廣西壯族自治區(qū)院士工作站和專家服務(wù)站管理辦法

1、附件廣西壯族自治區(qū)院士工作站和專家服務(wù)站管理辦法（征求意見稿）第一章 總 則第一條 為充分發(fā)揮院士專家對我區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展的推動作用，搭建科技合作和交流平臺，加強(qiáng)科技創(chuàng)新人才和團(tuán)隊引育，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作和科技交流，提升我區(qū)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，制定本辦法。第二條 本辦法所稱院士，是指依據(jù)自治區(qū)高層次人才認(rèn)定辦法已認(rèn)定的A層次人才，或符合A層次人才認(rèn)定條件尚未認(rèn)定的高層次人才。本辦法所稱專家，是指依據(jù)自治區(qū)高層次人才認(rèn)定辦法已認(rèn)定的B層次人才，或符合B層次人才認(rèn)定條件尚未認(rèn)定的高層次人才，包括中國科學(xué)院、中國工程院的院士增選進(jìn)入第二輪評審候選人，年齡一般不超過70歲。第三條 本辦法所稱院士工作站，是指自

2、治區(qū)內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱承建單位）與院士及其科研團(tuán)隊共同組建的科技合作與交流平臺。本辦法所稱專家服務(wù)站，是指自治區(qū)內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱承建單位）與專家及其科研團(tuán)隊共同組建的科技合作與交流平臺。與自治區(qū)內(nèi)專家共建專家服務(wù)站的，原則上僅限自治區(qū)內(nèi)企業(yè)、設(shè)區(qū)市及以下事業(yè)單位。院士工作站、專家服務(wù)站旨在聯(lián)合攻克重大關(guān)鍵共性技術(shù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化，培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才隊伍，提升我區(qū)科技創(chuàng)新能力，以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能,支撐經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。第四條 按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，院士工作站、專家服務(wù)站采取政府推動、院士專家參與，承建單位管理的建站模式，實行登記備案制。登記備案

3、主體為院士工作站、專家服務(wù)站的承建單位。第二章 組織機(jī)構(gòu)第五條 自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé)院士工作站、專家服務(wù)站的登記備案、建設(shè)指導(dǎo)、績效評價和獎勵經(jīng)費使用監(jiān)管等。第六條 各設(shè)區(qū)市科技主管部門、區(qū)直行業(yè)主管部門（單位）為院士工作站、專家服務(wù)站的歸口管理部門，配合自治區(qū)科技廳做好相關(guān)工作。第七條 承建單位是院士工作站、專家服務(wù)站的建設(shè)和運行主體。第八條 院士工作站、專家服務(wù)站的主要任務(wù)：（一）圍繞行業(yè)發(fā)展需要及國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展趨勢，開展戰(zhàn)略咨詢和技術(shù)指導(dǎo)。（二）針對承建單位急需解決的重大關(guān)鍵技術(shù)難題，組織院士專家及其科研團(tuán)隊開展技術(shù)咨詢、聯(lián)合攻關(guān)、新產(chǎn)品研發(fā)。（三）引進(jìn)院士專家及其科研團(tuán)隊的創(chuàng)新成果，共同進(jìn)

4、行轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，培育自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。（四）與院士專家及其科研團(tuán)隊聯(lián)合培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。（五）與院士專家及其科研團(tuán)隊聯(lián)合開展高層次學(xué)術(shù)或技術(shù)交流活動。（六）依法開展其他類型的科技創(chuàng)新活動。第三章 登記備案第九條 院士工作站、專家服務(wù)站由承建單位自愿組建。申請院士工作站、專家服務(wù)站登記備案的單位，應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：（一）在廣西境內(nèi)注冊，具備獨立法人資格，經(jīng)營或運行狀況良好。（二）建有專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)，擁有水平較高、結(jié)構(gòu)合理的研發(fā)團(tuán)隊，具備較強(qiáng)研發(fā)能力。（三）已與1名以上（含）的院士專家建立緊密的合作關(guān)系，院士專家同意與其共同開展科技合作與交流活動。（四）有明確的、實質(zhì)性的

