù)算普工總工日2.材料費(fèi)材料費(fèi)是指施工過(guò)程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費(fèi)用和周轉(zhuǎn)使用材料的攤銷(或租賃費(fèi)用。內(nèi)容包括:(1 材料原價(jià):(2供銷部門手續(xù)費(fèi):(3包裝費(fèi):(4運(yùn)雜費(fèi):(5采購(gòu)及保管費(fèi):(6運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi):材料費(fèi)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算規(guī)則為:(1材料費(fèi)=主要材料費(fèi)十輔助材料費(fèi)(2主要材料費(fèi)=材料原價(jià)十供銷部門手續(xù)費(fèi)十包裝費(fèi)十運(yùn)雜費(fèi)十采購(gòu)及保管費(fèi)十運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)(3輔助材料費(fèi)=主要材料費(fèi)×輔助材料費(fèi)系數(shù)有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明如下:a. 材料原價(jià)是指出廠價(jià)或供貨地點(diǎn)價(jià);b. 供銷部門手續(xù)費(fèi)=

37、材料原價(jià)×供銷部門手續(xù)費(fèi)費(fèi)率1.8%;c. 包裝費(fèi)一般已含在材料原價(jià)中,如需再包裝應(yīng)根據(jù)具體情況按實(shí)計(jì)算;d. 運(yùn)雜費(fèi)=器材原價(jià)×器材運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率(見表231e.運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi):運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)=材料、器材原價(jià)×保險(xiǎn)費(fèi)率0.1%;f.采購(gòu)及保管費(fèi):采購(gòu)及保管費(fèi)=材料原價(jià)×采購(gòu)及保管費(fèi)費(fèi)率(見表232;g.凡由建設(shè)單位提供的利舊料,其材料費(fèi)不計(jì)入工程成本。器材運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率表注釋編制概算時(shí),光纜、電纜、鋼材及其他、木材及木制品的運(yùn)輸距離按1500km 計(jì)算;水泥及水泥制品、塑料及塑料制品的運(yùn)輸距離按500km計(jì)算;編制預(yù)算時(shí),按主要器材的實(shí)際平均運(yùn)距計(jì)算(工程中所需器材品

38、種很多,在編制預(yù)算時(shí)不可能都知道所有器材實(shí)際運(yùn)距,運(yùn)距只能按其中占比例較大的、價(jià)值較高的器材運(yùn)距計(jì)算。3.機(jī)械使用費(fèi)機(jī)械使用費(fèi)是指使用施工機(jī)械作業(yè)所發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)以及機(jī)械安、拆和進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)用。內(nèi)容包括:(1折舊費(fèi);(2大修理費(fèi);(3經(jīng)常修理費(fèi);(4安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)輸費(fèi);(5燃料動(dòng)力費(fèi);(6人工費(fèi)(指機(jī)上操作人員的人工費(fèi);(7運(yùn)輸機(jī)械養(yǎng)路費(fèi)、車船使用稅及保險(xiǎn)費(fèi)等。機(jī)械臺(tái)班費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算規(guī)則為(1對(duì)于小型機(jī)械構(gòu)不成臺(tái)班的已按規(guī)定計(jì)入其他直接費(fèi)的工具用具使用費(fèi)中;(2概(預(yù)算機(jī)械臺(tái)班量=定額臺(tái)班量×工程量;(3機(jī)械使用費(fèi)=機(jī)械臺(tái)班單價(jià)×概(預(yù)算機(jī)械臺(tái)班量。(二其他直接費(fèi)指直接費(fèi)以

39、外施工過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用。內(nèi)容包括冬雨季施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、工程干擾費(fèi)、特殊地區(qū)施工增加費(fèi)、新技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)、儀器儀表使用費(fèi)、生產(chǎn)工具用具使用費(fèi)、工程車輛使用費(fèi)、工地器材搬運(yùn)費(fèi)、人工費(fèi)差價(jià)、工程點(diǎn)交場(chǎng)地清理費(fèi)、施工用水電蒸氣費(fèi)等。1.冬雨季施工增加費(fèi)指在冬雨季施工時(shí)所采取的防凍、保溫、防雨安全措施及工效降低所增加的費(fèi)用。此費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是按常年攤銷綜合取定的,因此不分地區(qū),不分季節(jié)均按規(guī)定計(jì)列。冬雨季施工增加費(fèi)=概(預(yù)算人工費(fèi)×冬雨季施工增加費(fèi)費(fèi)率6%只限于通信線路工程、通信管道工程、工礦線路工程、通信設(shè)備安裝工程中的天線、饋線安裝工程。2.夜間施工增加費(fèi)指在夜間施工時(shí)所采用的措施(包括

