反違章管理規(guī)定

1、反違章管理規(guī)定1目的為了深入開展反違章工作，建立大唐樺南風(fēng)力發(fā)電有限公司 反違章工作常態(tài)機制，做到反違章工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，充 分調(diào)動各級人員反違章工作積極性，嚴(yán)抓嚴(yán)防違章行為，消除生 產(chǎn)過程中的違章現(xiàn)象，防止各類事故的發(fā)生，依據(jù)大唐黑龍江 發(fā)電有限公司反違章工作管理辦法，制定本規(guī)定。2范圍本規(guī)定適用于大唐樺南風(fēng)力發(fā)電有限公司反違章工作管理。3引用標(biāo)準(zhǔn)中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定 大唐集團(tuán)制2008 28號中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定 大唐集團(tuán)制2005 42號大唐黑龍江發(fā)電有限公司反違章工作管理辦法4定義4.1 違章違背作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)章或管理體系要求的行為或偏差。4.2 習(xí)慣

2、性違章是指那些固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣，違反安全工 作規(guī)程的行為。5總則5.1 反違章活動是通過完善規(guī)章制度，規(guī)范人的行為，改善作業(yè)環(huán)境，力爭達(dá)到本質(zhì)安全，最大程度地保證安全生產(chǎn)，實現(xiàn)預(yù) 防為主方針的一項重要手段。5.2 反違章管理應(yīng)采用分級管理、 逐級負(fù)責(zé)、責(zé)任連帶、積分 處罰、全員控制、自我約束的方法，要通過長期的、連續(xù)的、一 貫的宣傳、教育、整治、管理，最終達(dá)到實現(xiàn)消滅違章的目的。5.3 反違章工作應(yīng)堅持“獎懲教結(jié)合、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，要加強宣傳教育，提高全員的安全生產(chǎn)意識，狠抓習(xí)慣 性違章，深層次挖掘管理和裝置性違章，嚴(yán)懲一切違章行為，重 獎在反違章工作中表現(xiàn)突出的單

3、位和個人，風(fēng)電場要根據(jù)本本風(fēng) 場的具體情況制定反違章管理細(xì)則。5.4 風(fēng)場要積極參與并大力組織開展創(chuàng)建無違章風(fēng)場和無違 章班組活動，明確各級人員反違章工作職責(zé)，有效形成反違章工 作人人有責(zé)，群防群治的管理局面。5.5 公司每年年初，要根據(jù)上級部門的有關(guān)要求和公司安全生 產(chǎn)實際，制定年度反違章行動計劃，風(fēng)場要根據(jù)公司反違章行動 計劃，結(jié)合本風(fēng)場實際，制定反違章行動實施計劃，并組織貫徹 落實。5.6 為加強對反違章工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，公司成立反違章工作領(lǐng) 導(dǎo)小組，由總經(jīng)理為組長，各分管副職任副組長，成員由安監(jiān)部、 生產(chǎn)部、工程部等各部門負(fù)責(zé)人及風(fēng)場廠長組成，辦公室設(shè)在安 全監(jiān)察部。5.7 反違章工作領(lǐng)

4、導(dǎo)小組的職責(zé)：- -負(fù)責(zé)組織制定、修訂和落實反違章管理標(biāo)準(zhǔn)及各項規(guī)章制- -負(fù)責(zé)組織編制和落實公司反違章行動計劃；- -協(xié)調(diào)解決反違章工作中出現(xiàn)的各類問題和所需的人、財、物；- -監(jiān)督各風(fēng)場反違章工作開展情況，定期或不定期組織反違 章工作的檢查，總結(jié)經(jīng)驗，提出改進(jìn)措施；- -討論反違章工作的重大獎懲事項。- 反違章工作職責(zé)及要求6.1 員工反違章工作職責(zé)及要求：6.1.1 認(rèn)真學(xué)習(xí)并掌握上級及公司反違章工作的有關(guān)要求及各項規(guī)章制度，不斷提高自身的安全意識和防護(hù)技能。6.1.2 工作中嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，規(guī)范自身的安全行為，努力做到不傷害自己，不傷害他人和不被他人所傷害。6.1.3 發(fā)現(xiàn)有人違