5、科技合作項目和穩(wěn)定的經(jīng)費支持，能為院士專家及其科研團(tuán)隊提供必要的科研、生活條件。（五）每名未退休院士受聘的院士工作站不超過1個、退休院士不超過3個，院士在每個工作站全職工作時間每年不少于3個月。每名未退休專家受聘的專家服務(wù)站不超過1個、退休專家不超過3個，專家在每個服務(wù)站全職工作時間每年不少于3個月。（六）院士工作站、專家服務(wù)站的名稱規(guī)范、不重復(fù)。院士工作站原則上命名為：承建單位名稱（全稱或規(guī)范簡稱）+科研領(lǐng)域+廣西院士工作站。專家服務(wù)站原則上命名為：承建單位名稱（全稱或規(guī)范簡稱）+科研領(lǐng)域+廣西專家服務(wù)站。第十條 承建單位需提交登記備案材料，并對材料的真實性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。具體材料包括

6、：（一）廣西壯族自治區(qū)院士工作站登記備案申報表或廣西壯族自治區(qū)專家服務(wù)站登記備案申報表，其中包括承建單位基本情況、院士專家及其科研團(tuán)隊情況等。（二）承建單位與院士專家及其科研團(tuán)隊合作協(xié)議。合作協(xié)議應(yīng)明確雙方合作目標(biāo)、合作內(nèi)容、合作期限（原則上不低于3年）以及雙方權(quán)利與義務(wù)等。（三）院士確認(rèn)函或?qū)＜掖_認(rèn)函。（四）其他相關(guān)材料。第十一條 登記備案程序：（一）承建單位通過網(wǎng)絡(luò)平臺提交登記備案申報材料。（二）歸口管理部門對申報材料進(jìn)行初審，簽署初審意見。對不擁有自治區(qū)級以上（含）實驗室、重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心的承建單位，歸口管理部門需組織專家組進(jìn)行實地考察和可行性

7、論證后提交專家組意見。（三）自治區(qū)科技廳對申報材料進(jìn)行審核，符合條件和要求的予以公示，公示期5個工作日，公示無異議后予以登記備案。審核意見自歸口管理部門初審?fù)ㄟ^之日起20個工作日內(nèi)予以反饋，材料不完整的一次性告知需要補(bǔ)正的材料。（四）通過自治區(qū)科技廳登記備案的承建單位可按規(guī)定樣式自行制作加掛廣西院士工作站、廣西專家服務(wù)站標(biāo)牌。第四章 運行管理第十二條 自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé)制定促進(jìn)院士工作站、專家服務(wù)站建設(shè)的相關(guān)政策和扶持措施，指導(dǎo)承建單位推進(jìn)與院士專家及其科研團(tuán)隊的科技合作與交流，以及相關(guān)政策落實。第十三條 歸口管理部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)或本部門（單位）范圍內(nèi)院士工作站、專家服務(wù)站的建設(shè)工作，協(xié)調(diào)解決

8、院士工作站、專家服務(wù)站科研條件改善、項目研發(fā)投入、考察咨詢論證、學(xué)術(shù)交流和人才培養(yǎng)等方面的問題。第十四條 承建單位負(fù)責(zé)制定院士工作站、專家服務(wù)站工作計劃及日常管理、信用建設(shè)等制度，安排專項科研經(jīng)費和運行經(jīng)費，明確專人負(fù)責(zé)院士工作站、專家服務(wù)站的日常管理，做好院士專家及其科研團(tuán)隊的科研和生活服務(wù)工作，并為每位受聘院士專家配備1名以上（含）的科研助手。第十五條 院士工作站、專家服務(wù)站實行動態(tài)管理。承建單位每年年底前對院士工作站、專家服務(wù)站運行情況進(jìn)行總結(jié)，經(jīng)歸口管理部門審核后報自治區(qū)科技廳。第十六條 合作協(xié)議即將到期的，承建單位應(yīng)于協(xié)議期滿前二個月提交續(xù)簽的合作協(xié)議文本，經(jīng)歸口管理部門、自治區(qū)科技

9、廳審核同意后可繼續(xù)保留備案。第十七條 有以下情形且原登記備案信息發(fā)生變化的，由承建單位提出書面申請，經(jīng)歸口管理部門、自治區(qū)科技廳審核同意后予以變更。（一）承建單位名稱變更或合并、重組；（二）受聘院士專家人員、人數(shù)發(fā)生變化；（三）院士工作站、專家服務(wù)站名稱不再適用；（四）需變更登記備案信息的其他情形。第十八條 有以下情形之一的，經(jīng)歸口管理部門報自治區(qū)科技廳確認(rèn)后予以撤銷備案。（一）承建單位已被撤銷；（二）合作協(xié)議期滿未提交續(xù)簽的合作協(xié)議；（三）受聘院士因故放棄或被撤銷院士稱號，受聘專家因故放棄或被撤銷人才稱號；（四）受聘院士專家被確認(rèn)存在嚴(yán)重科研失信行為；（五）受聘院士專家因故暫?；蚪K止科研活動