40、:照明設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除和攤銷費(fèi)用、夜餐補(bǔ)助和工效降低所增加的費(fèi)用。夜間施工增加費(fèi)=概(預(yù)算人工費(fèi)×夜間施工增加費(fèi)費(fèi)率長(zhǎng)途線路(直埋、架空工程進(jìn)入城區(qū)部分,也計(jì)列夜間施工增加費(fèi)。計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為進(jìn)人城區(qū)部分的概(預(yù)算人工費(fèi)×4%。3.工程干擾費(fèi)指在市區(qū)施工的線路、管道工程由于受交通干擾、園林綠化、人流密集、市政配合、輸電線等影響所采取的安全措施及降效補(bǔ)償費(fèi)用。工程干擾費(fèi)=概(預(yù)算人工費(fèi)×工程干擾費(fèi)費(fèi)率長(zhǎng)途線路(直埋、架空工程進(jìn)人市區(qū)部分。也計(jì)列工程干擾費(fèi)。計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為進(jìn)人城區(qū)部分的概(預(yù)算人工費(fèi)×10%。4.特殊地區(qū)施工增加費(fèi)指通信工程在原始森林地區(qū)、海拔2

41、000米以上的高原地區(qū)、化工區(qū)、核污染地區(qū)、沙漠地區(qū)、山區(qū)無(wú)人值守微波站等特殊地區(qū)施工時(shí)所增加的費(fèi)用。特殊地區(qū)施工增加費(fèi)=(技工工日十普工工日×1.6元/工日施工地點(diǎn)同時(shí)存在兩種及以上情況時(shí),只能計(jì)算一次,不得重復(fù)計(jì)列。例如既是高原地區(qū),又是化工區(qū)時(shí),也只計(jì)列一次。5.新技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)指特定的新技術(shù)工程,施工企業(yè)培訓(xùn)施工人員所發(fā)生的的費(fèi)用。新技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)=概(預(yù)算技工費(fèi)×新技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)費(fèi)率此標(biāo)準(zhǔn)為95年制定的,今后對(duì)于新技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)需經(jīng)建設(shè)主管部門同意方可計(jì)列此項(xiàng)費(fèi)用。6.儀器儀表使用費(fèi)指通信工程中使用的屬于固定資產(chǎn)的儀器儀表費(fèi)用的攤銷和維修費(fèi)用。(1通信設(shè)備安裝工程儀器儀表使用費(fèi)(

42、2通信線路工程儀器儀表使用費(fèi)7.生產(chǎn)工具用具使用費(fèi)指施工所需的不屬于固定資產(chǎn)的工具用具等的購(gòu)臵、攤銷、維修費(fèi)。生產(chǎn)工具用具使用費(fèi)=技工費(fèi)×12%+普工(成建制普工費(fèi)×2%此項(xiàng)費(fèi)用不分專業(yè)一律計(jì)列。8.工程車輛使用費(fèi)指通信工程施工中發(fā)生的機(jī)動(dòng)車車輛使用費(fèi)。包括生活用車、接送工用車和其他零星用車;不含直接生產(chǎn)用車。直接生產(chǎn)用車包括在機(jī)械使用費(fèi)和工地器材搬運(yùn)費(fèi)中。工程車輛使用費(fèi)=計(jì)算基礎(chǔ)×工程車輛使用費(fèi)費(fèi)率9.工地器材搬運(yùn)費(fèi)指通信線路工程施工中由工地集配點(diǎn)至施工現(xiàn)場(chǎng)之間的材料搬運(yùn)所發(fā)生的費(fèi)用。工地器材搬運(yùn)費(fèi)=概(預(yù)算技工費(fèi)×工地器材搬運(yùn)費(fèi)費(fèi)率10.流動(dòng)施工津貼

