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文檔簡介

1、大連廣播電視大學(xué)開放教育試點(diǎn)土木工程專業(yè)(本)科畢業(yè)論文淺談建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)的控制指導(dǎo)老師: 學(xué)生姓名:業(yè):土木工程(本) 級(jí): 號(hào):、建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)失控的原因1. 合同條款欠嚴(yán)密2. 施工組織設(shè)計(jì)欠優(yōu)化3. 設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證管理混亂4. 一味的追求施工進(jìn)度 二、建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制采取的措施1. 制定嚴(yán)密的 合同條款及加強(qiáng)施工過程中的 合同跟蹤與管理2. 施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化和施工方案的技術(shù) 經(jīng)濟(jì)比選3. 正確處理工期、 質(zhì)量、造價(jià)三者之間的關(guān)系5. 做好市場(chǎng)材料及設(shè)備的詢價(jià),建立詢價(jià)體系淺談建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)的控制目前,在我國工程建設(shè)領(lǐng)域, 存在著技術(shù)和 經(jīng)濟(jì) 相分離的狀況

2、。 我國大多數(shù) 工程技術(shù)人員往往把工程造價(jià)看成是財(cái)務(wù)、概預(yù)算人員的職責(zé),認(rèn)為與己無關(guān)。 在項(xiàng)目實(shí)施過程中, 工程技術(shù)人員往往只注重工程 質(zhì)量 控制及工程進(jìn)度控制, 忽 略對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資進(jìn)行控制。 如果技術(shù)人員忽略工程造價(jià), 工程造價(jià)人員不懂 得相關(guān)的工程技術(shù)知識(shí), 工程造價(jià)就難以合理確定和有效控制。 從本人從事造價(jià)工作十幾年來所做過的工程項(xiàng)目及所收集到的工程實(shí)例來看,結(jié)算超預(yù)算50以上的情況普遍存在。、建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)失控的原因1. 合同條款欠嚴(yán)密工程建設(shè)項(xiàng)目 合同是雙方(或數(shù)方) 當(dāng)事人關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目事宜依法訂立的有 關(guān)權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的協(xié)議。該類 合同包含:用地協(xié)議,代理 合同 ,勘察

3、、設(shè)計(jì) 合同 ,審圖合同,監(jiān)理 合同,施工 合同,材料、設(shè)備供應(yīng) 合同等等。其中內(nèi)容最 復(fù)雜、標(biāo)的最大的要數(shù)施工 合同,施工合同 是發(fā)包人和承包人為完成商定的建安 工程,明確相互權(quán)利、 義務(wù)和責(zé)任關(guān)系的 合同。施工 合同是工程建設(shè)項(xiàng)目的主要 合同 ,是工程建設(shè) 質(zhì)量、進(jìn)度、投資三方面控制的主要依據(jù)。一個(gè)完整、科學(xué)、 合理的施工 合同 具體內(nèi)容均體現(xiàn)在與工程造價(jià)有關(guān)的信息, 包括:合同 文件的組 成與解釋順序,具體、明確的工程實(shí)施范圍,工程數(shù)量,總造價(jià)的組成,計(jì)費(fèi)方 式及費(fèi)率,浮動(dòng)率,工程款的支付方式,工程的變更、簽證等規(guī)定,工程結(jié)算、 工期、 質(zhì)量的約定,檢測(cè)、檢驗(yàn)費(fèi),索賠、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,保險(xiǎn),甲

4、供材料和設(shè)備, 分包工程等等。 上述各項(xiàng)內(nèi)容如稍有不明確或確定不合理, 即可對(duì)造價(jià)造成很大 影響。2. 施工組織設(shè)計(jì)欠優(yōu)化最優(yōu)的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)該是即方便施工、 又能提高進(jìn)度、 而對(duì)造價(jià)又不會(huì)產(chǎn) 生太大影響。 但有時(shí)施工方便和造價(jià)卻是矛盾的, 如基礎(chǔ)土方采用大開挖當(dāng)然施 工簡單易行, 這針對(duì)基礎(chǔ)比較密的工程造價(jià)肯定是節(jié)省的, 但如果基礎(chǔ)間距比較 大,如果采用大開挖恐怕要比單個(gè)基礎(chǔ)開挖增加很多土方量,對(duì)造價(jià)控制不利。承包商編制施工組織設(shè)計(jì)一般是從方便施工的角度出發(fā), 所以如果監(jiān)理工程師和 甲方現(xiàn)場(chǎng)工程師責(zé)任心不強(qiáng), 不認(rèn)真審核承包商的施工組織設(shè)計(jì), 就容易造成造 價(jià)失控。3. 設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證管

