高校就業(yè)工作中的法律指導(dǎo)

1、高校就業(yè)工作中的法律指導(dǎo)解廷民 中國政法大學(xué)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心 主任 副教授 北京高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)會常務(wù)理事、專家委員會委員北京高教學(xué)會畢業(yè)生就業(yè)研究會 常務(wù)理事一、對高校就業(yè)工作開展法律指導(dǎo)工作的認(rèn)識二、高校就業(yè)工作開展法律指導(dǎo)的緊迫性三、大學(xué)生就業(yè)中存在的一些主要問題四、大學(xué)生就業(yè)權(quán)益的法律保護(hù)五、大學(xué)生就業(yè)法律指導(dǎo)應(yīng)涵蓋的內(nèi)容六、大學(xué)生就業(yè)法律指導(dǎo)的幾點建議一、對高校就業(yè)工作開展法律指導(dǎo)的認(rèn)識在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐漸完善的今天，各行各業(yè)都要納入法治的軌道，大學(xué)生就業(yè)也不可能例外新形勢下高校就業(yè)指導(dǎo)工作的內(nèi)容客觀需要進(jìn)一步豐富完善，法律指導(dǎo)應(yīng)是不可忽視的重要內(nèi)容 大學(xué)生初次就業(yè)，經(jīng)驗

2、缺乏，合法權(quán)益屢被侵害，學(xué)校及有關(guān)部門不能坐視不管高校就業(yè)工作人員自身素質(zhì)需要進(jìn)一步提高，以適應(yīng)工作需要。 二、高校就業(yè)工作中開展法律指導(dǎo)的緊迫性1、目前大多數(shù)畢業(yè)生法律知識欠缺，膚淺。2、對于法學(xué)專業(yè)的同學(xué)來講，也并非可以高枕無憂3、畢業(yè)生就業(yè)、社會經(jīng)驗有限難以應(yīng)對“險惡”市場4、高校就業(yè)工作職能需要進(jìn)一步拓展，指導(dǎo)內(nèi)容也需與時俱進(jìn)、豐富完善5、如何開展法律指導(dǎo)以保護(hù)畢業(yè)生合法權(quán)益也是新形勢下高校就業(yè)工作的新課題，需要摸索、研究三、大學(xué)生就業(yè)中存在的主要法律問題 擇業(yè)階段簽約階段就業(yè)報到階段試用期階段擇業(yè)階段：主要表現(xiàn)在對畢業(yè)生平等權(quán)、知情權(quán)、隱私權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的侵犯。存在的主要問題有： 就業(yè)歧

3、視 虛假招聘 薪酬陷阱簽約階段的主要問題就業(yè)協(xié)議簽訂的主體資格問題就業(yè)協(xié)議的效力問題就業(yè)協(xié)議的內(nèi)容不符合法律規(guī)定補(bǔ)充條款約定違反規(guī)定協(xié)議書簽訂程序不規(guī)范 就業(yè)報到階段的主要問題不簽訂勞動合同或者延遲簽訂勞動合同簽訂的勞動合同與就業(yè)協(xié)議書內(nèi)容不一致勞動合同不符合規(guī)范。 薪酬縮水保險問題試用期問題試用期階段主要問題試用期期限過長試用期辭職與辭退違約金過高時效問題四、大學(xué)生就業(yè)權(quán)益及其法律保護(hù)作為一般勞動者享有的合法權(quán)益作為大學(xué)生這一特定群體享有的權(quán)益在簽訂就業(yè)協(xié)議書時應(yīng)注意的問題、在簽訂勞動合同時應(yīng)注意的問題發(fā)生勞動爭議時法律保護(hù)發(fā)生人事爭議時法律保護(hù)大學(xué)生作為勞動者享有的合法權(quán)益享有平等就業(yè)和選