43、指施工單位流動(dòng)施工期間技工、成建制普工的津貼及部分特殊地區(qū)的長(zhǎng)途光纜線路工程中非成建制普工津貼。技工流動(dòng)施工津貼=流動(dòng)施工津貼標(biāo)準(zhǔn)×技工總工日成建制普工流動(dòng)施工津貼=流動(dòng)施工津貼標(biāo)準(zhǔn)×成建制普工總工日流動(dòng)施工津貼標(biāo)準(zhǔn)為4.8元/工日特殊地區(qū)省際光纜線路工程:流動(dòng)施工津貼=流動(dòng)施工津貼標(biāo)準(zhǔn)×非成建制普工總工日。特殊地區(qū)是指郵部(19971013號(hào)文所規(guī)定的地區(qū),規(guī)定了省際光纜干線工程在這些地區(qū)施工時(shí),非成建制普工流動(dòng)施工津貼標(biāo)準(zhǔn)為3.2元/工日。11.人工費(fèi)差價(jià)指由于國(guó)家政策性調(diào)整產(chǎn)生的屬于工資性的差價(jià)和地區(qū)性津貼。技工費(fèi)差價(jià)單價(jià)為8.80元/工日;普工、成建制普工

44、費(fèi)差價(jià)單價(jià)為4.00元/工日。技工費(fèi)差價(jià)=技工費(fèi)差價(jià)單價(jià)×技工總工日普工、成建制普工費(fèi)差價(jià)=普工、成建制普工費(fèi)差價(jià)單價(jià)×普工總工日12.工程點(diǎn)交、場(chǎng)地清理費(fèi)指按規(guī)定編制竣工圖及資料、工程點(diǎn)交、施工場(chǎng)地清理等發(fā)生的費(fèi)用。工程點(diǎn)交、場(chǎng)地清理費(fèi)=概(預(yù)算技工費(fèi)×工程點(diǎn)交、場(chǎng)地清理費(fèi)費(fèi)率13.施工用水電蒸氣費(fèi)指施工生產(chǎn)過(guò)程中使用水、電、蒸氣所發(fā)生的費(fèi)用。在編制概、預(yù)算時(shí),有規(guī)定的按規(guī)定計(jì)算;無(wú)規(guī)定的根據(jù)工程具體情況計(jì)算;如果建設(shè)單位無(wú)償提供水電蒸氣的則不應(yīng)計(jì)列此項(xiàng)費(fèi)用。(一現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)指施工企業(yè)在現(xiàn)場(chǎng)組織施工生產(chǎn)和管理所需費(fèi)用。內(nèi)容包括:臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)。1.臨時(shí)設(shè)施費(fèi)

45、指施工企業(yè)為進(jìn)行建筑安裝工程施工所需的生產(chǎn)和生活用的臨時(shí)建筑物和其他臨時(shí)設(shè)施的費(fèi)用。臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用的內(nèi)容包括臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除費(fèi)和攤銷費(fèi)。臨時(shí)設(shè)施費(fèi)=計(jì)算基礎(chǔ)×臨時(shí)設(shè)施費(fèi)費(fèi)率2.現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)指企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)為組織和管理工程施工所需的費(fèi)用。內(nèi)容包括:(1現(xiàn)場(chǎng)管理人員的基本工資、工資性補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等(2辦公費(fèi)(3差旅交通費(fèi);(4固定資產(chǎn)使用費(fèi)(5工具用具使用費(fèi)(6保險(xiǎn)費(fèi)(7工程排污費(fèi)(8其他費(fèi)用?，F(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)=計(jì)算基礎(chǔ)×現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)費(fèi)率(四間接費(fèi)間接費(fèi)由企業(yè)管理費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)構(gòu)成。1.企業(yè)管理費(fèi)指施工企業(yè)為組織施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所發(fā)生的管理費(fèi)用。內(nèi)容包括:(1管理人員

46、的基本工資、工資性補(bǔ)貼及按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提的職工福利費(fèi)(2差旅交通費(fèi)(3辦公費(fèi)(4固定資產(chǎn)使用費(fèi)(5工具用具使用費(fèi)(6保險(xiǎn)費(fèi)(7職工教育經(jīng)費(fèi)(8工會(huì)經(jīng)費(fèi)(9稅金(10勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)(11職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)(12其他費(fèi)用企業(yè)管理費(fèi)=概(預(yù)算技工費(fèi)×企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率2.財(cái)務(wù)費(fèi)指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生的短期貸款利息凈支出、匯兌凈損失、調(diào)劑外匯手續(xù)費(fèi)、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi),以及企業(yè)籌集資金發(fā)生的其他財(cái)務(wù)費(fèi)用。財(cái)務(wù)費(fèi)=概(預(yù)算技工費(fèi)×財(cái)務(wù)費(fèi)費(fèi)率三、四類工程不計(jì)取財(cái)務(wù)管理費(fèi)(五計(jì)劃利潤(rùn)計(jì)劃利潤(rùn)指為維護(hù)國(guó)家和企業(yè)的利益按規(guī)定應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的利潤(rùn)。依據(jù)工程類別