5、章或有不安全行為應(yīng)及時制止和糾正。6.1.4 對違章指揮和強令冒險作業(yè)應(yīng)提出異議并拒絕執(zhí)行。6.2 班組反違章工作職責(zé)及要求：6.2.1 貫徹落實公司及風(fēng)場反違章工作的各項要求及安全生 產(chǎn)各項規(guī)章制度，認(rèn)真開展本班組反違章工作。6.2.2 抓好班組人員的安全思想教育， 提高人員的安全意識及 防護(hù)技能。6.2.3 建立班組違章檢查制度和職工違章檔案，定期開展反違章查處活動。6.2.4 建立班組違章管理記錄， 對職工違章行為進(jìn)行記錄， 并 按照“四不放過”的原則，組織分析違章原因，提出處理意見，制定整改措施。6.2.5 每天的班前會，應(yīng)根據(jù)當(dāng)日作業(yè)內(nèi)容，布置反違章工作 的重點和要求，班后會對反違章

6、工作進(jìn)行總結(jié)。6.2.6 每周的安全日活動應(yīng)分析本班組及其他同類型單位發(fā) 生的典型違章現(xiàn)象，從中吸取教訓(xùn)，提高職工的安全意識，并對 班組一周來的反違章工作進(jìn)行總結(jié)、分析和考核。6.3 風(fēng)場反違章工作職責(zé)及要求：6.3.1 貫徹落實公司反違章工作的各項要求及安全生產(chǎn)各項 規(guī)章制度，認(rèn)真開展本風(fēng)場反違章工作。6.3.2 督促和指導(dǎo)各班組反違章工作的開展，建立本單位違章檢查制度和職工個人違章檔案，定期開展反違章查處活動。職工 個人違章檔案要對員工本人的工作經(jīng)歷、崗位技術(shù)能力、安全培 訓(xùn)學(xué)習(xí)情況、違章情況、所受過的處罰與獎勵情況進(jìn)行詳細(xì)記載， 違章積分卡應(yīng)裝入員工個人違章檔案，并按要求填寫和執(zhí)行。6.

7、3.3 風(fēng)場領(lǐng)導(dǎo)每周至少兩次深入生產(chǎn)現(xiàn)場，對班組人員作業(yè) 及勞動紀(jì)律進(jìn)行檢查。6.3.4 每月根據(jù)檢查情況對反違章工作進(jìn)行總結(jié)、分析、考核,制定下一步反違章工作重點并上報廠安監(jiān)部。6.4 安監(jiān)部反違章工作職責(zé)及要求6.4.1 安監(jiān)部是公司反違章工作總的監(jiān)督和管理部門，在反違章領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下，負(fù)責(zé)組織并監(jiān)督風(fēng)場反違章工作的開展。6.4.2 應(yīng)充分利用安全月、春秋檢、冬訓(xùn)等有利時機，組織開 展安全生產(chǎn)宣傳教育及規(guī)程制度考試，提高作業(yè)人員的安全意識 和防護(hù)技能。6.4.3 組織建立、修訂、完善各項安全規(guī)章制度，為生產(chǎn)人員 提供標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)規(guī)范。6.4.4 根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)情況，采取多種檢查方式，對生產(chǎn)過

8、程中 的違章情況進(jìn)行檢查。6.4.5 每月組織一次夜間查崗，準(zhǔn)確掌握作業(yè)人員遵章守紀(jì)情 況，及時發(fā)現(xiàn)管理過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)，并進(jìn)行糾正。6.4.6 每月對全廠反違章活動開展情況進(jìn)行一次全面總結(jié)、分析和考核，并在違章曝光欄中張貼。6.4.7 建立全員違章管理臺帳，以年度為單位，統(tǒng)計違章積分， 按照積分值管理辦法，下達(dá)違章積分通知單，提出處罰、停職學(xué) 習(xí)意見，并監(jiān)督執(zhí)行。對停職學(xué)習(xí)人員應(yīng)規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容，直至考 試合格后方可上崗。6.4.8 建立違章曝光通告制度，以開辟違章曝光欄、網(wǎng)上反違 章專欄，以及會議通報等形式，曝光違章情況，汲取經(jīng)驗教訓(xùn)， 從而達(dá)到警示全員的目的。6.5 生產(chǎn)部反違章工作職責(zé)