4、擇職業(yè)的權(quán)利取得勞動報酬的權(quán)利休息和休假的權(quán)利獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利享受社會保險和福利的權(quán)利提請勞動爭議處理的權(quán)利法律規(guī)定的其他勞動權(quán)利。大學(xué)生就業(yè)中一些主要權(quán)益接受就業(yè)指導(dǎo)權(quán)平等就業(yè)權(quán)公平待遇權(quán)違約求償權(quán)在簽訂履行就業(yè)協(xié)議書時應(yīng)注意問題簽約前，要認(rèn)真查看用人單位的隸屬，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)一般都有人事接收權(quán)。民營企業(yè)、外資企業(yè)則需要經(jīng)過當(dāng)?shù)厝耸戮只蛉瞬沤涣髦行牡膶徟拍苷惺章毠?在簽訂勞動合同時應(yīng)注意 用人單位主體資格合法合同內(nèi)容合法 當(dāng)事人意思表示真實合同訂立的形式合法對合同的解除條件做事先約定訂立就業(yè)協(xié)議注意與勞動合同的銜接 簽訂、履行勞動合同中常見的一

5、些問題 適用期過長違約金過高以及所謂的直接經(jīng)濟(jì)損失經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金解決爭議的時效問題發(fā)生勞動爭議時法律保護(hù)我國勞動爭議制度的基本模式當(dāng)事人可以選擇雙方協(xié)商解決糾紛，如協(xié)商不成勞動仲裁是解決勞動爭議的必經(jīng)程序，不經(jīng)勞動仲裁不得直接到法院起訴。發(fā)生勞動爭議時的法律保護(hù) 實踐中，一些用人單位不依法辦事，違法收取保證金等，勞動者為了就業(yè)，不敢在勞動關(guān)系存續(xù)期間向勞動監(jiān)察部門投訴，直到解除勞動關(guān)系時寄希望通過仲裁或者訴訟手段給予救濟(jì)。還有的用人單位對勞動者提出解除勞動合同的，以扣押丟棄人事檔案、社保檔案等手段予以制裁，導(dǎo)致勞動者再就業(yè)困難，利益受損。 20066號司法解釋規(guī)定（第五條）：勞動者與用人單位解除或

6、者終止勞動關(guān)系后，請求用人單位返還其收取的勞動合同定金、保證金、抵押金、抵押物產(chǎn)生的爭議，或者辦理勞動者的人事檔案、社會保險關(guān)系等移轉(zhuǎn)手續(xù)產(chǎn)生的爭議，經(jīng)勞動爭議仲裁委員會仲裁后，當(dāng)事人依法起訴的，人民法院應(yīng)予受理。發(fā)生人事爭議時法律保護(hù)最高人民法院關(guān)于人民法院審理事業(yè)單位人事爭議案件若干問題的規(guī)定 事業(yè)單位人事爭議指事業(yè)單位與其工作人員之間因辭職、辭退及履行聘用合同所發(fā)生的爭議。應(yīng)適用中華人民共和國勞動法的規(guī)定處理當(dāng)事人對人事爭議仲裁裁決不服的，自收到仲裁裁決之日起15日內(nèi)向法院提起訴訟的，法院應(yīng)當(dāng)依法受理。一方當(dāng)事人在法定期間內(nèi)不起訴又不履行仲裁裁決，另一方當(dāng)事人向法院申請執(zhí)行的，法院應(yīng)當(dāng)依

7、法執(zhí)行。五、大學(xué)生就業(yè)法律指導(dǎo)應(yīng)涵蓋的內(nèi)容一是全國人大頒布的法律中華人民共和國民法通則、民事訴訟法中華人民共和國合同法中華人民共和國勞動法中華人民共和國公務(wù)員法二是國務(wù)院頒布的行政法規(guī)，以及有關(guān)部委頒布規(guī)范性文件普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)暫行規(guī)定；人事爭議處理辦案規(guī)則中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例。三是省市自治區(qū)根據(jù)本地方實際情況出臺的規(guī)范性文件北京市勞動合同規(guī)定上海市事業(yè)單位人事爭議處理辦法北京市人事爭議仲裁辦法六、開展大學(xué)生就業(yè)法律指導(dǎo)的幾點建議就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作職能、指導(dǎo)內(nèi)容的拓展、完善就業(yè)指導(dǎo)專兼職隊伍的建設(shè)：提高自身素質(zhì)形式多樣、不拘一格理想狀態(tài)：提前介入、預(yù)防為主存在的困難和問題、專業(yè)人員匱乏：具有把握政策法規(guī)