47、實(shí)行差別利潤(rùn)率。計(jì)劃利潤(rùn)=概(預(yù)算人工費(fèi)×計(jì)劃利潤(rùn)率軍民共建時(shí),成建制普工不計(jì)取計(jì)劃利潤(rùn)。(六稅金稅金指按國(guó)家稅法規(guī)定應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加。稅金=營(yíng)業(yè)稅十城市維護(hù)建設(shè)稅十教育費(fèi)附加=(直接工程費(fèi)十間接費(fèi)十計(jì)劃利潤(rùn)×稅率3.41%依據(jù)稅法的相關(guān)規(guī)定,營(yíng)業(yè)稅稅率為3%,城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加分別為營(yíng)業(yè)稅的7%和3%;稅金的計(jì)取基數(shù)為建筑安裝工程費(fèi)(包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)、稅金。三、通信設(shè)備、工器具購(gòu)臵費(fèi)用內(nèi)容、相關(guān)定額及計(jì)算規(guī)則設(shè)備、工器具購(gòu)臵費(fèi)是指根據(jù)設(shè)計(jì)提出的設(shè)備、工器具(包括必須的備品備件清單,按設(shè)備原價(jià)、供銷部門手續(xù)費(fèi)、

48、包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、采購(gòu)及保管費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算的費(fèi)用。設(shè)備、工器具購(gòu)臵費(fèi)用是由需要安裝設(shè)備購(gòu)臵費(fèi)和不需要安裝設(shè)備、工器具、維護(hù)用工器具儀表購(gòu)臵費(fèi)組成。設(shè)備、工器具購(gòu)臵費(fèi)=設(shè)備、工器具原價(jià)十供銷部門手續(xù)費(fèi)十包裝費(fèi)十運(yùn)雜費(fèi)十采購(gòu)及保管費(fèi)十運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)1.設(shè)備、工器具原價(jià)指國(guó)產(chǎn)設(shè)備制造廠的交貨價(jià);進(jìn)口設(shè)備的到岸價(jià)。2.供銷部門手續(xù)費(fèi)=設(shè)備、工器具原價(jià)×供銷部門手續(xù)費(fèi)費(fèi)率(按兩級(jí)中轉(zhuǎn)的為l.5%;不需中轉(zhuǎn)的為1%;3.運(yùn)雜費(fèi)=設(shè)備、工器具原價(jià)×設(shè)備、工器具運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率4.運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)=設(shè)備、工器具原價(jià)×保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率0.4%;5.采購(gòu)及保管費(fèi)=設(shè)備、工器具原價(jià)×采購(gòu)及保管費(fèi)費(fèi)率

49、(需要安裝的設(shè)備為0.5%;不需要安裝的設(shè)備、儀表、工器具為0.25 %。四、工程建設(shè)其他費(fèi)用內(nèi)容、相關(guān)定額及計(jì)算規(guī)則通信建設(shè)工程其他費(fèi)系指根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)在固定資產(chǎn)投資中支付并列入建設(shè)項(xiàng)目總概、預(yù)算或單項(xiàng)工程概、預(yù)算的,除工程費(fèi)和預(yù)備費(fèi)之外的費(fèi)用。內(nèi)容包括;建設(shè)用地和綜合賠補(bǔ)費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、引進(jìn)技術(shù)及進(jìn)口設(shè)備其他費(fèi)、供電貼費(fèi)、施工隊(duì)伍調(diào)遣費(fèi)、大型施工機(jī)械調(diào)遣費(fèi)、定額編制管理費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、建設(shè)期投資貨款利息、建設(shè)單位管理費(fèi)、運(yùn)土費(fèi)、其他費(fèi)用等。1.建設(shè)用地及綜合賠補(bǔ)費(fèi)指建設(shè)用地所發(fā)生的征地費(fèi)及安臵補(bǔ)助、青苗、道路、樹木、墳?zāi)?、魚塘、地面建筑物及構(gòu)筑物等的賠補(bǔ)費(fèi)。由設(shè)