5、理混亂現(xiàn)場(chǎng)簽證管理混亂。 有些現(xiàn)場(chǎng)工程師的業(yè)務(wù)素質(zhì)差, 對(duì)合同、預(yù)算和有關(guān)規(guī) 定不熟悉,不應(yīng)簽證的項(xiàng)目盲目簽證,有的現(xiàn)場(chǎng)工程量問題不經(jīng)核實(shí)隨意簽證、 確認(rèn),或者工程量該簽立方的簽成平方, 又不標(biāo)明厚度, 等造價(jià)師發(fā)現(xiàn)時(shí)工程已 隱蔽,給最后結(jié)算留下隱患,有的承包商為獲取高利潤,設(shè)法巧立名目,弄虛作 假,有意扭曲 合同 的界限含義,以少報(bào)多,高估冒算,如遇上業(yè)務(wù)差或不負(fù)責(zé)的 監(jiān)理或甲方人員,就容易蒙混過關(guān),造成造價(jià)失控。4. 一味的追求施工進(jìn)度一般情況下, 投資者想當(dāng)然的會(huì)認(rèn)為加快項(xiàng)目進(jìn)度, 早一點(diǎn)進(jìn)行銷售或投入 生產(chǎn),資金就能早日回籠, 不想這樣做卻是大大增加了施工成本, 如果采用趕工 的方法縮

6、短工期, 承包商的人工、 機(jī)械 及一些周轉(zhuǎn)材料都會(huì)增加, 從而加大工程 造價(jià)。二、建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制采取的措施針對(duì)以上分析的建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)失控的原因, 現(xiàn)提出以下造價(jià)控制應(yīng) 采取的措施。1. 制定嚴(yán)密的 合同條款及加強(qiáng)施工過程中的 合同跟蹤與管理隨著我國加入WTO工程項(xiàng)目的管理也將逐步與國際接軌,實(shí)行嚴(yán)格的 合同 管理,是建設(shè)單位的首選課題。 在國際慣例中, 業(yè)主常常聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的咨詢 公司編制嚴(yán)密的招標(biāo)文件、 合同 文本,對(duì)承包商的制約條款幾乎達(dá)到無所不包的地步, 防止施工單位進(jìn)場(chǎng)后以工期緊、 場(chǎng)地狹小、 品牌型號(hào)不明確等為借口, 進(jìn)行各種 各樣的索賠。加強(qiáng)施工過程中的 合同 管理

7、,杜絕施工單位偷工減料、以次充好, 影響工程 質(zhì)量 從而影響工程造價(jià)。2. 施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化和施工方案的技術(shù) 經(jīng)濟(jì)比選1) 施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)考慮全局, 抓住主要矛盾, 遇見薄弱環(huán)節(jié), 實(shí)事求是地做好 施工全過程的合理的安排。 實(shí)際編制的過程中, 應(yīng)注意從以下幾個(gè)方面對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化。1)重視施工準(zhǔn)備工作,不打無準(zhǔn)備之仗。2)進(jìn)度計(jì)劃安排上的均衡原則。3)作業(yè)地高效性。4)充分利用現(xiàn)有 機(jī)械 設(shè)備,內(nèi)部合理調(diào)度,力求提高主要 機(jī)械 的利用率。5)施工技術(shù)以提高 經(jīng)濟(jì)效益,簡化工序?yàn)樵瓌t。2) 施工方案的技術(shù) 經(jīng)濟(jì) 比選施工方案的技術(shù) 經(jīng)濟(jì)分析,應(yīng)先建立技術(shù) 經(jīng)濟(jì)分析指標(biāo)體

8、系, 靈活運(yùn)用定性 方法和有針對(duì)性地 應(yīng)用定量方法,對(duì)各種施工方案從技術(shù)上和 經(jīng)濟(jì) 上進(jìn)行對(duì)比評(píng) 價(jià),最后選定最合理利用人力、物力、財(cái)力、 資源,既項(xiàng)目投資最低的方案。3. 正確處理工期、 質(zhì)量、造價(jià)三者之間的關(guān)系1)合理地實(shí)施求是地確定項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施目標(biāo)一般來說,建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段的目標(biāo)往往是項(xiàng)目建設(shè)的短工期、 低造價(jià)和高 質(zhì)量 。項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的理想狀態(tài)是同時(shí)達(dá)到最短工期、 最低造價(jià)和最高 質(zhì)量 ,但實(shí) 際上是很難實(shí)現(xiàn)的。 由項(xiàng)目的三大目標(biāo)組成的目標(biāo)系統(tǒng), 是一個(gè)相互制約、 相互 影響的統(tǒng)一體, 其中任何一個(gè)目標(biāo)的變化, 都勢(shì)必引起另外兩個(gè)目標(biāo)的變化, 并 受到它們的影響和制約。 因