9、及要求6.5.1 生產(chǎn)部應(yīng)協(xié)助安監(jiān)部抓好對公司反違章工作的管理，積極參加公司組織的夜間查崗及其他各類違章違紀(jì)檢查。6.5.2 對現(xiàn)場作業(yè)除主要負(fù)責(zé)技術(shù)管理和指導(dǎo)外，還應(yīng)對出現(xiàn)的各類違章現(xiàn)象和不安全苗頭及時進(jìn)行制止和糾正。6.5.3 采取一切有力措施積極消除生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施、工器具及作業(yè)環(huán)境等方面存在的不安全隱患，努力為作業(yè)人員提供良 好的工作條件和作業(yè)環(huán)境，杜絕裝置性違章的發(fā)生。7各級管理人員反違章工作到位標(biāo)準(zhǔn)7.1 風(fēng)場應(yīng)在控制室設(shè)立違章檢查記錄本，記錄各級管理人員 和班組檢查違章情況。7.2 對各級管理人員檢查違章的要求如下：7.2.1 公司總經(jīng)理應(yīng)每季度至少 1次進(jìn)入現(xiàn)場檢查員工有無

10、違章現(xiàn)象，并填寫違章檢查記錄。7.2.2 生產(chǎn)副總經(jīng)理應(yīng)每月至少 1次進(jìn)入現(xiàn)場檢查員工有無 違章現(xiàn)象，并填寫違章檢查記錄。7.2.3 安監(jiān)部主任和安監(jiān)部專工應(yīng)每周至少1次進(jìn)入現(xiàn)場檢查員工有無違章現(xiàn)象，并填寫違章檢查記錄。7.2.4 風(fēng)場廠長及其它管理人員應(yīng)每周至少2次進(jìn)入現(xiàn)場檢查員工有無違章現(xiàn)象，并填寫違章檢查記錄。7.2.5 班組長、班組安全員應(yīng)每周至少 3次進(jìn)入現(xiàn)場檢查員工 有無違章現(xiàn)象，并填寫違章檢查記錄。7.2.6 班組每項作業(yè)，工作負(fù)責(zé)人或操作監(jiān)護(hù)人必須檢查工作 組成員是否有無違章現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)后應(yīng)及時制止和糾正。7.3 以下工作安監(jiān)部、生產(chǎn)部以及風(fēng)場廠長必須及時到位監(jiān)督 檢查：- -3

11、臺以上風(fēng)力發(fā)電機組非計劃停運及檢修后啟動并網(wǎng)；- -110kV等級以上設(shè)備停（送）電操作及母線設(shè)備清掃預(yù)試；- -風(fēng)力發(fā)電機組安裝檢修后試驗（如：超速試驗、飛車試驗、 振動試驗，正常停機試驗及安全停機、事故停機試驗）；- -變電設(shè)備、繼電保護(hù)、勵磁系統(tǒng)等技術(shù)改造后，第一次投 運；- -大型設(shè)備（如：葉片、機艙、塔筒、變壓器芯、線路穿墻套管等）的吊裝、卸運；- -其它可能造成重大人身傷害和設(shè)備損壞的作業(yè)。7.4春秋檢設(shè)備檢查作業(yè)現(xiàn)場、 大小修作業(yè)現(xiàn)場、大型技術(shù)改 造項目、復(fù)雜的設(shè)備檢修作業(yè)及倒閘操作，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場 檢查有無違章現(xiàn)象，對違章人員要嚴(yán)肅考核。8違章行為表現(xiàn)及分類8.1 根據(jù)集團(tuán)

12、公司和省公司違章行為分類辦法， 將違章行為分 為嚴(yán)重違章行為、比較嚴(yán)重違章行為、一般違章行為。8.2 嚴(yán)重違章行為嚴(yán)重違章行為是指一旦造成后果，不僅對本人，還對他人人 身安全造成嚴(yán)重威脅的行為；有可能造成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞的行為； 違反電業(yè)安全工作規(guī)程和風(fēng)力發(fā)電場安全規(guī)程中“嚴(yán)禁” 的行為。具體表現(xiàn)形式如下：- -誤（漏）拉（合）斷路器、誤（漏）打開（關(guān)閉）閥門、 誤（漏）接（拆）線、誤（漏）投（退）壓板（連線、連片） 、誤（漏）裝（拆）主要安全設(shè)施、誤（漏）裝（拆）試驗用地線、 誤升（降）壓或升（降）壓超限（包括電氣）、誤動、誤碰引起設(shè) 備故障或人身傷害、誤設(shè)計、誤計算、誤整定；- -帶負(fù)荷拉（合