50、計(jì)單位根據(jù)地方政府的規(guī)定,結(jié)合工程勘察具體情況計(jì)列。2.研究試驗(yàn)費(fèi)指為本建設(shè)項(xiàng)目提供或驗(yàn)證設(shè)計(jì)參數(shù)、數(shù)據(jù)等進(jìn)行必要的實(shí)驗(yàn)所需費(fèi)用。包括自行或委托其他部門研究試驗(yàn)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、試驗(yàn)設(shè)備及儀器費(fèi),支付的科技成果、先進(jìn)技術(shù)的一次性技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)等。研究試驗(yàn)費(fèi)由設(shè)計(jì)單位根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證的內(nèi)容和要求計(jì)列。3.勘察設(shè)計(jì)費(fèi)指為本建設(shè)項(xiàng)目提供項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告及設(shè)計(jì)文件等所需費(fèi)用。內(nèi)容包括:(1編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、為評(píng)價(jià)以及為編制上述文件所進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)等所需費(fèi)用;(2勘察、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及概、預(yù)算編制等所需費(fèi)用?？辈煸O(shè)計(jì)費(fèi)按通信建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)單位的主管部門規(guī)定的

51、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4.生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)指生產(chǎn)維護(hù)單位在工程施工中對(duì)維護(hù)人員培訓(xùn)以及熟悉工藝流程、設(shè)備性能等在生產(chǎn)前作準(zhǔn)備所發(fā)生的費(fèi)用。按設(shè)計(jì)新增定員人數(shù)的60%計(jì)算。每人按2000元計(jì)列,按運(yùn)營(yíng)費(fèi)處理。6.引進(jìn)技術(shù)及進(jìn)口設(shè)備其他費(fèi)(1為引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備派出人員進(jìn)行設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)、設(shè)備材料監(jiān)檢、培訓(xùn)等的差旅費(fèi)、臵裝費(fèi)和生活費(fèi)用等;(2國(guó)外工程技術(shù)人員來(lái)華差旅費(fèi)、生活費(fèi)和接待費(fèi)用;(3國(guó)外設(shè)計(jì)及技術(shù)資料、軟件、專利和技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、延期或分期付款利息等;(4引進(jìn)設(shè)備的測(cè)繪、檢驗(yàn)及商檢費(fèi)等。引進(jìn)技術(shù)及進(jìn)口設(shè)備其他費(fèi),根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定,由設(shè)計(jì)根據(jù)工程具體情況計(jì)列。6.供電貼費(fèi)指為本建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)定應(yīng)繳付的供電工程貼費(fèi)。內(nèi)

52、容包括供電貼費(fèi)和配電貼費(fèi)。供電貼費(fèi)按相關(guān)部門的規(guī)定,由設(shè)計(jì)計(jì)列。7.施工隊(duì)伍調(diào)遣費(fèi)指因建設(shè)任務(wù)需要,應(yīng)支付給施工隊(duì)伍往返的調(diào)遣費(fèi)用。內(nèi)容包括:調(diào)遣人員的差旅費(fèi)、調(diào)遣期間的工資,施工工具、用具等的運(yùn)費(fèi)。編制概、預(yù)算時(shí),按技工總工日、成建制普工總工日分別確定調(diào)遣人數(shù)(表23l7。調(diào)遣里程按施工企業(yè)基地至工程所在地的里程確定調(diào)遣費(fèi)定額(表2318,調(diào)遣費(fèi)定額是單程標(biāo)準(zhǔn),使用時(shí)應(yīng)按往返計(jì)列。施工人員調(diào)遣費(fèi)=調(diào)遣人數(shù)×調(diào)遣費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)×2當(dāng)施工企業(yè)基地距工程所在地不足26公里時(shí),不計(jì)施工隊(duì)伍調(diào)遣費(fèi)。非成建制普工不計(jì)列施工隊(duì)伍調(diào)遣費(fèi)。8.大型施工機(jī)械調(diào)遣費(fèi)指大型施工機(jī)械調(diào)遣所發(fā)生的費(fèi)用。編制