9、此,在制定項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)時(shí), 應(yīng)該先對(duì)各種客觀因素 和執(zhí)行人可以采取的可能行動(dòng)及這些行動(dòng)的可能后果進(jìn)行綜合 研究 ,實(shí)施求是的 確定一套切合實(shí)際的衡量準(zhǔn)則, 經(jīng)過對(duì)具體情況的具體分析, 制定項(xiàng)目建設(shè)的具 體目標(biāo)。2)正確處理工期與造價(jià)的關(guān)系縮短施工工期,可以降低施工企業(yè)的固定成本, 有益于降低 建筑安裝工程費(fèi) 用。但是,如果采用趕工的方法縮短工期,便需投入更多的人力和施工 機(jī)械,需 采用新型材料和技術(shù)措施,因而人工費(fèi)、 機(jī)械 費(fèi)、材料費(fèi)就會(huì)增加,加大 建筑安 裝工程費(fèi)用。3) 正確處理 質(zhì)量與造價(jià)的關(guān)系工程 質(zhì)量是指竣工的工程應(yīng)當(dāng)達(dá)到設(shè)計(jì)圖紙的技術(shù)要求、 符合國家規(guī)范和標(biāo) 準(zhǔn)要求的特性。工程 質(zhì)

10、量 標(biāo)準(zhǔn)是從工程的性能、壽命、可靠性、安全性和 經(jīng)濟(jì)性 五個(gè)方面綜合考慮制定的。 在工程建設(shè)中, 只有質(zhì)量合乎要求的工程才能投入生 產(chǎn)和交付使用,才能發(fā)揮投資效果。 控制工程造價(jià)必須貫徹技術(shù)與 經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的 原則,既要保證工程 質(zhì)量 ,又要把降低工程造價(jià)的觀念滲透到整個(gè)建設(shè)過程的每項(xiàng)工作中去。1)深入分析工程的功能,合理確定 質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)。2)擇優(yōu)選用施工方案。3)降低 質(zhì)量成本。4)工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證和索賠的管理在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中, 由于多方面的情況變更, 經(jīng)常出現(xiàn)工程量變化、 施 工進(jìn)度變化, 以及發(fā)包方與承包方在執(zhí)行 合同中的爭執(zhí)等許多問題。 這些問題的 產(chǎn)生,而不得不改變施工項(xiàng)目或增減

11、工程量。5. 做好市場(chǎng)材料及設(shè)備的詢價(jià),建立詢價(jià)體系建設(shè)工程的材料及設(shè)備費(fèi)一般要占工程總成本的 60以上,顯然控制材料成本是控制施工階段造價(jià)的一個(gè)重要方面。 首先,企業(yè)應(yīng)系統(tǒng)關(guān)注機(jī)構(gòu)公布的價(jià) 格,與社會(huì)咨詢機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系。 監(jiān)理起企業(yè)自身的價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò), 保持信息渠道 的通暢, 及時(shí)準(zhǔn)確的把握不同地區(qū)及不同規(guī)格的材料、 半成品的價(jià)格信息, 保證 工作人員可隨時(shí)隨地地調(diào)用及監(jiān)督, 做到 資源共享。要進(jìn)一步建立與商家及廠家 的經(jīng)濟(jì)往來關(guān)系,尋找物美價(jià)廉的產(chǎn)品;其次,要控制材料的采購單價(jià),還應(yīng)在 系統(tǒng)價(jià)格的基礎(chǔ)上, 定期繪制主要材料的時(shí)間價(jià)格曲線圖, 分析材料的周期 變化規(guī)律,結(jié)合技術(shù)曲線的分析及市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況, 委托人的通貨膨脹及通 貨收縮狀態(tài),研究判斷不同地區(qū)、 不同材料的短期及中期走向, 在參照價(jià)格信息 的基礎(chǔ)上,增加理性分析的因素, 把握材料的走向趨勢(shì), 將其分析成果 應(yīng)用在開 發(fā)生產(chǎn)中。以上 5 個(gè)方面施工階段造價(jià)的控制,相輔相成,缺一不可,可以有側(cè)重,不 可有忽視。 對(duì)于造價(jià)管理這個(gè)大課題, 遠(yuǎn)不止這些內(nèi)容能夠囊括, 還需要具體問 題具體分析,不要關(guān)大造價(jià)人員不斷努力,使之不斷完善成熟。通過這次畢業(yè)設(shè)計(jì), 我感到收獲很大。 首先,使我對(duì) 建設(shè)項(xiàng)目

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