13、）隔離開關(guān)（一次插頭）、帶電掛（合）接地 線（接地刀閘）、帶地線（接地刀閘）合斷路器（隔離開關(guān)、一次 插頭）、走錯間隔（位置）、投（切）位置錯誤、誤操作引起非同 期并列、發(fā)出錯誤調(diào)度令或誤操作令、錯用材料、配件或設(shè)備；- -不認(rèn)真交接班，由于接班狀態(tài)不清引發(fā)不安全現(xiàn)象；- -未按規(guī)定進(jìn)行設(shè)備巡視檢查；- -運行人員脫崗或干與工作無關(guān)的事造成了后果；- -無票作業(yè)或操作（特殊規(guī)定除外）；- -使用不合格工作票（操作票）；- -操作中遺漏或顛倒操作項目；開關(guān)設(shè)備未使用雙重編號；- -作業(yè)或操作前未進(jìn)行危險點分析或安全交底；- -電氣倒閘操作中遺漏地線或重要工器具；- -正式操作前不進(jìn)行模擬操作，監(jiān)

14、護(hù)人與操作人一起操作或脫崗位從事其他活動；- -未經(jīng)批準(zhǔn)的人員擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人、操作人；- -設(shè)備停電檢修不辦理工作票或工作票中組織、技術(shù)措施不宓釜 兀 i=r）- -未經(jīng)批準(zhǔn)檢修工作中途換人， 不熟悉工作內(nèi)容和工作范圍；- -未經(jīng)同意，擅自操作設(shè)備或擴(kuò)大檢修工作范圍；- -未經(jīng)授權(quán)擅自越級操作風(fēng)機控制系統(tǒng)參數(shù)及遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)；- -作業(yè)（操作）未設(shè)監(jiān)護(hù)人或監(jiān)護(hù)不到位；- -工作負(fù)責(zé)人和許可人不按規(guī)定到現(xiàn)場，辦理工作許可和終結(jié)手續(xù)；- -工作許可人（含值長）不認(rèn)真審查工作票所列安全措施是否完善就辦理開工手續(xù)；- -工作負(fù)責(zé)人未按規(guī)定親自辦理工作許可終結(jié)手續(xù)；- -

15、電氣作業(yè)不執(zhí)行工作間斷、轉(zhuǎn)移、終結(jié)制度；- -隨意增加作業(yè)人員又不進(jìn)行安全交底，辦理有關(guān)審批手續(xù);- -工作負(fù)責(zé)人不按工作票要求檢查安全措施落實情況，作業(yè)前未向工作人員交代安全措施執(zhí)行情況便開始工作；- -操作前未核對設(shè)備名稱和編號，不按規(guī)定順序進(jìn)行操作， 操作時不唱票、不復(fù)誦；- -工作班成員未撤離工作現(xiàn)場就提前辦理工作終結(jié)手續(xù)；- -工作負(fù)責(zé)人臨時離開工作現(xiàn)場，未臨時委托能勝任人員代 替且未通知工作人員。- -未按工作票要求做好安全措施，工作許可人和工作負(fù)責(zé)人 不共同到現(xiàn)場檢查、交待安全措施執(zhí)行情況便許可工作；- -動火區(qū)作業(yè)未履行動火手續(xù)或動火工作票安全措施不完善、 不落實；- -沒有進(jìn)

16、行危險點分析或分析的不具體、不實際；- -私自使用萬能鑰匙進(jìn)行解鎖操作；- -未按規(guī)定時間抄表或抄表時偽造數(shù)據(jù)；- -約時停送電；- -特殊工種人員未按規(guī)定持證上崗；- -未按有關(guān)規(guī)定履行手續(xù)，且在無人監(jiān)護(hù)下，允許外雇工等 非專業(yè)人員自由出入電氣作業(yè)場所；- -非指定的專業(yè)人員亂拉亂接臨時電源線，或臨時接線、布 線不符合規(guī)定，電線絕緣破損漏電及使用的臨時電源線無漏電保 護(hù)裝置等；- -在未核對好設(shè)備名稱、柜盤名稱、線路名稱和編號下盲目 進(jìn)行檢修、試驗和調(diào)試；- -現(xiàn)場樓板平臺、扶梯、欄桿、孔洞蓋板、照明、通道等安 全設(shè)施不完善，應(yīng)設(shè)的遮攔、圍欄、標(biāo)示牌等未設(shè)或缺失；- -檢修開工及設(shè)備現(xiàn)場無安全護(hù)網(wǎng)、圍欄、遮攔等安全措施;- -高壓試驗時不臨時裝設(shè)圍欄、標(biāo)示牌，加壓過程無專人監(jiān) 護(hù)和呼唱