10、等情形。因不可抗力原因，受聘院士專家不能履行合作協(xié)議的，可由院士專家科研團(tuán)隊繼續(xù)開展工作直至協(xié)議期滿，期滿后即撤銷備案。第十九條 自治區(qū)科技廳對登記備案且運行一年以上的院士工作站、專家服務(wù)站組織開展績效評價?？冃гu價工作原則上每三年一次，由自治區(qū)科技廳委托第三方機(jī)構(gòu)具體執(zhí)行，評價流程包括承擔(dān)單位自評、專家評審、實地考察等。第二十條 績效評價工作遵循“注重實績、客觀公正、以評促建、激勵引導(dǎo)”的原則。評價內(nèi)容包括：（一）信用建設(shè)情況。主要是信用制度建設(shè)、信用風(fēng)險記錄、履約能力等情況。（二）研發(fā)及投入情況。主要是承擔(dān)國家、省部級科研項目，承擔(dān)單位自主研發(fā)和產(chǎn)學(xué)研合作項目，承建單位研發(fā)投入等情況。（三

11、）成果轉(zhuǎn)化情況。主要是開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝（技術(shù)）、新設(shè)備（材料）以及產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)社會效益等情況。（四）人才引進(jìn)培養(yǎng)情況。主要是院士專家及其科研團(tuán)隊在站工作情況，人才及團(tuán)隊引進(jìn)、培養(yǎng)等情況。（五）知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造情況。主要是申請及授權(quán)相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)、發(fā)表論文著作、制定標(biāo)準(zhǔn)等創(chuàng)造應(yīng)用情況，以及獲得科技獎勵等情況。（六）產(chǎn)業(yè)及學(xué)科的輻射帶動。主要是院士工作站、專家服務(wù)站建設(shè)運行對相關(guān)行業(yè)、學(xué)科發(fā)揮輻射、帶動作用情況。（七）其他標(biāo)志性成果。第二十一條 績效評價結(jié)果分為四個等級：優(yōu)秀、良好、合格、不合格。評價等級為“不合格”的限期整改，整改到期后評價等級仍為“不合格”的予以撤銷備案。第五章 政策扶持與誠信監(jiān)督第二

12、十二條 自治區(qū)科技廳根據(jù)績效評價結(jié)果，對評價等級為“合格”以上（含）的，分別給予院士工作站、專家服務(wù)站建設(shè)一次性后補(bǔ)助經(jīng)費支持，院士工作站補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：“優(yōu)秀”200萬元，“良好”150萬元，“合格”100萬元，專家服務(wù)站補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：“優(yōu)秀”50萬元，“良好”30萬元，“合格”10萬元。補(bǔ)助經(jīng)費按自治區(qū)本級財政科技計劃項目經(jīng)費的“獎勵性后補(bǔ)助”經(jīng)費類型進(jìn)行管理，用于院士工作站、專家服務(wù)站科研條件改善、項目研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化、人才引進(jìn)培養(yǎng)，以及院士專家及其科研團(tuán)隊成員來站工作和指導(dǎo)的工作補(bǔ)貼，以及院士專家本人的科研津貼等。對評價等級為“合格”以上（含）的院士工作站、專家服務(wù)站，在廣西科技計劃項目申報立項、廣西科技創(chuàng)新平臺（基地）申請認(rèn)定中予以優(yōu)先支持。第二十三條 院士工作站、專家服務(wù)站有不誠信行為的記入誠信檔案。發(fā)生以下情形之一的，取消院士工作站、專家服務(wù)站登記備案資格。（一）采取賄賂或變相賄賂、造假、故意重復(fù)申報等不正當(dāng)手段獲取備案資格。（二）在科學(xué)技術(shù)活動中，違反合同或協(xié)議約定，采取造假、串通、“打招呼”“走關(guān)系”等不正當(dāng)競爭手段謀取利益。（三）