53、概、預(yù)算時(shí),應(yīng)按工程實(shí)際需要的機(jī)械計(jì)算大型機(jī)械總噸位。大型施工機(jī)械的調(diào)遣,按每噸單程公里0.40元計(jì)算。大型施工機(jī)械調(diào)遣費(fèi)=單程噸公里運(yùn)價(jià)×大型施工機(jī)械調(diào)遣總噸位(見表2319×2×調(diào)遣里程9.定額編制管理費(fèi)指為加強(qiáng)通信行業(yè)管理,有效地控制工程造價(jià)進(jìn)行定額編制、管理的費(fèi)用。定額編制管理費(fèi)=建筑安裝工程費(fèi)×0.1%10.工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)指工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)通信工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督所發(fā)生的費(fèi)用。通信線路、管道等工程按建筑安裝工程費(fèi)的0.15%計(jì)取;通信設(shè)備安裝工程按建筑安裝工程費(fèi)的0.25%計(jì)取。此項(xiàng)費(fèi)用由建設(shè)單位管理費(fèi)中列支。11.建設(shè)期投資貸款利息指建設(shè)項(xiàng)目投

54、資中利用銀行信貸資金所發(fā)放的投資貨款分年度使用銀行貸款部分,在建設(shè)期內(nèi)應(yīng)歸還的貸款利息。由設(shè)計(jì)單位按工程投資額、用款計(jì)劃和銀行貸款利率計(jì)算利息列入概(預(yù)算中。12.建設(shè)單位管理費(fèi)指建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)、籌建、建設(shè)、竣工驗(yàn)收交付使用及后評(píng)估等全過(guò)程發(fā)生的管理費(fèi)用。內(nèi)容包括:(1建設(shè)單位開辦費(fèi):是指新建項(xiàng)目為保證籌建和建設(shè)工作正常進(jìn)行購(gòu)臵必要的辦公設(shè)備及生活家具、用具、交通工具等所需費(fèi)用。(2建設(shè)單位經(jīng)費(fèi)。建設(shè)單位管理費(fèi)=工程費(fèi)×建設(shè)單位管理費(fèi)費(fèi)率13.工程監(jiān)理費(fèi)指建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理時(shí)所需費(fèi)用工程監(jiān)理費(fèi)=工程費(fèi)×工程監(jiān)理費(fèi)費(fèi)率項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理時(shí),建設(shè)單位管理費(fèi)按表中費(fèi)率的50%計(jì)算。監(jiān)理費(fèi)

55、中不包括工程監(jiān)理范圍以外的前期所發(fā)生的費(fèi)用,如需監(jiān)理單位參與前期工作,監(jiān)理費(fèi)由雙方協(xié)商增列。14、運(yùn)土費(fèi)是指在通信線路直埋光(電纜工程、通信管道工程施工中,需要從遠(yuǎn)離施工地點(diǎn)取土及必須向外運(yùn)出土方所發(fā)生的費(fèi)用。運(yùn)土費(fèi)=工程量(噸·公里×運(yùn)費(fèi)單價(jià)(元/噸·公里工程量由設(shè)計(jì)單位按實(shí)際發(fā)生計(jì)列,運(yùn)費(fèi)單價(jià)按工程所在地物價(jià)部門規(guī)定的運(yùn)價(jià)計(jì)列。15.其他費(fèi)用指根據(jù)建設(shè)任務(wù)的需要,必須在建設(shè)項(xiàng)目中列支的其他費(fèi)用。由建設(shè)單位提出,并經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。五、預(yù)備費(fèi)用內(nèi)容、相關(guān)定額及計(jì)算規(guī)則1.預(yù)備費(fèi)是指在初步設(shè)計(jì)及概算內(nèi)難以預(yù)料的費(fèi)用。內(nèi)容包括:(1在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi),技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及施工過(guò)程中所增加的費(fèi)用;設(shè)計(jì)變更等增加的費(fèi)用;(2一般自然災(zāi)害造成工程損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取措施的費(fèi)用;(3竣工驗(yàn)收時(shí)為鑒定工程質(zhì)量對(duì)隱蔽工程進(jìn)行必要的挖掘和修復(fù)費(fèi)用;(4建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期間內(nèi)由于國(guó)家主管部門政策性價(jià)格調(diào)整而發(fā)生的差價(jià)。預(yù)備費(fèi)=(工程費(fèi)+工程建設(shè)其他費(fèi)×預(yù)備費(fèi)費(fèi)率2.施工項(xiàng)